Постановление Правительства Московской области от 19.08.2014 № 666/31

проведении аукциона и аукционной документации, по цене, предложенной
победителем аукциона, либо в случае заключения договора с участником
закупки, который сделал  предпоследнее предложение о цене  договора,
по цене,  предложенной  таким участником  или  иной согласованной  с
указанным  участником закупки  цене  договора, не  превышающей  цену
договора (цену лота), предложенную таким участником.
     41.6. В  случае  если Заказчиком  было  установлено  требование
обеспечения исполнения  договора, договор  заключается только  после
предоставления  победителем  аукциона  или  участником  закупки,   с
которым заключается договор  в случае уклонения победителя  аукциона
от заключения договора, безотзывной банковской гарантии или внесения
денежных средств на расчетный  счет Заказчика в размере  обеспечения
исполнения  договора,   указанном  в   аукционной  документации   за
исключением   случая   предусмотренного  пунктом   21.5   настоящего
Положения.   Способ   обеспечения   исполнения   обязательства    из
перечисленных  в   настоящей  части   способов  определяется   таким
участником закупки самостоятельно.
     41.7. В  случае если  было  установлено требование  обеспечения
заявки на участие  в аукционе,  порядок возврата участникам  закупки
денежных средств определяется разделом 21 настоящего Положения.
     42. Последствия признания аукциона несостоявшимся
     42.1. Если аукцион признан несостоявшимся по причине отсутствия
поданных заявок или если аукцион признан несостоявшимся и договор не
заключен с единственным участником  закупки, подавшим заявку, или  с
единственным участником  закупки, допущенным к  участию в  аукционе,
Заказчик  вправе  отказаться  от  проведения  повторного   аукциона,
объявить  о  проведении  повторного  аукциона,  принять  решение   о
проведении конкурентного способа закупки отличной от аукциона или  о
заключении  договора   с   единственным  поставщиком   (подрядчиком,
исполнителем).
     42.2. В  случае  объявления о  проведении  повторного  аукциона
Заказчик вправе изменить условия аукциона.
     42.3. В   случае    расторжения   договора   из-за    допущения
существенных   нарушений   со   стороны   поставщика    (подрядчика,
исполнителя) или по инициативе поставщика (подрядчика,  исполнителя)
в течение срока действия договора Заказчик вправе:
     заключить договор  с  участником  закупки,  которому   присвоен
второй номер на условиях, указанных  в поданной заявке на участие  в
закупке и в документации о закупке;
     провести закупку повторно,  при этом  Заказчик вправе  изменить
условия и способ ее проведения;
     заключить договор   с   применением   неконкурентного   способа
закупки,  разместив заказ  у  единственного поставщика  (подрядчика,
исполнителя).
     43. Запрос цен
     43.1. Под запросом цен  понимается способ закупок, при  котором
информация  о потребностях  в  товарах,  работах, услугах  для  нужд
Заказчика сообщается неограниченному  кругу лиц путем размещения  на
Официальном сайте извещения о проведении запроса цен и  победителем,
в  котором  Комиссия   признает  участника  закупки,   предложившего
наиболее низкую цену договора.
     43.2. Заказчик  вправе   проводить  закупки  путем   проведения
запроса цен в случае  предусмотренном подпунктом 15.1.3 пункта  15.1
настоящего Положения.
     43.3. Запрос цен  не является конкурсом  либо аукционом.  Таким
образом,  данный   способ  закупки  не   накладывает  на   Заказчика
соответствующего   объема   гражданско-правовых   обязательств    по
обязательному заключению договора с победителем запроса цен или иным
его участником.
     43.4. Заказчик, официально  разместивший  на Официальном  сайте
извещение  о  проведении  запроса  цен,  вправе  отказаться  от  его
проведения.  Извещение   об   отказе  от   проведения  запроса   цен
размещается не  позднее,  чем за  три дня  до  даты окончания  срока
подачи заявок на участие в запросе цен в порядке, установленном  для
Официального размещения на Официальном сайте извещения о  проведении
запроса цен.
     44. Требования, предъявляемые к запросу цен
     44.1. Извещение  о  проведении  запроса  цен  должно  содержать
следующие сведения:
     наименование, местонахождение,   почтовый    адрес   и    адрес
электронной почты (при наличии), номер контактного телефона и  факса
Заказчика (при их наличии);
     форму заявки на участие в запросе цен;
     наименование, характеристики и количество поставляемых товаров,
наименование, характеристики и объем выполняемых работ,  оказываемых
услуг.  При  этом  должны  быть  указаны  требования,  установленные
Заказчиком  к  количеству,  качеству,  техническим   характеристикам
товара, работ,  услуг, требования  к их  безопасности, требования  к
функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к
размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам  работ
и   иные   показатели,   связанные   с   определением   соответствия
поставляемого   товара,   выполняемых   работ,   оказываемых   услуг
потребностям Заказчика;
     место доставки поставляемых  товаров,  место выполнения  работ,
место оказания услуг;
     сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг
расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату
таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
     срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ,
оказания услуг; начальная (максимальная) цена договора, в том чйсле
обоснование и порядок формирования;
     место подачи заявок на участие в запросе цен, срок их подачи, в
том числе дата и время окончания срока подачи заявок;
     срок подписания  победителем  запроса   цен  договора  со   дня
подписания  протокола рассмотрения  и  оценки  заявок на  участие  в
запросе цен;
     требование о представлении участником закупки в составе  заявки
на  участие   в   запросе  цен   копий  документов,   подтверждающих
соответствие    участника    закупки    обязательным    требованиям,
установленным разделом 22 настоящего Положения;
     по решению Заказчика извещение  о проведении запроса цен  может
включать в  себя  проект договора  на  поставку товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг,   заключаемого  с  участником  закупки   по
результатам проведения запроса цен;
     по решению Заказчика извещение  о проведении запроса цен  может
включать   требование   о   представлении   участником   закупки   в
соответствии с разделом  21 настоящего Положения обеспечения  заявки
на участие в запросе  цен, обеспечения исполнения договора, а  также
обеспечении исполнения гарантийных обязательств по договору;
     по решению Заказчика извещение  о проведении запроса цен  может
содержать указание на товарные  знаки в случае, если при  выполнении
работ, оказании услуг  предполагается использовать товары,  поставки
которых  не  являются  предметом контракта.  При  этом  обязательным
условием является  включение в  описание объекта  закупки слов  "или
эквивалент ",  за  исключением случаев  несовместимости товаров,  на
которых   размещаются  другие   товарные   знаки,  и   необходимости
обеспечения взаимодействия таких  товаров с товарами,  используемыми
заказчиком, а  также  случаев закупок  запасных  частей и  расходных
материалов  к машинам  и  оборудованию, используемым  заказчиком,  в
соответствии  с  технической  документацией на  указанные  машины  й
оборудование.
    44.2. С  извещением о  проведении  запроса цен   на  Официальном
сайте размещается проект договора.
    45. Требования, предъявляемые к заявке на участие в запросе цен
    45.1. Заявка на участие в запросе цен должна содержать следующие
сведения: наименование, сведения об организационно-правовой форме, о
  месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия,
                                                       имя, отчество
(при наличии), паспортные данные,  сведения о месте жительства  (для
физического  лица), номер  контактного  телефона, адрес  электронной
почты участника закупки (при их наличии);
     идентификационный номер налогоплательщика;
     согласие участника   закупки   исполнить   условия    договора,
указанные в извещении о проведении запроса цен;
     цена товара, работы, услуги  с указанием сведений о  включенных
или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование,
уплату  таможенных пошлин,  налогов,  сборов и  другие  обязательные
платежи);
     копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки
требованиям, установленным в  извещении о проведении  запроса цен  в
соответствии с абзацем тринадцатым пункта 44.1 настоящего Положения;
     документы, подтверждающие внесение денежных средств в  качестве
обеспечения  заявки на  участие  в запросе  цен,  в случае,  если  в
извещении о проведении запроса цен содержится указание на требование
обеспечения  такой   заявки  (платежное  поручение,   подтверждающее
перечисление  денежных  средств  в качестве  обеспечения  заявки  на
участие в запросе цен, или копия такого поручения);
     по желанию участника иные сведения.
     46. Порядок проведения запроса цен
     46.1. Извещение о проведении запроса цен размещается Заказчиком
на Официальном сайте  не  менее чем  за четыре  рабочих  дня до  дня
истечения срока представления заявок на участие в запросе цен.
     46.2. Извещение  о  проведении  запроса  цен  должно  содержать
сведения, предусмотренные разделом  44 настоящего Положения, и  быть
доступным для ознакомления  в течение всего  срока подачи заявок  на
участие в запросе цен без взимания платы.
     46.3. Заказчик   одновременно   с   размещением   извещения   о
проведении  запроса   цен   вправе  направить   запрос  цен   лицам,
осуществляющим поставки товаров,  выполнение работ, оказание  услуг,
предусмотренных извещением о проведении запроса цен.
     47. Порядок подачи заявок на участие в запросе цен
     47.1. Любой участник  закупки,  в том  числе участник  закупки,
которому не направлялся запрос цен, вправе подать только одну заявку
на  участие  в  запросе   цен,  внесение  изменений  в  которую   не
допускается.
     Участник закупки, подавший  заявку  на участие  в запросе  цен,
вправе  отозвать заявку  в  любое время  до  окончания срока  подачи
заявок на участие  в запросе  цен. Порядок и  срок отзыва заявок  на
участие  в запросе  цен  устанавливается  в извещении  о  проведении
запроса цен.
     47.2. Заявка  на  участие  в запросе  цен  подается  участником
закупки Заказчику в письменной форме в срок, указанный в извещении о
проведении запроса цен.
     47.3. Заявка  на  участие  в  запросе  цен,  поданная  в  срок,
указанный  в  извещении  о проведении  запроса  цен,  регистрируется
Заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в запросе цен. По
требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в  запросе
цен,  Заказчик выдает  расписку  в  получении  заявки на  участие  в
запросе цен с указанием даты и времени ее получения.
     47.4. Проведение переговоров между  Заказчиком или Комиссией  и
участником закупки  в отношении,  поданной  им заявки  на участие  в
запросе цен не допускается.
     47.5. Заявки  на участие  в  запросе  цен, поданные  после  дня
окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, указанного в
извещении о проведении запроса цен,  не рассматриваются и в день  их
поступления возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки.
     47.6. В случае если после дня окончания срока подачи заявок  на
участие в запросе цен подана только одна заявка, Заказчик продлевает
срок подачи  заявок на участие  в запросе  цен не менее  чем на  три
рабочих дня  и в  течение  не более  одного рабочего  дня после  дня
окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, размещает на
Официальном сайте извещение о  продлении срока подачи таких  заявок.
При этом заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении
запроса цен, вскрывается и рассматривается одновременно с  заявками,
поданными в  срок, указанный  в извещении о  продлении срока  подачи
заявок на участие в запросе цен.
     47.7. Заявка на участие в  запросе цен подается в  запечатанном
конверте. Вскрытие конверта осуществляется на заседании Комиссии.
     48. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе цен
     48.1. Комиссия  в  срок,  не  превышающий  пяти  рабочих  дней,
следующих за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе
цен,   рассматривает   заявки  на   соответствие   их   требованиям,
установленным в  извещении  о проведении  запроса  цен, и  оценивает
заявки на  участие в запросе  цен по  критерию, указанному в  пункте
15.1.3 настоящего Положения.
     48.2. Победителем в проведении запроса цен признается  участник
закупки, подавший заявку на участие в запросе цен, которая  отвечает
всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен
и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.  При
предложении наиболее низкой  цены товаров, работ, услуг  несколькими
участниками закупки победителем в проведении запроса цен  признается
участник закупки, заявка на участие в запросе цен которого поступила
ранее заявок на участие в запросе цен других участников закупки.
     48.3. Комиссия отклоняет заявки на участие в запросе цен,  если
они  не  соответствуют  требованиям,  установленным  в  извещении  о
проведении запроса  цен, или  предложенная  в заявках  на участие  в
запросе  цен   цена  товаров,  работ,   услуг  превышает   начальную
(максимальную) цену  договора,  указанную в  извещении о  проведении
запроса цен.
     48.4. Результаты  рассмотрения и  оценки  заявок на  участие  в
запросе  цен  оформляются протоколом,  который  подписывается  всеми
присутствующими на заседании членами Комиссии.
     48.5. Протокол  рассмотрения  и  оценки  заявок  на  участие  в
запросе цен должен содержать:
     сведения о Заказчике;
     информацию о существенных условиях договора;
     сведения обо  всех  участниках  закупки,  подавших  заявки   на
участие в запросе цен;
     сведения об отклоненных  заявках  на участие  в  запросе цен  с
обоснованием  такого  решения  и  с  указанием  пунктов  и  разделов
настоящего  Положения, которым  не  соответствует участник  закупки,
положений   извещения  о   проведении   запроса  цен,   которым   не
соответствует  заявка  на  участие в  запросе  цен  этого  участника
закупки,  положений  такой заявки,  не  соответствующих  требованиям
извещения о проведении запроса цен;
     предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
     сведения о победителе в проведении запроса цен,
     об участнике закупки, предложившем в заявке цену, такую же, как
и победитель в  проведении запроса  цен, или  об участнике  закупки,
предложение о  цене договора,  которого содержит  лучшие условия  по
цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении
запроса цен условий.
     48.6. Протокол  рассмотрения  и  оценки  заявок  на  участие  в
запросе цен  в  течении трёх  рабочих дней,  следующих  за днём  его
подписания, размещается Заказчиком на Официальном сайте.
     48.7. Протокол  рассмотрения  и  оценки  заявок  на  участие  в
запросе цен  составляется  в одном  экземпляре,  который остается  у
Заказчика. Заказчик в  течение трех рабочих  дней со дня  подписания
указанного протокола  передает победителю в  проведении запроса  цен
проект договора, который составляется путем включения в него условий
исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса
цен,  и цены,  предложенной  победителем  запроса  цен в  заявке  на
участие в запросе цен.
     48.8. В случае если победитель в проведении запроса цен в срок,
указанный в  извещении  о  проведении  запроса  цен,  не  представил
Заказчику  подписанный  проект  договора на  условиях,  указанных  в
поданной участником закупки,  с которым заключается договор,  заявке
на участие в запросе  цен на участие в запросе  цен и в извещении  о
проведении запроса цен,  а также  обеспечение исполнения договора  в
случае,  если  Заказчиком было  установлено  требование  обеспечения
исполнения  договора (кроме  случаев,  предусмотренных пунктом  21.5
настоящего Положения), такой  победитель признается уклонившимся  от
заключения договора.
     48.9. В  случае,  если  победитель  в  проведении  запроса  цен
признан  уклонившимся  от   заключения  договора,  Заказчик   вправе
обратиться в  суд с  иском о  требовании о  понуждении победителя  в
проведении  запроса цен  заключить  договор,  а также  о  возмещении
убытков,  причиненных  уклонением   от  заключения  договора,   либо
заключить договор с участником закупки, предложение о цене  договора
которого содержит лучшее условие  по цене договора, следующее  после
предложенного победителем  в  проведении запроса  цен условия,  если
цена договора не  превышает начальную (максимальную) цену  договора,
указанную в извещении о проведении запроса цен. При этом  заключение
договора для указанных  участников закупки является обязательным.  В
случае уклонения указанных участников закупки от заключения договора
Заказчик вправе обратиться в суд  с иском о требовании о  понуждении
таких участников  закупки заключить  договор, а  также о  возмещении
убытков, причиненных уклонением от заключения договора,  осуществить
повторный запрос цен.
     48.10. Договор должен быть заключен Заказчиком не ранее  десяти
дней со дня размещения на Официальном сайте протокола рассмотрения и
оценки заявок на участие в запросе цен и не позднее двадцати дней со
дня подписания указанного протокола.
     48.11. Запрос цен признается несостоявшимся в случае если:
     подана только одна заявка на участие в запросе цен на участие в
запросе цен и в результате продления срока подачи заявок на  участие
в  запросе цен  дополнительно  не  представлена  ни одна  заявка  на
участие в запросе цен;
     не подано ни одной заявки на участие в запросе цен;
     на основании  результатов  рассмотрения  Комиссией  заявок   на
участие в запросе цен принято  решение об отклонении всех заявок  на
участие в  запросе  цен или  на  основании результатов  рассмотрения
Комиссией заявок на участие в запросе цен участников закупки принято
решение о допуске  к участию в  запросе цен единственного  участника
закупки, из всех подавших заявки.
     48.12. Договор   заключается   на   условиях,   предусмотренных
извещением о проведении запроса цен, по цене, предложенной в  заявке
на участие в запросе цен  победителя в проведении запроса цен или  в
заявке  на  участие  в  запросе цен  участника  закупки,  с  которым
заключается  договор  в  случае уклонения  победителя  в  проведении
запроса цен от заключения договора.
     В случаях, если запрос цен признается несостоявшимся,  Заказчик
продлевает срок  подачи заявок на  участие в  запросе цен на  четыре
рабочих дня  и в течение  одного рабочего  дня после даты  окончания
срока подачи таких заявок размещает в единой информационной  системе
извещение о  продлении срока  подачи таких  заявок; отказывается  от
проведения  повторного   запроса   цен,  в   случае  если   утрачена
потребность в  закупке;  объявляет о  проведении повторного  запроса
цен. При этом Заказчик вправе изменить условия запроса цен.
     48.13. В случае  если было  установлено требование  обеспечения
заявки на участие в запросе цен, порядок возврата участникам закупки
денежных средств определяется разделом 21 настоящего Положения.
     49. Запрос предложений
     49.1. Под запросом предложений  понимается способ закупки,  при
которой  Комиссия   на   основании  критериев   и  порядка   оценки,
установленных  в  документации  о  проведении  запроса  предложений,
определяет   участника   закупки,   предложившего   лучшие   условия
исполнения договора на поставку товаров, выполнения работ,  оказания
услуг.
     Запрос предложений может быть с проведением или без  проведения
переторжки.
     Заказчик вправе  проводить  закупки  путем  проведения  запроса
предложений в случае  предусмотренном подпунктом 15.1.4 пункта  15.1
настоящего Положения.
     49.2. Запрос предложений не является конкурсом, либо  аукционом
и данный способ закупки не накладывает на Заказчика соответствующего
объема гражданско-правовых обязательств по обязательному  заключению
договора  с  победителем  запроса предложений  или  иным  участником
закупки.
     50. Требования, предъявляемые к запросу предложений
     50.1. В запросе предложений  может принять участие любое  лицо,
своевременно подавшее надлежащим образом оформленное предложение  по
предмету  запроса  предложений  (далее -  Предложение)  и  документы
согласно размещенным на Официальном сайте извещению и документации о
проведении запроса предложений.
     50.2. Извещение о  проведении  запроса предложений  размещается
Заказчиком на Официальном сайте не менее чем за семь рабочих дней до
даты окончания срока приема Предложений.
     50.3. Извещение  о   проведении   запроса  предложений   должно
содержать следующую информацию:
     способ закупки;
     наименование, место   нахождения,   почтовый  адрес   и   адрес
электронной почты (при наличии), номер контактного телефона и  факса
Заказчика (при их наличии);
     предмет договора  с  указанием  объема  поставляемых   товаров,
выполняемых работ, оказываемых услуг;
     место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
     начальная (максимальная) цена договора;
     форму, сроки и порядок оплаты товаров, работ, услуг;
     порядок формирования  цены договора  (с  учетом или  без  учета
расходов  на  перевозку,  страхование,  уплату  таможенных   пошлин,
налогов и других обязательных платежей);
     сведения о валюте, используемой для формирования цены  договора
и расчетов  с  поставщиками (подрядчиками,  исполнителями), а  также
порядок применения  официального  курса иностранной  валюты к  рублю
Российской Федерации,  установленного Центральным банком  Российской
Федерации, используемого при оплате заключенного договора;
     условия платежей по  договору, в  том числе  порядок и  условия
открытия аккредитива, если используется аккредитивная форма оплаты;
     срок, место и порядок предоставления документации о  проведении
запроса  предложений,   Официальный  сайт,   на  котором   размещена
документация о проведении запроса предложений;
     срок окончания подачи Предложений, место, дата и время вскрытия
конвертов с Предложениями по  предмету запроса предложений, место  и
дата  рассмотрения таких  Предложений  и подведения  итогов  запроса
предложений;
     сведения о     предоставлении     преференций     (в     случае
предоставления);
     извещение о  проведении  запроса  предложений  может   включать
требование о внесении денежных средств участником закупки в качестве
обеспечения Предложения,  обеспечения исполнения  договора, а  также
обеспечения  исполнения  гарантийных  обязательств  по  договору   в
соответствии с разделом 21 настоящего Положения;
     по решению Заказчика извещение о проведении запроса предложений
может содержать  указание  на  товарные знаки  в  случае,  если  при
выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары,
поставки  которых   не  являются  предметом   контракта.  При   этом
обязательным условием является включение в описание объекта  закупки
слов  "или  эквивалент  ", за  исключением  случаев  несовместимости
товаров,   на  которых   размещаются   другие  товарные   знаки,   и
необходимости обеспечения взаимодействия  таких товаров с  товарами,
используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей  и
расходных  материалов   к  машинам   и  оборудованию,   используемым
заказчиком, в соответствии с технической документацией на  указанные
машины и оборудование,
     51. Документация запроса предложений
     51.1. Документация    запроса    предложений    разрабатывается
Заказчиком  или   специализированной  организацией  и   утверждается
Заказчиком.
     51.2. Порядок  и  правила  согласования  документации   запроса
предложений определяются внутренними документами Заказчика.
     51.3. Документация   запроса   предложений   должна   содержать
требования  и  условия  участия  в  запросе  предложений,  начальную
(максимальную) цену договора,  требования к оформлению и  содержанию
предложения  участника  закупки,  срок и  место  проведения  запроса
предложений, критерии и  порядок оценки и сопоставления  предложений
участников закупки, а также иные условия, определенные Заказчиком.
     51.4. Критерии оценки заявок на участие в запросе  предложений,
величины значимости  этих критериев, порядок  рассмотрения и  оценки
таких заявок определяются в соответствии с настоящим Положением.
     51.5. В срок не позднее одного дня до истечения срока окончания
приема предложений Заказчик может по любой причине внести  изменения
в извещение о запросе предложений, документацию запроса  предложений
или продлить срок подачи предложений. В течение одного рабочего  дня
со дня  принятия решения  о внесении изменений  или продления  срока
подачи предложений, а в случае принятия решения о внесении изменений
или  продления  срока  подачи  предложений  в  день   предшествующий
окончанию приема предложений,  изменения или информация о  продлении
срока подачи предложений размещается Заказчиком,  специализированной
организацией на  Официальном сайте  и должны  содержать указание  на
внесенные изменения, при этом документы, входящие в состав комплекта
документации  запроса  предложений, содержание  которых  изменилось,
подлежат размещению  в новой  редакции. Срок  подачи предложений  на
участие в запросе предложений должен быть продлен так, чтобы со  дня
размещения, внесенных изменений  в извещение о запросе  предложений,
документацию  запроса   предложений  или   продления  срока   подачи
предложений  до  даты   окончания  подачи  предложений  такой   срок
составлял не менее чем три дня.
     51.6. В  состав  комплекта  документации  запроса   предложений
входит: документация запроса предложений;
проект договора; техническое задание.
     51.7. Комплект   документации  запроса   предложений   подлежит
обязательному  размещению  на   Официальном  сайте  одновременно   с
извещением о проведении запроса предложений.
     52. Требования, предъявляемые к предложению
     52.1. Для участия в запросе предложений любое лицо представляет
Заказчику (лично или через  своего полномочного представителя)  либо
посредством  почтового   отправления,  курьерской   службы  в   срок
установленный  в  извещении  и  документации  о  проведении  запроса
предложений  свое  Предложение,  оформленное  согласно  требованиям,
установленным  в  извещении  и  документации  о  проведении  запроса
предложений.
     52.2. Участник закупки должен подготовить Предложение,
включающее: заявку о подаче Предложения по форме и в соответствии с
требованиями
документации о проведении запроса предложений;
     пояснительную записку, содержащую информацию о  функциональных,
качественных  и  количественных характеристиках  товаров,  объеме  и
характеристиках  работ, услуг,  сроках  исполнения договора,  сроках
гарантии,  стоимости  и   прочих  существенных  условиях   договора,
предусмотренных в документации о проведении запроса предложений;
     проект договора, заполненный  в соответствии  с требованиями  и
условиями,  установленными   документацией   о  проведении   запроса
предложений;
     документы, подтверждающие   соответствие   участника    закупки
требованиям документации о проведении запроса предложений  (согласно
перечню, установленному пунктом 52.2 настоящего Положения);
     сведения и      документы,     подтверждающие      соответствие
соисполнителей, предприятий-изготовителей требованиям, установленным
в документации в  соответствии с  разделом 22 настоящего  Положения,
если таковые  требования были  установлены, или справку  о том,  что
соисполнители участником закупки привлекаться не будут.
     52.3. Перечень документов:
     анкета включающая:       наименование,       сведения        об
организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные
данные, сведения  о месте  жительства (для  физического лица),  ИНН,
номер контактного  телефона (при наличии),  адрес электронной  почты
участника закупки (при наличии) и другие установленные документацией
о проведении запроса предложений сведения;
     документы, подтверждающие  полномочия  лица  на   осуществление
действий от имени участника закупки: копия решения о назначении  или
об избрании или приказа о назначении физического лица на  должность,
в  соответствии  с  которым  такое  физическое  лицо  (руководитель)
обладает  правом   действовать  от  имени   участника  закупки   без
доверенности.
     В случае если от имени  участника закупки действует иное  лицо,
также  предоставляется  доверенность на  осуществление  действий  от
имени  участника закупки,  заверенная  печатью участника  закупки  и
подписанная руководителем участника закупки или уполномоченным  этим
руководителем  лицом,  либо   нотариально  заверенная  копия   такой
доверенности. В случае если указанная доверенность подписана  лицом,
уполномоченным руководителем  участника закупки, Предложение  должно
содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
     копии учредительных  документов участника  закупки,  заверенные
нотариально или заверенные  печатью и подписью уполномоченного  лица
участника  закупки  (для юридических  лиц),  нотариально  заверенную
копию паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц);
     полученную не ранее  чем  за шесть  месяцев  до дня  размещения
извещения о проведении запроса предложений оригинал или  нотариально
заверенную  копию  выписки   из  Единого  государственного   реестра
юридических  лиц  (для   юридического  лица),  выписки  из   Единого
государственного   реестра  индивидуальных   предпринимателей   (для
индивидуальных предпринимателей);
     иностранные участники закупки предоставляют надлежащим  образом
заверенный  перевод на  русский  язык документов  о  государственной
регистрации  юридического   лица  или  государственной   регистрации
физического  лица  в  качестве  индивидуального  предпринимателя   в
соответствии с  законодательством соответствующего государства  (для
иностранного лица), полученные не ранее чем за шесть месяцев до  дня
размещения  на  Официальном  сайте извещения  о  проведении  запроса
предложений;
     копии бухгалтерского  баланса вместе  с  отчетом о  прибылях  и
убытках за последний завершенный финансовый год и последний отчетный
период,  предшествующий  подаче  Предложения,  или  копии  налоговых
деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, с отметкой  налогового органа о приеме,  за
аналогичный  период,  в  случае,  если  участник  закупки  применяет
упрощенную систему  налогообложения, заверенные  печатью и  подписью
уполномоченного лица участника закупки;
     решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия
такого решения в  случае,  если требование  о необходимости  наличия
такого   решения   для   совершения   крупной   сделки   установлено
законодательством Российской  Федерации, учредительными  документами
юридического лица.
     В случае, если получение указанного решения до истечения  срока
подачи
Предложения на участие в  запросе предложений для участника  закупки
невозможно   в   силу   необходимости   соблюдения    установленного
законодательством  и  учредительными документами  участника  закупки
порядка созыва  заседания органа, к  компетенции которого  относится
вопрос  об одобрении  или  о  совершении крупных  сделок,  участника
закупки обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае
признания   его   победителем   запроса   предложений    представить
вышеуказанное решение до момента заключения договора.
     В случае, если для данного участника закупки поставка  товаров,
выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или
внесение  денежных  средств  в  качестве  обеспечения   Предложения,
обеспечения  исполнения  договора   не  являются  крупной   сделкой,
участник закупки представляет соответствующее письмо;
     документы, подтверждающие   соответствие   участника    закупки
требованиям   документации   о   проведении   запроса   предложений,
установленным  в соответствии  с  пунктами  20.1 и  20.2  настоящего
Положения;
     копию информационного  письма налогового  органа,  указывающего
дату  представления  участником  закупки  заявления  о  переходе  на
упрощенную систему налогообложения,  заверенного печатью и  подписью
уполномоченного  лица участника  закупки,  в случае,  если  участник
закупки применяет упрощенную систему налогообложения;
     документы, подтверждающие внесение денежных средств в  качестве
обеспечения Предложения в полном размере, в случае, если в извещении
о проведении запроса  предложений содержится указание на  требование
обеспечения такого Предложения (платежное поручение,  подтверждающее
перечисление денежных  средств в  качестве обеспечения  Предложения,
или копия такого поручения);
     иные документы, которые, по желанию участника закупки.
     Все вышеуказанные документы  прилагаются  участником закупки  к
Предложению.
     52.4. Все  листы Предложения  и  прилагаемые к  нему  документы
должны быть  прошиты и пронумерованы.  Предложение должно  содержать
опись  входящих в  его  состав  документов, быть  скреплено  печатью
участника  закупки  (для  юридических лиц)  и  подписаны  участником
закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки.
     Неисполнение участником   закупки  требований   по   оформлению
Предложения и/или непредставление  документов в составе  Предложения
является  основанием  для  отказа  в допуске  к  участию  в  запросе
предложений такого участника закупки.
     52.5. Прием Предложений  от  участников закупки  осуществляется
Заказчиком в  течение  срока, указанного  в  извещении о  проведении
запроса предложений,  который  составляет не  менее четырех  рабочих
дней,  начиная с  даты  размещения  извещения о  проведении  запроса
предложений на Официальном сайте.
     53. Подача Предложений, прием и вскрытие конвертов
     53.1. Предложение подается в запечатанном конверте, на  котором
указывается следующая информация:
     наименование и адрес  Заказчика в соответствии  с извещением  о
проведении запроса предложений;
     наименование участника закупки его почтовый адрес;
     предмет запроса Предложений.
     53.2. Участники  закупки  подают  свои  Предложения  по  адресу
Заказчика.
     53.3. Время  окончания  срока  приема  Предложений   Заказчиком
указывается  в  извещении   и  документации  о  проведении   запроса
предложений.   Предложения,   полученные  позже   установленного   в
извещении и  документации  о проведении  запроса предложений  срока,
Заказчиком не рассматриваются, независимо от причин опоздания.
     53.4. Участник   закупки  имеет   право   подать  только   одно
Предложение на участие в запросе предложений. В случае если участник
закупки  подал  более  одного  Предложения  на  участие  в   запросе
предложений,  все  Предложения  на  участие  в  запросе  предложений
данного   участника  закупки   отклоняются   без  рассмотрения   (за
исключением  документов,  поданных  в соответствии  с  пунктом  53.7
настоящего Положения).
    53.5. Предложения,  поданные   после   окончания  срока   подачи
Предложений и не принятые Заказчиком возвращаются участнику  закупки
в тот же  день вместе с  описью документов (с  отметкой об отказе  в
приеме) путем вручения их участнику закупки или его  уполномоченному
представителю  под  расписку  либо  путем  отправления  по  почте  с
уведомлением о вручении.
     53.6. Заказчик по требованию участника закупки выдает  расписку
лицу,  доставившему  конверт  с  Предложением,  о  его  получении  с
указанием даты и времени получения.
     53.7 Участник  закупки  вправе   изменить  или  отозвать   свое
Предложение на  участие в  запросе  предложений после  его подачи  в
любое время до истечения срока предоставления Предложений на участие
в запросе предложений. В случае представления изменений  Предложения
на участие  в запросе  предложений изменение  необходимо оформить  и
запечатать в конверт согласно требованиям документации о  проведении
запроса предложений с дополнительной надписью "Изменение предложения
на участие в запросе предложений ".
     53.8. Комиссия в установленные извещением о проведении  запроса
предложений время и дату  проводит вскрытие поступивших конвертов  с
Предложениями  по  адресу   Заказчика,  указанному  в  извещении   о
проведении запроса предложений.
     Участники закупки, подавшие  Предложения, или их  представители
вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Предложениями.
     Заказчик вправе  осуществлять  видеотрансляцию  на  Официальный
сайт  процесс вскрытия  конвертов  с  Предложениями в  случае,  если
информация о возможности осуществления видеотрансляции была  указана
в документации  о проведении запроса  предложений. Условия  согласия
участника   закупки   на  осуществление   видеотрансляции   вскрытия
конвертов с Предложениями на Официальном сайте должны быть указаны в
документации о проведении запроса предложений. Видеотрансляция носит
общий  информационный   характер   и  не   отменяет  размещение   на
Официальном  сайте  протокола   согласно  пункта  53.10   настоящего
Положения.  Любой  участник  закупки,  присутствующий  при  вскрытии
конвертов с Предложениями  вправе осуществлять аудио- и  видеозапись
вскрытия таких конвертов.
     53.9. Во  время  вскрытия конвертов  с  Предложениями  Комиссия
оглашает количество поданных Предложений, в том числе альтернативных
Предложений,  если  возможность  подачи  альтернативных  Предложений
предусмотрена в  документации  о проведении  запроса предложений,  и
наименование подавших их участников закупки.
     53.10. Во  время  вскрытия конвертов  с  Предложениями  ведется
протокол вскрытия Предложений,  в котором отражается вся  оглашенная
информация.  Протокол  подписывается всеми  присутствующими  членами
Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с Предложениями.
     Протокол вскрытия  конвертов  с  Предложениями,  не  содержащий
информацию о составе Комиссии, размещается Заказчиком на Официальном
сайте в течение трёх дней, следующих за днём его подписания.
     54. Оценка предложений и выбор победителя
     54.1. Рассмотрение и оценка поступивших Предложений  участников
закупки  проводится  в  день, указанный  в  извещении  о  проведении
запроса предложений, и проходит в три этапа.
     Рассмотрение и оценка Предложений осуществляется Комиссией.
     54.2. Рассмотрение  и   оценка  Предложений  включают:   стадию
рассмотрения Предложений, стадию оценки и сопоставления Предложений,
стадию принятия решения о выборе победителя запроса предложений.
     54.3. Стадия рассмотрения Предложений:
     54.3.1. В  рамках  стадии рассмотрения  Предложений  участников
закупки Комиссия проверяет:
     правильность оформления   Предложений    и   их    соответствие
требованиям документации о проведении запроса предложений;
     соответствие участников  закупки,  а  также  привлеченных   ими
соисполнителей для  исполнения договора  требованиям документации  о
проведении  запроса предложений  (если  требования к  соисполнителям
были установлены в документации о проведении запроса предложений).
     При рассмотрении Предложений Комиссией рассматриваются отдельно
(в части  представленных  альтернатив)  основное  и   альтернативные
Предложения  участника закупки.  На  стадию оценки  и  сопоставления
Предложений основное и альтернативные Предложения участника  закупки
допускаются  (или  отклоняются)  также  отдельно.  Причины   допуска
(отклонения)   основного    и    альтернативных   Предложений,    не
затрагивающие    представленную    альтернативность,    не    должны
различаться. Если  какое-либо альтернативное Предложение  отличается
от  основного  или  другого альтернативного  только  ценой,  то  все
альтернативные Предложения такого участника закупки отклоняются.
     В ходе рассмотрения предложений,  Заказчик по решению  Комиссии
вправе,  в   случае  если  такая   возможность  была   предусмотрена
документацией о  проведении запроса  предложений, направить  запросы
участникам  закупки  (при  этом, Заказчиком  не  должны  создаваться
преимущественные  условия   участнику   или  нескольким   участникам
закупки)  о  разъяснении  положений  заявок  на  участие  в  запросе
предложений.  При  этом  не  допускаются  запросы,  направленные  на
изменение существа заявки,  включая изменение условий заявки  (цены,
валюты, сроков и  условий поставки  товара, графика поставки  товара
или  платежа,  иных  условий). Кроме  того,  допускаются  уточняющие
запросы,  в том  числе  по  техническим условиям  заявки  (уточнение
перечня предлагаемого  товара, его  технических характеристик,  иных
технических условий), при этом  данные уточнения не должны  изменять
предмет проводимой закупки.
     Срок представления      участником     закупки      разъяснений
устанавливается одинаковый для всех участников закупки, которым  был
направлен запрос,  и не  может превышать  пять рабочих  дней со  дня
направления соответствующего запроса.
     54.3.2. По  результатам  проведения  рассмотрения   Предложений
Комиссия имеет право отклонить Предложения при несоответствии заявок
требованиям документации о проведении запроса предложений.
     54.4. Стадия  оценки  и  сопоставления  Предложений:  в  рамках
оценки и сопоставления Предложений Комиссия оценивает и сопоставляет
Предложения и проводит их ранжирование по степени предпочтительности
по критериям и  порядку, установленным  в документации о  проведении
запроса  предложений  в  соответствии  с  пунктом  15.3   настоящего
Положения.
     В случае наличия  неотклоненных основного и/или  альтернативных
Предложений, они оцениваются  отдельно в соответствии с  критериями,
указанными в документации о проведении запроса предложений, при этом
оценки    по    критериям,    не    затрагивающим     представленную
альтернативность, не  могут  отличаться. Альтернативные  Предложения
участвуют в  ранжировании независимо от  основного Предложения,  при
этом  участник закупки  получает  несколько  мест в  едином  ранжире
сообразно количеству неотклоненных Предложений.
     54.5. Стадия  принятия  решения  о  выборе  победителя  запроса
предложений:  по  результатам  оценки  и  сопоставления  Предложений
Комиссия принимает
решение о выборе победителя.
     54.6. Решение  Комиссии о  результатах  оценки и  сопоставлении
Предложений участников  закупки оформляется протоколом  об оценке  и
сопоставлении Предложений участников закупки, в котором приводятся:
     сведения об участниках закупки, Предложения которых были
рассмотрены; перечень Предложений участников закупки, в приеме
которых Заказчиком было отказано;
     перечень отозванных Предложений участников закупки;
     наименования участников  закупки,   Предложения  которых   были
отклонены Комиссией,  с обоснованием  такого решения  и с  указанием
пукнтов  настоящего  Положения, которым  не  соответствует  участник
закупки, положений  документации о  проведении запроса  предложений,
которым  не  соответствует  Предложение  этого  участника   закупки,
положений  такого   Предложения,   не  соответствующих   требованиям
документации о проведении запроса предложений;
     сведения о   месте,   дате,   времени   проведения   оценки   и
сопоставления Предложений;
     сведения о   порядке   оценки   и   сопоставления   Предложений
участников закупки;
     сведения о   решении   Комиссии   о   присвоении   Предложениям
участников закупки значений по каждому из предусмотренных  критериев
оценки Предложений,  сведения  о принятом  на основании  результатов
оценки  и сопоставления  Предложений  участников закупки  решении  о
присвоении Предложениям порядковых номеров;
     наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при
наличии) (для физических  лиц) и почтовый  адрес участника  закупки,
который  был   признан  Победителем,  а   также  участника   закупки
Предложению, которого было присвоено второе место.
     54.7. Протокол об оценке и сопоставлении Предложений участников
закупки составляется  в  одном  экземпляре,  подписывается   членами
Комиссии  не позднее  следующего  дня за  днем  проведения оценки  и
сопоставлении Предложений.
     Указанный протокол размещается на Официальном сайте  Заказчиком
в течении трёх рабочих дней, следующих за днём его подписания.
     54.8. В  случае  отказа   либо  уклонения  Победителя   запроса
предложений от  заключения  договора с  Заказчиком, Заказчик  вправе
заключить  договор с  участником,  занявшим при  проведении  запроса
предложений  второе  место.  Если второе  место  присвоено  тому  же
участнику (основным  или альтернативным)  Заказчик вправе  заключить
договор с иным  участником закупки, занявшим  самое высокое место  в
итоговой ранжировке после победителя запроса предложений.
     54.9. Запрос предложений признается несостоявшимся в случае
если: подано только одно Предложение на участие в запросе
предложений или на
основании результатов рассмотрения Комиссией Предложений  участников
закупки принято решение  о допуске к  участию в запросе  предложений
единственного участника закупки, из всех подавших Предложения.
     В таком случае Заказчик вправе заключить договор с единственным
участником закупки,   заявка  которого   соответствует   требованиям
документации о проведении запроса предложений;
     не подано ни одно Предложение на участие в запросе предложений;
на основании результатов рассмотрения Комиссией Предложений принято
решение об отклонении всех Предложений на участие в запросе
предложений.
     В случаях, если  запрос предложений признается  несостоявшимся,
Заказчик вправе:
     отказаться от  проведения  повторного  запроса  предложений,  в
случае если утрачена потребность в закупке предполагаемого  предмета
договора;
     объявить о проведении повторного запроса предложений. При  этом
Заказчик вправе изменить условия запроса предложений;
     заключить договор  с  единственным  поставщиком   (подрядчиком,
исполнителем).
     54.10. Протоколы,  составленные   в  ходе  проведения   запроса
предложений, документация,  изменения, внесенные  в документацию,  и
разъяснения   документации,  Предложения   на   участие  в   запросе
предложений, а также аудиозапись вскрытия конвертов с  Предложениями
на участие в  запросе предложений хранится  Заказчиком не менее  чем
три года.
     55. Заключение договора и  порядок опубликования информации  об
итогах проведения запроса предложений
     55.1. Договор   между   Заказчиком   и   победителем    запроса
предложений должен быть заключен Заказчиком не ранее десяти дней  со
дня  размещения  на   Официальном  сайте   протокола  об  оценке   и
сопоставлении Предложений участников  закупки и не позднее  двадцати
дней со дня подписания указанного протокола.
     Заказчик в  течение  трех   рабочих  дней  со  дня   подписания
протокола об оценке и сопоставлении Предложений передает  победителю
запроса  предложений  проект договора,  который  составляется  путем
включения  условий  исполнения  договора,  предложенных  победителем
запроса предложений в Предложении, в проект договора, прилагаемый  к
документации  о  проведении  запроса  предложений,  но  цена  такого
договора не может  превышать начальную (максимальную) цену  договора
(цену лота), указанную в извещении о проведении запроса предложении.
     В случае если  победитель  в проведении  запроса предложений  в
срок, указанный  в извещении  о проведении  запроса предложений,  не
представил Заказчику  подписанный договор на  условиях, указанных  в
поданном таким победителем Предложении и в документации о проведении
запроса  предложений  (пункт  55.2 настоящего  Положения),  а  также
обеспечение  исполнения  договора  в случае,  если  Заказчиком  было
установлено  требование   обеспечения  исполнения  договора   (кроме
случаев, предусмотренных пунктом  21.5 настоящего Положения),  такой
победитель признается уклонившимся от заключения договора.
     55.2. Условия   Договора   определяются   в   соответствии    с
требованиями  Заказчика  указанными  в  документации  о   проведении
запроса  предложений  и  сведениями,  содержащимися  в   Предложении
участника закупки.
     55.3. Заказчик  вправе  без  объяснения  причин  отказаться  от
заключения договора,  не возмещая участнику  закупки, понесенные  им
расходы  (кроме расходов  на  обеспечение заявки  и/или  обеспечение
исполнения договора), в связи с участием в запросе предложений.
     55.4. В  случае  отказа  Заказчика  от  заключения  договора  с
победителем и  участником закупки, занявшим  второе место,  Заказчик
публикует извещение о  признании запроса предложений  несостоявшимся
на Официальном сайте.
     56. Условия проведения закупки в электронной форме
     56.1. Способы   закупки,   представленные   в   разделах   9-19
настоящего  Положения,  могут   проводиться  в  электронной   форме.
Проведение   закупочных  способов   закупки   в  электронной   форме
осуществляется на  электронных торговых  площадках (далее  - ЭТП)  в
сети  Интернет, в  соответствии  с  их регламентами  и  требованиями
настоящего Положения.
     В электронной форме в  обязательном порядке проводятся  закупки
продукции,  утвержденные  постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 21.06.2012 N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ
и  услуг, закупка  которых  осуществляется  в электронной  форме  ",
остальные  виды   продукции  закупаются  в   электронной  форме   по
усмотрению Заказчика.
     56.2. Сведения  о  проведении  закупки  в  электронной   форме,
включая наименование и  адрес электронной  торговой площадки в  сети
Интернет, порядок и  условия подачи заявок на  участие в закупке,  а
также перечень  иных  действий, которые  могут  быть осуществлены  в
электронной   форме,   должны   быть   указаны   в   соответствующей
документации о закупке.
     56.3. Комплект документации о  закупке, извещение о  проведении
закупки в  электронной  форме подлежат  обязательному размещению  на
Официальном  сайте,  а  также   на  сайте  ЭТП,  на  котором   будет
проводиться закупка.
     57. Общин порядок осуществления действий при проведении закупки
в электронной форме
     57.1. Порядок проведения закупки с применением ЭТП определяется
документацией о  закупке  и требованиями  разделов  9-19  настоящего
Положения  к  соответствующему   способу  закупки.  В  случаях,   не
оговоренных  в   документации  о   закупке,  применяется   регламент
соответствующей ЭТП в части, не противоречащей настоящему Положению.
     57.2. Все документы,  входящие  в состав  заявки  на участие  в
закупке в электронной форме должны быть отсканированы с  разрешением
не менее чем 200 dpi и быть надлежащим образом подписаны электронной
цифровой подписью лица, уполномоченного на осуществление действий от
имени участника закупки. Предоставление документа в нечитаемом  виде
равноценно   отсутствию   соответствующего  документа   и   является
основанием признания данной заявки несоответствующей требованиям.
     57.3. Доступ к открытию поступивших заявок на участие в закупке
в электронной форме  осуществляется в заранее  назначенное время  на
ЭТП,  согласно извещению  о  проведении  закупки, в  соответствии  с
регламентом ЭТП. Заседания Комиссии проводятся в порядке и в  сроки,
установленные  настоящим  Положением,  если  иное  не  предусмотрено
документацией закупке.  Протоколы заседаний  Комиссии публикуются  в
сроки, установленные настоящим Положением, если иное не  установлено
документацией о закупке на Официальном сайте, а так же на сайте ЭТП,
на котором проводилась закупка.
     57.4. Договор по итогам проведения закупки в электронной  форме
подписывается сторонами в  электронном виде и/или бумажном  носителе
по инициативе Заказчика.
     58. Особенности закрытого конкурса
     58.1. Во всем, что  не оговорено настоящим разделом  Положения,
при  проведении закрытых  конкурсов  применяются правила  проведения
открытого конкурса.
     58.2. Извещение  о  проведении закрытого  конкурса,  конкурсная
документация и  изменения,  внесенные в  конкурсную документацию,  а
также разъяснения конкурсной документации не подлежат  опубликованию
и  размещению  на Официальном  сайте.  Заказчик,  специализированная
организация  направляют  приглашение  принять  участие  в   закрытом
конкурсе лицам, определенным Заказчиком.
     58.3. Заказчик, специализированная  организация должны  принять
меры, чтобы состав лиц, приглашенных к участию в закрытом  конкурсе,
оставался конфиденциальной информацией.
     58.4. Комиссия не  вправе  принимать к  рассмотрению, оценке  и
сопоставлению заявки на  участие в  конкурсе от участников  закупки,
которых Заказчик не приглашал к участию в конкурсе.
     59. Особенности проведения многоэтапного конкурса
     59.1. Под  многоэтапным   конкурсом  понимается  конкурс,   при