Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30 июля 2004 г. № 400

 

г. Москва

 

Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370

 

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.10.2006 № 620, от 20.12.2006 № 780, от 24.05.2007 № 315, от 16.04.2008 № 282, от 29.05.2008 № 404, от 04.08.2008 № 582, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43, от 08.08.2009 № 649, от 01.12.2009 № 975, от 27.01.2010 № 31, от 28.03.2010 № 191, от 15.06.2010 № 438, от 26.07.2010 № 549, от 13.09.2010 № 717, от 12.10.2010 № 820, от 12.11.2010 № 898, от 24.03.2011 № 210, от 08.10.2012 № 1027, от 30.04.2013 № 393, от 05.06.2013 № 476, от 21.10.2013 № 936, от 02.11.2013 № 988, от 27.12.2014 № 1581, от 16.04.2015 № 365, от 11.11.2015 № 1219, от 25.12.2015 № 1435, от 01.07.2016 № 616, от 07.07.2016 № 638, от 11.07.2016 № 658, от 13.12.2017 № 1545, от 26.06.2018 № 724, от 05.10.2018 № 1196, от 08.05.2019 № 574, от 11.07.2019 № 882, от 27.07.2019 № 967)

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

2. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

3. Установить, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является:

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный экологический надзор; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404; от 05.06.2013 № 476)

уполномоченным государственным органом Российской Федерации по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

5. Министерству природных ресурсов Российской Федерации и Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации до 1 ноября 2004 г. внести в Правительство Российской Федерации предложения по уточнению перечня специфических товаров (работ, услуг), экспорт которых осуществляется по лицензиям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. № 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 19, ст. 1589; 1993, № 34, ст. 3186; 1994, № 16, ст. 1280; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 4, ст. 292; 1996, № 13, ст. 1358; 1997, № 1, ст. 189; № 8, ст. 943; № 43, ст. 4977; 1988, № 6, ст. 746; 2000, № 9, ст. 1036; 2001, № 50, ст. 4735; 2002, № 22, ст. 2094), в части товаров (работ, услуг), относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

6. Разрешить Федеральной службе по надзору в сфере природопользования иметь 5 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 14 управлений по основным направлениям деятельности Службы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.07.2019 № 967) 

7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

8. Согласиться с предложением Министерства природных ресурсов Российской Федерации о размещении в установленном порядке центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в г. Москве, ул. Б. Грузинская, д. 4/6, корпуса А и Б.

9. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 161 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1453).

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                               М.Фрадков

 

 

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 г. № 400

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования

 

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.10.2006 № 620, от 20.12.2006 № 780, от 24.05.2007 № 315, от 16.04.2008 № 282, от 29.05.2008 № 404, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43, от 08.08.2009 № 649, от 01.12.2009 № 975, от 27.01.2010 № 31, от 28.03.2010 № 191, от 15.06.2010 № 438, от 26.07.2010 № 549, от 13.09.2010 № 717, от 12.10.2010 № 820, от 24.03.2011 № 210, от 08.10.2012 № 1027, от 30.04.2013 № 393, от 05.06.2013 № 476, от 21.10.2013 № 936, от 02.11.2013 № 988, от 27.12.2014 № 1581, от 16.04.2015 № 365, от 11.11.2015 № 1219, от 25.12.2015 № 1435, от 01.07.2016 № 616, от 07.07.2016 № 638, от 13.12.2017 № 1545, от 26.06.2018 № 724, от 05.10.2018 № 1196, от 08.05.2019 № 574, от 11.07.2019 № 882)

 

I. Общие положения

 

1. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 975; от 13.09.2010 № 717)

2. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

3. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

 

II. Полномочия

 

5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.1. федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.2. государственный земельный надзор; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.3. государственный надзор в области обращения с отходами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

5.1.5. государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.6. государственный надзор в области использования и охраны водных объектов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.7. государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.8. государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.9. государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.10. государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.11. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

5.1.12. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

5.1.13. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.13.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.14. федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.15. федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.16. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.17. государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (государственные природные заповедники и национальные парки); (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.1.18. федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.11. осуществляет государственный надзор в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях); (Дополнен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 882)

5.2. выполняет функции:

5.2.1. Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб;

5.2.2. федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал (за исключением государственного регулирования в области государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219)

5.2.3. федерального органа исполнительной власти, уполномоченного выдавать в установленной сфере деятельности заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2010 № 820)

5.2.4. по контролю за выполнением уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенным к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, проведения государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, а также за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им указанных полномочий Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

5.2.5. оператора единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219)

5.3. выдает в установленном порядке разрешения на: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2012 № 1027)

5.3.1. использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 № 282)

5.3.2. оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

5.3.3. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 № 282)

5.3.4. содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также на содержание и разведение иных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 № 282)

5.3.41. акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира;

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 № 282; от 28.03.2010 № 191)

5.3.5. ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических коллекций;

5.3.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 975)

5.3.7. вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 975)

5.3.8. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2012 № 1027)

5.3.9. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2012 № 1027)

5.3.10. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2012 № 1027)

5.3.11. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2012 № 1027)

5.3.12. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2012 № 1027)

5.3.13. создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 549)

5.3.14. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2010 № 191)

5.3.15. выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. № 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов", вредные физические воздействия на атмосферный воздух; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717; от 30.04.2013 № 393)

5.3.16. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2012 № 1027)

5.3.17. транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717; от 08.10.2012 № 1027)

5.3.18. создание объектов размещения отходов в пределах своей компетенции; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717)

5.3.19. захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2013 № 936)

5.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

5.4.1 - 5.4.7. (Утратили силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

5.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

5.51(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 975)

5.5.2. осуществляет охрану водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 975)

5.53(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 975)

5.54(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 975)

5.55(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 975)

5.56. согласовывает введение органами государственной власти субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов (кроме объектов рыболовства); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2010 № 191)

5.57. координирует деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны и использования животного мира в пределах своей компетенции; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 № 282)

5.5.8. осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.59. утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, а также устанавливает предельно допустимые выбросы и временно согласованные выбросы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219)

5.59-1(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2018 № 724)

5.59-2(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2018 № 724)

5.59-3. осуществляет подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219)

5.59-4. осуществляет прием отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, представляемой производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, за истекший календарный год; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219)

5.59-5. осуществляет учет и контроль выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных в Российскую Федерацию; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219)

5.59-6. осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219)

5.59-7. осуществляет прием информации, определенной пунктом 19 статьи 24-2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", от Федеральной таможенной службы; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219)

5.510. ведет федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.511. ведет государственный кадастр отходов, который включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов, а также проводит работу по паспортизации отходов I-IV классов опасности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.512. организует и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.513. согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет другие разрешительные документы в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества следующих групп товаров: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений, семена и плоды);

дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения;

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в Красную книгу Российской Федерации;

коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии;

минеральное сырье (природные необработанные камни);

информация о недрах;

озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая;

опасные отходы;

ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ (при импорте);

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2012 № 1027)

5.514. ведет реестр районов захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.515. осуществляет прием заявки на получение комплексного экологического разрешения; (Дополнен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.516. осуществляет размещение заявки на получение комплексного экологического разрешения на официальном сайте указанного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивает возможность свободного доступа к нему заинтересованных лиц; (Дополнен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.517. осуществляет выдачу комплексного экологического разрешения; (Дополнен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.518. осуществляет прием декларации о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; (Дополнен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.519. осуществляет прием декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду; (Дополнен с 1 января 2016 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.520. согласовывает план мероприятий по охране окружающей среды; (Дополнен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.521. осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, а также отчета о выполнении программы повышения экологической эффективности; (Дополнен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.522. осуществляет размещение проекта программы повышения экологической эффективности на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивает возможность свободного доступа к нему заинтересованных лиц; (Дополнен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.523. осуществляет контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения; (Дополнен с 1 января 2016 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 365)

5.6. осуществляет ведение Красной книги Российской Федерации;

5.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

5.71(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

5.8. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;

5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.10. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.11. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Службы, а также контроль и координацию деятельности ее территориальных органов и находящихся в ее ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2016 № 638)

5.111. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2010 № 438)

5.12. организует дополнительное профессиональное образование работников центрального аппарата и территориальных органов Службы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 № 988)

5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Службы;

5.14. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.15. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 № 1581)

5.16. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)

6.2. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Службы, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;

6.61. приостанавливать использование лесов в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 № 315)

6.62. направлять в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации представления по ограничению, приостановлению или запрещению использования объектов животного мира на определенных территориях и акваториях в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 № 282; от 29.05.2008 № 404)

6.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.8. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, служебных удостоверений государственных инспекторов Службы, порядок ношения форменной одежды и знаков различия, а также нормы и порядок обеспечения форменной одеждой указанных лиц.  (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 574)

7. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

 

III. Организация деятельности

 

8. Федеральную службу по надзору в сфере природопользования возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.2018 № 1196)

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу полномочий.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1435)

Количество заместителей руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. представляет Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

9.2.1. проект положения о Службе;

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

9.2.4. предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей территориальных органов Службы;

9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

9.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

9.2.7. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 616)

9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей его территориальных органов;

9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования;

9.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда работников, смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.6. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.7. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404)

10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управление.

11. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 № 210)

13. Место нахождения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - г. Москва.

 

 

____________

 


Информация по документу
Читайте также