Постановление Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ

                        Московская область

                            Губернатор

                           Постановление

                      от 02.07.2003 N 150-ПГ

          
           О Регламенте Правительства Московской области

     (В редакции постановлений Губернатора Московской области
       от 24.06.2004 г. N 121-ПГ; от 21.12.2004 г. N 270-ПГ;
       от 23.06.2006 г. N 83-ПГ; от 26.10.2006 г. N 143-ПГ;
        от 30.01.2007 г. N 11-ПГ; от 18.04.2007 г. N 40-ПГ;
       от 19.11.2008 г. N 146-ПГ; от 16.07.2009 г. N 91-ПГ;
                    от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)


   В  соответствии с Законом Московской области "О Правительстве
Московской области" постановляю:(Преамбула в редакции Постановления
Губернатора Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     1.   Утвердить   Регламент  Правительства  Московской  области
(прилагается).
     2.  Членам  Правительства  Московской  области,  руководителям
центральных     и     территориальных     исполнительных    органов
государственной  власти Московской области, государственных органов
и  государственных  учреждений Московской области, образованных для
реализации    отдельных    функций    государственного   управления
Московской     областью,     обеспечить    соблюдение    Регламента
Правительства Московской области.
     3.   Признать   утратившими   силу  постановления  Губернатора
Московской   области   от   16.03.2001   N   79-ПГ   "О  Регламенте
Правительства  Московской  области",  от  09.07.2001  N  191-ПГ  "О
внесении  изменений  в Регламент Правительства Московской области",
от  23.04.2002  N  84-ПГ  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в
Регламент   Правительства   Московской   области",   от  18.06.2002
N 131-ПГ   "О   внесении   изменений   в   Регламент  Правительства
Московской области".
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  Московской  области -
руководителя аппарата Правительства Московской области Агапова Р.В.
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Московской   области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)

     Губернатор Московской области                      Б.В. Громов





                                                          Утвержден
                      постановлением Губернатора Московской области
                                             от 02.07.2003 N 150-ПГ


                             РЕГЛАМЕНТ

                 Правительства Московской области

     (В редакции постановлений Губернатора Московской области
       от 24.06.2004 г. N 121-ПГ; от 21.12.2004 г. N 270-ПГ;
       от 23.06.2006 г. N 83-ПГ; от 26.10.2006 г. N 143-ПГ;
        от 30.01.2007 г. N 11-ПГ; от 18.04.2007 г. N 40-ПГ;
       от 19.11.2008 г. N 146-ПГ; от 16.07.2009 г. N 91-ПГ;
                    от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.   Регламент   Правительства  Московской  области  (далее  -
Регламент)  разработан в соответствии с Уставом Московской области,
законами  Московской области "О Губернаторе Московской области", "О
Правительстве   Московской   области",  "О  системе  исполнительных
органов  государственной  власти  Московской области", нормативными
правовыми  актами  Губернатора  Московской  области и устанавливает
основные  правила организации деятельности Правительства Московской
области  (далее  -  Правительство)  по реализации его полномочий, а
также   определяет   порядок  документационного  и  информационного
обеспечения   работы   Правительства.    (В  редакции постановлений
Губернатора     Московской    области    от 21.12.2004 г. N 270-ПГ;
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     Действие  Регламента  распространяется  также на центральные и
территориальные   исполнительные   органы   государственной  власти
Московской  области  (далее - исполнительные органы государственной
власти),   государственные   органы  и  государственные  учреждения
Московской  области,  образованные для реализации отдельных функций
государственного    управления   Московской   областью   (далее   -
государственные органы и государственные учреждения).
     2.   Правительство  в  пределах  своих  полномочий  организует
исполнение    законодательства    Российской    Федерации,   Устава
Московской  области,  законов  Московской  области, постановлений и
распоряжений    Губернатора   Московской   области,   постановлений
Правительства  Московской  области,  договоров  Московской области,
договоров    и   соглашений   Правительства   Московской   области,
осуществляет  постоянный  контроль  их  выполнения  исполнительными
органами   государственной   власти,  государственными  органами  и
государственными   учреждениями,   принимает   меры  по  устранению
нарушений действующего законодательства.
     3.  Рассмотрение  в  Правительстве вопросов, относящихся к его
полномочиям, проводится коллегиально на заседаниях Правительства.
     4.   Решения   Правительства   по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию,     оформляются     постановлениями     Правительства,
обязательными для исполнения на всей территории Московской области.
     Постановления   Правительства   вступают  в  силу  и  подлежат
опубликованию   в   порядке,   предусмотренном  Законом  Московской
области "О Правительстве Московской области".
     5.   Председателем   Правительства   является   по   должности
Губернатор Московской области.
     Губернатор   Московской   области   подписывает  постановления
Правительства,    обладает    правом    вето    на    постановления
Правительства.
     Вице-губернаторы      Московской      области     (далее     -
Вице-губернаторы),  первый  заместитель Председателя Правительства,
заместитель  Председателя  Правительства  -  руководитель  аппарата
Правительства,  заместители Председателя Правительства, заместитель
Председателя  Правительства - министр Правительства (далее - первый
заместитель  и  заместители  Председателя Правительства) и министры
Правительства  издают  распоряжения  по  вопросам,  отнесенным к их
полномочиям    Губернатором   Московской   области.   (В   редакции
Постановления  Губернатора  Московской  области  от 10.09.2010 г. N
118-ПГ)
     6. Порядок подготовки и оформления проектов законов Московской
области,  договоров  и  соглашений,  долгосрочных  целевых программ
Московской   области,   постановлений  и  распоряжений  Губернатора
Московской   области,   постановлений  Правительства,  распоряжений
Вице-губернаторов,  первого заместителя и заместителей Председателя
Правительства,   министров   Правительства   (далее  -  нормативные
правовые  акты  и  распорядительные  документы,  а также обобщающие
термины  -  акты  или  документы) устанавливается законодательством
Московской  области, а также настоящим Регламентом и Инструкцией по
делопроизводству  в  исполнительных  органах государственной власти
Московской  области,  государственных  органах  Московской  области
(далее    -    Инструкция   по   делопроизводству),   утверждаемыми
Губернатором   Московской   области.   (В   редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     7.  Организационно-методическое,  информационное,  правовое  и
документационное  обеспечение  деятельности  Губернатора Московской
области и Правительства осуществляет аппарат Правительства.
     Основные    задачи   и   полномочия   аппарата   Правительства
определяются  Положением  об  аппарате  Правительства, утверждаемым
Губернатором Московской области. (В      редакции     Постановления
Губернатора Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
    Основные   задачи   и   полномочия   исполнительных   органов
государственной  власти,  государственных органов и государственных
учреждений   определяются   соответствующими  положениями,  которые
утверждаются постановлениями Правительства. (В             редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     Перечисленные    положения    должны    учитывать   требования
настоящего Регламента.
     8.   Ответственность   за   организацию   работы   в  аппарате
Правительства возлагается на заместителя Председателя Правительства
- руководителя аппарата Правительства. (В   редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)

              II. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА

     9.   Правительство   планирует   проведение  своих  заседаний,
законопроектную  деятельность  и  организацию мероприятий на основе
Программы работы Правительства (далее - Программа Правительства).
     Перспективное  планирование осуществляется принятием Программы
Правительства  на  год  и  долгосрочных целевых программ Московской
области. (В  редакции  Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     10.  Ответственность  за  подготовку Программы Правительства и
координацию  мероприятий  по ее реализации возлагается по поручению
Губернатора  Московской области на одного из Вице-губернаторов, а в
их отсутствие - на первого заместителя Председателя Правительства.
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Московской   области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Непосредственное    формирование    Программы    Правительства
осуществляется Министерством экономики Московской области.       (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Предложения  в проект Программы Правительства на очередной год
по  отраслям  и сферам деятельности вносятся членами Правительства,
руководителями   исполнительных   органов  государственной  власти,
государственных  органов  и  государственных  учреждений не позднее
1 октября года, предшествующего планируемому.
     Не  позднее  20  ноября  текущего года Программа Правительства
утверждается  на  заседании  Правительства с участием руководителей
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов    и   государственных   учреждений,   глав   муниципальных
образований Московской области.
     Не  позднее 1 марта года, следующего за планируемым, готовится
отчет   о   результатах   деятельности   Правительства,  в  который
включается  также  информация об исполнении Программы Правительства
за  прошедший  год,  для  последующего  предоставления Губернатором
Московской области такого отчета в Московскую областную Думу.
(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Московской   области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     11.  Программа Правительства определяет основные цели и задачи
по   всем  направлениям  его  деятельности  на  календарный  год  и
включает:
     итоги работы Правительства в предшествующем году;
     анализ  и  оценку социально-экономического развития Московской
области;
     цели и задачи, которые необходимо решить в течение года;
     мероприятия по  законопроектной  и  контрольной  деятельности;
     другие разделы в соответствии с возникшими задачами.
     12.  В  соответствии с Программой Правительства, долгосрочными
целевыми    программами    Московской    области,   постановлениями
Губернатора  Московской  области и Правительства Московской области
формируются  перспективные (полугодовые) и текущие (на месяц) планы
заседаний  Правительства,  календарные  планы  основных мероприятий
Правительства.   (В  редакции  постановлений Губернатора Московской
области от 24.06.2004 г. N 121-ПГ; от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     Исполнительными      органами      государственной     власти,
государственными   органами   и  государственными  учреждениями  на
основании   вышеназванных   планов   Правительства  разрабатываются
перспективные  (полугодовые)  и  текущие  (на месяц) планы работы и
представляются    на    согласование   Вице-губернаторам,   первому
заместителю    и    заместителям   Председателя   Правительства   в
соответствии   с   распределением   их  обязанностей,  утвержденным
Губернатором   Московской   области.   (В   редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     13.   Предложения   в  планы  заседаний  и  календарные  планы
основных    мероприятий    Правительства    вносятся   Губернатором
Московской   области,   членами   Правительства   и  руководителями
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов и государственных учреждений.
     Предложения  в письменной форме в план заседаний Правительства
и    календарный    план    основных    мероприятий   Правительства
представляются  в Организационное управление аппарата Правительства
(далее   -   Организационное  управление)  не  позднее  чем  за  20
календарных  дней  до  начала  планируемого  периода по текущим (на
месяц)  и  за  30  календарных  дней по перспективным (полугодовым)
планам   заседаний   и   календарным  планам  основных  мероприятий
Правительства.  (В  редакции  Постановления  Губернатора Московской
области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     В  представляемых  предложениях в план заседаний Правительства
указываются:  наименование  вопроса и обоснование необходимости его
рассмотрения;   дата   рассмотрения  вопроса;  член  Правительства,
ответственный   за   подготовку   вопроса;   исполнительный   орган
государственной  власти,  государственный  орган  и государственное
учреждение,  осуществляющее  непосредственную  подготовку  вопроса;
перечень  должностных  лиц  и  организаций, с кем согласован проект
нормативного правового акта (для текущего плана работы).
     В  предложениях  к  календарным  планам  основных  мероприятий
Правительства  указываются:  наименование мероприятия, руководители
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов  и  государственных учреждений, ответственные за проведение
мероприятий, дата, время и место их проведения.
     14. План заседаний Правительства на месяц включает в себя:
     даты заседаний  Правительства;
     перечень   вопросов,  подлежащих  рассмотрению  на  заседаниях
Правительства.
     По  каждому  вопросу,  подлежащему  рассмотрению на заседаниях
Правительства,  указываются  члены  Правительства, ответственные за
подготовку    соответствующего   вопроса,   и   должностное   лицо,
представляющее проект нормативного правового акта.
     15.   Календарный   план  основных  мероприятий  Правительства
содержит:
     наименование мероприятия;
     дату и время проведения;
     ответственного за проведение;
     место проведения.
     16.  Проект  плана  заседаний  Правительства согласовывается с
Вице-губернаторами,    первым    заместителем    и    заместителями
Председателя  Правительства,  министром  Правительства - постоянным
представителем   Губернатора   Московской   области   в  Московской
областной  Думе, Правовым управлением аппарата Правительства (далее
-  Правовое  управление)  и  не  позднее  чем  за  5 дней до начала
планируемого   периода   утверждается   распоряжением   Губернатора
Московской области.
     Планы     заседаний     Правительства     через     Управление
документационного   обеспечения  аппарата  Правительства  (далее  -
Управление  документационного  обеспечения)  доводятся  до сведения
членов  Правительства,  Московской  областной  Думы,  руководителей
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов   и   государственных   учреждений,  главного  федерального
инспектора  в  Московской  области,  прокурора  Московской области,
председателя Московского областного суда, председателя Арбитражного
суда   Московской   области,   иных   государственных   органов   в
соответствии  с  заключенными  Правительством соглашениями, а также
через Управление по обеспечению деятельности аппарата Правительства
(далее  -  Управление  по  обеспечению деятельности) размещаются на
официальном сайте Правительства в сети Интернет.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     17.   Календарный   план  основных  мероприятий  Правительства
подписывается    заместителем    Председателя    Правительства    -
руководителем  аппарата Правительства и не позднее чем за 5 дней до
начала   планируемого   периода   представляется   на   утверждение
Губернатору Московской области.
     Календарные    планы    основных   мероприятий   Правительства
ежемесячно доводятся Организационным управлением до сведения членов
Правительства,  руководителей  структурных  подразделений  аппарата
Правительства, руководителей исполнительных органов государственной
власти,   государственных  органов  и  государственных  учреждений,
Московской   областной  Думы,  а  также  направляются  Полномочному
представителю   Президента   Российской   Федерации  в  Центральном
федеральном  округе,  в Организационное управление Совета Федерации
Федерального  Собрания  Российской Федерации, Управление Президента
Российской    Федерации   по   внутренней   политике,   Департамент
государственного  управления,  регионального  развития  и  местного
самоуправления  Правительства  Российской Федерации, представителям
Правительства  и  Московской  областной  Думы  в  Совете  Федерации
Федерального  Собрания  Российской Федерации, в Совет муниципальных
образований  Московской  области,  в  другие органы и организации в
соответствии  с  заключенными  Правительством соглашениями, а также
через   Управление   по  обеспечению  деятельности  размещаются  на
официальном сайте Правительства в сети Интернет.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     18.  Ответственность за реализацию планов работы Правительства
возлагается  на  членов  Правительства, указанных в соответствующих
пунктах и разделах плана.
     Общий  контроль  за  формированием и выполнением планов работы
Правительства возлагается на заместителя Председателя Правительства
-   руководителя   аппарата   Правительства,  оперативный  контроль
осуществляется начальником Организационного управления. (В редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     19.   Утверждение   планов   работы   исполнительных   органов
государственной  власти,  государственных органов и государственных
учреждений осуществляется их руководителями.
     Координация   и   контроль   за   выполнением   планов  работы
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов     и     государственных     учреждений     осуществляются
Вице-губернаторами,    первым    заместителем    и    заместителями
Председателя  Правительства  в  соответствии  с  распределением  их
обязанностей, утвержденным Губернатором Московской области.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)

 III. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА, СОВЕЩАНИЙ У
ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

             Порядок подготовки и проведения совещаний
                 у Губернатора Московской области

     20.  Совещания  у  Губернатора Московской области проводятся в
соответствии  с  его  поручениями, недельным рабочим планом и раз в
полгода  -  по  итогам  работы  за полугодие и задачам на следующее
полугодие.
     Цель,   содержание  вопросов  и  состав  участников  совещания
определяет Губернатор Московской области.
     Члены  Правительства  и другие должностные лица, ответственные
за  подготовку  совещания, обеспечивают представление информации по
существу  рассматриваемого  вопроса  и,  при необходимости, проекта
нормативного  правового  или распорядительного акта, согласованного
с  заинтересованными  органами,  организациями и лицами, организуют
приглашение участников совещания.
     21.  Один  раз в полгода проводятся совещания по итогам работы
за  полугодие  и  задачам  на следующее полугодие с участием членов
Правительства,  депутатов  Московской областной Думы, руководителей
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов    и   государственных   учреждений,   глав   муниципальных
образований Московской области.
     22.  При  необходимости  по  результатам совещания оформляется
протокол,  выписки  из которого с указанием формулировки поручения,
исполнителей  и  срока  его  исполнения  направляются секретариатом
Губернатора Московской области исполнителям.
     23.  Контроль  за выполнением поручений, данных на совещании у
Губернатора   Московской  области,  возлагается,  как  правило,  на
первого  заместителя  и заместителей Председателя Правительства или
министров  Правительства  с  учетом распределения их обязанностей и
характера рассматриваемого вопроса. (В    редакции    Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)

 Порядок подготовки и проведения заседаний и оперативных совещаний
                 Правительства Московской области

     24.    Подготовкой    заседаний    и   оперативных   совещаний
Правительства  руководит  заместитель  Председателя Правительства -
руководитель  аппарата  Правительства.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     25.   Заседания   Правительства,   как   правило,   проводятся
еженедельно, по вторникам, с 10 часов.
     26.    Оперативные    совещания    Правительства    проводятся
еженедельно,  по вторникам, после окончания заседания Правительства
для   решения   неотложных   вопросов   управления   и  организации
выполнения мероприятий, планируемых на очередную неделю.
     27.   Непосредственную   подготовку,   формирование   повестки
заседаний  Правительства,  их документационное обеспечение, ведение
стенографических записей организует протокольный отдел в Управлении
документационного обеспечения (далее - протокольный отдел).      (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     Правовое   обеспечение   заседаний   и  оперативных  совещаний
Правительства осуществляет Правовое управление.
     28.  В случае необходимости Губернатор Московской области, а в
его  отсутствие  один  из  Вице-губернаторов или первый заместитель
Председателя  Правительства  по  поручению  Губернатора  Московской
области   могут   назначить  заседание  или  оперативное  совещание
Правительства в другое время.
     Правительство может проводить выездные заседания.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     29.    Для    обсуждения   вопросов,   содержащих   информацию
ограниченного   доступа,  Правительство  может  проводить  закрытые
заседания.   Допуск   на   эти  заседания,  подготовка  материалов,
стенографирование,  оформление  протоколов  и  принимаемых  решений
осуществляется  с  соблюдением  правил,  установленных для работы с
секретными документами или документами конфиденциального характера.
     30.  Вопросы  на  заседаниях  Правительства  рассматриваются в
соответствии   с   утвержденной   Губернатором  Московской  области
повесткой заседания.
     Формирование   проекта   повестки   заседания   Правительства
осуществляется  протокольным  отделом  на основании плана заседаний
Правительства   на   месяц.   На   рассмотрение   Правительства   в
исключительных  случаях могут вноситься вопросы, не предусмотренные
планом,   на  основании  согласованных  с  Губернатором  Московской
области  служебных  записок  членов Правительства или руководителей
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов  и  государственных  учреждений с мотивированной просьбой о
необходимости  оперативного коллегиального рассмотрения вопроса, не
включенного  в установленном порядке в план заседаний Правительства
на   текущий  месяц,  с  приложением  копии  проекта  постановления
Правительства, имеющего необходимые согласования. (В       редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     Вопросы  включаются  протокольным  отделом  в  проект повестки
планируемого    заседания    Правительства   по   мере   готовности
материалов,  но  не  позднее,  чем  за  7  календарных  дней до дня
проведения заседания.
    31. Материалы   по   вопросам,   вносимым   на   рассмотрение
Правительства  (согласованные проекты постановлений Правительства с
соответствующими приложениями, информационно-справочные материалы и
их  электронная  версия,  реестр  передачи  на согласование проекта
документа), представляются в протокольный отдел по мере готовности,
но  не  позднее,  чем  за  7  календарных  дней  до даты проведения
заседания. (В редакции Постановления Губернатора Московской области
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     Члены  Правительства  и  руководители  исполнительных  органов
государственной  власти,  государственных органов и государственных
учреждений,   на   которых   возложена  подготовка  соответствующих
материалов,  несут  персональную  ответственность  за их качество и
своевременное представление.
     32.  Контроль  за  подготовкой и представлением материалов для
рассмотрения   на  заседаниях  Правительства  осуществляет  аппарат
Правительства.
     Решение о снятии вопроса или изменении срока его рассмотрения,
предусмотренного планом, принимает Губернатор Московской области, а
в  его  отсутствие один из Вице-губернаторов или первый заместитель
Председателя  Правительства  в  соответствии  с их обязанностями на
основании   мотивированного   предложения   (в  письменной  форме),
согласованного  с  одним  из Вице-губернаторов, первым заместителем
или   заместителем   Председателя   Правительства,   координирующим
деятельность      соответствующего      исполнительного      органа
государственной     власти,     государственного     органа     или
государственного   учреждения   в   соответствии  с  распределением
обязанностей,  и  представленного  не  позднее чем за 7 дней до дня
заседания   Правительства   должностным   лицом,  ответственным  за
подготовку вопроса. (В     редакции    Постановления    Губернатора
Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     После   принятия   решения   копии   писем  с  соответствующей
резолюцией  направляются  в  протокольный  отдел  и Организационное
управление, а по вопросам, связанным с разработкой проектов законов
Московской  области,  и в Управление по обеспечению законопроектной
деятельности   аппарата   Правительства   (далее  -  Управление  по
обеспечению законопроектной деятельности). (В              редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     33.  Не  позднее,  чем  за 6 календарных дней до дня заседания
Правительства,  протокольный отдел в установленном порядке передает
на  рассмотрение  министру  Правительства  -  руководителю аппарата
Правительства   проект   повестки  очередного  заседания  вместе  с
материалами.
     34.  Не  позднее  чем  за  5 календарных дней до дня заседания
Правительства заместитель Председателя Правительства - руководитель
аппарата  Правительства  представляет  на  утверждение  Губернатору
Московской области проект повестки заседания Правительства.      (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     35.  Решение о готовности вопросов к рассмотрению на заседании
Правительства    принимает   Губернатор   Московской   области   по
представлению заместителя Председателя Правительства - руководителя
аппарата Правительства. (В   редакции   Постановления   Губернатора
Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Вопросы,  по которым материалы не представлены в установленный
срок,  считаются  неподготовленными и на рассмотрение Правительства
не вносятся.
     36.  Не  позднее  чем  за  3  рабочих  дня  до  дня  заседания
Правительства  протокольный  отдел  знакомит членов Правительства с
повесткой   заседания   и  материалами  по  вопросам,  вносимым  на
рассмотрение  Правительства,  извещает  о дате и повестке заседания
Правительства  Председателя  Московской  областной  Думы, прокурора
Московской   области   и  других  лиц,  приглашенных  на  заседание
Правительства, а также через Управление по обеспечению деятельности
размещает   информацию   о  дате,  времени  проведения  и  повестке
заседания  Правительства  на официальном сайте Правительства в сети
Интернет. (В  редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     37.  По  решению  Губернатора  Московской  области,  а  в  его
отсутствие   одного   из   Вице-губернаторов,  первого  заместителя
Председателя  Правительства  на  рассмотрение  Правительства  могут
вноситься  дополнительные  вопросы,  не  предусмотренные  повесткой
заседания  Правительства  и  требующие  оперативного коллегиального
решения. (В  редакции  Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Проекты  постановлений  Правительства  по  вопросам,  вносимым
дополнительно  на рассмотрение заседания Правительства, должны быть
согласованы  в  установленном  порядке.  (Дополнен  - Постановление
Губернатора Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     38.  Для  участия  в  обсуждении  вопросов, рассматриваемых на
заседании  Правительства,  могут приглашаться лица, имеющие к этому
вопросу непосредственное отношение.
     Список   лиц,   приглашаемых   на   заседание   Правительства,
определяется     заместителем    Председателя    Правительства    -
руководителем аппарата Правительства по предложениям исполнительных
органов   государственной   власти,   государственных   органов   и
государственных учреждений, ответственных за подготовку вопросов, и
передается в протокольный отдел для проведения регистрации.      (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Список   представителей   средств   массовой   информации  для
проведения  кино-,  видео-  и  фотосъемок,  а  также звукозаписи на
заседаниях  Правительства  определяется министром по делам печати и
информации  Правительства  Московской  области  (далее - министр по
делам   печати  и  информации)  и  согласовывается  с  заместителем
Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства.
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Московской   области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     39.   На  заседаниях  Правительства  вправе  присутствовать  и
участвовать   в   обсуждении   рассматриваемых  вопросов  с  правом
совещательного  голоса члены Совета Федерации Федерального Собрания
Российской  Федерации,  депутаты  Государственной Думы Федерального
Собрания   Российской  Федерации,  члены  Правительства  Российской
Федерации,   депутаты   Московской   областной  Думы,  руководители
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов   и  государственных  учреждений,  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти по Московской области,
прокурор  Московской  области,  председатель Московского областного
суда,  председатель  Арбитражного  суда Московской области, главы и
председатели   представительных   органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   Московской  области  и  другие  лица,
приглашенные на заседание.
     39.1.  В  целях  организации  доступа  к  информации  о  своей
деятельности    Правительство   обеспечивает   в   день   заседания
Правительства  присутствие граждан (физических лиц), представителей
организаций  (юридических  лиц), общественных объединений и органов
местного   самоуправления   муниципальных   образований  Московской
области  на  трансляции  заседания Правительства в режиме реального
времени  через специальные мониторы в здании Приемной Правительства
(г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13, стр. 2).
     Список  присутствующих  на  просмотре  заседания Правительства
утверждается     заместителем    Председателя    Правительства    -
руководителем аппарата Правительства по результатам предварительной
записи,  осуществляемой  согласно  порядку  предварительной  записи
граждан    на   личный   прием,   установленному   Административным
регламентом   рассмотрения   обращений   граждан   в  Правительстве
Московской области.
     (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     40. Заседание Правительства считается правомочным, если на нем
присутствует более половины от общего числа членов Правительства.
     Лица,  участвующие  в заседаниях Правительства, регистрируются
протокольным отделом по прибытии на заседание.
     Разрешение    приносить   на   заседания   кино-,   видео-   и
фотоаппаратуру,  звукозаписывающие  устройства,  а также включенные
средства  связи  участникам  заседания  и  приглашенным  необходимо
получать  у  заместителя  Председателя Правительства - руководителя
аппарата Правительства.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     41. Заседания и оперативные совещания Правительства проводятся
Губернатором  Московской  области,  а  в  его отсутствие или по его
поручению   одним  из  Вице-губернаторов  или  первым  заместителем
Председателя  Правительства.  (В редакции Постановления Губернатора
Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Вопросы  на  заседаниях Правительства рассматриваются согласно
утвержденной повестке заседания.
     42.  Время  для  доклада,  как  правило, устанавливается до 15
минут,  для  содокладов, выступлений в прениях - до пяти минут, для
справок - до трех минут.
     43. В ходе заседания члены Правительства имеют право:
     вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
     получать    от    докладчиков    и   выступающих   в   прениях
дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
     вносить предложения и замечания по проекту постановления;
     в   необходимых   случаях   вносить   предложения  о  переносе
обсуждения   вопроса  на  другое  заседание  с  учетом  высказанных
замечаний или о дополнительном изучении вопроса.
     Лица,  приглашенные  на заседания Правительства, могут вносить
предложения  об  изменениях  и дополнениях в проекты постановлений,
делать  по  ним  замечания,  выступать в прениях, давать справки по
существу обсуждаемых вопросов.
     44. Постановления Правительства принимаются не менее половиной
голосов от общего числа членов Правительства. (В           редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Проекты  постановлений в ходе их обсуждения, путем голосования
членов Правительства, могут быть:
     приняты во внесенной редакции;
     приняты   с  учетом  внесения  конкретных  дополнений  и  /или
изменений;
     направлены     на    доработку    по    вопросам,    требующим
дополнительного изучения, согласования;
     сняты с обсуждения.
     По  решению  председательствующего  на заседании Правительства
может  быть  проведено  голосование  по  отдельным  предложениям  и
замечаниям,    высказанным   в   ходе   обсуждения   представленных
материалов.
     В   этом   случае  решение  принимается  большинством  голосов
присутствующих   на   заседании  членов  Правительства.  Результаты
голосования отражаются в протоколе заседания Правительства.
     45.   На  заседании  и  оперативных  совещаниях  Правительства
протокольный  отдел  организует  стенографическую  запись  и  ведет
протокол, который в последующем хранится в протокольном отделе.
     Протокол   подписывается   лицом,   председательствовавшим  на
заседании.
     Ход  обсуждения,  протокольные поручения и принятые решения по
рассматриваемым   вопросам   и  проектам  документов  отражаются  в
стенограмме.
     Стенограмма     заседания    или    оперативного    совещания
Правительства,  как  составная  часть протокола, после расшифровки
подписывается заведующим отделом по делопроизводству Управления по
обеспечению деятельности аппарата Правительства" (далее - отдел по
делопроизводству), обеспечивающим стенографическую запись, старшей
из стенографисток и передается под роспись в протокольный отдел.
(В   редакции   Постановления   Губернатора   Московской   области
от 26.10.2006 г. N 143-ПГ)
     Стенограммы  заседаний  и  оперативных совещаний Правительства
относятся  к служебной информации ограниченного доступа. Разрешение
на  ознакомление  со  стенограммой дается заместителем Председателя
Правительства  -  руководителем аппарата Правительства. (В редакции
Постановления  Губернатора  Московской  области  от 10.09.2010 г. N
118-ПГ)
     Выписка   из   стенограммы   по   вопросу,  рассмотренному  на
заседании    Правительства,   вместе   с   проектом   постановления
Правительства   выдается   протокольным   отделом  исполнителю  для
доработки проекта постановления Правительства.
     Рабочие  материалы  стенографисток  хранятся  в   отделе   по
делопроизводству. (В редакции Постановления Губернатора Московской
области от 26.10.2006 г. N 143-ПГ)
     46.   Оформленная   стенограмма   заседания  или  оперативного
совещания    Правительства   в   течение   двух   дней   передается
протокольным  отделом  в отдел контроля Организационного управления
для    доведения   протокольных   поручений   до   исполнителей   и
осуществления контроля за ходом их исполнения.
     Организация   и   координация   хода  выполнения  протокольных
поручений,   данных   на   заседаниях   и   оперативных  совещаниях
Правительства,  возлагается  на членов Правительства в соответствии
с их обязанностями.
     Предоставление  копий  стенограммы  и  выписок  из стенограммы
заседаний  или  оперативных  совещаний Правительства осуществляется
протокольным   отделом   по   разрешению  заместителя  Председателя
Правительства - руководителя аппарата Правительства. (В    редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     47.  Постановления,  принятые  на  заседании  Правительства  с
учетом    внесения    конкретных    дополнений    и/или   изменений
дорабатываются исполнителем в течение 5 рабочих дней.
     Проекты  постановлений  направленные на доработку по вопросам,
требующим  дополнительного  изучения,  согласования, дорабатываются
исполнителем в срок до одного месяца.
     Председательствующий  на  заседании  имеет право устанавливать
иные конкретные сроки доработки проектов постановлений.
     Ответственность   за   своевременную  доработку  постановлений
Правительства  и  других  материалов,  рассмотренных  на  заседании
Правительства,  несут  должностные  лица,  представившие вопрос для
включения в повестку заседания Правительства.
     48.  Проекты постановлений, принятые Правительством, и выписка
из  стенограммы  представляются  исполнителем в Правовое управление
для   проверки   соответствия  текста  доработанного  постановления
стенограмме   заседания   Правительства,   законодательству  и  для
повторного визирования.
     Принятые постановления, доработанные по конкретным дополнениям
и/или   изменениям,   после   положительного  заключения  Правового
управления,   передаются   в   отдел   по   выпуску   постановлений
Правительства  Московской  области  в  Управлении документационного
обеспечения для представления Губернатору Московской области.    (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     Проекты   постановлений,   направленные   на   доработку   для
дополнительного  изучения  вопроса, согласования рассматриваются на
заседании   Правительства   в   порядке,   установленном  настоящим
Регламентом.
     49.  Если  принятое  постановление  Правительства,  по  мнению
Правового  управления,  не соответствует законодательству, Правовое
управление  направляет  Губернатору  Московской области заключение,
которое   может  содержать  предложение  не  подписывать  указанное
постановление.
     50. О вопросах, рассмотренных на заседаниях Правительства, и о
принятых   по  этим  вопросам  решениях  Правительство  информирует
население   через  средства  массовой  информации,  а  также  путем
размещения  информации  на  официальном  сайте Правительства в сети
Интернет. (В  редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Организация     информирования     населения    осуществляется
Министерством по делам печати и информации Московской области.

    IV. Подготовка и проведение заседаний объединенных коллегий
исполнительных органов государственной власти Московской области и
                  субъектов Российской Федерации
     (Наименование  в редакции Постановления Губернатора Московской
                области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

     51.  Деятельность объединенных коллегий исполнительных органов
государственной  власти  Московской  области и субъектов Российской
Федерации   (далее   -   объединенные   коллегии)  регламентируется
соответствующими    Положениями   и   Регламентами,   утвержденными
распоряжениями  Губернатора Московской области и высших должностных
лиц    субъектов   Российской   Федерации   (руководителей   высших
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской
Федерации).
     Сопредседателями объединенных   коллегий  являются   Губернатор
Московской  области  и  высшее  должностное  лицо   соответствующего
субъекта Российской Федерации (руководитель высшего  исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
     Заседания объединенных коллегий ведут поочередно сопредседатели
объединенных коллегий.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     52. Документами  Объединенных  коллегий  являются  их решения,
которые носят рекомендательный характер.
     Решение  -  документ,  принятый  большинством  голосов  членов
Объединенных  коллегий  на  их  заседаниях  при  условии достижения
консенсуса между сопредседателями Объединенных коллегий.         (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 26.10.2006 г. N 143-ПГ)
     53. Решения   Объединенных   коллегий  служат  основанием  для
подготовки  проектов  соответствующих  нормативных правовых актов и
распорядительных   документов   Губернатора   Московской   области,
Правительства,  исполнительных  органов  государственной  власти  в
соответствии с их компетенцией. (В      редакции      Постановления
Губернатора Московской области от 26.10.2006 г. N 143-ПГ)
     54. Информационное,  документационное, материально-техническое
обеспечение   деятельности   аппаратов   Объединенных  коллегий  от
Правительства     Московской     области    осуществляет    аппарат
Правительства. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 26.10.2006 г. N 143-ПГ)

      V. КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ И КООРДИНАЦИОННЫЕ ОРГАНЫ, ОБРАЗУЕМЫЕ
         ГУБЕРНАТОРОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ

     55.  Для  обеспечения  согласованных  действий  исполнительных
органов   государственной   власти,   государственных   органов   и
государственных  учреждений  в  решении  конкретного  круга  задач,
образуются координационные органы, именуемые комиссиями.
     Для   предварительного   рассмотрения  вопросов  и  подготовки
предложений образуются коллегиальные органы, именуемые советами.
     56.  В  состав  комиссий  и  советов  включаются представители
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов и государственных учреждений.
     В  состав  комиссий  и  советов  могут  включаться  также  (по
согласованию)  представители  иных  органов государственной власти,
органов    местного   самоуправления   муниципальных   образований,
организаций, а также ученые, специалисты и общественные деятели.
     57.   Образование,   реорганизация  и  ликвидация  комиссий  и
советов,  утверждение  их  руководителей  и  состава осуществляются
Губернатором,  Правительством,  одним  из Вице-губернаторов, первым
заместителем   или   заместителями   Председателя  Правительства  в
соответствии с распределением обязанностей. (В             редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Создание  комиссий  и советов, а также утверждение положений о
них  осуществляется  распорядительным документом с указанием целей,
сферы,     сроков    и    порядка    осуществления    деятельности,
предоставляемых   полномочий,   а   также   определяется  состав  -
председатель,  заместители,  члены комиссии или совета, секретарь и
(или) орган, обеспечивающий деятельность комиссии или совета.
     Для  подготовки  материалов  и проектов нормативных правовых и
распорядительных  актов, оперативного решения проблем, не требующих
созыва  расширенного  заседания  всей  комиссии  или  совета, из их
состава могут создаваться рабочие группы.
     58. Решения комиссий и советов оформляются протоколами.
     Оформление    и   рассылка   протоколов   (выписок   из   них)
осуществляется  секретарем или органом, обеспечивающим деятельность
комиссии или совета.


 VI. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ МОСКОВСКОЙ
 ОБЛАСТИ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

     Порядок подготовки и внесения на рассмотрение Губернатора
   Московской области, Правительства проектов законов Московской
области, нормативных правовых актов и распорядительных документов,
 договоров и соглашений, долгосрочных целевых программ Московской
                    области и других документов
     (Наименование  в редакции Постановления Губернатора Московской
                области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

     59.  Проекты  законов Московской области, нормативных правовых
актов,  распорядительных  документов  и  иных  актов  и  документов
вносятся    на   рассмотрение   Губернатора   Московской   области,
Правительства  членами Правительства, руководителями исполнительных
органов    государственной    власти,    государственных   органов,
советниками   Губернатора   Московской   области  и  руководителями
структурных подразделений аппарата Правительства. (В       редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     60.     Непосредственная    подготовка    проекта    документа
осуществляется   работниками  секретариатов  членов  Правительства,
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов  и  государственных  учреждений,  структурных подразделений
аппарата Правительства (далее - исполнитель), а при необходимости -
лично   членами  Правительства  или  руководителями  исполнительных
органов   государственной   власти,   государственных   органов   и
государственных   учреждений,  советниками  Губернатора  Московской
области   и   руководителями   структурных  подразделений  аппарата
Правительства.
     В   случае   необходимости   внесения  изменения,  дополнения,
частичной   или   полной   отмены,   признания   утратившими   силу
действующих   нормативных   правовых   актов   и   распорядительных
документов,   подготовка   проекта  документа  по  данному  вопросу
осуществляется  исполнительными  органами  государственной  власти,
государственными   органами  и  государственными  учреждениями  или
структурными   подразделениями   аппарата  Правительства,  в  сферу
деятельности    которых   входят   изменяемые   нормы   действующих
документов.
     61.    При    подготовке   проектов   документов   исполнитель
осуществляет:
     полное и четкое изложение текста документа;
     направление  проекта  документа на первичную антикоррупционную
экспертизу   в   структурное   подразделение  (должностному  лицу),
ответственное    за    проведение    антикоррупционной   экспертизы
нормативных   правовых   актов  и  их  проектов  в  соответствующем
исполнительном  органе  государственной  власти или государственном
органе,  и  размещение  его  текста на официальном сайте указанного
органа в сети Интернет для проведения независимой антикоррупционной
экспертизы;
     согласование  проекта  документа с заинтересованными органами,
организациями и должностными лицами;
     направление    проекта    документа    на   специализированную
антикоррупционную   экспертизу   в   уполномоченный  Правительством
Московской  области  исполнительный орган государственной власти на
проведение специализированной антикоррупционной экспертизы (далее -
уполномоченный орган по проведению антикоррупционной экспертизы);
     доработку   проекта   документа   по  внесенным  замечаниям  и
выявленным  коррупциогенным факторам, повторно согласовывает проект
с  соответствующими  органами, организациями и должностными лицами,
повторно   направляет   проект   нормативного   правового  акта  на
антикоррупционную экспертизу;
     представление   в   протокольный   отдел,   отдел  по  выпуску
постановлений  Правительства  Московской  области, отдел по выпуску
нормативных    правовых   актов   и   распорядительных   документов
Губернатора   Московской  области  в  Управлении  документационного
обеспечения  согласованного  проекта документа на бумажном носителе
(бланке)   и   электронном   носителе   (дискете)   с  прилагаемыми
документами,   заключениями   о  результатах  специализированной  и
независимой (при наличии) антикоррупционной экспертизы, оформленным
реестром  передачи  на  согласование проекта нормативного правового
акта,  за  исключением  документов  по кадровым вопросам, и списком
рассылки.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     62.  Нормативные  правовые  акты  и распорядительные документы
оформляются   на   бланках   установленного  образца,  утверждаемых
Губернатором Московской области.
     62.1.   Антикоррупционная   экспертиза   проектов  нормативных
правовых   актов   и   распорядительных   документов,   принимаемых
Губернатором  Московской  области,  Правительством, исполнительными
органами   государственной   власти,   государственными   органами,
осуществляется  в  соответствии  с  Законом  Московской  области  N
31/2009-ОЗ  "О  мерах  по  противодействию  коррупции  в Московской
области",   Методикой   проведения   антикоррупционной   экспертизы
нормативных  правовых  актов и проектов нормативных правовых актов,
утвержденной  Правительством  Российской  Федерации,  Положением  о
проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов,
принимаемых   исполнительными   органами   государственной   власти
Московской  области и государственными органами Московской области,
и их проектов, утвержденным Правительством.
     Антикоррупционная  экспертиза  проводится в отношении проектов
нормативных правовых актов Губернатора Московской области, проектов
постановлений  Правительства,  проектов  нормативных правовых актов
центральных    исполнительных   органов   государственной   власти,
государственных органов: затрагивающих права, свободы и обязанности
человека  и  гражданина; регламентирующих полномочия исполнительных
органов   государственной   власти   и   государственных   органов;
утверждающих  административные  регламенты  исполнительных  органов
государственной  власти  и  государственных  органов  по исполнению
государственных  функций  и оказанию государственных услуг; в сфере
размещения  заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных  нужд  Московской  области; связанных с
предоставлением   средств   бюджета   Московской  области;  имеющих
межведомственный характер.
     (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     63.  Проекты  нормативных  правовых  актов  и распорядительных
документов      подлежат      обязательному      согласованию     с
Вице-губернаторами, первым заместителем Председателя Правительства,
заместителем  Председателя  Правительства  - руководителем аппарата
Правительства,  а также заместителями Председателя Правительства по
вопросам   в   соответствии  с  распределением  обязанностей  между
заместителями   Председателя   Правительства,   министром  финансов
Правительства  по  вопросам,  входящим  в  полномочия  Министерства
финансов   Московской   области,  Правовым  управлением,  министром
Правительства  -  постоянным  представителем Губернатора Московской
области  в  Московской  областной  Думе  по  вопросам,  связанным с
внесением   Губернатором   Московской   области   проектов  законов
Московской области и иных документов в Московскую областную Думу, с
руководителями   исполнительных   органов  государственной  власти,
государственных   органов  и  государственных  учреждений,  которым
даются   поручения  или  затрагиваются  входящие  в  их  полномочия
вопросы,  а  при необходимости - советниками Губернатора Московской
области,  главами  муниципальных  образований  Московской области и
руководителями организаций. (В  редакции  Постановления Губернатора
Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     64.  Губернатором  Московской  области  может  быть установлен
сокращенный  перечень  согласующих  должностных лиц для конкретного
проекта документа.
    65. Согласование  проектов  документов  осуществляется  путем
визирования   с   указанием  конкретной  даты.  К  каждому  проекту
исполнитель   документа   заполняет   лист   согласования,  который
печатается   на  оборотной  стороне  последнего  листа  проекта,  и
оформляет  реестр передачи на согласование проекта документа (кроме
документов   по   кадровым   вопросам)   в  соответствии  с  листом
согласования.   Лист   согласования   может   иметь  продолжение  и
оформляется  на  прилагаемом дополнительно к проекту листе с грифом
"Продолжение  листа  согласования (указывается наименование проекта
документа). (В   редакции   Постановления   Губернатора  Московской
области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     Представление     проекта     документа     на    согласование
осуществляться   путем   последовательного   представления  проекта
руководителям      заинтересованных      исполнительных     органов
государственной  власти,  государственных органов и государственных
учреждений, структурных подразделений аппарата Правительства.
     При  наличии  большого  количества согласующих должностных лиц
допускается   рассылка   копий   проекта   документа   одновременно
нескольким из них.
     На  основании  полученных  письменных  ответов  исполнитель в
листе  согласования  оригинала  проекта  документа  делает  отметку
"согласовано  письмом"  (с  указанием  даты  и  номера письма) либо
оформляет  дополнительный  лист согласования с приложением писем. В
реестре  передачи  на  согласование  проекта  документа исполнитель
делает   отметки   с   указанием  фактических  сроков  согласования
документа, проставляя дату и подпись. (В   редакции   Постановления
Губернатора Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     66.   При   подготовке   к  согласованию  проектов  документов
исполнитель   проводит  редакторскую  обработку  текста,  первичную
антикоррупционную  экспертизу проекта нормативного правового акта в
структурном  подразделении  или у должностного лица, ответственного
за   проведение  первичной  антикоррупционной  экспертизы  проектов
нормативных  правовых актов в соответствующем исполнительном органе
государственной  власти,  государственном  органе  и  его  правовую
экспертизу  в  юридической  службе  своего  исполнительного  органа
государственной власти, государственного органа.
     За    обеспечение   проведения   первичной   антикоррупционной
экспертизы  отвечает должностное лицо, ответственное за организацию
и  проведение  антикоррупционной  экспертизы  проектов  нормативных
правовых    актов    в    соответствующем   исполнительном   органе
государственной  власти и государственном органе. По ее результатам
составляется  заключение  о  первичной антикоррупционной экспертизе
проекта нормативного правового акта, которое должно содержать:
     должность,  фамилию и инициалы должностного лица, проводившего
первичную антикоррупционную экспертизу;
     полное   название   проекта   нормативного  правового  акта  с
указанием   подразделения  исполнительного  органа  государственной
власти (государственного органа), его разработавшего;
     выявленные  коррупциогенные  факторы  в  проекте  нормативного
правового  акта  с  указанием  его положений, в которых эти факторы
были установлены.
     Заключение   подписывается   должностным   лицом,  проводившим
первичную     антикоррупционную    экспертизу,    и    утверждается
руководителем    юридической    службы    исполнительного    органа
государственной власти (государственного органа).
     Первичная  антикоррупционная  экспертиза  проекта нормативного
правового акта проводится в срок до 5 рабочих дней. Срок проведения
первичной   антикоррупционной   экспертизы   исчисляется   со  дня,
следующего  за  днем  представления  проекта нормативного правового
акта.
     За   качество   правовой   экспертизы   отвечает  руководитель
юридической  службы  исполнительного органа государственной власти,
государственного    органа    или    государственного   учреждения,
разрабатывающего  текст  документа.  Он  визирует лист согласования
проекта   документа   вместе   с   исполнителем  и  указывает  дату
согласования.  При наличии замечаний и предложений они излагаются в
письменном  виде  и прилагаются к проекту, о чем делается отметка в
листе согласования.
     Коррупциогенные  факторы,  выявленные  в  проекте нормативного
правового  акта  на этапе первичной антикоррупционной экспертизы, и
замечания  первичной  правовой  экспертизы устраняются исполнителем
путем  внесения  изменений  в  текст проекта нормативного правового
акта.  После  внесения изменений проект нормативного правового акта
направляется на повторную первичную антикоррупционную экспертизу.
     В   целях   обеспечения   возможности  проведения  независимой
антикоррупционной  экспертизы  проектов  нормативных правовых актов
исполнитель  осуществляет их размещение на официальном сайте своего
исполнительного  органа  государственной  власти,  государственного
органа  в  сети  Интернет. Сроки размещения на сайте и длительность
проведения  независимой  антикоррупционной  экспертизы определяются
Положением  о  проведении  антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых     актов,     принимаемых     исполнительными    органами
государственной   власти   Московской  области  и  государственными
органами Московской области, и их проектов.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     67. Процесс согласования заключается:
     в  представлении проекта документа (с имеющимися приложениями)
членам   Правительства  и  должностным  лицам,  указанным  в  листе
согласования;
     в   изучении   членами  Правительства  и  должностными  лицами
содержания  проекта документа и подтверждении своего согласия путем
визирования  или  изложением  замечаний  по  проекту  в  письменной
форме;
     в устранении исполнителем замечаний по содержанию документа.
     68. Для согласования проекта документа представляется:
     служебная     записка    (подписанная    должностным    лицом,
представляющим  проект  документа)  с  кратким  изложением причин и
целей разработки документа, направляемого на согласование;
     текст  проекта  документа  с  приложениями  (при  их наличии),
завизированный на листе согласования лицом, представившим документ,
и  исполнителем,  а  также  реестр передачи на согласование проекта
документа (кроме документов по кадровым вопросам); (В      редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     список должностных лиц, предлагаемый  для согласования.
     При  необходимости дополнительно представляются:
     финансово-экономическое   и   иное  обоснование  предлагаемого
проекта;
     перечень   нормативных   правовых   актов  и  распорядительных
документов, в которые необходимо внести изменения;
     перечень   нормативных   правовых  актов,  которые  необходимо
разработать для реализации принимаемого документа.
     69. Согласование  проектов документов производится в несколько
этапов  лично  лицом, представляющим документ, или по его поручению
-   лицом,   непосредственно   разрабатывавшим   проект   документа
(исполнителем).
     Проекты  документов,  поступившие  на  согласование  в аппарат
Правительства,    регистрируются   и   передаются   в   структурные
подразделения   аппарата   Правительства  по  реестру  передачи  на
согласование  проекта документа отделом служебной корреспонденции в
Управлении  документационного  обеспечения (далее - отдел служебной
корреспонденции).   После   окончания   согласования   в   аппарате
Правительства  проект  документа  с указанным реестром возвращается
отделом  служебной корреспонденции исполнителю документа. (Дополнен
-  Постановление  Губернатора Московской области от 23.06.2006 г. N
83-ПГ и в редакции  Постановления  Губернатора  Московской  области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     70. На предварительном этапе согласования проект документа (со
всеми    имеющимися    приложениями)    через    отдел    служебной
корреспонденции   передается   в   Правовое   управление   аппарата
Правительства  для  проведения предварительной правовой экспертизы.
При  этом  не  проводится  редакторская  обработка текста, а только
устанавливается  его  соответствие  действующему  законодательству,
указываются  направления  доработки  проекта  и уточняется перечень
должностных лиц, с которыми он должен быть согласован. (В  редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     Замечания   и   предложения  излагаются  работником  Правового
управления,  проводившим  предварительную  правовую  экспертизу,  в
качестве  отдельного  документа.  О наличии замечаний и предложений
делается отметка в листе согласования проекта документа.
     Предварительная   экспертиза   проекта   документа  проводится
Правовым  управлением  в течение 5 рабочих дней, а проектов законов
Московской  области  и долгосрочных целевых программ - в течение 10
рабочих дней.Срок проведения предварительной экспертизы исчисляется
со  дня  следующего  за  днем  представления  проекта документа. 
(В    редакции   постановлений   Губернатора   Московской   области
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ; от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     71. Первый этап согласования включает в себя:
     рассмотрение  и  визирование  проекта документа руководителями
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов  и  государственных  учреждений,  структурных подразделений
аппарата  Правительства, которым даются поручения или затрагиваются
относящиеся к их полномочиям вопросы;
     при  необходимости  - согласование проекта документа с главами
муниципальных   образований   Московской   области,  руководителями
организаций  и  советниками  Губернатора  Московской  области (если
затрагиваются вопросы по курируемым ими сферам деятельности)
     рассмотрение  и  визирование  проекта  документа заместителями
Председателя   Правительства   по   вопросам   в   соответствии   с
распределением   обязанностей   между   заместителями  Председателя
Правительства.
     Срок  рассмотрения  руководителями  соответствующих  органов и
организаций  поступивших  на  согласование  проектов  документов на
первом этапе не должен превышать 3 рабочих дней, а проектов законов
Московской области, долгосрочных целевых программ - 5 рабочих дней,
если иной срок не установлен Губернатором Московской области (в его
отсутствие  одним  из  Вице-губернаторов  или  первым  заместителем
Председателя  Правительства). Срок рассмотрения исчисляется со дня,
следующего  за  днем  представления  проекта документа. (В редакции
Постановления  Губернатора  Московской  области  от 10.09.2010 г. N
118-ПГ)
     72.  Должностное  лицо  в  установленные  сроки  рассматривает
содержание проекта документа, визирует его, а при наличии замечаний
делает  соответствующую  запись на листе согласования с приложением
замечаний в письменном виде.
     На первом этапе согласования замечания редакционного характера
(по   орфографии,  пунктуации  и  стилю  речи),  не  меняющие  сути
документа,  вносятся  в  проект исполнителем и не влекут повторного
согласования.
     Отказ в визировании не допускается.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 21.12.2004 г. N 270-ПГ)
     73. При  наличии  разногласий  по тексту документа должностное
лицо  представляющее проект, должно обеспечить обсуждение проекта с
заинтересованными  исполнительными органами государственной власти,
государственными    органами   и   государственными   учреждениями,
структурными  подразделениями аппарата Правительства с целью поиска
взаимоприемлемого решения.
     Если   такое  решение  не  найдено,  замечания  прилагаются  к
проекту  документа  для  обсуждения  при  рассмотрении Губернатором
Московской  области  или  Правительством,  а  на листе согласования
рядом с визой делается указание о прилагаемых замечаниях.
     Решение  о  внесении  на  рассмотрение  Губернатора Московской
области и Правительства проекта документа с разногласиями принимает
один   из   Вице-губернаторов,   первый   заместитель  Председателя
Правительства   или   заместитель   Председателя   Правительства  в
соответствии   с   распределением   их  обязанностей.  (В  редакции
Постановления  Губернатора  Московской  области  от 10.09.2010 г. N
118-ПГ)
     74. В случае непредставления должностным лицом в установленный
срок своих замечаний или подтверждения своего согласия визированием
должностное   лицо,  представляющее  проект  документа,  направляет
служебную  записку  на  имя  одного  из  Вице-губернаторов, первого
заместителя    или    заместителя    Председателя    Правительства,
координирующего   исполнительный  орган,  нарушающий  установленные
настоящим   Регламентом   сроки,   о   несоблюдении   руководителем
согласующего   органа,  организации  или  должностным  лицом  срока
согласования   (с   указанием   даты   представления   проекта   на
согласование). (В  редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     При  получении  положительной  резолюции  по  данной служебной
записке проект считается согласованным.
     74.1.   По   завершении   первого  этапа  согласования  проект
нормативного   правового   акта   с   сопроводительным   письмом  и
пояснительной  запиской,  в которой отражаются результаты первичной
антикоррупционной экспертизы и факт размещения проекта нормативного
правового  акта  на официальном сайте в сети Интернет, направляется
на специализированную антикоррупционную экспертизу в уполномоченный
орган по проведению антикоррупционной экспертизы.
     Специализированная    антикоррупционная   экспертиза   проекта
нормативного  правового  акта  проводится в срок до 5 рабочих дней.
Срок  проведения  специализированной  антикоррупционной  экспертизы
исчисляется  со  дня,  следующего  за  днем  представления  проекта
нормативного правового акта.
     Коррупциогенные  факторы,  выявленные  в  проекте нормативного
правового   акта   на  этапе  специализированной  антикоррупционной
экспертизы,  устраняются  исполнителем  путем  внесения изменений в
текст проекта нормативного правового акта. После внесения изменений
проект   нормативного  правового  акта  направляется  на  повторную
специализированную антикоррупционную экспертизу.
     (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     75.  Проект  нормативного правового акта вместе с заключениями
первичной,   специализированной   и  независимой  антикоррупционной
экспертизы  после устранения замечаний от лиц, визирующих проект на
первом   этапе,   передается  исполнителем  через  отдел  служебной
корреспонденции в Правовое управление для проведения заключительной
правовой экспертизы.
     Срок заключительного согласования проекта документа в Правовом
управлении  не  должен превышать 5 рабочих дней, а проектов законов
Московской  области  и  долгосрочных  целевых программ - 10 рабочих
дней.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     76.  На  втором  этапе  согласования  проект  документа  после
заключительной правовой экспертизы в Правовом управлении передается
исполнителем   соответственно  в  отдел  по  выпуску  постановлений
Правительства Московской области или в отдел по выпуску нормативных
правовых актов и распорядительных документов Губернатора Московской
области Управления документационного обеспечения (далее - отделы по
выпуску   правовых   актов),   которые   совместно  с  исполнителем
осуществляют  редактирование  текста  документа с целью исправления
орфографических, пунктуационных ошибок, устранения нарушений правил
оформления документа.
     При  наличии  редакционных правок, не меняющих сути документа,
проект   документа  перепечатывается  на  новый  бланк,  визируется
исполнителем  и  руководителем,  представившим  проект  на подпись,
Правовым    управлением    и    направляется    для    согласования
последовательно    заместителю    Председателя    Правительства   -
руководителю    аппарата    Правительства,    первому   заместителю
Председателя    Правительства,   Вице-губернаторам.   (В   редакции
Постановления  Губернатора  Московской  области  от 10.09.2010 г. N
118-ПГ)
     Все   ранее   полученные   согласования,  а  также  заключения
первичной,   специализированной   и   независимой   (при   наличии)
антикоррупционной   экспертизы   должны   прилагаться   к   проекту
документа. (В редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     77. (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Московской
области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     78.   Направление   проектов   документов   для   согласования
Вице-губернаторам,  первому заместителю и заместителям Председателя
Правительства  осуществляется  через  их  секретариаты. (В редакции
Постановления  Губернатора  Московской  области  от 10.09.2010 г. N
118-ПГ)
     79.  О  наличии  изменений,  внесенных  в  проект документа на
данном  этапе  согласования,  исполнитель обязан известить Правовое
управление, протокольный отдел и отделы по выпуску правовых актов.
     В случае внесения изменений в проект документа на втором этапе
согласования   после   его   специализированной   антикоррупционной
экспертизы  проект  нормативного  правового акта подлежит повторной
специализированной  антикоррупционной  экспертизе  в уполномоченном
органе по проведению специализированной экспертизы.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     80.  По  завершении согласования проект нормативного правового
акта  со  всеми приложениями, пояснительной запиской, пресс-релизом
(к   проекту   постановления   Правительства  Московской  области),
оформленным  реестром  передачи  на согласование проекта документа,
списком  рассылки,  заключениями  первичной,  специализированной  и
независимой  (при  наличии)  антикоррупционной экспертизы и другими
информационными  материалами  на  бумажном  и электронном носителях
сдаются  исполнителем  в  протокольный  отдел или отделы по выпуску
правовых  актов.  Отделы  по  выпуску  правовых  актов  совместно с
исполнителем  проверяют  соответствие  текста документа на бумажном
носителе  его  электронной  версии, которая должна представляться в
форматах, установленных Инструкцией по делопроизводству.
     Отделы  по  выпуску  правовых  актов  в  установленном порядке
представляют   проект   документа   для   дальнейшего   подписания,
утверждения,  а  затем  регистрируют  и  рассылают  его  по  списку
рассылки, подготовленному исполнителем.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     81. Нормативные  правовые  акты  и  распорядительные документы
вступают  в  силу  со  дня  их подписания, если иное не установлено
самим документом.
     Нормативные  правовые  акты  и  распорядительные  документы по
вопросам  защиты  прав  и  свобод  человека и гражданина вступают в
силу   не   ранее,   чем   через  10  дней  после  их  официального
опубликования.
     82. Определение   необходимости   опубликования   нормативного
правового  акта  в  средствах  массовой  информации,  если  это  не
оговорено в тексте документа, возлагается на Правовое управление.
     Срок  и  порядок  опубликования  нормативного  правового  акта
определяются  в  ходе  правовой  экспертизы.  Предложения Правового
управления  по опубликованию материалов отражаются в тексте проекта
по данному вопросу либо в листе согласования.
     Отделы  по  выпуску  правовых  актов  в трехдневный срок после
подписания  нормативных  правовых  актов, подлежащих опубликованию,
направляют  их  копии  в  Министерство по делам печати и информации
Московской   области  (далее  -  Министерство  по  делам  печати  и
информации).   (В  редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 16.07.2009 г. N 91-ПГ)
     (Абзац  утратил  силу  -  Постановление Губернатора Московской
области от 16.07.2009 г. N 91-ПГ)
     Министерство   по   делам   печати   и  информации  организует
официальное  опубликование  нормативных  правовых  актов  в  газете
"Ежедневные   новости.   Подмосковье   и  "Информационном  вестнике
Правительства Московской области". (В     редакции    Постановления
Губернатора Московской области от 16.07.2009 г. N 91-ПГ)
     Учет  опубликования  нормативных  правовых  актов  в средствах
массовой  информации  осуществляет  Организационное  управление. (В
редакции Постановления Губернатора Московской области от 16.07.2009
г. N 91-ПГ)
     83. Датой  официального  опубликования  нормативного правового
акта   считается   дата  первой  публикации  его  текста  в  газете
"Ежедневные  новости.  Подмосковье"  или  "Информационном  вестнике
Правительства Московской области".
     84. Изменение     источника     официального     опубликования
нормативных правовых актов оформляется:
     постановлением    Губернатора    Московской   области   -   по
нормативным правовым актам Губернатора Московской области;
     Законом  Московской  области  "О  внесении  изменений  в Закон
Московской   области   "О   Правительстве   Московской  области"  и
постановлением  Губернатора  Московской области - по постановлениям
Правительства Московской области.
     85.  Копии  нормативных  правовых актов Губернатора Московской
области и Правительства, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека  и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций
и  имеющие  межведомственный  характер,  в  7-дневный срок после их
принятия  направляются  Управлением документационного обеспечения в
Управление    Министерства    юстиции   Российской   Федерации   по
Центральному федеральному округудля включения в федеральный регистр
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.       (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     Официальные  издания,  в  которых  публикуются указанные акты,
направляются в 7-дневный срок со дня их выхода в свет Министерством
по   делам   печати   и  информации  (газета  «Ежедневные  новости.
Подмосковье»  и  «Информационный  вестник  Правительства Московской
области») в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по
Центральному   федеральному   округу.   (В  редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

Организация работы по подготовке, регистрации и хранению договоров
 Московской области и соглашений Правительства Московской области

     86. Руководство   подготовкой   и   согласованием   с  членами
Правительства,   исполнительными  органами  государственной  власти
Московской  области,  а  также  с  другой договаривающейся стороной
проекта  договоров  Московской  области  и соглашений Правительства
Московской  области  (далее  -  договор,  соглашение  или документ)
осуществляется   членом   Правительства  по  поручению  Губернатора
Московской области.
     Непосредственная    работа    с   проектом   документа   может
осуществляться  рабочей  группой  под  руководством  данного  члена
Правительства,  создаваемой  распоряжением  Губернатора  Московской
области.
     87.    Порядок    подготовки,   проведения   антикоррупционной
экспертизы   и   согласования   проектов  договоров  и  соглашений,
регистрации  изменений, дополнений к ним и их хранения определяется
действующим   законодательством  Российской  Федерации,  Московской
области,  разделом  VI настоящего Регламента и Порядком подготовки,
регистрации   и   хранения  договоров  и  соглашений,  утвержденным
Губернатором Московской области. (В      редакции     Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     87.1.    Проекты    соглашений,   заключаемых   Правительством
Московской  области,  не  носящих  нормативный  характер,  подлежат
антикоррупционной экспертизе.
     Для    обеспечения    условий   для   проведения   независимой
антикоррупционной  экспертизы  проект соглашения размещается в сети
Интернет    на    официальном    сайте    исполнительного    органа
государственной   власти,   государственного   органа,  являющегося
разработчиком проекта соглашения.
     (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     88. Проект  договора  (соглашения)  должен  быть  согласован с
руководителями   исполнительных   органов  государственной  власти,
государственных  органов  и  государственных  учреждений,  в  сферу
деятельности   которых   входят   вопросы,   указанные  в  договоре
(соглашении).  При  этом  на  оборотной  стороне  последнего  листа
договора  (соглашения)  печатается  лист  согласования,  в  котором
указываются   наименования   должностей,  фамилии  лиц,  визирующих
проект договора (соглашения) и дата визирования.
     89. Проект  договора,  предназначенный для подписания от имени
Московской  области,  подписывается Губернатором Московской области
и,   в  соответствии  со  статьей  42  Устава  Московской  области,
направляется в Московскую областную Думу.
     90. Проект соглашения, предназначенный для подписания от имени
Правительства,  подписывается Губернатором Московской области, либо
его  подписание  распоряжением  Губернатора  Московской области или
постановлением   Правительства   может   быть  поручено  одному  из
Вице-губернаторов,  первому заместителю Председателя Правительства,
заместителю  Председателя Правительства, министру Правительства или
лицам, исполняющим их обязанности.
     На   подпись  проект  соглашения  представляется  совместно  с
заключениями   первичной,  специализированной  и  независимой  (при
наличии) антикоррупционной экспертизы.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     91.   Обеспечение   протокольного  мероприятия  по  подписанию
договаривающимися   сторонами   подготовленного   проекта  договора
(соглашения)    осуществляется   Управлением   протокола   аппарата
Правительства.  (В  редакции  Постановления  Губернатора Московской
области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     92. Подписанные   договоры  Московской  области  и  соглашения
Правительства  Московской  области  передаются в протокольный отдел
для    регистрации,   доведения   согласно   списку   рассылки   до
заинтересованных  исполнительных  органов  государственной  власти,
государственных органов и государственных учреждений и хранения.
     Договор   (соглашение)   представляется   на   регистрацию   в
количестве   экземпляров  по  числу  сторон,  принявших  участие  в
подписании.
     93. Подлинный   экземпляр  договора  (соглашения)  хранится  в
протокольном отделе.
     Выдача   копий   зарегистрированного   договора   (соглашения)
должностным   лицам   для   исполнения   и  осуществления  контроля
производится   протокольным   отделом   с   разрешения  заместителя
Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства.
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Московской   области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     94. Документы,  подтверждающие  досрочное  исполнение договора
или   соглашения   (акты,   решения   и   другие   документы)  либо
продлевающие   их   действие,   подлежат  согласованию  с  Правовым
управлением,  а  затем  передаются  исполнителем  (исполнителями) в
протокольный отдел.
     Ответственность    за   своевременное   представление   данных
документов  и  достоверность  содержащейся  в  них информации несет
исполнитель.
     95. После исполнения договора (соглашения) или окончания срока
его  действия  без  продления, договор (соглашение) направляется на
хранение  в отдел хранения, комплектования и использования архивных
документов   Управления   по   обеспечению   деятельности  аппарата
Правительства. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     Изменения  и  дополнения к договору оформляются дополнительным
соглашением,  регистрируются  и хранятся в порядке, предусмотренном
для договоров.
     96.    Подлинники   договоров   (соглашений)   формируются   в
самостоятельные дела и являются документами постоянного хранения.
     Протокольный  отдел  в течение двух лет осуществляет хранение,
выдачу и другую работу с подлинниками договоров (соглашений), после
чего   они   передаются   в   отдел   хранения,   комплектования  и
использования   архивных   документов   Управления  по  обеспечению
деятельности аппарата Правительства для постоянного хранения.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

  Порядок подготовки, согласования и выполнения распорядительных
  документов Вице-губернаторов, первого заместителя Председателя
      Правительства и заместителей Председателя Правительства
   (Наименование в редакции Постановления Губернатора Московской
                области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)

     97.   Распорядительные  документы  Вице-губернаторов,  первого
заместителя     и     заместителей    Председателя    Правительства
подготавливаются  в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего
Регламента.   (В   редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     98.  Подготовка и согласование распоряжений Вице-губернаторов,
первого   заместителя  и  заместителей  Председателя  Правительства
осуществляются   ими   лично   или   по  их  поручению  работниками
подведомственных    им   секретариатов   или   координируемых   ими
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов.
     Согласование   распоряжений,   издаваемых  Вице-губернаторами,
первым  заместителем  и  заместителями  Председателя Правительства,
осуществляется  только  с заместителем Председателя Правительства -
руководителем  аппарата Правительства, Правовым управлением и, если
содержание распоряжения затрагивает:
     -   сферы   деятельности   другого  Вице-губернатора,  первого
заместителя и заместителей Председателя Правительства;
     - вопросы использования финансовых средств;
     - вопросы имущественных взаимоотношений;
     -  интересы  каких-либо  муниципальных  образований Московской
области,  то  проект  распоряжения согласовывается соответственно с
другим   Вице-губернатором,  первым  заместителем  и  заместителями
Председателя  Правительства  или  должностными  лицами,  на которых
возложены полномочия по координации деятельности в данных сферах.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     99.  Контроль  за  выполнением распоряжений Вице-губернаторов,
первого   заместителя  и  заместителей  Председателя  Правительства
осуществляется   их   секретариатами.   (В  редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)

                       VII. ЗАКОНОПРОЕКТНАЯ
                    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА

     100.  Правительство  разрабатывает  проекты законов Московской
области   для   внесения   их  Губернатором  Московской  области  в
Московскую областную Думу. (В  редакции  Постановления  Губернатора
Московской области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     101.     Планирование     законопроектной    деятельности    в
Правительстве,  координация  работы  соисполнителей,  контроль хода
разработки   проектов  законов  Московской  области  осуществляются
министром  Правительства  -  постоянным  представителем Губернатора
Московской   области  в  Московской  областной  Думе.  (В  редакции
Постановления  Губернатора  Московской  области  от 19.11.2008 г. N
146-ПГ)
     План  законопроектной  деятельности Правительства утверждается
Губернатором Московской области.
     102.    Планы   законопроектной   деятельности   Правительства
формируются    с   учетом   планов   законопроектной   деятельности
Правительства    Российской    Федерации,   мероприятий   Программы
Правительства   на   очередной   год   и  предложений  Комиссии  по
координации законопроектной деятельности при Губернаторе Московской
области,    предложений    членов    Правительства,   руководителей
исполнительных   органов  государственной  власти,  государственных
органов,  государственных  учреждений  и  структурных подразделений
аппарата Правительства.
     Формирование планов законопроектной деятельности Правительства
осуществляется    Управлением    по   обеспечению   законопроектной
деятельности.
     Предложения в планы законопроектной деятельности Правительства
на   очередной  год  представляются  в  Управление  по  обеспечению
законопроектной деятельности на бумажном и электронном носителях не
позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     103. Проекты      планов      законопроектной     деятельности
Правительства    предварительно    рассматриваются   Комиссией   по
координации    законопроектной    деятельности    при   Губернаторе
Московской области.
     Планы      законопроектной      деятельности     Правительства
разрабатываются на год.
     104. План  законопроектной  деятельности  Правительства должен
содержать:
     перечень   разрабатываемых   проектов   законов.  При  наличии
научно-исследовательских  работ  по проблемам научно-технического и
социально-экономического     развития     области    должно    быть
предусмотрено своевременное использование их результатов;
     перечень исполнителей и соисполнителей;
     сроки  представления  проектов  законов  для  внесения  их  на
заседание Правительства и в Московскую областную Думу;
     иные сведения.
     104.1.   Члены   Правительства,   руководители  исполнительных
органов   государственной   власти,   государственных   органов   и
государственных   учреждений   за   10   дней  до  начала  квартала
представляют  министру  Правительства  -  постоянному представителю
Губернатора   Московской   области   в  Московской  областной  Думе
информацию  о  ходе  подготовки  проектов  законов, предусмотренных
планом   законопроектной   деятельности  Правительства,  подлежащих
внесению на рассмотрение Правительства в следующем квартале.
     Министр  Правительства  - постоянный представитель Губернатора
Московской  области  в Московской областной Думе в срок до 10 числа
первого месяца квартала представляет Губернатору Московской области
подготовленную    Управлением    по   обеспечению   законопроектной
деятельности  по  согласованию  с Правовым управлением информацию о
ходе выполнения плана законопроектной деятельности Правительства.
     (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     105. Разработка и согласование проектов законов осуществляется
в  порядке,  предусмотренном  разделом VI настоящего Регламента и с
учетом особенностей законопроектной работы.Проекты законов подлежат
обязательному  согласованию  с министром Правительства - постоянным
представителем   Губернатора   Московской   области   в  Московской
областной Думе. (В  редакции  Постановления  Губернатора Московской
области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     В    зависимости   от   сложности   проекта   закона,   объема
предполагаемого  регулирования  общественных  отношений  разработка
его  концепции  и  текста  может  быть  осуществлена самостоятельно
исполнительными  органами  государственной власти, государственными
органами  и  государственными  учреждениями, а также с привлечением
на  конкурсной  основе  организаций  с  соответствующим  профилем и
опытом деятельности.
     При  разработке  проектов  законов  анализируется  действующее
законодательство   в   данной   области   правового  регулирования,
выясняются   причины   недостаточной   эффективности   существующих
правовых  механизмов  (при  их  наличии),  определяются  пробелы  в
законодательстве,  наличие  нормативных  правовых  актов, требующих
внесения  в  них  изменений  или  признания  утратившими  силу либо
наличие     множественности     актов,     регулирующих     сходные
правоотношения.
     106. К   тексту   проекта  закона  прилагаются:  пояснительная
записка,    обоснование    (финансово-экономическое,   техническое,
правовое   или   иное),   проект   постановления  Правительства  об
одобрении  и  внесении  проекта  закона  в установленном порядке на
рассмотрение в Московскую областную Думу.
     107. В  пояснительной  записке к законопроекту в краткой форме
излагаются:
     обоснование необходимости разработки законопроекта;
     предмет, цели и основные положения законопроекта;
     условия реализации законопроекта;
     прогноз   социально   -   экономических   и  иных  последствий
реализации законопроекта;
     перечень   нормативных   правовых  актов  Московской  области,
подлежащих   признанию   их   утратившими   силу,  приостановлению,
изменению,  дополнению  или  разработке в связи с принятием данного
законопроекта.
     108. В  случае  разработки  законопроекта, реализация которого
потребует  финансовых  или материальных затрат, необходимо вместе с
законопроектом      представить     его     финансово-экономическое
обоснование.
     Обоснование  должно основываться на финансовом, экономическом,
статистическом  анализе  и  содержать  точные расчеты и сведения об
источниках  финансирования  реализации  законопроекта  на текущий и
(или) последующие годы.
     109.  В  течение 3 рабочих дней после подписания постановления
Правительства   об  одобрении  соответствующего  проекта  закона  и
внесении  его  в установленном порядке в Московскую областную Думу,
исполнитель   представляет  министру  Правительства  -  постоянному
представителю Губернатора Московской области в Московской областной
Думе:
     постановление Правительства;
     проект закона;
     пояснительную записку к проекту закона;
     обоснование к проекту закона;
     проект   письма  Губернатора  Московской  области  о  внесении
проекта   закона   на  рассмотрение  Московской  областной  Думы  и
назначении представителя при его рассмотрении.
     Указанные  документы  представляются на бумажном и электронном
(за исключением постановления Правительства) носителях.
     Документы,  перечисленные  в  подпунктах  2-5  абзаца  первого
настоящего  пункта, визируются руководителем исполнительного органа
государственной     власти,     государственного     органа     или
государственного  учреждения, разработавшего соответствующий проект
закона.
     В течение одного рабочего дня после поступления проекта закона
и  прилагаемых к нему документов министр Правительства - постоянный
представитель Губернатора Московской области в Московской областной
Думе  направляет  их  Губернатору  Московской  области для принятия
решения  о  внесении проекта закона в Московскую областную Думу или
возвращает  исполнителю  для  устранения  недостатков  в оформлении
документов.
     В  случае  возврата  документов  исполнитель  в течение одного
рабочего дня устраняет недостатки и повторно представляет документы
министру  Правительства  -  постоянному  представителю  Губернатора
Московской области в Московской областной Думе.
     После  принятия  Губернатором  Московской  области  решения  о
внесении  проекта  закона  в  Московскую  областную  Думу указанный
проект  закона  в  установленном  порядке  в течение 3 рабочих дней
направляется в Московскую областную Думу.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     110.  Непосредственное  сопровождение хода разработки проектов
законов,   предусмотренных   планом   законопроектной  деятельности
Правительства,   оформление   проектов   законов  для  внесения  их
Губернатором   Московской   области  в  Московскую  областную  Думу
осуществляет     Управление    по    обеспечению    законопроектной
деятельности.  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

  Порядок подготовки отзывов Правительства на проекты федеральных
законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания
       Российской Федерации до рассмотрения в первом чтении
   (Наименование в редакции Постановления Губернатора Московской
                области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

     111.  Проект  федерального закона, поступивший в Правительство
из  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
до рассмотрения в первом чтении, направляется советнику Губернатора
Московской области, координирующему работу по связям с федеральными
органами государственной власти (далее - советник). (В     редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     112.  Советник,  а  в  его  отсутствие  лицо,  исполняющее его
обязанности,      направляет     проект     федерального     закона
Вице-губернаторам,  первому заместителю и заместителям Председателя
Правительства, руководителям исполнительных органов государственной
власти,  государственных  органов и государственных учреждений, а в
случае  необходимости  и  иным должностным лицам, в ведении которых
находятся вопросы, регулируемые указанным законопроектом.        (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Вышеуказанные  должностные  лица  обеспечивают в установленные
сроки  рассмотрение  проекта  федерального  закона  и представление
своих   заключений  в  отдел  по  связям  с  федеральными  органами
государственной  власти  аппарата  Правительства  (далее - отдел по
связям  с  федеральными  органами)  для  подготовки  проекта отзыва
Правительства на проект федерального закона.
     Заключение  по  проекту  федерального  закона должно содержать
четкую   формулировку  о  целесообразности  или  нецелесообразности
принятия проекта федерального закона с ее обоснованием и изложением
замечаний.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     113.   Советник   вправе   принять   решение   о  рассмотрении
поступившего  проекта федерального закона только в отделе по связям
с федеральными органами. (В   редакции   Постановления  Губернатора
Московской области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     114.   Проект   отзыва  представляется  отделом  по  связям  с
федеральными  органами  советнику  не  менее  чем  за  пять дней до
истечения  срока,  установленного  решением  Совета Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации. (В        редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     115.  Советник  согласовывает  проект  отзыва Правительства на
проект  федерального  закона  и  не  позднее двух дней до истечения
срока рассмотрения представляет его Губернатору Московской области.
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Московской   области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     116.  Окончательное  решение по отзыву Правительства на проект
федерального закона принимает Губернатор Московской области.     (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     117.   Отзыв  Правительства  на  проект  федерального  закона,
подписанный   Губернатором   Московской   области,  направляется  в
соответствующий  комитет Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации. (В    редакции    Постановления   Губернатора
Московской области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     118.  Непосредственное  взаимодействие  с исполнителями в ходе
работы  по рассмотрению проектов федеральных законов осуществляется
отделом по связям с федеральными органами. (В              редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     119.  В  целях обеспечения выработки консолидированной позиции
Московской  областной  Думы и Правительства по проектам федеральных
законов советник, а в его отсутствие заведующий отделом по связям с
федеральными органами:
     согласовывает   с   министром   Правительства   -   постоянным
представителем   Губернатора   Московской   области   в  Московской
областной Думе порядок взаимодействия с Московской областной Думой;
     вправе  в  установленном  порядке присутствовать на заседаниях
Московской областной Думы, ее Совета и комитетов;
     информирует  депутатов  Московской  областной  Думы  о позиции
(мнении)    исполнительных    органов    государственной    власти,
государственных   органов   и   государственных   учреждений,  иных
должностных лиц по проектам федеральных законов.
     В  случае  необходимости  обсуждения  и  согласования  позиций
Московской  областной  Думы и Правительства по проекту федерального
закона  может  образовываться  совместная комиссия (рабочая группа)
Московской областной Думы и Правительства.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

     VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ,
                     ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ,
                 ОБРАЩЕНИЯМИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН

     120.   Организация   обмена  документированной  информацией  и
электронными   документами   (информацией)  исполнительных  органов
государственной  власти  между  собой, с государственными органами,
государственными  учреждениями,  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований и организациями осуществляется в порядке,
установленном     настоящим     Регламентом,     Инструкцией     по
делопроизводству,    Административным    регламентом   рассмотрения
обращений  граждан  в  Правительстве  Московской области и порядком
работы  со  служебными  документами  в  системе  делопроизводства и
документооборота  (САДД) аппарата Правительства Московской области.
     (В   редакции  постановлений  Губернатора  Московской  области
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ; от 30.01.2007 г. N 11-ПГ)
     121.   Прием,   первоначальная   обработка,   распределение  и
регистрация несекретных документов, поступивших в адрес Губернатора
Московской   области,   Вице-губернаторов,  первого  заместителя  и
заместителей   Председателя   Правительства,   Правительства   (без
конкретизации  адреса)  и  аппарата  Правительства,  осуществляются
отделом   служебной   корреспонденции.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     122. Работа    с    документами    ограниченного   доступа   в
исполнительных   органах  государственной  власти,  государственных
органах,  государственных учреждениях осуществляется в соответствии
с действующими нормативными правовыми актами.
     Организация  и  ведение секретного делопроизводства в аппарате
Правительства  Московской области осуществляется Управлением защиты
государственной тайны аппарата Правительства Московской области. (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     В    исполнительных    органах    государственной   власти   -
подразделениями   или   уполномоченными   работниками   по   защите
государственной тайны.
     123.   Нормативные   правовые   акты  Российской  Федерации  и
распорядительные   документы   федеральных  исполнительных  органов
государственной  власти, поступающие в адрес Губернатора Московской
области  и  Правительства  Московской  области,  представляются для
изучения   Губернатору   Московской  области  и  должностным  лицам
Правительства  в  подлиннике.Делать какие-либо пометки в подлиннике
документа запрещается. (В    редакции   Постановления   Губернатора
Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     После  получения всех резолюций перечисленных выше должностных
лиц  отдел служебной корреспонденции для дальнейшей работы высылает
Вице-губернаторам,    первому    заместителю    или    заместителям
Председателя  Правительства,  координирующим вопросы в данной сфере
деятельности,     головному     исполнителю     и    соисполнителям
соответствующее количество копий данного документа. (В     редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 10.09.2010 г. N 118-ПГ)
     Оригинал  документа  с  резолюциями руководителей направляется
для последующего хранения в Правовое управление.
     В  интересах  обеспечения возможности последующей переписки по
изложенному   в  федеральном  нормативном  правовом  акте  вопросу,
решением  руководителя  с  федерального  документа могут быть сняты
копии для подшивки в дело вместе с копией направленного ответа.
    124. Документы,   поступающие   с   пометкой    "лично",   не
вскрываются и передаются адресату. (В     редакции    Постановления
Губернатора Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     125. Руководитель,    принимающий   решение   по   организации
исполнения   поступившего   к   нему  документа,  обязан  назначить
ответственное   должностное   лицо,   готовящее   обобщенный  ответ
(итоговый документ) по результатам общей работы.
     На   данное   должностное   лицо  возлагается  координация  (в
пределах    предоставленных    полномочий)    совместных   действий
соисполнителей,  информирование  руководителя о ходе выполнения его
поручения и обобщение конечных результатов проведенной работы.
     В  случае не назначения такого ответственного исполнителя, его
функции   исполняет   лично   руководитель   или   заведующий   его
секретариатом.
     126. Все  документы  с   резолюцией   Губернатора  Московской
области   подлежат  обязательной  регистрации  в  отделе  служебной
корреспонденции, а поручения Губернатора Московской области, данные
по обращениям граждан, в Управлении по работе с обращениями граждан
аппарата  Правительства (далее - Управление по работе с обращениями
граждан).
     Документы  с  резолюциями  руководителей через отдел служебной
корреспонденции    направляются   на   исполнение   соответствующим
структурным  подразделениям  аппарата Правительства, исполнительным
органам   государственной   власти,   государственным   органам   и
государственным   учреждениям,   органам   местного  самоуправления
муниципальных  образований  Московской области. Обращения граждан с
резолюциями   руководителей   направляются   на   исполнение  через
Управление по работе с обращениями граждан.
     Документы,     направляемые     на    исполнение    нескольким
соисполнителям,   передаются  им  поочередно  или  направляются  на
исполнение   в   копиях.  При  этом  необходимое  количество  копий
документов  для  отправки  предоставляется  подразделением аппарата
Правительства, руководителем которого дано поручение.
     Соисполнители  не  позднее  чем  за  3  дня до истечения срока
исполнения   документа   представляют   ответственному  исполнителю
письменные заключения (информацию) для подготовки ответа.
     В  случае  если  обобщение ответов соисполнителей может занять
значительное   время,   ответственный  исполнитель  обязан  принять
организационные  меры, в том числе через вышестоящего руководителя,
по   координации   действий   соисполнителей  и  получению  от  них
письменных заключений (информации)