Постановление Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ

                        Московская область

                            Губернатор

                           Постановление

                      от 02.07.2003 N 150-ПГ

          
           О Регламенте Правительства Московской области

     (В редакции постановлений Губернатора Московской области
       от 24.06.2004 г. N 121-ПГ; от 21.12.2004 г. N 270-ПГ;
       от 23.06.2006 г. N 83-ПГ; от 26.10.2006 г. N 143-ПГ;
        от 30.01.2007 г. N 11-ПГ; от 18.04.2007 г. N 40-ПГ;
       от 19.11.2008 г. N 146-ПГ; от 16.07.2009 г. N 91-ПГ;
       от 10.09.2010 г. N 118-ПГ; от 07.12.2011 г. N 159-ПГ;
        от 12.01.2012 г. N 2-ПГ; от 30.10.2012 г. N 314-ПГ;
       от 29.05.2013 г. N 127-ПГ; от 06.11.2013 г. N 278-ПГ)


   В  соответствии с Законом Московской области "О Правительстве
Московской области" постановляю:(Преамбула в редакции Постановления
Губернатора Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     1.   Утвердить   Регламент  Правительства  Московской  области
(прилагается).
     2.  Членам  Правительства  Московской  области,  руководителям
центральных     и     территориальных     исполнительных    органов
государственной  власти Московской области, государственных органов
и  государственных  учреждений Московской области, образованных для
реализации    отдельных    функций    государственного   управления
Московской     областью,     обеспечить    соблюдение    Регламента
Правительства Московской области.
     3.   Признать   утратившими   силу  постановления  Губернатора
Московской   области   от   16.03.2001   N   79-ПГ   "О  Регламенте
Правительства  Московской  области",  от  09.07.2001  N  191-ПГ  "О
внесении  изменений  в Регламент Правительства Московской области",
от  23.04.2002  N  84-ПГ  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в
Регламент   Правительства   Московской   области",   от  18.06.2002
N 131-ПГ   "О   внесении   изменений   в   Регламент  Правительства
Московской области".
     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   Вице-губернатора  Московской  области  Габдрахманова  И.Н.  (В
редакции Постановления Губернатора Московской области от 06.11.2013
г. N 278-ПГ)

     Губернатор Московской области                      Б.В. Громов





                                                          Утвержден
                      постановлением Губернатора Московской области
                                             от 02.07.2003 N 150-ПГ


                             РЕГЛАМЕНТ

                 Правительства Московской области

     (В редакции постановлений Губернатора Московской области
       от 24.06.2004 г. N 121-ПГ; от 21.12.2004 г. N 270-ПГ;
       от 23.06.2006 г. N 83-ПГ; от 26.10.2006 г. N 143-ПГ;
        от 30.01.2007 г. N 11-ПГ; от 18.04.2007 г. N 40-ПГ;
       от 19.11.2008 г. N 146-ПГ; от 16.07.2009 г. N 91-ПГ;
       от 10.09.2010 г. N 118-ПГ; от 07.12.2011 г. N 159-ПГ;
        от 12.01.2012 г. N 2-ПГ; от 30.10.2012 г. N 314-ПГ;
       от 29.05.2013 г. N 127-ПГ; от 06.11.2013 г. N 278-ПГ)


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.   Регламент   Правительства  Московской  области  (далее  -
Регламент)  разработан в соответствии с Уставом Московской области,
законами  Московской области "О Губернаторе Московской области", "О
Правительстве   Московской   области",  "О  системе  исполнительных
органов  государственной  власти  Московской области", нормативными
правовыми  актами  Губернатора  Московской  области и устанавливает
основные  правила организации деятельности Правительства Московской
области  (далее  -  Правительство)  по реализации его полномочий, а
также   определяет   порядок  документационного  и  информационного
обеспечения   работы   Правительства.    (В  редакции постановлений
Губернатора     Московской    области    от 21.12.2004 г. N 270-ПГ;
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     Действие  Регламента  распространяется  также на центральные и
территориальные   исполнительные   органы   государственной  власти
Московской  области  (далее - исполнительные органы государственной
власти),   государственные   органы  и  государственные  учреждения
Московской  области,  образованные для реализации отдельных функций
государственного    управления   Московской   областью   (далее   -
государственные органы и государственные учреждения).
     2.   Правительство  в  пределах  своих  полномочий  организует
исполнение    законодательства    Российской    Федерации,   Устава
Московской  области,  законов  Московской  области, постановлений и
распоряжений    Губернатора   Московской   области,   постановлений
Правительства  Московской  области,  договоров  Московской области,
договоров    и   соглашений   Правительства   Московской   области,
осуществляет  постоянный  контроль  их  выполнения  исполнительными
органами   государственной   власти,  государственными  органами  и
государственными   учреждениями,   принимает   меры  по  устранению
нарушений действующего законодательства.
     3.  Рассмотрение  в  Правительстве вопросов, относящихся к его
полномочиям, проводится коллегиально на заседаниях Правительства.
     4.   Решения   Правительства   по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию,     оформляются     постановлениями     Правительства,
обязательными для исполнения на всей территории Московской области.
     Решения    Правительства,    принятые   совместно   с   высшим
исполнительным  органом  государственной  власти  другого  субъекта
Российской Федерации, оформляются совместными постановлениями.
     Постановления   Правительства   вступают  в  силу  и  подлежат
опубликованию в порядке, предусмотренном Законом Московской области
"О Правительстве Московской области".
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 07.12.2011 г. N 159-ПГ)
     5.  Председателем Правительства является Губернатор Московской
области.
     Губернатор   Московской   области   подписывает  постановления
Правительства, обладает правом вето на постановления Правительства.
     Вице-губернаторы    Московской    области   (далее   также   -
Вице-губернаторы),  первые  заместители  Председателя Правительства
Московской    области,   заместители   Председателя   Правительства
Московской  области (далее также - первый заместитель и заместители
Председателя   Правительства)   издают  распоряжения  по  вопросам,
отнесенным к их полномочиям Губернатором Московской области.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     6. Порядок подготовки и оформления проектов законов Московской
области,  договоров  и  соглашений,  постановлений  и  распоряжений
Губернатора   Московской   области,   постановлений  Правительства,
распоряжений  Вице-губернаторов, первого заместителя и заместителей
Председателя  Правительства,  (далее  - нормативные правовые акты и
распорядительные  документы,  а также обобщающие термины - акты или
документы)  устанавливается законодательством Московской области, а
также  настоящим  Регламентом  и  Инструкцией по делопроизводству в
исполнительных  органах  государственной власти Московской области,
государственных  органах  Московской области (далее - Инструкция по
делопроизводству),  утверждаемыми  Губернатором Московской области.
     (В   редакции  постановлений  Губернатора  Московской  области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ; от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     7.   Организационное,  информационное,  правовое,  кадровое  и
документационное  обеспечение  деятельности  Губернатора Московской
области  и  Правительства  осуществляет  Администрация  Губернатора
Московской области (далее - Администрация).
     Основные   задачи   и   функции   Администрации   определяются
Положением   об   Администрации   Губернатора  Московской  области,
утверждаемым Губернатором Московской области.
     Основные    задачи   и   полномочия   исполнительных   органов
государственной   власти,   государственных   органов  определяются
соответствующими  положениями, которые утверждаются постановлениями
Губернатора  Московской  области или Правительства в соответствии с
Законом   Московской  области  "О  системе  исполнительных  органов
государственной власти Московской области".
     Перечисленные положения должны учитывать требования настоящего
Регламента.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     8.  Несоблюдение требований настоящего Регламента должностными
лицами     исполнительных     органов    государственной    власти,
государственных     органов     и    государственных    учреждений,
государственными  гражданскими  служащими  в исполнительных органах
государственной   власти,   государственных   органах   влечет   их
дисциплинарную     и     иную     ответственность,    установленную
законодательством     Российской    Федерации,    законодательством
Московской области. (В     редакции    Постановления    Губернатора
Московской области от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)

              II. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА

     9.   Правительство   планирует   проведение  своих  заседаний,
законопроектную  деятельность  и  организацию мероприятий на основе
Программы работы Правительства (далее - Программа Правительства).
     Перспективное  планирование осуществляется принятием Программы
Правительства  на  год  и  долгосрочных целевых программ Московской
области. (В  редакции  Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     10.  Ответственность  за  подготовку Программы Правительства и
координацию  мероприятий  по ее реализации возлагается по поручению
Губернатора  Московской области на одного из Вице-губернаторов, а в
их отсутствие - на первого заместителя Председателя Правительства.
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Московской   области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Непосредственное    формирование    Программы    Правительства
осуществляется Министерством экономики Московской области.       (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Предложения  в проект Программы Правительства на очередной год
по  отраслям  и сферам деятельности вносятся членами Правительства,
руководителями   исполнительных   органов  государственной  власти,
государственных  органов  и  государственных  учреждений не позднее
1 октября года, предшествующего планируемому.
     Не  позднее  20  ноября  текущего года Программа Правительства
утверждается  на  заседании  Правительства с участием руководителей
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов    и   государственных   учреждений,   глав   муниципальных
образований Московской области.
     Не  позднее  1  апреля года, следующего за отчётным, готовится
отчет   о   результатах   деятельности   Правительства,  в  который
включается  также  информация об исполнении Программы Правительства
за  прошедший  год,  для  последующего  предоставления Губернатором
Московской  области  такого  отчета  в  Московскую  областную Думу.
     (Дополнен  -  Постановление  Губернатора Московской области от
10.09.2010  г.  N  118-ПГ  и  в  редакции Постановления Губернатора
Московской области от 12.01.2012 г. N 2-ПГ)
     11.  Программа Правительства определяет основные цели и задачи
по   всем  направлениям  его  деятельности  на  календарный  год  и
включает:
     итоги работы Правительства в предшествующем году;
     анализ  и  оценку социально-экономического развития Московской
области;
     цели и задачи, которые необходимо решить в течение года;
     мероприятия по  законопроектной  и  контрольной  деятельности;
     другие разделы в соответствии с возникшими задачами.
     12.  В  соответствии с Программой Правительства, долгосрочными
целевыми    программами    Московской    области,   постановлениями
Губернатора  Московской  области и Правительства Московской области
формируются    перспективные    (полугодовые)    планы    заседаний
Правительства,     календарные     планы    основных    мероприятий
Правительства.   (В  редакции  постановлений Губернатора Московской
области    от 24.06.2004 г. N 121-ПГ;    от 19.11.2008 г. N 146-ПГ;
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     Исполнительными      органами      государственной     власти,
государственными   органами   и  государственными  учреждениями  на
основании   вышеназванных   планов   Правительства  разрабатываются
перспективные  (полугодовые)  и  текущие  (на месяц) планы работы и
представляются    на    согласование   Вице-губернаторам,   первому
заместителю    и    заместителям   Председателя   Правительства   в
соответствии   с   распределением   их  обязанностей,  утвержденным
Губернатором   Московской   области.   (В   редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     13.   Предложения   в  планы  заседаний  и  календарные  планы
основных    мероприятий    Правительства    вносятся   Губернатором
Московской   области,   членами   Правительства   и  руководителями
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов и государственных учреждений.
     Предложения  по  формированию  плана заседаний Правительства в
письменной   форме   представляются  в  Управление  по  обеспечению
заседаний Правительства Московской области и выпуску правовых актов
Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление по
обеспечению  заседаний  Правительства  и выпуску правовых актов) не
позднее  чем  за 45 календарных дней до начала планируемого периода
по  перспективным  (полугодовым)  планам  заседаний.  Предложения в
календарный  план основных мероприятий Правительства представляется
в  письменной  форме  в  Организационное  управление  Администрации
Губернатора Московской области (далее - Организационное управление)
не  позднее  чем  за  30  календарных  дней  до начала планируемого
периода по календарным планам основных мероприятий Правительства.
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Московской   области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     В  представляемых  предложениях в план заседаний Правительства
указываются:  наименование  вопроса и обоснование необходимости его
рассмотрения;   дата   рассмотрения  вопроса;  член  Правительства,
ответственный   за   подготовку   вопроса;   исполнительный   орган
государственной  власти,  государственный  орган  и государственное
учреждение,  осуществляющее  непосредственную  подготовку  вопроса;
перечень  должностных  лиц  и  организаций, с кем согласован проект
нормативного правового акта (для текущего плана работы).
     В  предложениях  к  календарным  планам  основных  мероприятий
Правительства  указываются:  наименование мероприятия, руководители
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов  и  государственных учреждений, ответственные за проведение
мероприятий, дата, время и место их проведения.
     14. План заседаний Правительства  включает в себя: (В редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     даты заседаний  Правительства;
     перечень   вопросов,  подлежащих  рассмотрению  на  заседаниях
Правительства.
     По  каждому  вопросу,  подлежащему  рассмотрению на заседаниях
Правительства,  указываются  члены  Правительства, ответственные за
подготовку    соответствующего   вопроса,   и   должностное   лицо,
представляющее проект нормативного правового акта.
     15.   Календарный   план  основных  мероприятий  Правительства
содержит:
     наименование мероприятия;
     дату и время проведения;
     ответственного за проведение;
     место проведения.
     16.  Проект  плана  заседаний  Правительства согласовывается с
Вице-губернаторами,    первым    заместителем    и    заместителями
Председателя   Правительства,   Правовым   управлением  Губернатора
Московской  области  (далее - Правовое управление) и не позднее чем
за 5 дней до начала планируемого периода утверждается распоряжением
Губернатора Московской области.
     Планы     заседаний     Правительства     через     Управление
документационного  обеспечения Администрации Губернатора Московской
области   (далее   -   Управление   документационного  обеспечения)
доводятся  до  сведения  членов Правительства, Московской областной
Думы,  руководителей исполнительных органов государственной власти,
государственных  органов  и  государственных  учреждений,  главного
федерального  инспектора в Московской области, прокурора Московской
области,  председателя  Московского  областного  суда, председателя
Арбитражного  суда Московской области, иных государственных органов
в  соответствии с заключенными Правительством соглашениями, а также
размещаются     на     официальном     сайте     Правительства    в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (далее - сеть
"Интернет").
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     17.  Календарный  план  основных  мероприятий Правительства не
позднее чем за 5 дней до начала планируемого периода представляется
на утверждение Губернатору Московской области.
     Календарные    планы    основных   мероприятий   Правительства
ежемесячно доводятся Организационным управлением до сведения членов
Правительства,      руководителей     структурных     подразделений
Администрации, руководителей исполнительных органов государственной
власти,   государственных  органов  и  государственных  учреждений,
Московской   областной  Думы,  а  также  направляются  полномочному
представителю   Президента   Российской   Федерации  в  Центральном
федеральном  округе,  в Организационное управление Совета Федерации
Федерального  Собрания  Российской Федерации, Управление Президента
Российской    Федерации   по   внутренней   политике,   Департамент
государственного  управления,  регионального  развития  и  местного
самоуправления  Правительства  Российской Федерации, представителям
Правительства  и  Московской  областной  Думы  в  Совете  Федерации
Федерального  Собрания  Российской Федерации, в Совет муниципальных
образований  Московской  области,  в  другие органы и организации в
соответствии  с  заключенными  Правительством соглашениями, а также
размещаются на официальном сайте Правительства в сети "Интернет".
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     18.  Ответственность за реализацию планов работы Правительства
возлагается  на  членов  Правительства, указанных в соответствующих
пунктах и разделах плана. (В   редакции  Постановления  Губернатора
Московской области от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     19.   Утверждение   планов   работы   исполнительных   органов
государственной  власти,  государственных органов и государственных
учреждений осуществляется их руководителями.
     Координация   и   контроль   за   выполнением   планов  работы
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов     и     государственных     учреждений     осуществляются
Вице-губернаторами,    первым    заместителем    и    заместителями
Председателя  Правительства  в  соответствии  с  распределением  их
обязанностей, утвержденным Губернатором Московской области.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)

 III.ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ СОВЕЩАНИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ С УЧАСТИЕМ 
ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДГОТОВКА ЗАСЕДАНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
     (Наименование  раздела  в  редакции  Постановления Губернатора
           Московской области от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)

        Организация и проведение совещаний и мероприятий с
              участием Губернатора Московской области
     (Наименование  подраздела в редакции Постановления Губернатора
           Московской области от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)

     20.  Организация  проведения  совещаний  и  мероприятий, в том
числе  выездных, с участием Губернатора Московской области (далее -
мероприятия)   осуществляется   Администрацией   в  соответствии  с
поручениями Губернатора Московской области и графиком его работы.
     21.   Требования   к   организации  и  проведению  мероприятий
устанавливаются Губернатором Московской области.
     22. Поручения, данные Губернатором Московской области во время
мероприятий,  оформляются  Администрацией  протоколами  и  (или) на
бланке  Губернатора  Московской  области с указанием исполнителей и
срока  их  исполнения  и направляются указанным в них ответственным
лицам.
     23.  Лица,  ответственные  за исполнение поручений Губернатора
Московской   области,  представляют  в  Администрацию  сведения  об
исполнении  поручений на следующий день после исполнения поручения,
но  не  позднее срока исполнения поручений. При этом представляются
материалы, подтверждающие исполнение поручений.
     При   необходимости   продления   срока  исполнения  поручений
ответственный за исполнение не позднее, чем за три дня до истечения
срока  исполнения  поручений представляет в Администрацию докладную
записку с обоснованием их продления.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Губернатора Московской
области от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)

 Порядок подготовки и проведения заседаний и оперативных совещаний
                 Правительства Московской области

     24.    Координация    деятельности    исполнительных   органов
государственной   власти,   государственных   органов  по  вопросам
формирования     проекта     повестки    заседаний    Правительства
осуществляется  первым  заместителем  Председателя  Правительства в
соответствии    с   распределением   обязанностей   между   первыми
заместителями и заместителями Председателя Правительства.        (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     25.   Заседания   Правительства,   как   правило,   проводятся
еженедельно, по вторникам, с 10 часов.
     26.    Оперативные    совещания    Правительства    проводятся
еженедельно,  по вторникам, после окончания заседания Правительства
для   решения   неотложных   вопросов   управления   и  организации
выполнения мероприятий, планируемых на очередную неделю.
     27.   Непосредственную   подготовку,   формирование   повестки
заседаний  Правительства,  их документационное обеспечение, ведение
стенографических   записей  организует  Управление  по  обеспечению
заседаний Правительства и выпуску правовых актов. (В       редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     Правовое   обеспечение   заседаний   и  оперативных  совещаний
Правительства осуществляет Правовое управление.
     28.  В случае необходимости Губернатор Московской области, а в
его  отсутствие  один  из  Вице-губернаторов или первый заместитель
Председателя  Правительства  по  поручению  Губернатора  Московской
области   могут   назначить  заседание  или  оперативное  совещание
Правительства в другое время.
     Правительство может проводить выездные заседания.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     29.    Для    обсуждения   вопросов,   содержащих   информацию
ограниченного   доступа,  Правительство  может  проводить  закрытые
заседания.   Допуск   на   эти  заседания,  подготовка  материалов,
стенографирование,  оформление  протоколов  и  принимаемых  решений
осуществляется  с  соблюдением  правил,  установленных для работы с
секретными документами или документами конфиденциального характера.
     29.1.   Совместные   постановления   Правительства  и  высшего
исполнительного  органа  государственной  власти  другого  субъекта
Российской Федерации (далее - совместные постановления) принимаются
на  совместном  заседании  Правительства  и высшего исполнительного
органа государственной власти другого субъекта Российской Федерации
или  самостоятельно  на заседании Правительства и заседании высшего
исполнительного  органа  государственной  власти  другого  субъекта
Российской  Федерации  при  условии отсутствия разногласий сторон и
согласования   проекта   совместного   постановления  в  одинаковой
редакции.
     Для   урегулирования   разногласий   по   проектам  совместных
постановлений   могут   образовываться  согласительные  комиссии  с
участием представителей сторон.
     (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области
от 07.12.2011 г. N 159-ПГ)
     30.  Вопросы  на  заседаниях  Правительства  рассматриваются в
соответствии   с   утвержденной   Губернатором  Московской  области
повесткой заседания.
     Формирование    проекта   повестки   заседания   Правительства
осуществляется Управлением по обеспечению заседаний Правительства и
выпуску  правовых  актов на основании плана заседаний Правительства
на   полугодие.  На  рассмотрение  Правительства  в  исключительных
случаях  могут  вноситься  вопросы,  не  предусмотренные планом, на
основании  согласованных  с  Губернатором Московской области или по
его  поручению  с  первым  заместителем  Председателя Правительства
служебных    записок   членов   Правительства   или   руководителей
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов  и  государственных  учреждений с мотивированной просьбой о
необходимости  оперативного коллегиального рассмотрения вопроса, не
включенного в установленном порядке в план заседаний Правительства,
с  приложением  копии проекта постановления Правительства, имеющего
необходимые согласования. (В   редакции  Постановления  Губернатора
Московской области от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     Вопросы   включаются   Управлением  по  обеспечению  заседаний
Правительства   и   выпуску   правовых   актов  в  проект  повестки
планируемого заседания Правительства по мере готовности материалов,
но  не  позднее  чем  за  7  календарных  дней  до  дня  проведения
заседания. (В редакции Постановления Губернатора Московской области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     31.   Материалы   по   вопросам,   вносимым   на  рассмотрение
Правительства  (согласованные проекты постановлений Правительства с
соответствующими приложениями, информационно-справочные материалы и
их  электронная версия), представляются в Управление по обеспечению
заседаний   Правительства   и   выпуску   правовых  актов  по  мере
готовности,  но  не  позднее,  чем  за  7  календарных дней до даты
проведения   заседания.    (В  редакции  постановлений  Губернатора
Московской             области            от 23.06.2006 г. N 83-ПГ;
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     Члены  Правительства  и  руководители  исполнительных  органов
государственной  власти,  государственных органов и государственных
учреждений,   на   которых   возложена  подготовка  соответствующих
материалов,  несут  персональную  ответственность  за их качество и
своевременное представление.
     32.  Контроль  за  подготовкой и представлением материалов для
рассмотрения     на     заседаниях    Правительства    осуществляет
Администрация.
     Решение о снятии вопроса или изменении срока его рассмотрения,
предусмотренного  планом,  принимает  Губернатор Московской области
или   по   его  поручению  один  из  Вице-губернаторов  или  первый
заместитель Председателя Правительства на основании мотивированного
предложения  (в письменной форме) должностного лица, ответственного
за    подготовку    вопроса,    и   согласованного   с   одним   из
Вице-губернаторов,    первым    заместителем    или    заместителем
Председателя     Правительства,     координирующим     деятельность
соответствующего  исполнительного  органа  государственной  власти,
государственного   органа   или   государственного   учреждения   в
соответствии  с  распределением  обязанностей, и представленного не
позднее чем за 7 дней до дня заседания Правительства.
     Принятое   решение   доводится   до   сведения  Управления  по
обеспечению   заседаний  Правительства  и  выпуску  правовых  актов
посредством    передачи   копии   предложения   с   соответствующей
резолюцией.  Принятое  решение по вопросам, связанным с разработкой
проектов   законов   Московской   области,   направляется  также  в
Управление   по   взаимодействию   с   Московской  областной  Думой
Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление по
взаимодействию с Думой).
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     33.  Не  позднее  чем  за  6 календарных дней до дня заседания
Правительства  Управление  по обеспечению заседаний Правительства и
выпуску   правовых   актов  в  установленном  порядке  передает  на
рассмотрение  первого заместителя Председателя Правительства проект
повестки очередного заседания вместе с материалами. (В     редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     34.  Не  позднее  чем  за  5 календарных дней до дня заседания
Правительства   первый   заместитель   Председателя   Правительства
представляет  на  утверждение Губернатору Московской области проект
повестки заседания Правительства. (В     редакции     Постановления
Губернатора Московской области от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     35.Вопросы,   по   которым   материалы   не   представлены   в
установленный  срок,  считаются неподготовленными и на рассмотрение
Правительства не вносятся. (В  редакции  Постановления  Губернатора
Московской области от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     36.  Не  позднее  чем  за  3  рабочих  дня  до  дня  заседания
Правительства  Управление  по обеспечению заседаний Правительства и
выпуску  правовых  актов  знакомит членов Правительства с повесткой
заседания  и  материалами  по  вопросам,  вносимым  на рассмотрение
Правительства,  извещает  о дате и повестке заседания Правительства
Председателя   Московской   областной  Думы,  прокурора  Московской
области  и  других  лиц, приглашенных на заседание Правительства, а
также  размещает  информацию  о дате, времени проведения и повестке
заседания  Правительства  на официальном сайте Правительства в сети
Интернет.   (В   редакции   постановлений   Губернатора  Московской
области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ; от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     37.  По  решению  Губернатора  Московской  области,  а  в  его
отсутствие  или  по  его  поручению  одного  из  Вице-губернаторов,
первого  заместителя  Председателя  Правительства  на  рассмотрение
Правительства    могут   вноситься   дополнительные   вопросы,   не
предусмотренные   повесткой  заседания  Правительства  и  требующие
оперативного  коллегиального  решения.   (В  редакции постановлений
Губернатора     Московской    области    от 10.09.2010 г. N 118-ПГ;
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     Проекты  постановлений  Правительства  по  вопросам,  вносимым
дополнительно  на рассмотрение заседания Правительства, должны быть
согласованы  в  установленном  порядке.  (Дополнен  - Постановление
Губернатора Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     38.  Для  участия  в  обсуждении  вопросов, рассматриваемых на
заседании  Правительства,  могут приглашаться лица, имеющие к этому
вопросу непосредственное отношение.
     Список   лиц,   приглашаемых   на   заседание   Правительства,
определяется  руководителем  Администрации  Губернатора  Московской
области   (далее  -  руководитель  Администрации)  по  предложениям
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов  и  государственных учреждений, ответственных за подготовку
вопросов,  и  передается  в  Управление  по  обеспечению  заседаний
Правительства и выпуску правовых актов для проведения регистрации.
     Список   представителей   средств   массовой   информации  для
проведения  кино-,  видео-  и  фотосъемок,  а  также звукозаписи на
заседаниях Правительства определяется руководителем Администрации.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     39.   На  заседаниях  Правительства  вправе  присутствовать  и
участвовать   в   обсуждении   рассматриваемых  вопросов  с  правом
совещательного  голоса члены Совета Федерации Федерального Собрания
Российской  Федерации,  депутаты  Государственной Думы Федерального
Собрания   Российской  Федерации,  члены  Правительства  Российской
Федерации,   депутаты   Московской   областной  Думы,  руководители
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов   и  государственных  учреждений,  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти по Московской области,
прокурор  Московской  области,  председатель Московского областного
суда,  председатель  Арбитражного  суда Московской области, главы и
председатели   представительных   органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   Московской  области  и  другие  лица,
приглашенные на заседание.
     39.1.  В  целях  организации  доступа  к  информации  о  своей
деятельности    Правительство   обеспечивает   в   день   заседания
Правительства  присутствие граждан (физических лиц), представителей
организаций  (юридических  лиц), общественных объединений и органов
местного   самоуправления   муниципальных   образований  Московской
области  на  трансляции  заседания Правительства в режиме реального
времени  через специальные мониторы в здании Приемной Правительства
(г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13, стр. 2).
     Список  присутствующих  на  просмотре  заседания Правительства
утверждается    руководителем    Администрации    по    результатам
предварительной    записи,    осуществляемой    согласно    порядку
предварительной  записи  граждан  на  личный  прием, установленному
регламентом   рассмотрения   обращений   граждан   в  Правительстве
Московской области. (В     редакции    Постановления    Губернатора
Московской области от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     40. Заседание Правительства считается правомочным, если на нем
присутствует более половины от общего числа членов Правительства.
     Лица,  участвующие  в заседаниях Правительства, регистрируются
Управлением   по  обеспечению  заседаний  Правительства  и  выпуску
правовых актов по прибытии на заседание. (В  редакции Постановления
Губернатора Московской области от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     Разрешение    приносить   на   заседания   кино-,   видео-   и
фотоаппаратуру,  звукозаписывающие  устройства,  а также включенные
средства  связи  участникам  заседания  и  приглашенным  необходимо
получать "у руководителя Администрации. (В  редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     41. Заседания и оперативные совещания Правительства проводятся
Губернатором  Московской  области,  а  в  его отсутствие или по его
поручению   одним  из  Вице-губернаторов  или  первым  заместителем
Председателя  Правительства.  (В редакции Постановления Губернатора
Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Вопросы  на  заседаниях Правительства рассматриваются согласно
утвержденной повестке заседания.
     42.  Время  для  доклада,  как  правило, устанавливается до 15
минут,  для  содокладов, выступлений в прениях - до пяти минут, для
справок - до трех минут.
     43. В ходе заседания члены Правительства имеют право:
     вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
     получать    от    докладчиков    и   выступающих   в   прениях
дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
     вносить предложения и замечания по проекту постановления;
     в   необходимых   случаях   вносить   предложения  о  переносе
обсуждения   вопроса  на  другое  заседание  с  учетом  высказанных
замечаний или о дополнительном изучении вопроса.
     Лица,  приглашенные  на заседания Правительства, могут вносить
предложения  об  изменениях  и дополнениях в проекты постановлений,
делать  по  ним  замечания,  выступать в прениях, давать справки по
существу обсуждаемых вопросов.
     44. Постановления Правительства принимаются не менее половиной
голосов от общего числа членов Правительства. (В           редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Проекты  постановлений в ходе их обсуждения, путем голосования
членов Правительства, могут быть:
     приняты во внесенной редакции;
     приняты   с  учетом  внесения  конкретных  дополнений  и  /или
изменений;
     направлены     на    доработку    по    вопросам,    требующим
дополнительного изучения, согласования;
     сняты с обсуждения.
     По  решению  председательствующего  на заседании Правительства
может  быть  проведено  голосование  по  отдельным  предложениям  и
замечаниям,    высказанным   в   ходе   обсуждения   представленных
материалов.
     В   этом   случае  решение  принимается  большинством  голосов
присутствующих   на   заседании  членов  Правительства.  Результаты
голосования отражаются в протоколе заседания Правительства.
     45.  На  заседании  Правительства  Управление  по  обеспечению
заседаний   Правительства   и  выпуску  правовых  актов  организует
стенографическую  запись  и  ведет  протокол, который в последующем
хранится  в  Управлении  по  обеспечению  заседаний Правительства и
выпуску правовых актов.
     Протокол   подписывается   лицом,   председательствовавшим  на
заседании.
     Ход  обсуждения,  протокольные поручения и принятые решения по
рассматриваемым   вопросам   и  проектам  документов  отражаются  в
стенограмме.
     Стенограмма     заседания     или    оперативного    совещания
Правительства,  как  составная  часть  протокола, после расшифровки
подписывается уполномоченным лицом, обеспечивающим стенографическую
запись,  и  передается  под  роспись  в  Управление  по обеспечению
заседаний Правительства и выпуску правовых актов.
     Стенограммы  заседаний  Правительства  относятся  к  служебной
информации  ограниченного  доступа.  Разрешение  на ознакомление со
стенограммой    дается    руководителем   Администрации   или   его
заместителем  в  соответствии  с  распределением обязанностей между
первыми заместителями и заместителями руководителя Администрации.
     Выписка из стенограммы по вопросу, рассмотренному на заседании
Правительства,   вместе   с  проектом  постановления  Правительства
выдается  Управлением  по  обеспечению  заседаний  Правительства  и
выпуску   правовых   актов   исполнителю   для   доработки  проекта
постановления Правительства.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     46.  Организация  и  координация  хода выполнения протокольных
поручений,   данных   на   заседаниях   и   оперативных  совещаниях
Правительства, возлагается на членов Правительства в соответствии с
их обязанностями.
     Предоставление  копий  стенограммы  и  выписок  из стенограммы
заседаний  или  оперативных  совещаний Правительства осуществляется
Управлением   по  обеспечению  заседаний  Правительства  и  выпуску
правовых актов по разрешению заместителя руководителя Администрации
в   соответствии   с   распределением  обязанностей  между  первыми
заместителями и заместителями руководителя Администрации.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     47.  Постановления,  принятые  на  заседании  Правительства  с
учетом    внесения    конкретных    дополнений    и/или   изменений
дорабатываются исполнителем в течение 5 рабочих дней.
     Проекты  постановлений  направленные на доработку по вопросам,
требующим  дополнительного  изучения,  согласования, дорабатываются
исполнителем в срок до одного месяца.
     Председательствующий  на  заседании  имеет право устанавливать
иные конкретные сроки доработки проектов постановлений.
     Ответственность   за   своевременную  доработку  постановлений
Правительства  и  других  материалов,  рассмотренных  на  заседании
Правительства,  несут  должностные  лица,  представившие вопрос для
включения в повестку заседания Правительства.
     48.  Проекты постановлений, принятые Правительством, и выписка
из  стенограммы  представляются  исполнителем в Правовое управление
для   проверки   соответствия  текста  доработанного  постановления
стенограмме   заседания   Правительства,   законодательству  и  для
повторного визирования.
     Принятые постановления, доработанные по конкретным дополнениям
и/или   изменениям,   после   положительного  заключения  Правового
управления,  передаются  в  в  Управление  по обеспечению заседаний
Правительства   и   выпуску   правовых   актов   для  представления
Губернатору   Московской   области.    (В   редакции  постановлений
Губернатора     Московской    области    от 19.11.2008 г. N 146-ПГ;
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     Проекты   постановлений,   направленные   на   доработку   для
дополнительного  изучения  вопроса, согласования рассматриваются на
заседании   Правительства   в   порядке,   установленном  настоящим
Регламентом.
     49.  Если  принятое  постановление  Правительства,  по  мнению
Правового  управления,  не соответствует законодательству, Правовое
управление  направляет  Губернатору  Московской области заключение,
которое   может  содержать  предложение  не  подписывать  указанное
постановление.
     50. О вопросах, рассмотренных на заседаниях Правительства, и о
принятых   по  этим  вопросам  решениях  Правительство  информирует
население   через  средства  массовой  информации,  а  также  путем
размещения  информации  на  официальном  сайте Правительства в сети
Интернет. (В  редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Организация  информирования  населения  осуществляется Главным
управлением по информационной политике Московской области.       (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)

    IV. Подготовка и проведение заседаний объединенных коллегий
исполнительных органов государственной власти Московской области и
                  субъектов Российской Федерации
     (Наименование  в редакции Постановления Губернатора Московской
                области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

     51.  Деятельность объединенных коллегий исполнительных органов
государственной  власти  Московской  области и субъектов Российской
Федерации   (далее   -   объединенные   коллегии)  регламентируется
соответствующими    Положениями   и   Регламентами,   утвержденными
распоряжениями  Губернатора Московской области и высших должностных
лиц    субъектов   Российской   Федерации   (руководителей   высших
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской
Федерации).
     Сопредседателями объединенных   коллегий  являются   Губернатор
Московской  области  и  высшее  должностное  лицо   соответствующего
субъекта Российской Федерации (руководитель высшего  исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
     Заседания объединенных коллегий ведут поочередно сопредседатели
объединенных коллегий.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     52. Документами  Объединенных  коллегий  являются  их решения,
которые носят рекомендательный характер.
     Решение  -  документ,  принятый  большинством  голосов  членов
Объединенных  коллегий  на  их  заседаниях  при  условии достижения
консенсуса между сопредседателями Объединенных коллегий.         (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 26.10.2006 г. N 143-ПГ)
     53. Решения   Объединенных   коллегий  служат  основанием  для
подготовки  проектов  соответствующих  нормативных правовых актов и
распорядительных   документов   Губернатора   Московской   области,
Правительства,  исполнительных  органов  государственной  власти  в
соответствии с их компетенцией. (В      редакции      Постановления
Губернатора Московской области от 26.10.2006 г. N 143-ПГ)
     54.  Информационное, документационное, материально-техническое
обеспечение   деятельности   аппаратов   Объединенных  коллегий  от
Правительства  Московской  области  осуществляет  Администрация. 
(В    редакции   постановлений   Губернатора   Московской   области
от 26.10.2006 г. N 143-ПГ; от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)

      V. КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ И КООРДИНАЦИОННЫЕ ОРГАНЫ, ОБРАЗУЕМЫЕ
         ГУБЕРНАТОРОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ

     55.  Для  обеспечения  согласованных  действий  исполнительных
органов   государственной   власти,   государственных   органов   и
государственных  учреждений  в  решении  конкретного  круга  задач,
образуются координационные органы, именуемые комиссиями.
     Для   предварительного   рассмотрения  вопросов  и  подготовки
предложений образуются коллегиальные органы, именуемые советами.
     56.  В  состав  комиссий  и  советов  включаются представители
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов и государственных учреждений.
     В  состав  комиссий  и  советов  могут  включаться  также  (по
согласованию)  представители  иных  органов государственной власти,
органов    местного   самоуправления   муниципальных   образований,
организаций, а также ученые, специалисты и общественные деятели.
     57.   Образование,   реорганизация  и  ликвидация  комиссий  и
советов,  утверждение  их  руководителей  и  состава осуществляются
Губернатором,  Правительством,  одним  из Вице-губернаторов, первым
заместителем   или   заместителями   Председателя  Правительства  в
соответствии с распределением обязанностей. (В             редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Образование  комиссий и советов, а также утверждение положений
о них осуществляется распорядительным документом с указанием целей,
сферы, сроков и порядка осуществления деятельности, предоставляемых
полномочий,   а   также   определяется   состав   -   председатель,
заместители,  члены  комиссии  или совета, секретарь и (или) орган,
обеспечивающий деятельность комиссии или совета. (В        редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)
     Для  подготовки  материалов  и проектов нормативных правовых и
распорядительных  актов, оперативного решения проблем, не требующих
созыва  расширенного  заседания  всей  комиссии  или  совета, из их
состава могут создаваться рабочие группы.
     58. Решения комиссий и советов оформляются протоколами.
     Оформление    и   рассылка   протоколов   (выписок   из   них)
осуществляется  секретарем или органом, обеспечивающим деятельность
комиссии или совета.


 VI. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ МОСКОВСКОЙ
 ОБЛАСТИ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

     Порядок подготовки и внесения на рассмотрение Губернатора
   Московской области, Правительства проектов законов Московской
  области, проектов нормативных правовых актов и распорядительных
                            документов
     (Наименование  подраздела в редакции Постановления Губернатора
           Московской области от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)

     59.  Проекты  законов  Московской области, проекты нормативных
правовых    актов,    распорядительных   документов   вносятся   на
рассмотрение  Губернатора Московской области, Правительства членами
Правительства,      руководителями      исполнительных      органов
государственной власти, государственных органов.
     60.     Непосредственная    подготовка    проекта    документа
осуществляется    государственными    гражданскими    служащими   в
секретариатах    членов   Правительства,   исполнительных   органах
государственной  власти,  государственных органах и государственных
учреждениях,  структурных  подразделениях  Администрации  (далее  -
исполнитель), а при необходимости - лично членами Правительства или
руководителями   исполнительных   органов  государственной  власти,
государственных органов и государственных учреждений.
     В  случае  необходимости  внесения  изменения,  частичной  или
полной  отмены,  признания утратившими силу действующих нормативных
правовых  актов  и  распорядительных  документов  подготовка такого
проекта   документа  осуществляется  государственными  гражданскими
служащими   в   исполнительных   органах   государственной  власти,
государственных органах в соответствии с полномочиями или функциями
данных органов.
     61. Исполнитель осуществляет:
     подготовку  проекта  документа  в  соответствии с требованиями
настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству;
     направление  проекта  документа на правовую экспертизу в своем
исполнительном   органе   государственной  власти,  государственном
органе  и  первичную  антикоррупционную  экспертизу  в  структурное
подразделение  (должностному  лицу),  ответственное  за  проведение
антикоррупционной   экспертизы  нормативных  правовых  актов  и  их
проектов  в  соответствующем  исполнительном органе государственной
власти  или  государственном  органе,  и  размещение  его текста на
официальном   сайте   указанного   органа  в  сети  "Интернет"  для
проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
     согласование  проекта  документа с заинтересованными органами,
организациями и должностными лицами;
     доработку  проекта  документа  по  поступившим  замечаниям  от
заинтересованных органов, организаций и должностных лиц;
     направление  после  устранения  замечаний проекта документа на
повторное    согласование   в   исполнительные   органы,   Правовое
управление,    уполномоченный   Губернатором   Московской   области
исполнительный   орган   государственной   власти   на   проведение
специализированной    антикоррупционной    экспертизы    (далее   -
уполномоченный орган по проведению антикоррупционной экспертизы);
     представление    в   Управление   по   обеспечению   заседаний
Правительства  и  выпуску  правовых  актов  согласованного  проекта
документа  на  бумажном  носителе (бланке) и электронном носителе с
прилагаемыми     документами,     заключениями     о    результатах
специализированной  и  независимой  (при наличии) антикоррупционной
экспертизы.
     62.   При   подготовке   к  согласованию  проектов  документов
исполнитель   проводит  редакторскую  обработку  текста,  первичную
антикоррупционную  экспертизу проекта нормативного правового акта в
структурном  подразделении  или у должностного лица, ответственного
за   проведение  первичной  антикоррупционной  экспертизы  проектов
нормативных  правовых актов в соответствующем исполнительном органе
государственной  власти,  государственном  органе  и  его  правовую
экспертизу  в  юридической  службе  данного  исполнительного органа
государственной власти, государственного органа.
     За    обеспечение   проведения   первичной   антикоррупционной
экспертизы  отвечает должностное лицо, ответственное за организацию
и  проведение  антикоррупционной  экспертизы  проектов  нормативных
правовых    актов    в    соответствующем   исполнительном   органе
государственной  власти и государственном органе. По ее результатам
составляется  заключение  о  первичной антикоррупционной экспертизе
проекта нормативного правового акта.
     Заключение   подписывается   должностным   лицом,  проводившим
первичную     антикоррупционную    экспертизу,    и    утверждается
руководителем    юридической    службы    исполнительного    органа
государственной власти (государственного органа).
     За   качество   правовой   экспертизы   отвечает  руководитель
юридической  службы  исполнительного органа государственной власти,
государственного    органа    или    государственного   учреждения,
разрабатывающего   текст   документа.   При   проведении   правовой
экспертизы им также осуществляется проверка:
     полноты и четкости изложения текста проекта;
     внесения  изменений,  признания  утратившими  силу действующих
нормативных правовых и распорядительных документов;
     полноты  и  точности  внесения  замечаний согласующих органов,
организаций и должностных лиц;
     необходимости  повторного  согласования при внесении замечаний
согласующих органов;
     правильности и полноты листа согласования проекта документа.
     Руководитель  юридической  службы  визирует  лист согласования
проекта   документа   вместе   с   исполнителем  и  указывает  дату
согласования.
     Коррупциогенные  факторы,  выявленные  в  проекте нормативного
правового  акта  на этапе первичной антикоррупционной экспертизы, и
замечания  первичной  правовой  экспертизы устраняются исполнителем
путем  внесения  изменений  в  текст проекта нормативного правового
акта.  После  внесения изменений проект нормативного правового акта
направляется на повторную первичную антикоррупционную экспертизу.
     В   целях   обеспечения   возможности  проведения  независимой
антикоррупционной  экспертизы  проектов  нормативных правовых актов
исполнитель   осуществляет   их  размещение  на  официальном  сайте
исполнительного  органа  государственной  власти,  государственного
органа  в сети "Интернет". Сроки размещения на сайте и длительность
проведения  независимой  антикоррупционной  экспертизы определяются
Положением  о  проведении  антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых     актов,     принимаемых     исполнительными    органами
государственной   власти   Московской  области  и  государственными
органами Московской области, и их проектов.
     63.  Все  проекты  постановлений  и  распоряжений  Губернатора
Московской  области, если иное не установлено настоящим Регламентом
и правовыми актами Губернатора Московской области, направляются для
согласования путем визирования:
     первому   заместителю  Председателя  Правительства  Московской
области,  заместителю Председателя Правительства Московской области
по  вопросам  в  соответствии  с  распределением обязанностей между
первыми заместителями Председателя Правительства Московской области
и заместителями Председателя Правительства Московской области;
     руководителю Администрации;
     Правовому управлению;
     руководителям      центральных      исполнительных     органов
государственной  власти Московской области, государственных органов
Московской  области  по  вопросам,  отнесенным к компетенции данных
органов.
     Все   проекты   постановлений   Правительства,  если  иное  не
установлено  настоящим  Регламентом  и правовыми актами Губернатора
Московской    области,    направляются   для   согласования   путем
визирования:
     первому   заместителю  Председателя  Правительства  Московской
области,  координирующему  деятельность  центральных исполнительных
органов  государственной власти Московской области, государственных
органов Московской области по финансово-экономическим вопросам;
     первому   заместителю  Председателя  Правительства  Московской
области,  заместителю Председателя Правительства Московской области
по  вопросам  в  соответствии  с  распределением обязанностей между
первыми заместителями Председателя Правительства Московской области
и заместителями Председателя Правительства Московской области;
     
     Правовому управлению;
     министру   финансов  Московской  области,  министру  экономики
Московской области;
     руководителям      центральных      исполнительных     органов
государственной  власти Московской области, государственных органов
Московской  области  по  вопросам,  отнесенным к полномочиям данных
органов.
     64.  Распоряжением  Губернатора  Московской области может быть
установлен  сокращенный  перечень  согласующих  должностных лиц для
проектов документов по вопросам, требующим принятие решения в срок,
установленный федеральным законодательством.
     Проект    постановления   Правительства,   подготовленный   на
основании  решения  Градостроительного  совета  Московской области,
направляется для согласования:
     первому   заместителю  Председателя  Правительства  Московской
области,  координирующему  деятельность  центральных исполнительных
органов  государственной власти Московской области, государственных
органов Московской области по финансово-экономическим вопросам;
     Правовому управлению;
     руководителям  исполнительных  органов государственной власти,
определенных решением Градостроительного совета Московской области.
     64.1.  Проекты  нормативных правовых актов Московской области,
затрагивающие    вопросы    осуществления   предпринимательской   и
инвестиционной    деятельности,    направляются    в    центральный
исполнительный  орган  государственной  власти  Московской области,
уполномоченный   на   проведение   процедуры  оценки  регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области,
а  также  оценки  фактического  воздействия действующих нормативных
правовых  актов Московской области (далее - уполномоченный орган по
ОРВ).
     Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов Московской области проводится уполномоченным органом по ОРВ в
порядке, установленном Правительством Московской области, и в целях
выявления  положений,  вводящих  избыточные  обязанности, запреты и
ограничения  для  субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности  или  способствующих  их  введению, а также положений,
способствующих   возникновению  необоснованных  расходов  субъектов
предпринимательской   и   инвестиционной   деятельности  и  бюджета
Московской области.
     По   результатам  проведения  процедуры  оценки  регулирующего
воздействия уполномоченным органом по ОРВ готовится соответствующее
заключение.
     (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области
от 06.11.2013 г. N 278-ПГ)
     65. Процесс согласования проекта документа заключается:
     -    в   представлении   проекта   документа   (с   имеющимися
приложениями) членам Правительства и должностным лицам, указанным в
листе согласования;
     -  в  изучении  членами  Правительства  и  должностными лицами
содержания  проекта документа и подтверждении своего согласия путем
визирования или изложения замечаний по проекту в письменной форме;
     - в устранении исполнителем замечаний по проекту документа.
     66. Для согласования проекта документа представляются:
     -   пояснительная   записка  (подписанная  должностным  лицом,
представляющим  проект  документа) с изложением оснований, причин и
целей  разработки  документа, анализом возможных последствий, в том
числе  экономических,  структурных изменений в системе управления в
результате  принятия документа, влияния проекта на доходы и расходы
бюджета  Московской  области,  бюджетов  муниципальных  образований
Московской  области,  перечисляются  нормативные  правовые  акты, в
которые  необходимо  будет  внести изменения или которые необходимо
разработать для реализации принимаемого документа;
     -  текст  проекта  документа  с приложениями (при их наличии),
завизированный на листе согласования лицом, представившим документ,
и исполнителем,
     -  лист  согласования  с  перечнем должностных лиц, с которыми
предполагается согласование.
     67.  Согласование  проектов  документов  осуществляется  путем
проставления   подписи   на   листе  согласования  (визирование)  с
указанием даты.
     К   каждому   проекту  исполнитель  документа  заполняет  лист
согласования,  который  печатается  на оборотной стороне последнего
листа проекта (но не на приложении к нему). Лист согласования может
иметь  продолжение  и  оформляется  на  прилагаемом дополнительно к
проекту   листе   с   заголовком  "Продолжение  листа  согласования
(указывается наименование проекта документа)".
     Согласование  проектов  документов  производится  в  два этапа
лично лицом, представляющим документ, или по его поручению - лицом,
непосредственно разрабатывавшим проект документа (исполнителем).
     68.  На  первом  этапе  согласования  исполнитель  параллельно
(одновременно) направляет идентичные экземпляры проекта документа с
материалами,  указанными  в  пункте  66  настоящего  Регламента, на
согласование  руководителям исполнительных органов, государственных
органов,  которым  даются поручения или затрагиваются входящие в их
полномочия вопросы.
     Ответственность  за  идентичность всех рассылаемых экземпляров
проекта документа несет исполнитель.
     При  приеме проекта документа согласующим органом на документе
проставляется регистрационный номер и дата его получения, а при его
отправке - дата отправки.
     69. Первый этап согласования включает в себя:
     1) рассмотрение и визирование проекта документа руководителями
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов  и  государственных  учреждений,  структурных подразделений
Администрации   (кроме   Правового   управления),   которым  даются
поручения, или затрагиваются относящиеся к их полномочиям вопросы.
     Срок      рассмотрения      руководителями     соответствующих
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов  поступивших  на согласование проектов документов на первом
этапе  не  должен  превышать  8  рабочих  дней,  со дня регистрации
проекта    в    исполнительном   органе   государственной   власти,
государственном органе и государственном учреждении;
     2)  при  необходимости  -  согласование  проекта  документа  с
главами     муниципальных     образований    Московской    области,
руководителями организаций;
     3) устранение замечаний и учет предложений согласующих органов
и лиц исполнителем. В случае согласия с представленными замечаниями
исполнитель   вносит   в  проект  соответствующие  изменения.  Если
исполнитель  не  согласен с представленными замечаниями, он готовит
мотивированное  заключение  и  лист  разногласий  по форме согласно
приложению   к  настоящему  Регламенту  с  указанием  замечаний,  с
которыми  он  не  согласен.  При  наличии замечаний, в том числе, с
которыми  исполнитель  не согласен, он должен не позднее 10 рабочих
дней   после   получения   всех   замечаний  обеспечить  проведение
обсуждения  проекта  с  заинтересованными исполнительными органами,
государственными   органами   и   организациями   в   целях  поиска
взаимоприемлемого решения;
     4)    повторное   рассмотрение   и   визирование   измененного
исполнителем   по   замечаниям   проекта  документа  руководителями
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов, за исключением внесения изменений редакционно-технического
характера  (опечатки,  грамматические  и стилистические ошибки), не
меняющих  сути  документа. Срок повторного рассмотрения измененного
по замечаниям руководителей исполнительных органов, государственных
органов проекта документа не должен превышать 3 рабочих дней со дня
регистрации проекта в исполнительном органе государственной власти,
государственном органе.
     70.   Руководитель   исполнительного   органа  государственной
власти, государственного органа, участвующий в согласовании проекта
документа,  в  установленные пунктом 69 настоящего Регламента сроки
рассматривает  содержание  проекта  документа,  визирует его, а при
наличии  замечаний  делает  на листе согласования запись "замечания
прилагаются"  (личная  подпись,  дата)  и  прилагает подписанные им
замечания в письменной форме в виде отдельного документа.
     Замечания   должны   содержать   обоснования   экономического,
юридического и иного характера.
     71.  Проект  документа  считается согласованным по умолчанию в
случае   непредставления  должностным  лицом  подтверждения  своего
визирования  проекта документа или замечаний в сроки, установленные
пунктом  69  настоящего  Регламента,  о  чем  в  листе согласования
исполнителем делается запись "согласовано по умолчанию".
     72.   Срок   действия  визы  согласующего  должностного  лица,
руководителя   исполнительного   органа,  государственного  органа,
структурного  подразделения  Администрации составляет не более трех
месяцев  с  даты  визирования до представления проекта документа на
подпись  Губернатору Московской области. Если на дату представления
проекта  документа  на подпись истек срок визы согласующего органа,
проект  должен  быть  повторно согласован с соответствующим органом
или организацией.
     73. Второй этап согласования включает в себя:
     проведение   специализированной   антикорупционной  экспертизы
проекта документа;
     проведение   правовой   экспертизы  проекта  документа  и  его
согласование в Правовом управлении;
     согласование  проекта  документа  руководителем Администрации,
заместителями и первыми заместителями Председателя Правительства.
     74.   По  завершении  первого  этапа  согласования  идентичные
экземпляры    проекта   документа   с   сопроводительным   письмом,
пояснительной  запиской,  в  которой  также  отражаются  результаты
первичной  антикоррупционной  экспертизы  и факт размещения проекта
нормативного правового акта на официальном сайте в сети "Интернет",
заключением  уполномоченного  органа по ОРВ об оценке регулирующего
воздействия   и   справкой  о  результатах  публичных  консультаций
одновременно  направляются  на специализированную антикоррупционную
экспертизу  в  уполномоченный орган по проведению антикоррупционной
экспертизы и Правовое управление. (В     редакции     Постановления
Губернатора Московской области от 06.11.2013 г. N 278-ПГ)
     В  Правовое  управление  оригинал  проекта  документа со всеми
приложениями,   пояснительной   запиской,  листами  согласования  и
замечаниями    исполнительных   органов   государственной   власти,
государственных органов (при их наличии) и сопроводительным письмом
направляется через Управление документационного обеспечения.
     75.  Специализированная  антикоррупционная  экспертиза проекта
нормативного  правового  акта  проводится  уполномоченным органом в
срок   до   5  рабочих  дней.  Срок  проведения  специализированной
антикоррупционной экспертизы исчисляется со дня, следующего за днем
представления проекта нормативного правового акта.
     Коррупциогенные  факторы,  выявленные  в  проекте нормативного
правового   акта   на  этапе  специализированной  антикоррупционной
экспертизы,  устраняются  исполнителем  путем  внесения изменений в
текст проекта нормативного правового акта. После внесения изменений
проект   нормативного  правового  акта  направляется  на  повторную
специализированную антикоррупционную экспертизу.
     Специализированная   антикоррупционная   экспертиза   проектов
нормативных   правовых   актов   и   распорядительных   документов,
принимаемых   Губернатором   Московской   области,  Правительством,
исполнительными  органами  государственной власти, государственными
органами,   осуществляется  в  соответствии  с  Законом  Московской
области  N  31/2009-ОЗ  "О  мерах  по  противодействию  коррупции в
Московской   области",   Методикой   проведения   антикоррупционной
экспертизы   нормативных  правовых  актов  и  проектов  нормативных
правовых  актов,  утвержденной Правительством Российской Федерации,
Положением  о  проведении  антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых     актов,     принимаемых     исполнительными    органами
государственной  власти и государственными органами, и их проектов,
утвержденным Правительством.
     Специализированная  антикоррупционная  экспертиза проводится в
отношении   проектов   нормативных   правовых   актов   Губернатора
Московской  области, проектов постановлений Правительства, проектов
нормативных   правовых  актов  центральных  исполнительных  органов
государственной   власти,  государственных  органов:  затрагивающих
права,    свободы    и    обязанности    человека   и   гражданина;
регламентирующих  полномочия исполнительных органов государственной
власти  и  государственных  органов;  утверждающих административные
регламенты   исполнительных   органов   государственной   власти  и
государственных  органов  по  исполнению  государственных функций и
предоставлению государственных услуг; в сфере размещения заказов на
поставку    товаров,   выполнение   работ,   оказания   услуг   для
государственных    нужд    Московской    области;    связанных    с
предоставлением   средств   бюджета   Московской  области;  имеющих
межведомственный характер.
     76. Правовое управление в течение 5 рабочих дней (для проектов
законов   и   программ   Московской   области  -  8  рабочих  дней)
осуществляет  правовую  экспертизу проекта документа на предмет его
соответствия       законодательству      Российской      Федерации,
законодательству   Московской   области,   требованиям  юридической
техники.  Срок  проведения  правовой экспертизы исчисляется со дня,
следующего за днем представления проекта документа.
     Если  в  результате правовой экспертизы в проекте документа не
выявлено   противоречий   законодательству,   нарушений  требований
юридической   техники,   проект  визируется  начальником  Правового
управления  (в  случае  его  временного  отсутствия  - заместителем
начальника  Правового управления) в листе согласования на оборотной
стороне последнего листа оригинала проекта документа.
     77.  Правовое управление готовит заключение, если в результате
экспертизы проекта будут установлены следующие нарушения:
     несоответствие  проекта законодательству Российской Федерации,
законодательству Московской области;
     несоответствие проекта требованиям юридической техники;
     выявление  в  проекте  нормативного  правового акта положений,
создающих условия для проявления коррупции.
     Правовое  управление  готовит  замечания,  если  в  результате
экспертизы проекта документа будут установлены следующие нарушения:
     нарушение    настоящего    Регламента   при   разработке   или
согласовании проекта;
     несоответствие   проекта   документа  требованиям  юридической
техники;
     необходимость    внесения    редакционно-технических   правок,
составляющих  более  десяти  процентов  количества  печатных знаков
текста.
     Проект  документа  с  замечаниями  или  заключением  Правового
управления  возвращается  исполнителю  для  устранения недостатков,
указанных в замечаниях (заключении).
     После устранения указанных в замечаниях (заключении) Правового
управления  недостатков  проект  документа  вновь  через Управление
документационного  обеспечения  направляется в Правовое управление.
Срок  повторного  согласования  в Правовом управлении исправленного
проекта  документа  составляет  не  более  3  рабочих  дней со дня,
следующего за днем его поступления в Правовое управление.
     Если  в  результате  повторной  правовой  экспертизы в проекте
документа  выявлены противоречия законодательству проект визируется
начальником   Правового   управления   (в   случае  его  временного
отсутствия   -  заместителем  начальника  Правового  управления)  с
заключением,  о  чем  делается  отметка  в  листе  согласования  на
оборотной  стороне  последнего листа оригинала проекта документа, с
приложением заключения в письменной форме.
     78.  Согласование руководителем Администрации, заместителями и
первыми       заместителями       Председателя       Правительства,
Вице-губернаторами проекта документа осуществляется последовательно
через   их   секретариаты.   Срок  рассмотрения  проекта  документа
указанными должностными лицами не может превышать 3 рабочих дней со
дня его поступления в секретариат.
     79.  О  наличии  изменений,  внесенных  в  проект документа на
втором  этапе  согласования,  исполнитель обязан известить Правовое
управление,  Управление  по  обеспечению  заседаний Правительства и
выпуску правовых актов.
     80.  В  случае  если  разногласия по проекту документа не были
устранены  на  первом  этапе  согласования,  а  также  при  наличии
разногласий  по  проекту  документа  на  втором  этапе согласования
проект    направляется   исполнителем   Вице-губернатору,   первому
заместителю    или    заместителю    Председателя    Правительства,
координирующему   исполнителя   в   соответствии  с  распределением
обязанностей,   для   проведения   совещания   по   рассмотрению  и
урегулированию  разногласий  (далее  -  согласительное  совещание).
Согласительное  совещание  проводится не позднее 10 рабочих дней со
дня  поступления  проекта  с  участием  руководителей (заместителей
руководителя)   исполнительных   органов   государственной  власти,
государственных  органов, имеющих замечания по проекту, структурных
подразделений  Администрации,  а также при необходимости с участием
первых  заместителей  и  заместителей  Председателя  Правительства,
координирующих  и  контролирующих  деятельность иных исполнительных
органов государственной власти, представивших замечания по проекту.
     Решение,  принятое  на  согласительном  совещании, оформляется
протоколом.  К протоколу согласительного совещания прилагается лист
разногласий  по  форме согласно приложению к настоящему Регламенту.
Лист  разногласий  подписывается должностным лицом, вносящим вопрос
или   представляющим   проект   правового   акта   на  рассмотрение
Губернатора Московской области или Правительства.
     Если  взаимоприемлемое  решение на согласительном совещании не
найдено,  лист  разногласий  и  протокол  согласительного совещания
прилагаются  к  проекту  документа  для обсуждения при рассмотрении
Губернатором  Московской  области  или  Правительством,  а на листе
согласования   рядом   с  визой  делается  указание  о  прилагаемых
замечаниях и протоколе.
     Решение  о  внесении  на  рассмотрение  Губернатора Московской
области   проекта  документа  с  разногласиями  принимает  один  из
Вице-губернаторов,  первый заместитель Председателя Правительства в
соответствии с распределением их обязанностей.
     Решение  о  внесении  на  рассмотрение  Правительства  проекта
документа   с  разногласиями  принимается  Губернатором  Московской
области  по  представлению  одного  из  Вице-губернаторов,  первого
заместителя    Председателя    Правительства   в   соответствии   с
распределением их обязанностей.
     81.  По  завершении согласования проект нормативного правового
акта   со   всеми  приложениями,  пояснительной  запиской,  листами
согласования  проекта документа, списком рассылки, замечаниями (при
наличии),   заключениями   (при   наличии)   правовой   экспертизы,
специализированной  и  независимой  (при наличии) антикоррупционной
экспертизы,   об   оценке  регулирующего  воздействия,  справкой  о
результатах   публичных   консультаций  и  другими  информационными
материалами   на   бумажном   и   электронном   носителях   сдаются
исполнителем  в Управление по обеспечению заседаний Правительства и
выпуску правовых актов. (В   редакции   Постановления   Губернатора
Московской области от 06.11.2013 г. N 278-ПГ)
     Управление  по  обеспечению  заседаний Правительства и выпуску
правовых  актов  совместно  с  исполнителем  проверяют соответствие
текста  документа  на  бумажном  носителе  его  электронной версии,
осуществляют  редактирование  текста  документа с целью исправления
орфографических, пунктуационных ошибок, устранения нарушений правил
оформления документа.
     При  наличии технических редакционных правок, не меняющих сути
документа,   проект  документа  перепечатывается  на  новый  бланк,
визируется  исполнителем  и  руководителем, представившим проект на
подпись, и Правовым управлением.
     Управление  по  обеспечению  заседаний Правительства и выпуску
правовых   актов   в   установленном  порядке  представляет  проект
документа   для   дальнейшего   подписания,  утверждения,  а  затем
регистрирует  и  рассылает  его по списку рассылки, подготовленному
исполнителем.
     При  регистрации  совместного  постановления  в  состав номера
включается  порядковый  номер,  присвоенный  в  каждом из субъектов
Российской Федерации, через дробь.
     82.  Нормативные  правовые  акты  и распорядительные документы
оформляются   на   бланках   установленного  образца,  утверждаемых
Губернатором Московской области.
     Проект   совместного   постановления   оформляется  на  бланке
специального  образца,  в левом и правом углах которого размещается
герб  соответствующего субъекта Российской Федерации и наименование
соответствующего  высшего  исполнительного  органа  государственной
власти субъекта Российской Федерации. Должности, фамилии и инициалы
руководителей  высших исполнительных органов государственной власти
субъектов   Российской   Федерации  указываются  на  проекте  внизу
соответственно  расположению  изображения  герба и располагаются на
одном уровне.
     83.  Нормативные  правовые  акты  и распорядительные документы
вступают  в  силу  со  дня  их подписания, если иное не установлено
самим документом.
     Нормативные  правовые  акты  и  распорядительные  документы по
вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу
не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.
     Совместные  постановления  вступают  в  силу с даты подписания
второй стороной, если иное не установлено самим постановлением.
     84.   Определение   необходимости  опубликования  нормативного
правового  акта  в  средствах  массовой  информации,  если  это  не
оговорено в тексте документа, возлагается на Правовое управление.
     Срок  и  порядок  опубликования  нормативного  правового  акта
определяются  в  ходе  правовой  экспертизы.  Предложения Правового
управления  по опубликованию материалов отражаются в тексте проекта
по данному вопросу либо в листе согласования.
     Управление  по  обеспечению  заседаний Правительства и выпуску
правовых  актов  в  трехдневный  срок  после подписания нормативных
правовых  актов,  подлежащих  опубликованию,  направляет их копии в
Главное  управление  по  информационной политике Московской области
(далее - Главное управление по информационной политике).
     Главное   управление  по  информационной  политике  организует
официальное  опубликование  текстов  нормативных  правовых  актов в
изданиях:   "Ежедневные  новости.  Подмосковье"  и  "Информационный
вестник Правительства Московской области".
     Учет   опубликования   нормативных  правовых  актов,  принятых
Губернатором  Московской  области  и  Правительством,  в  средствах
массовой информации осуществляется Правовым управлением.
     Датой  официального  опубликования нормативного правового акта
считается  дата  первой  публикации его текста в газете "Ежедневные
новости.  Подмосковье"  или  "Информационном вестнике Правительства
Московской области".
     Изменение  источника  официального  опубликования  нормативных
правовых актов оформляется:
     -   постановлением   Губернатора   Московской   области  -  по
нормативным правовым актам Губернатора Московской области;
     -  Законом  Московской  области  "О внесении изменений в Закон
Московской   области   "О   Правительстве   Московской  области"  и
постановлением  Губернатора  Московской области - по постановлениям
Правительства.
     85.  Копии  нормативных  правовых актов Губернатора Московской
области и Правительства, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека  и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций
и  имеющие  межведомственный  характер,  в  7-дневный срок после их
принятия   направляются   Управлением   по   обеспечению  заседаний
Правительства  и  выпуску  правовых актов в Управление Министерства
юстиции  Российской  Федерации  по Центральному федеральному округу
для  включения  в  федеральный  регистр  нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации.
     Официальные  издания,  в  которых  публикуются указанные акты,
направляются  в  7-дневный  срок  со  дня  их выхода в свет Главным
управлением   по   информационной  политике  ("Ежедневные  новости.
Подмосковье"  и  "Информационный  вестник  Правительства Московской
области") в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по
Центральному федеральному округу.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Губернатора Московской
области от 29.05.2013 г. N 127-ПГ)

Организация работы по подготовке, регистрации и хранению договоров
 Московской области и соглашений Правительства Московской области

     86. Руководство   подготовкой   и   согласованием   с  членами
Правительства,   исполнительными  органами  государственной  власти
Московской  области,  а  также  с  другой договаривающейся стороной
проекта  договоров  Московской  области  и соглашений Правительства
Московской  области  (далее  -  договор,  соглашение  или документ)
осуществляется   членом   Правительства  по  поручению  Губернатора
Московской области.
     Непосредственная    работа    с   проектом   документа   может
осуществляться  рабочей  группой  под  руководством  данного  члена
Правительства,  создаваемой  распоряжением  Губернатора  Московской
области.
     87.    Порядок    подготовки,   проведения   антикоррупционной
экспертизы   и   согласования   проектов  договоров  и  соглашений,
регистрации  изменений, дополнений к ним и их хранения определяется
действующим   законодательством  Российской  Федерации,  Московской
области,  разделом  VI настоящего Регламента и Порядком подготовки,
регистрации   и   хранения  договоров  и  соглашений,  утвержденным
Губернатором Московской области. (В      редакции     Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     87.1.    Проекты    соглашений,   заключаемых   Правительством
Московской  области,  не  носящих  нормативный  характер,  подлежат
антикоррупционной экспертизе.
     Для    обеспечения    условий   для   проведения   независимой
антикоррупционной  экспертизы  проект соглашения размещается в сети
Интернет    на    официальном    сайте    исполнительного    органа
государственной   власти,   государственного   органа,  являющегося
разработчиком проекта соглашения.
     (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     88. Проект  договора  (соглашения)  должен  быть  согласован с
руководителями   исполнительных   органов  государственной  власти,
государственных  органов  и  государственных  учреждений,  в  сферу
деятельности   которых   входят   вопросы,   указанные  в  договоре
(соглашении).  При  этом  на  оборотной  стороне  последнего  листа
договора  (соглашения)  печатается  лист  согласования,  в  котором
указываются   наименования   должностей,  фамилии  лиц,  визирующих
проект договора (соглашения) и дата визирования.
     89. Проект  договора,  предназначенный для подписания от имени
Московской  области,  подписывается Губернатором Московской области
и,   в  соответствии  со  статьей  42  Устава  Московской  области,
направляется в Московскую областную Думу.
     90. Проект соглашения, предназначенный для подписания от имени
Правительства,  подписывается Губернатором Московской области, либо
его  подписание  распоряжением  Губернатора  Московской области или
постановлением   Правительства   может   быть  поручено  одному  из
Вице-губернаторов,  первому заместителю Председателя Правительства,
заместителю  Председателя Правительства, министру Правительства или
лицам, исполняющим их обязанности.
     На   подпись  проект  соглашения  представляется  совместно  с
заключениями   первичной,  специализированной  и  независимой  (при
наличии) антикоррупционной экспертизы.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     91.   Обеспечение   протокольного  мероприятия  по  подписанию
договаривающимися   сторонами   подготовленного   проекта  договора
(соглашения)    осуществляется   Управлением   протокола   аппарата
Правительства.  (В  редакции  Постановления  Губернатора Московской
области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     92. Подписанные   договоры  Московской  области  и  соглашения
Правительства  Московской  области  передаются в протокольный отдел
для    регистрации,   доведения   согласно   списку   рассылки   до
заинтересованных  исполнительных  органов  государственной  власти,
государственных органов и государственных учреждений и хранения.
     Договор   (соглашение)   представляется   на   регистрацию   в
количестве   экземпляров  по  числу  сторон,  принявших  участие  в
подписании.
     Допускается   регистрация  договора  (соглашения)  по  номеру,
присвоенному одной из сторон, принявшей участие в его подписании, в
специальном   журнале  регистрации  и  учета  договоров  Московской
области, договоров и соглашений Правительства Московской области.
(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Московской   области
от 07.12.2011 г. N 159-ПГ)
     93. Подлинный   экземпляр  договора  (соглашения)  хранится  в
протокольном отделе.
     Выдача   копий   зарегистрированного   договора   (соглашения)
должностным   лицам   для   исполнения   и  осуществления  контроля
производится   протокольным   отделом   с   разрешения  заместителя
Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства.
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Московской   области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     94. Документы,  подтверждающие  досрочное  исполнение договора
или   соглашения   (акты,   решения   и   другие   документы)  либо
продлевающие   их   действие,   подлежат  согласованию  с  Правовым
управлением,  а  затем  передаются  исполнителем  (исполнителями) в
протокольный отдел.
     Ответственность    за   своевременное   представление   данных
документов  и  достоверность  содержащейся  в  них информации несет
исполнитель.
     95. После исполнения договора (соглашения) или окончания срока
его  действия  без  продления, договор (соглашение) направляется на
хранение  в отдел хранения, комплектования и использования архивных
документов   Управления   по   обеспечению   деятельности  аппарата
Правительства. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     Изменения  и  дополнения к договору оформляются дополнительным
соглашением,  регистрируются  и хранятся в порядке, предусмотренном
для договоров.
     96.    Подлинники   договоров   (соглашений)   формируются   в
самостоятельные дела и являются документами постоянного хранения.
     Протокольный  отдел  в течение двух лет осуществляет хранение,
выдачу и другую работу с подлинниками договоров (соглашений), после
чего   они   передаются   в   отдел   хранения,   комплектования  и
использования   архивных   документов   Управления  по  обеспечению
деятельности аппарата Правительства для постоянного хранения.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

  Порядок подготовки, согласования и выполнения распорядительных
  документов Вице-губернаторов, первого заместителя Председателя
      Правительства и заместителей Председателя Правительства
   (Наименование в редакции Постановления Губернатора Московской
                области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)

     97.   Распорядительные  документы  Вице-губернаторов,  первого
заместителя     и     заместителей    Председателя    Правительства
подготавливаются  в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего
Регламента.   (В   редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     98.  Подготовка и согласование распоряжений Вице-губернаторов,
первого   заместителя  и  заместителей  Председателя  Правительства
осуществляются   ими   лично   или   по  их  поручению  работниками
подведомственных    им   секретариатов   или   координируемых   ими
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов.
     Согласование   распоряжений,   издаваемых  Вице-губернаторами,
первым  заместителем  и  заместителями  Председателя Правительства,
осуществляется  только  с заместителем Председателя Правительства -
руководителем  аппарата Правительства, Правовым управлением и, если
содержание распоряжения затрагивает:
     -   сферы   деятельности   другого  Вице-губернатора,  первого
заместителя и заместителей Председателя Правительства;
     - вопросы использования финансовых средств;
     - вопросы имущественных взаимоотношений;
     -  интересы  каких-либо  муниципальных  образований Московской
области,  то  проект  распоряжения согласовывается соответственно с
другим   Вице-губернатором,  первым  заместителем  и  заместителями
Председателя  Правительства  или  должностными  лицами,  на которых
возложены полномочия по координации деятельности в данных сферах.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     99.  Контроль  за  выполнением распоряжений Вице-губернаторов,
первого   заместителя  и  заместителей  Председателя  Правительства
осуществляется   их   секретариатами.   (В  редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)

                       VII. ЗАКОНОПРОЕКТНАЯ
                    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА

     100.  Правительство  разрабатывает  проекты законов Московской
области   для   внесения   их  Губернатором  Московской  области  в
Московскую областную Думу. (В  редакции  Постановления  Губернатора
Московской области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     101.     Планирование     законопроектной    деятельности    в
Правительстве,  координация  работы  соисполнителей,  контроль хода
разработки   проектов  законов  Московской  области  осуществляются
министром  Правительства  -  постоянным  представителем Губернатора
Московской   области  в  Московской  областной  Думе.  (В  редакции
Постановления  Губернатора  Московской  области  от 19.11.2008 г. N
146-ПГ)
     План  законопроектной  деятельности Правительства утверждается
Губернатором Московской области.
     102.    Планы   законопроектной   деятельности   Правительства
формируются    с   учетом   планов   законопроектной   деятельности
Правительства    Российской    Федерации,   мероприятий   Программы
Правительства   на   очередной   год   и  предложений  Комиссии  по
координации законопроектной деятельности при Губернаторе Московской
области,    предложений    членов    Правительства,   руководителей
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов,  государственных  учреждений  и  структурных подразделений
аппарата Правительства.
     Формирование планов законопроектной деятельности Правительства
осуществляется    Управлением    по   обеспечению   законопроектной
деятельности.
     Предложения в планы законопроектной деятельности Правительства
на   очередной  год  представляются  в  Управление  по  обеспечению
законопроектной деятельности на бумажном и электронном носителях не
позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     103. Проекты      планов      законопроектной     деятельности
Правительства    предварительно    рассматриваются   Комиссией   по
координации    законопроектной    деятельности    при   Губернаторе
Московской области.
     Планы      законопроектной      деятельности     Правительства
разрабатываются на год.
     104. План  законопроектной  деятельности  Правительства должен
содержать:
     перечень   разрабатываемых   проектов   законов.  При  наличии
научно-исследовательских  работ  по проблемам научно-технического и
социально-экономического     развития     области    должно    быть
предусмотрено своевременное использование их результатов;
     перечень исполнителей и соисполнителей;
     сроки  представления  проектов  законов  для  внесения  их  на
заседание Правительства и в Московскую областную Думу;
     иные сведения.
     104.1.   Члены   Правительства,   руководители  исполнительных
органов   государственной   власти,   государственных   органов   и
государственных   учреждений   за   10   дней  до  начала  квартала
представляют  министру  Правительства  -  постоянному представителю
Губернатора   Московской   области   в  Московской  областной  Думе
информацию  о  ходе  подготовки  проектов  законов, предусмотренных
планом   законопроектной   деятельности  Правительства,  подлежащих
внесению на рассмотрение Правительства в следующем квартале.
     Министр  Правительства  - постоянный представитель Губернатора
Московской  области  в Московской областной Думе в срок до 10 числа
первого месяца квартала представляет Губернатору Московской области
подготовленную    Управлением    по   обеспечению   законопроектной
деятельности  по  согласованию  с Правовым управлением информацию о
ходе выполнения плана законопроектной деятельности Правительства.
     (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     105. Разработка и согласование проектов законов осуществляется
в  порядке,  предусмотренном  разделом VI настоящего Регламента и с
учетом особенностей законопроектной работы.Проекты законов подлежат
обязательному  согласованию  с министром Правительства - постоянным
представителем   Губернатора   Московской   области   в  Московской
областной Думе. (В  редакции  Постановления  Губернатора Московской
области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     В    зависимости   от   сложности   проекта   закона,   объема
предполагаемого  регулирования  общественных  отношений  разработка
его  концепции  и  текста  может  быть  осуществлена самостоятельно
исполнительными  органами  государственной власти, государственными
органами  и  государственными  учреждениями, а также с привлечением
на  конкурсной  основе  организаций  с  соответствующим  профилем и
опытом деятельности.
     При  разработке  проектов  законов  анализируется  действующее
законодательство   в   данной   области   правового  регулирования,
выясняются   причины   недостаточной   эффективности   существующих
правовых  механизмов  (при  их  наличии),  определяются  пробелы  в
законодательстве,  наличие  нормативных  правовых  актов, требующих
внесения  в  них  изменений  или  признания  утратившими  силу либо
наличие     множественности     актов,     регулирующих     сходные
правоотношения.
     106. К   тексту   проекта  закона  прилагаются:  пояснительная
записка,    обоснование    (финансово-экономическое,   техническое,
правовое   или   иное),   проект   постановления  Правительства  об
одобрении  и  внесении  проекта  закона  в установленном порядке на
рассмотрение в Московскую областную Думу.
     107. В  пояснительной  записке к законопроекту в краткой форме
излагаются:
     обоснование необходимости разработки законопроекта;
     предмет, цели и основные положения законопроекта;
     условия реализации законопроекта;
     прогноз   социально   -   экономических   и  иных  последствий
реализации законопроекта;
     перечень   нормативных   правовых  актов  Московской  области,
подлежащих   признанию   их   утратившими   силу,  приостановлению,
изменению,  дополнению  или  разработке в связи с принятием данного
законопроекта.
     108. В  случае  разработки  законопроекта, реализация которого
потребует  финансовых  или материальных затрат, необходимо вместе с
законопроектом      представить     его     финансово-экономическое
обоснование.
     Обоснование  должно основываться на финансовом, экономическом,
статистическом  анализе  и  содержать  точные расчеты и сведения об
источниках  финансирования  реализации  законопроекта  на текущий и
(или) последующие годы.
     109.  В  течение 3 рабочих дней после подписания постановления
Правительства   об  одобрении  соответствующего  проекта  закона  и
внесении  его  в установленном порядке в Московскую областную Думу,
исполнитель   представляет  министру  Правительства  -  постоянному
представителю Губернатора Московской области в Московской областной
Думе:
     постановление Правительства;
     проект закона;
     пояснительную записку к проекту закона;
     обоснование к проекту закона;
     проект   письма  Губернатора  Московской  области  о  внесении
проекта   закона   на  рассмотрение  Московской  областной  Думы  и
назначении представителя при его рассмотрении.
     Указанные  документы  представляются на бумажном и электронном
(за исключением постановления Правительства) носителях.
     Документы,  перечисленные  в  подпунктах  2-5  абзаца  первого
настоящего  пункта, визируются руководителем исполнительного органа
государственной     власти,     государственного     органа     или
государственного  учреждения, разработавшего соответствующий проект
закона.
     В течение одного рабочего дня после поступления проекта закона
и  прилагаемых к нему документов министр Правительства - постоянный
представитель Губернатора Московской области в Московской областной
Думе  направляет  их  Губернатору  Московской  области для принятия
решения  о  внесении проекта закона в Московскую областную Думу или
возвращает  исполнителю  для  устранения  недостатков  в оформлении
документов.
     В  случае  возврата  документов  исполнитель  в течение одного
рабочего дня устраняет недостатки и повторно представляет документы
министру  Правительства  -  постоянному  представителю  Губернатора
Московской области в Московской областной Думе.
     После  принятия  Губернатором  Московской  области  решения  о
внесении  проекта  закона  в  Московскую  областную  Думу указанный
проект  закона  в  установленном  порядке  в течение 3 рабочих дней
направляется в Московскую областную Думу.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     110.  Непосредственное  сопровождение хода разработки проектов
законов,   предусмотренных   планом   законопроектной  деятельности
Правительства,   оформление   проектов   законов  для  внесения  их
Губернатором   Московской   области  в  Московскую  областную  Думу
осуществляет     Управление    по    обеспечению    законопроектной
деятельности.  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

  Порядок подготовки отзывов Правительства на проекты федеральных
законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания
       Российской Федерации до рассмотрения в первом чтении
  (Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от
                      30.10.2012 г. N 314-ПГ)

     VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ,
                     ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ,
                 ОБРАЩЕНИЯМИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН

     120.   Организация   обмена  документированной  информацией  и
электронными   документами   (информацией)  исполнительных  органов
государственной  власти  между  собой, с государственными органами,
государственными  учреждениями,  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований и организациями осуществляется в порядке,
установленном     настоящим     Регламентом,     Инструкцией     по
делопроизводству,    Административным    регламентом   рассмотрения
обращений  граждан  в  Правительстве  Московской области и порядком
работы  со  служебными  документами  в  системе  делопроизводства и
документооборота  (САДД) аппарата Правительства Московской области.
     (В   редакции  постановлений  Губернатора  Московской  области
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ; от 30.01.2007 г. N 11-ПГ)
     121.   Прием,   первоначальная   обработка,   распределение  и
регистрация несекретных документов, поступивших в адрес Губернатора
Московской   области,   Вице-губернаторов,  первого  заместителя  и
заместителей   Председателя   Правительства,   Правительства   (без
конкретизации  адреса)  и  аппарата  Правительства,  осуществляются
отделом   служебной   корреспонденции.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     122. Работа    с    документами    ограниченного   доступа   в
исполнительных   органах  государственной  власти,  государственных
органах,  государственных учреждениях осуществляется в соответствии
с действующими нормативными правовыми актами.
     Организация  и  ведение секретного делопроизводства в аппарате
Правительства  Московской области осуществляется Управлением защиты
государственной тайны аппарата Правительства Московской области. (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     В    исполнительных    органах    государственной   власти   -
подразделениями   или   уполномоченными   работниками   по   защите
государственной тайны.
     123.   Нормативные   правовые   акты  Российской  Федерации  и
распорядительные   документы   федеральных  исполнительных  органов
государственной  власти, поступающие в адрес Губернатора Московской
области  и  Правительства  Московской  области,  представляются для
изучения   Губернатору   Московской  области  и  должностным  лицам
Правительства  в  подлиннике.Делать какие-либо пометки в подлиннике
документа запрещается. (В    редакции   Постановления   Губернатора
Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     После  получения всех резолюций перечисленных выше должностных
лиц  отдел служебной корреспонденции для дальнейшей работы высылает
Вице-губернаторам,    первому    заместителю    или    заместителям
Председателя  Правительства,  координирующим вопросы в данной сфере
деятельности,     головному     исполнителю     и    соисполнителям
соответствующее количество копий данного документа. (В     редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Оригинал  документа  с  резолюциями руководителей направляется
для последующего хранения в Правовое управление.
     В  интересах  обеспечения возможности последующей переписки по
изложенному   в  федеральном  нормативном  правовом  акте  вопросу,
решением  руководителя  с  федерального  документа могут быть сняты
копии для подшивки в дело вместе с копией направленного ответа.
    124. Документы,   поступающие   с   пометкой    "лично",   не
вскрываются и передаются адресату. (В     редакции    Постановления
Губернатора Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     125. Руководитель,    принимающий   решение   по   организации
исполнения   поступившего   к   нему  документа,  обязан  назначить
ответственное   должностное   лицо,   готовящее   обобщенный  ответ
(итоговый документ) по результатам общей работы.
     На   данное   должностное   лицо  возлагается  координация  (в
пределах    предоставленных    полномочий)    совместных   действий
соисполнителей,  информирование  руководителя о ходе выполнения его
поручения и обобщение конечных результатов проведенной работы.
     В  случае не назначения такого ответственного исполнителя, его
функции   исполняет   лично   руководитель   или   заведующий   его
секретариатом.
     126. Все  документы  с   резолюцией   Губернатора  Московской
области   подлежат  обязательной  регистрации  в  отделе  служебной
корреспонденции, а поручения Губернатора Московской области, данные
по обращениям граждан, в Управлении по работе с обращениями граждан
аппарата  Правительства (далее - Управление по работе с обращениями
граждан).
     Документы  с  резолюциями  руководителей через отдел служебной
корреспонденции    направляются   на   исполнение   соответствующим
структурным  подразделениям  аппарата Правительства, исполнительным
органам   государственной   власти,   государственным   органам   и
государственным   учреждениям,   органам   местного  самоуправления
муниципальных  образований  Московской области. Обращения граждан с
резолюциями   руководителей   направляются   на   исполнение  через
Управление по работе с обращениями граждан.
     Документы,     направляемые     на    исполнение    нескольким
соисполнителям,   передаются  им  поочередно  или  направляются  на
исполнение   в   копиях.  При  этом  необходимое  количество  копий
документов  для  отправки  предоставляется  подразделением аппарата
Правительства, руководителем которого дано поручение.
     Соисполнители  не  позднее  чем  за  3  дня до истечения срока
исполнения   документа   представляют   ответственному  исполнителю
письменные заключения (информацию) для подготовки ответа.
     В  случае  если  обобщение ответов соисполнителей может занять
значительное   время,   ответственный  исполнитель  обязан  принять
организационные  меры, в том числе через вышестоящего руководителя,
по   координации   действий   соисполнителей  и  получению  от  них
письменных заключений (информации)