Закон Московской области от 20.09.1999 № 63/99-ОЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                от 20 сентября 1999 года N 63/99-ОЗ


 О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи в Московской
                              области


     Принят решением
     Московской областной Думы
     от 20 июля 1999 года N 9/65
     
     
     Настоящий Закон   определяет    правовые,   экономические    и
организационные  основы  квотирования  рабочих  мест  в  Московской
области для обеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидов
и молодежи.
     
     
     Статья 1. Основные понятия

     Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
     1. Квота   -   минимальное   количество   рабочих   мест   для
определенных  настоящим  Законом категорий  инвалидов  и  молодежи,
которых  работодатель  обязан  трудоустроить,  включая   количество
рабочих мест, на которых уже работают лица указанных категорий.
     2. Работодатель    -    представляемая    руководителем    или
уполномоченным им лицом организация, которой установлена квота.
     3. Квотирование рабочих мест - создание или выделение  рабочих
мест для  трудоустройства  инвалидов и  молодежи  в соответствии  с
установленной квотой.
     4. Невозможность выполнения  организацией квоты для  инвалидов
отсутствие  необходимого  числа  инвалидов,  зарегистрированных   в
службе  занятости  населения  по месту  регистрации  организации  и
имеющих  соответствующие  показания  в  индивидуальных   программах
реабилитации, для  трудоустройства на квотируемые  рабочие места  в
данной    организации     или     отсутствие    инвалидов     среди
зарегистрированных в службе занятости населения лиц, ищущих работу.
     5. Невыполнение квоты - отказ работодателя в приеме на  работу
инвалидов или молодежи  для трудоустройства на квотируемые  рабочие
места   либо    непредставление   организацией   в    установленном
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Московской области порядке информации о выполнении квоты для приема
на работу инвалидов и молодежи.
     
     Статья 2. Лица, для которых вводится квотирование рабочих мест

     1. Лица, для которых вводится квотирование рабочих мест:
     - инвалиды,   имеющие   в   соответствии   с   индивидуальными
программами реабилитации рекомендации к труду;
     - молодежь   -  выпускники   общеобразовательных   учреждений,
образовательных учреждений начального и среднего  профессионального
образования,  а также  лица  моложе  18  лет, особо  нуждающиеся  в
социальной  защите   (сироты,  выпускники   детских  домов,   дети,
оставшиеся    без    попечения    родителей,    несовершеннолетние,
освобожденные  из  воспитательно-трудовых колоний,  вернувшиеся  из
специальных  учебно-воспитательных  учреждений  закрытого  типа)  и
испытывающие трудности в поиске работы.
     2. Квотирование рабочих мест осуществляется для  установленных
пунктом  1  настоящей   статьи  инвалидов  и  молодежи,   постоянно
проживающих на территории Московской области.
     
     Статья 3. Установление квот организациям

     1. Квота для приема на работу лиц, указанных в пункте 1 статьи
2 настоящего Закона, устанавливается организациям, расположенным на
территории Московской      области,      независимо      от      их
организационно-правовых форм и форм собственности.
     2. Обязательное квотирование рабочих мест устанавливается:
     для трудоустройства  инвалидов  -  организациям,   численность
работников в которых составляет 30 человек и более;
     для трудоустройства  молодежи   -  организациям,   численность
работников в которых составляет 50 человек и более.
     3. Освобождаются от  обязательного  квотирования рабочих  мест
общественные объединения инвалидов и находящиеся в их собственности
организации,   уставный   капитал   которых   состоит   из   вклада
общественного объединения инвалидов.
     
     Статья 4. Финансовое обеспечение

     1. Квотирование рабочих мест в организациях осуществляется  за
счет   средств    работодателей,   а    также   иных    источников,
предусмотренных    законодательством   Российской    Федерации    и
законодательством Московской области.
     2. Средства, поступающие в  виде обязательной платы и  штрафов
работодателей,  не  выполнивших  установленных  условий  и  порядка
квотирования   рабочих   мест,   расходуются   на    финансирование
работодателей,   создающих   рабочие  места   для   трудоустройства
инвалидов   сверх  установленных   квот,   а  также   на   создание
специализированных предприятий (цехов, участков) для инвалидов.
     
     Статья 5. Размер и условия установления квот

     1. Размер квоты для трудоустройства инвалидов  устанавливается
организации в размере 3 процентов от среднесписочной численности ее
работников (но не менее 1 рабочего места).
     2. Размер квоты  для трудоустройства молодежи  устанавливается
организации  в  зависимости   от  среднесписочной  численности   ее
работников и составляет:
     для организаций численностью от 50 до 100 человек - 1  рабочее
место;
     для организаций численностью свыше 100 человек - 1 процент  от
численности работников организации.
     3. Квоты  для   обязательного   трудоустройства  инвалидов   и
молодежи устанавливаются организациям на период не менее 1 года.
     4. Об установлении  квот работодатель  информируется не  менее
чем за 3 месяца до начала их действия.
     
     Статья 6. Полномочия Администрации Московской области

     1. Администрация   Московской   области   определяет    орган,
осуществляющий   контроль   за  квотированием   рабочих   мест,   и
устанавливает порядок квотирования.
     2. Администрация   Московской  области   вправе   делегировать
полномочия  органа,   осуществляющего  контроль  за   квотированием
рабочих  мест,  Департаменту  федеральной  государственной   службы
занятости населения по Московской области на условиях  заключаемого
с ним Договора о делегировании этих полномочий.
     
     Статья 7. Права и обязанности работодателей

     1. Работодатели  вправе  запрашивать  и  получать  от  органа,
осуществляющего контроль за квотированием рабочих мест,  информацию
(сведения), необходимую при создании квотируемых рабочих мест.
     2. Работодатели вправе  самостоятельно трудоустраивать в  счет
установленных им квот лиц,  для которых настоящим Законом  вводится
квотирование рабочих мест.
     3. Работодатели  имеют  право   по  согласованию  с   органом,
осуществляющим  контроль  за  квотированием рабочих  мест,  в  счет
установленных им квот  использовать на договорных условиях  рабочие
места в других организациях.
     4. Работодатели  обязаны  в установленном  порядке  ежемесячно
представлять  органу,  осуществляющему  контроль  за  квотированием
рабочих мест, информацию (сведения) о выполнении квот для приема на
работу инвалидов  и молодежи  или внесении  обязательной платы  при
невыполнении или невозможности  выполнения установленной квоты  для
инвалидов.
     5. Работодатели  обязаны информировать  орган,  осуществляющий
контроль  за квотированием  рабочих  мест, о  движении  квотируемых
рабочих мест в течение 10 дней со дня принятия решения о выделении,
перепрофилировании или ликвидации  рабочих мест,  а также в  случае
увольнения работников с квотируемых рабочих мест.
     
     Статья 8. Льготы и ответственность работодателей

     1. Работодатели,   выполняющие   квоту,   установленную    для
трудоустройства инвалидов и молодежи, имеют преимущественное  право
на размещение областного производственного заказа при прочих равных
условиях.
     2. В   случае   невыполнения   и   невозможности    выполнения
установленной  для  данной организации  квоты  для  трудоустройства
инвалидов   работодатели   обязаны   ежемесячно   перечислять    на
специальный счет органу, осуществляющему контроль за  квотированием
рабочих мест,  обязательную плату за  каждого нетрудоустроенного  в
пределах установленной квоты в размере одного минимального  размера
оплаты труда.
     3. Работодатели,  нарушающие  порядок  внесения   обязательной
платы  на  специальный  счет органа,  осуществляющего  контроль  за
квотированием  рабочих  мест,   и  (или)  не  выполняющие   условия
квотирования для трудоустройства  молодежи несут ответственность  в
соответствии   с    законодательством   Российской   Федерации    и
законодательством Московской области.
     4. В случае  отказа в  приеме  на работу  инвалида в  пределах
установленной  квоты  работодатели  несут  ответственность  в  виде
уплаты штрафа в размере стоимости рабочего места для инвалида.
     Размер стоимости рабочего  места для инвалида  устанавливается
Администрацией Московской области.
     
     
     Губернатор
     Московской области А.С. Тяжлов