ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 июля 2004 г. N 400
г. Москва
Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере
природопользования и внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 20.10.2006 г. N 620; от 20.12.2006 г. N 780;
от 24.05.2007 г. N 315; от 16.04.2008 г. N 282;
от 29.05.2008 г. N 404; от 04.08.2008 г. N 582;
от 07.11.2008 г. N 814; от 27.01.2009 г. N 43;
от 08.08.2009 г. N 649; от 01.12.2009 г. N 975;
от 27.01.2010 г. N 31; от 28.03.2010 г. N 191;
от 15.06.2010 г. N 438; от 26.07.2010 г. N 549;
от 13.09.2010 г. N 717; от 12.10.2010 г. N 820;
от 12.11.2010 г. N 898; от 24.03.2011 г. N 210;
от 08.10.2012 г. N 1027; от 30.04.2013 г. N 393;
от 05.06.2013 г. N 476; от 21.10.2013 г. N 936;
от 02.11.2013 г. N 988; от 27.12.2014 г. N 1581;
от 16.04.2015 г. N 365; от 11.11.2015 г. N 1219;
от 25.12.2015 г. N 1435; от 01.07.2016 г. N 616;
от 07.07.2016 г. N 638; от 11.07.2016 г. N 658;
от 13.12.2017 г. N 1545)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по
надзору в сфере природопользования.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
3. Установить, что Федеральная служба по надзору в сфере
природопользования является:
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
федеральный государственный экологический надзор; (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 29.05.2008 г. N 404; от 05.06.2013 г. N 476)
уполномоченным государственным органом Российской Федерации по
федеральному государственному надзору в области охраны,
воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их
обитания. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
5. Министерству природных ресурсов Российской Федерации и
Министерству экономического развития и торговли Российской
Федерации до 1 ноября 2004 г. внести в Правительство Российской
Федерации предложения по уточнению перечня специфических товаров
(работ, услуг), экспорт которых осуществляется по лицензиям,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
6 ноября 1992 г. N 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и
импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации"
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,
1992, N 19, ст. 1589; 1993, N 34, ст. 3186; 1994, N 16, ст. 1280;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 4,
ст. 292; 1996, N 13, ст. 1358; 1997, N 1, ст. 189; N 8, ст. 943;
N 43, ст. 4977; 1988, N 6, ст. 746; 2000, N 9, ст. 1036; 2001,
N 50, ст. 4735; 2002, N 22, ст. 2094), в части товаров (работ,
услуг), относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов
Российской Федерации.
6. Разрешить Федеральной службе по надзору в сфере
природопользования иметь 4 заместителей руководителя, а также в
структуре центрального аппарата до 8 управлений по основным
направлениям деятельности Службы. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 г. N 404;
от 04.08.2008 г. N 582; от 12.11.2010 г. N 898;
от 11.07.2016 г. N 658)
7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
8. Согласиться с предложением Министерства природных ресурсов
Российской Федерации о размещении в установленном порядке
центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования в г. Москве, ул. Б. Грузинская, д. 4/6, корпуса
А и Б.
9. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 161 "Вопросы
Федеральной службы по надзору в сфере экологии и
природопользования" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 15, ст. 1453).
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 г.
N 400
П О Л О Ж Е Н И Е
о Федеральной службе по надзору
в сфере природопользования
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 20.10.2006 г. N 620; от 20.12.2006 г. N 780;
от 24.05.2007 г. N 315; от 16.04.2008 г. N 282;
от 29.05.2008 г. N 404; от 07.11.2008 г. N 814;
от 27.01.2009 г. N 43; от 08.08.2009 г. N 649;
от 01.12.2009 г. N 975; от 27.01.2010 г. N 31;
от 28.03.2010 г. N 191; от 15.06.2010 г. N 438;
от 26.07.2010 г. N 549; от 13.09.2010 г. N 717;
от 12.10.2010 г. N 820; от 24.03.2011 г. N 210;
от 08.10.2012 г. N 1027; от 30.04.2013 г. N 393;
от 05.06.2013 г. N 476; от 21.10.2013 г. N 936;
от 02.11.2013 г. N 988; от 27.12.2014 г. N 1581;
от 16.04.2015 г. N 365; от 11.11.2015 г. N 1219;
от 25.12.2015 г. N 1435; от 01.07.2016 г. N 616;
от 07.07.2016 г. N 638; от 13.12.2017 г. N 1545)
I. Общие положения
1. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере
природопользования, а также в пределах своей компетенции в области
охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся
ограничения негативного техногенного воздействия, в области
обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и
государственной экологической экспертизы. (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 01.12.2009 г. N 975; от 13.09.2010 г. N 717)
2. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
3. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в
своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.05.2008 г. N 404)
4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои
территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере
деятельности:
5.1. осуществляет в пределах своей компетенции федеральный
государственный экологический надзор, включающий в себя: (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.1. федеральный государственный надзор за геологическим
изучением, рациональным использованием и охраной недр; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.2. государственный земельный надзор; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.3. государственный надзор в области обращения с
отходами; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
5.1.5. государственный надзор в области охраны атмосферного
воздуха; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.6. государственный надзор в области использования и охраны
водных объектов; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.7. государственный экологический надзор на континентальном
шельфе Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.8. государственный экологический надзор во внутренних
морских водах и в территориальном море Российской Федерации; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.9. государственный экологический надзор в исключительной
экономической зоне Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.10. государственный экологический надзор в области охраны
озера Байкал; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.11. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
5.1.12. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
5.1.13. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.13.1. (Утратил силу - Постановление Правительства
Российской Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.14. федеральный государственный лесной надзор (лесную
охрану) на землях особо охраняемых природных территорий
федерального значения; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.15. федеральный государственный надзор в области охраны,
воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их
обитания на особо охраняемых природных территориях федерального
значения; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.16. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.17. государственный надзор в области охраны и
использования особо охраняемых природных территорий федерального
значения (за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения, управление которыми осуществляется
федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися
в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации (государственные природные заповедники и национальные
парки); (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
5.1.18. федеральный государственный охотничий надзор на особо
охраняемых природных территориях федерального значения; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)
5.2. выполняет функции:
5.2.1. Административного органа по Конвенции о международной
торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой
исчезновения, от 3 марта 1973 г. в Российской Федерации в отношении
видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения,
кроме осетровых видов рыб;
5.2.2. федерального органа исполнительной власти, специально
уполномоченного на осуществление государственного регулирования в
области охраны озера Байкал (за исключением государственного
регулирования в области государственного экологического мониторинга
уникальной экологической системы озера Байкал); (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 11.11.2015 г. N 1219)
5.2.3. федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного выдавать в установленной сфере деятельности
заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения
товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру
уничтожения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 12.10.2010 г. N 820)
5.2.4. по контролю за выполнением уполномоченными органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им
полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны
и использования объектов животного мира, не отнесенным к водным
биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов, проведения государственной экологической
экспертизы с правом направления предписаний об устранении
выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности
должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению
переданных полномочий, а также за расходованием средств,
предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации переданных им указанных полномочий
Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций из
федерального бюджета, в пределах своей компетенции; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)
5.2.5. оператора единой государственной информационной системы
учета отходов от использования товаров; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 г. N 1219)
5.3. выдает в установленном порядке разрешения на: (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 08.10.2012 г. N 1027)
5.3.1. использование объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 16.04.2008 г. N 282)
5.3.2. оборот диких животных, принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
5.3.3. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 16.04.2008 г. N 282)
5.3.4. содержание и разведение объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания, а также на
содержание и разведение иных объектов животного мира в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания на особо
охраняемых природных территориях федерального значения; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 16.04.2008 г. N 282)
5.3.4-1. акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации
объектов животного мира, переселение объектов животного мира в
новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира;
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 16.04.2008 г. N 282; от 28.03.2010 г. N 191)
5.3.5. ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических
коллекций;
5.3.6.(Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.12.2009 г. N 975)
5.3.7. вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую
Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой
исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие
Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб и
продукции из них, включая икру; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 г. N 975)
5.3.8. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 08.10.2012 г. N 1027)
5.3.9. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 08.10.2012 г. N 1027)
5.3.10. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 08.10.2012 г. N 1027)
5.3.11. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 08.10.2012 г. N 1027)
5.3.12. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 08.10.2012 г. N 1027)
5.3.13. создание, эксплуатацию и использование искусственных
островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, а также
прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских
водах, территориальном море Российской Федерации и на
континентальном шельфе Российской Федерации; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.07.2010 г. N 549)
5.3.14. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.03.2010 г. N 191)
5.3.15. выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую
среду (за исключением радиоактивных веществ), сбросы загрязняющих
веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через
централизованные системы водоотведения для абонентов организаций,
осуществляющих водоотведение, установленных постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. N 230 "О
категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются
нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и
микроорганизмов", вредные физические воздействия на атмосферный
воздух; (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 13.09.2010 г. N 717; от 30.04.2013 г. N 393)
5.3.16. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 08.10.2012 г. N 1027)
5.3.17. транзит через территорию Российской Федерации ядовитых
веществ; (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 13.09.2010 г. N 717; от 08.10.2012 г. N 1027)
5.3.18. создание объектов размещения отходов в пределах своей
компетенции; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 13.09.2010 г. N 717)
5.3.19. захоронение грунта, извлеченного при проведении
дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в
территориальном море Российской Федерации; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 21.10.2013 г. N 936)
5.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
5.4.1 - 5.4.7. (Утратили силу - Постановление Правительства
Российской Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
5.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
5.5-1. (Утратил силу - Постановление Правительства
Российской Федерации от 01.12.2009 г. N 975)
5.5.2. осуществляет охрану водных биологических ресурсов,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением
водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.12.2009 г. N 975)
5.5-3. (Утратил силу - Постановление Правительства
Российской Федерации от 01.12.2009 г. N 975)
5.5-4. (Утратил силу - Постановление Правительства
Российской Федерации от 01.12.2009 г. N 975)
5.5-5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.12.2009 г. N 975)
5.5-6. согласовывает введение органами государственной власти
субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на
использование объектов животного мира, в том числе охотничьих
ресурсов (кроме объектов рыболовства); (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.03.2010 г. N 191)
5.5-7. координирует деятельность органов государственной
власти субъектов Российской Федерации в области охраны и
использования животного мира в пределах своей компетенции;
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 16.04.2008 г. N 282)
5.5.8. осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей отчета об организации и о результатах
осуществления производственного экологического контроля; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 16.04.2015 г. N 365)
5.5-9. утверждает нормативы образования отходов и лимиты на
их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной
деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за
исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в
процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору, осуществляет
прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о
размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке
субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе
хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы
на объектах, подлежащих федеральному государственному
экологическому надзору, а также устанавливает предельно допустимые
выбросы и временно согласованные выбросы; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 г. N 1219)
5.5-9-1. согласовывает через свои территориальные органы
региональные программы в области обращения с отходами, в том числе
с твердыми коммунальными отходами; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 г. N 1219)
5.5-9-2. согласовывает через свои территориальные органы
территориальные схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 11.11.2015 г. N 1219)
5.5-9-3. осуществляет подтверждение отнесения отходов
I - V классов опасности к конкретному классу опасности; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 11.11.2015 г. N 1219)
5.5-9-4. осуществляет прием отчетности о выполнении нормативов
утилизации отходов от использования товаров, представляемой
производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, за
истекший календарный год; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 11.11.2015 г. N 1219)
5.5-9-5. осуществляет учет и контроль выполнения установленных
нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров,
произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных в
Российскую Федерацию; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 11.11.2015 г. N 1219)
5.5-9-6. осуществляет контроль за правильностью исчисления,
полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора; (Дополнен
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 11.11.2015 г. N 1219)
5.5-9-7. осуществляет прием информации, определенной
пунктом 19 статьи 24-2 Федерального закона "Об отходах производства
и потребления", от Федеральной таможенной службы; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 11.11.2015 г. N 1219)
5.5-10. ведет федеральный государственный реестр объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 16.04.2015 г. N 365)
5.5-11. ведет государственный кадастр отходов, который
включает в себя федеральный классификационный каталог отходов,
государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об
отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов
различных видов, а также проводит работу по паспортизации отходов
I-IV классов опасности; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 16.04.2015 г. N 365)
5.5-12. организует и проводит в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, государственную
экологическую экспертизу федерального уровня; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 16.04.2015 г. N 365)
5.5-13. согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт
и (или) импорт товаров, а также оформляет другие разрешительные
документы в случаях, предусмотренных положениями о применении
ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или
ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз
государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества следующих групп товаров: (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 16.04.2015 г. N 365)
дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений,
семена и плоды);
дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения;
редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких
животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты,
включенные в Красную книгу Российской Федерации;
коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и
палеонтологии;
минеральное сырье (природные необработанные камни);
информация о недрах;
озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая;
опасные отходы;
ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических
средств и психотропных веществ (при импорте);
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 08.10.2012 г. N 1027)
5.5-14. ведет реестр районов захоронения грунта, извлеченного
при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах
Российской Федерации и в территориальном море Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 16.04.2015 г. N 365)
5.5-19. осуществляет прием декларации о плате за негативное
воздействие на окружающую среду; (Дополнен с 1 января 2016 г. -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 16.04.2015 г. N 365)
5.5-23. осуществляет контроль за правильностью исчисления
платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой
и своевременностью ее внесения; (Дополнен с 1 января 2016 г. -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 16.04.2015 г. N 365)
5.6. осуществляет ведение Красной книги Российской Федерации;
5.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
5.7-1. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
5.8. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы
и реализацию возложенных на нее функций;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
5.10. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и
направляет заявителям ответы в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
5.11. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию Службы, а также контроль и координацию деятельности ее
территориальных органов и находящихся в ее ведении организаций по
их мобилизационной подготовке и мобилизации; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 07.07.2016 г. N 638)
5.11-1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны
в Службе, а также контроль и координацию деятельности
подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области
гражданской обороны; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 15.06.2010 г. N 438)
5.12. организует дополнительное профессиональное образование
работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.11.2013 г. N 988)
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в ходе
деятельности Службы;
5.14. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.15. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров,
работ, услуг в установленной сфере деятельности; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 27.12.2014 г. N 1581)
5.16. осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования с
целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности
имеет право:
6.1. организовывать проведение необходимых исследований,
испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных
исследований по вопросам осуществления функций по контролю и
надзору в установленной сфере деятельности; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)
6.2. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия
решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов Службы и подведомственных организаций;
6.5. привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Службы,
научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.6. применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и
гражданами обязательных требований в установленной сфере
деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства
Российской Федерации;
6.6-1. приостанавливать использование лесов в пределах
полномочий в соответствии с федеральными законами; (Подпункт
дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 24.05.2007 г. N 315)
6.6-2. направлять в Министерство природных ресурсов и экологии
Российской Федерации представления по ограничению, приостановлению
или запрещению использования объектов животного мира на
определенных территориях и акваториях в пределах полномочий в
соответствии с федеральными законами; (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 16.04.2008 г. N 282; от 29.05.2008 г. N 404)
6.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.8. разрабатывать и утверждать в установленном порядке
образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, удостоверений
государственных инспекторов Службы, а также порядок ношения
форменной одежды.
7. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности
нормативно-правовое регулирование, а также управление
государственным имуществом и оказание платных услуг, кроме
случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации,
указами Президента Российской Федерации и постановлениями
Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не
распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению
имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного
управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации
деятельности Службы.
III. Организация деятельности
8. Федеральную службу по надзору в сфере природопользования
возглавляет заместитель Министра природных ресурсов и экологии
Российской Федерации - руководитель Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности Правительством Российской Федерации по представлению
Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 13.12.2017 г. N 1545)
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования несет персональную ответственность за
осуществление возложенных на Службу полномочий.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по
представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 25.12.2015 г. N 1435)
Количество заместителей руководителя Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования устанавливается Правительством
Российской Федерации.
9. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру природных ресурсов и экологии
Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
9.2.1. проект положения о Службе;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты
труда работников центрального аппарата и территориальных органов
Службы;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Службы;
9.2.4. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности руководителей территориальных органов Службы;
9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели
деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;
9.2.6. предложения по формированию проекта федерального
бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;
9.2.7. предложения о представлении к награждению
государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой
Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства
Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности
Президента Российской Федерации, объявления благодарности
Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным
знаком отличия Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран
труда", работников центрального аппарата Службы, ее территориальных
органов и подведомственных организаций, а также других лиц,
осуществляющих деятельность в установленной сфере; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.07.2016 г. N 616)
9.3. назначает на должность и освобождает от должности
работников центрального аппарата Службы и заместителей
руководителей его территориальных органов;
9.4. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в Федеральной
службе по надзору в сфере природопользования;
9.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской
Федерации фонда оплаты труда работников, смету расходов на ее
содержание в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.6. утверждает численность и фонд оплаты труда работников
территориальных органов Службы в пределах показателей,
установленных Правительством Российской Федерации, а также смету
доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете;
9.7. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к
компетенции Службы. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.05.2008 г. N 404)
10. Финансирование расходов на содержание центрального
аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования осуществляется за счет средств,
предусмотренных в федеральном бюджете на государственное
управление.
11. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
12. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел,
учреждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской
Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 24.03.2011 г. N 210)
13. Место нахождения Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования - г. Москва.
____________
