Постановление Правительства Московской области от 01.11.2011 № 1321/46

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 01.11.2011 N 1321/46


   О формировании Комитета по ценам и тарифам Московской области


     В соответствии с Уставом Московской области, Законом Московской
области N   185/2005-ОЗ    "О    системе   исполнительных    органов
государственной   власти    Московской   области",    постановлением
Губернатора Московской области  от 18.03.2009  N 33-ПГ "О  структуре
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области"
Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     
     1. Образовать центральный  исполнительный орган государственной
власти Московской области  - Комитет по  ценам и тарифам  Московской
области, передав  ему полномочия  Министерства экономики  Московской
области   по   государственному  регулированию   цен   (тарифов)   в
электроэнергетике,  газоcнабжении   и  теплоснабжении,  на   топливо
твердое,  топливо печное  бытовое  и  керосин,  на товары  и  услуги
организаций  коммунального комплекса,  по  осуществлению контроля  в
указанной сфере деятельности.
     2. Утвердить прилагаемые:
     2.1.  Положение  о  Комитете  по  ценам  и  тарифам  Московской  
области.
     2.2.  Структуру  и  штатную  численность  Комитета  по  ценам и 
тарифам Московской области.
     3.  Установить,  что  Комитет  по  ценам  и  тарифам Московской 
области  является правопреемником  Министерства экономики Московской 
области  в  части  исполнения  полномочий, предусмотренных пунктом 1 
настоящего постановления.
     4. Министерству  финансов  Московской области  предусмотреть  в
бюджете Московской области на 2012  год Комитету по ценам и  тарифам
Московской области средства  на осуществление расходов, связанных  с
реализацией настоящего постановления.
     5. Настоящее постановление  вступает в силу  на следующий  день
после его официального  опубликования за исключением  пунктов 1 -  3
настоящего постановления.
     Пункты 1  - 3  настоящего  постановления вступают  в  силу с  1
января 2012 года.
     6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя   Председателя   Правительства  Московской   области
Большакова Д.А.


     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 01.11.2011 N 1321/46


                             ПОЛОЖЕНИЕ


          о Комитете по ценам и тарифам Московской области


                          Общие положения


     1. Комитет  по ценам  и  тарифам  Московской области  (далее  -
Комитет) является центральным исполнительным органом государственной
власти  Московской  области,  проводящим  государственную  политику,
осуществляющим  на  коллегиальной основе  межотраслевое  управление,
координацию  по  государственному  регулированию  цен  (тарифов)   в
электроэнергетике,  газоснабжении   и  теплоснабжении,  на   топливо
твердое,  топливо печное  бытовое  и  керосин,  на товары  и  услуги
организаций  коммунального  комплекса,  осуществляющим  контроль   и
функциональное регулирование в указанной сфере деятельности.
     2. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,   правовыми  актами  Президента   Российской
Федерации   и   Правительства   Российской   Федерации,   актами   и
нормативно-методическими     документами     федерального     органа
исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов,  Уставом
Московской области,  законами Московской  области, правовыми  актами
Губернатора Московской области  и Правительства Московской  области,
международными  договорами   Российской  Федерации  и   соглашениями
Московской    области     об    осуществлении    международных     и
внешнеэкономических  связей,  настоящим Положением,  а  также  иными
правовыми актами.
     3. Комитет осуществляет свою деятельность как  непосредственно,
так и во взаимодействии с федеральным органом исполнительной  власти
в  области  регулирования  тарифов,  другими  федеральными  органами
исполнительной    власти    и    их    территориальными    органами,
исполнительными органами государственной власти Московской  области,
государственными    органами    Московской    области    (далее    -
государственные  органы   Московской  области),  органами   местного
самоуправления муниципальных образований Московской области (далее -
органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными
организациями     независимо     от    формы     собственности     и
организационно-правовой   формы  и   принимает   в  пределах   своих
полномочий решения самостоятельно.
     4. Комитет   обладает   правами   юридического   лица;    имеет
самостоятельный баланс,  лицевые  счета, открытые  в соответствии  с
законодательством,  печать   с  воспроизведением  герба   Московской
области  и со  своим  полным наименованием,  иные  печати, штампы  и
бланки со  своим  наименованием, необходимые  для осуществления  его
деятельности;  может  от  своего имени  приобретать  и  осуществлять
имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
     5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
     6. Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий
имущество, находящееся   в   собственности  Московской   области   и
закрепленное за ним  в установленном  порядке на праве  оперативного
управления.
     7. Положение  о  Комитете,  структура  и  штатная   численность
Комитета утверждаются Правительством Московской области.
     8. Комитет имеет сокращенное название - Мособлкомцен.
     9. Местонахождение   Комитета:  143430,   Московская   область,
Красногорский район, пос. Нахабино.
     Адрес электронной почты: [email protected].
     
                  Цели и основные задачи Комитета
     
     10. Комитет  образован   в  целях   реализации  полномочий   по
государственному регулированию  цен  (тарифов) в  электроэнергетике,
газоснабжении и теплоснабжении,  на топливо твердое, топливо  печное
бытовое и  керосин,  на товары  и  услуги организаций  коммунального
комплекса, осуществления контроля в указанной сфере деятельности.
     11. Основными задачами Комитета являются:
     установление подлежащих   государственному  регулированию   цен
(тарифов) в  электроэнергетике, газоснабжении  и теплоснабжении,  на
топливо твердое, топливо печное  бытовое и керосин, товары и  услуги
организаций коммунального комплекса;
     соблюдение баланса   экономических  интересов   поставщиков   и
потребителей товаров  и  услуг, цены  (тарифы)  на которые  подлежат
государственному регулированию;
     недопущение установления для  отдельных категорий  потребителей
льготных цен (тарифов)  за счет повышения  цен (тарифов) для  других
потребителей;
     создание экономических    стимулов    обеспечения     повышения
энергетической эффективности  систем теплоснабжения,  газоснабжения,
электроснабжения,  водоснабжения и  использования  энергосберегающих
технологий в процессах  производства и использования  энергетических
ресурсов;
     осуществление контроля в сфере регулирования цен (тарифов).
     
                        Полномочия Комитета
     
     12. Комитет осуществляет следующие полномочия:
     12.1. Подготовка предложений  Правительству Московской  области
по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
     12.2. Установление цен (тарифов) на:
     электрическую энергию  (мощность),  поставляемую  населению   и
приравненным к нему категориям потребителей, в рамках  установленных
федеральным органом  исполнительной власти  в области  регулирования
тарифов  предельных  (минимального и  (или)  максимального)  уровней
таких цен (тарифов);
     электрическую энергию (мощность),  поставляемую покупателям  на
розничных рынках  на  территориях, не  объединенных  в ценовые  зоны
оптового  рынка, за  исключением  электрической энергии  (мощности),
поставляемой   населению   и   приравненным   к   нему    категориям
потребителей,   в    рамках   установленных   федеральным    органом
исполнительной  власти в  области  регулирования тарифов  предельных
(минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
     услуги по  передаче  электрической  энергии  по   электрическим
сетям,  принадлежащим  на  праве  собственности  или  ином  законном
основании   территориальным    сетевым   организациям,   в    рамках
установленных федеральным  органом исполнительной  власти в  области
регулирования    тарифов    предельных   (минимального    и    (или)
максимального) уровней таких цен (тарифов);
     электрическую энергию     (мощность),     произведенную      на
функционирующих на  основе  использования возобновляемых  источников
энергии квалифицированных  генерирующих объектах  и приобретаемую  в
целях  компенсации  потерь  в электрических  сетях  (или  предельных
(минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов);
     тепловую энергию    (мощность),    производимую    в     режиме
комбинированной   выработки   электрической   и   тепловой   энергии
источниками тепловой энергии с установленной генерирующей  мощностью
производства  электрической  энергии  (мощности),  составляющей   25
мегаватт  и  более,  в  рамках  установленных  федеральным   органом
исполнительной  власти в  области  регулирования тарифов  предельных
(минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
     тепловую энергию   (мощность),  поставляемую   теплоснабжающими
организациями  потребителям тепловой  энергии  (мощности), в  рамках
установленных федеральным  органом исполнительной  власти в  области
регулирования    тарифов    предельных   (минимального    и    (или)
максимального)  уровней  указанных  тарифов,  а  также  на  тепловую
энергию  (мощность),  поставляемую  теплоснабжающими   организациями
другим теплоснабжающим организациям;
     теплоноситель, поставляемый   теплоснабжающими    организациями
потребителям  тепловой  энергии (мощности),  другим  теплоснабжающим
организациям;
     услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
     газ, реализуемый  населению, а  также  жилищно-эксплуатационным
организациям,  организациям,  управляющим  многоквартирными  домами,
жилищно-строительным  кооперативам  и  товариществам   собственников
жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых
помещений  в  жилых  домах  и  газа  для  заправки  автотранспортных
средств);
     топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин,  реализуемые
гражданам,  управляющим  организациям,  товариществам  собственников
жилья, жилищным,  жилищно-строительным  или иным  специализированным
потребительским  кооперативам,  созданным  в  целях   удовлетворения
потребностей граждан в жилье;
     товары и услуги организаций коммунального комплекса.
     12.3. Установление платы за:
     технологическое присоединение     к     электрическим     сетям
территориальных  сетевых  организаций  и  (или)  стандартизированные
тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
     услуги по   поддержанию   резервной   тепловой   мощности   при
отсутствии потребления тепловой энергии;
     подключение к системе теплоснабжения.
     12.4. Установление:
     сбытовых надбавок   гарантирующих   поставщиков   электрической
энергии;
     для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,
в случае если  цены (тарифы)  на товары и  услуги таких  организаций
подлежат установлению органом регулирования, требований к программам
в области энергосбережения и повышения энергетической  эффективности
применительно к  регулируемым  видам деятельности  в соответствии  с
Правилами   установления   требований   к   программам   в   области
энергосбережения    и   повышения    энергетической    эффективности
организаций,   осуществляющих   регулируемые   виды    деятельности,
утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации  от
15.05.2010 N 340 "О  порядке установления требований к программам  в
области энергосбережения  и  повышения энергетической  эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";
     по согласованию с газораспределительными организациями  размера
специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа  по
газораспределительным сетям для финансирования программ газификации;
     предельных индексов     максимально    возможного     изменения
установленных  цен   (тарифов)  на  товары   и  услуги   организаций
коммунального   комплекса,   осуществляющих  свою   деятельность   в
Московской  области,  по  водоснабжению,  водоотведению  и   очистке
сточных  вод, утилизации  (захоронению)  твердых бытовых  отходов  с
учетом  надбавок к  ценам  (тарифам) на  товары  и услуги  указанных
организаций  в  среднем  по  муниципальным  образованиям  Московской
области.
     12.5. Участие  в  формировании  сводного  прогнозного   баланса
производства и  поставок электрической энергии  (мощности) в  рамках
Единой  энергетической  системы   России  по  субъектам   Российской
Федерации.
     12.6. Принятие  в   соответствии  с   Федеральным  законом   от
27.07.2010  N 190-ФЗ  "О  теплоснабжении"  решений о  частичной  или
полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию  (мощность),
о введении регулирования  тарифов в  сфере теплоснабжения после  его
отмены.
     12.7. Участие  в разработке  прогноза  социально-экономического
развития Московской области в части разработки прогноза регулируемых
Комитетом цен (тарифов).
     12.8. Осуществление контроля за:
     применением регулируемых Комитетом цен (тарифов) с  проведением
проверки  хозяйственной  деятельности  организаций,   осуществляющих
деятельность в  сфере ценового  и тарифного  регулирования, в  части
обоснованности величины цен (тарифов) и правильности их применения;
     соблюдением организациями,  осуществляющими  регулируемые  виды
деятельности, в случае если цены  (тарифы) на товары и услуги  таких
организаций подлежат установлению  Комитетом, требований о  принятии
программ  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности  и  требований  к  этим  программам,   устанавливаемым
Комитетом применительно к регулируемым видам деятельности  указанных
организаций;
     применением территориальными  сетевыми организациями  платы  за
технологическое присоединение  и (или) стандартизированных  тарифных
ставок, определяющих величину  этой платы, в порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации;
     использованием инвестиционных     ресурсов,    включенных     в
регулируемые в соответствии с Федеральными законами от 26.03.2003  N
35-ФЗ "Об  электроэнергетике", от  30.12.2004 N  210-ФЗ "Об  основах
регулирования  тарифов  организаций коммунального  комплекса"  и  от
27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" государством цены (тарифы).
     соблюдением стандартов   раскрытия   информации   организациями
коммунального  комплекса,   осуществляющими  свою  деятельность   на
территории Московской области;
     использованием средств,  полученных от  применения  специальной
надбавки  к   тарифам   на  услуги   по   транспортировке  газа   по
газораспределительным сетям для финансирования программ газификации,
газораспределительными    организациями,    осуществляющими     свою
деятельность на территории Московской области.
     12.9. Осуществление   мониторинга    уровня   регулируемых    в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  26.03.2003  N  35-ФЗ  "Об
электроэнергетике"  цен  (тарифов)   и  влияющих  на  их   изменение
факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию
(мощность)  в   порядке,  установленном  Правительством   Российской
Федерации.
     12.10. Подготовка  заключений  на  инвестиционные  программы  в
части  объемов   и  источников   финансирования,  предполагаемых   к
включению в соответствующие тарифы:
     организаций коммунального       комплекса,       осуществляющих
эксплуатацию  систем  коммунальной  инфраструктуры,  используемых  в
сфере водоснабжения, водоотведения  и очистки сточных вод,  объектов
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
     субъектов электроэнергетики,  отнесенных  к  числу   субъектов,
инвестиционные  программы  которых  утверждаются  и  согласовываются
уполномоченным  центральным исполнительным  органом  государственной
власти Московской области;
     организаций, осуществляющих  регулируемые виды  деятельности  в
сфере теплоснабжения.
     12.11. Осуществление защиты информационных ресурсов в Комитете.
     12.12. Обеспечение  в  пределах  компетенции  Комитета   защиты
сведений, составляющих государственную тайну.
     12.13. Предоставление в установленном законодательством порядке
пользователям на  платной   и  бесплатной   основах  информации   из
государственных  информационных  ресурсов  и  информационных  систем
Московской области, находящихся  в ведении Комитета,  в том числе  о
деятельности Комитета.
     12.14. Организация  работы  по технической  защите  информации,
осуществление  контроля  за   ходом  работ  по  технической   защите
информации в подведомственных учреждениях.
     12.15. Обеспечение   доступа   пользователей   информацией    к
информации  о   деятельности  Комитета   в  порядке,   установленном
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области.
     12.16. Выполнение   мероприятий    по   гражданской    обороне,
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,   обеспечению
пожарной безопасности в Комитете.
     12.17. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий
по противодействию терроризму и экстремизму в Комитете.
     12.18. Обеспечение  мероприятий  мобилизационной  подготовки  и
мобилизации   Московской   области  по   вопросам,   находящимся   в
компетенции Комитета.
     12.19. Рассмотрение обращений граждан  по вопросам, входящим  в
компетенцию Комитета,  и  направление письменных  ответов  на них  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     12.20. Осуществление     предусмотренных      законодательством
Российской  Федерации  мероприятий по  противодействию  коррупции  в
деятельности  Комитета и  в  государственных учреждениях  Московской
области, находящихся  в ведомственном подчинении  Комитета (далее  -
подведомственные учреждения).
     12.21. Принятие   по   вопросам,  находящимся   в   компетенции
Комитета,  правовых  актов нормативного  характера  -  распоряжений,
действующих на всей территории Московской области и обязательных для
государственных  органов   Московской   области  и   государственных
учреждений   Московской   области,   а   также   органов    местного
самоуправления, юридических и физических лиц.
     12.22. Разработка проектов  законов, иных нормативных  правовых
актов   Московской    области,   административных   регламентов    и
методических  материалов  Комитета  по  вопросам,  входящим  в   его
компетенцию.
     12.23. Разработка и  реализация  долгосрочных целевых  программ
Московской области в соответствии с полномочиями Комитета.
     12.24. Разработка,  утверждение   и  реализация   ведомственных
целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
     12.25. Осуществление   функций    главного   распорядителя    и
получателя средств  бюджета Московской  области, предусмотренных  на
содержание Комитета и подведомственных учреждений.
     12.26. Формирование  в  порядке,  установленном  Правительством
Московской   области,    государственных    заданий   на    оказание
государственных услуг  за  счет средств  бюджета Московской  области
подведомственным учреждениям,  функции учредителя  которых от  имени
Московской области  осуществляет  Комитет, а  также  контроль за  их
исполнением.
     12.27. Разработка    системы     оплаты    труда     работников
подведомственных учреждений.
     12.28. Определение    кадровой    политики     подведомственных
учреждений   путем    назначения   руководителей    подведомственных
учреждений, согласования приема на работу и увольнения  заместителей
руководителей,  главных   бухгалтеров.  Осуществление  контроля   за
выполнением  руководителями   подведомственных  учреждений   условий
трудовых договоров.
     12.29. Организация   и   проведение   семинаров,   конференций,
выставок по  вопросам, входящим  в компетенцию  Комитета, участие  в
российских  и  международных  выставках,  ярмарках,  конференциях  и
семинарах.
     12.30. Опубликование   отчета    о   своей   деятельности    по
государственному регулированию цен  (тарифов) в установленной  сфере
деятельности.
     12.31. Представление в федеральный орган исполнительной  власти
в области регулирования тарифов:
     информации и необходимых  материалов по вопросам  установления,
изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии  с
Федеральным законом  от 26.03.2003 N  35-ФЗ "Об  электроэнергетике",
определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию
(мощность) в соответствии с перечнем и условиями представления такой
информации, определенными федеральным органом исполнительной  власти
в области регулирования тарифов;
     информации и необходимых  материалов по вопросам  установления,
изменения  и  применения  тарифов,  регулируемых  в  соответствии  с
Федеральным законом  от 27.07.2010  N 190-ФЗ  "О теплоснабжении",  в
случаях, в формате и в сроки, установленные правилами предоставления
информации в области государственного регулирования тарифов в  сфере
теплоснабжения,  утвержденными  федеральным  органом  исполнительной
власти в области регулирования тарифов;
     заключения об    обоснованности    предложений     организаций,
осуществляющих     услуги     по     транспортировке     газа     по
газораспределительным  сетям  на территории  Московской  области,  в
отношении установления (изменения) цен (тарифов);
     отчета о своей деятельности.
     12.32. Рассмотрение  в  пределах   своей  компетенции  дел   об
административных    правонарушениях,    предусмотренных     Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях
     12.33. Комитет  осуществляет иные  полномочия,  предусмотренные
законодательством  Российской   Федерации   в  установленной   сфере
деятельности.
     13. Комитет в целях реализации полномочий имеет право:
     13.1. Запрашивать и получать у органов местного самоуправления,
организаций и   иных    лиц,   осуществляющих   регулируемые    виды
деятельности,  информацию  и   необходимые  материалы  по   вопросам
установления, изменения и  применения цен (тарифов), регулируемых  в
соответствии  с Федеральными  законами  от  26.03.2003 N  35-ФЗ  "Об
электроэнергетике", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования
тарифов  организаций  коммунального  комплекса" и  от  27.07.2010  N
190-ФЗ "О теплоснабжении",  определения и применения  нерегулируемых
цен  на  электрическую  энергию  (мощность)  по  форме  и  в  сроки,
определяемые Комитетом.
     13.2. Осуществлять   сбор   информации   о   ценах   (тарифах),
установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом от
26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на
электрическую энергию (мощность) и об их применении.
     13.3. Привлекать         в        установленном         порядке
научно-исследовательские, технологические,  проектно-конструкторские
и другие научные  организации, а также  специалистов и экспертов,  к
разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Комитета.
     13.4. Представлять  интересы  Московской  области  в   судебных
органах, исполнительных  органах  государственной власти  Московской
области, органах  местного самоуправления муниципальных  образований
Московской области, иных организациях и учреждениях.
     13.5 Проведение  в  случаях,  установленных   законодательством
Российской   Федерации,    аккредитации    в   Московской    области
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
     14. Комитет имеет иные права в соответствии с законодательством
и настоящим Положением.
     
     
                 Организация деятельности Комитета
     
     15. Комитет возглавляет  председатель Комитета, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Московской
области по согласованию с федеральным органом исполнительной  власти
в области регулирования тарифов.
     16. Председатель Комитета  имеет  заместителей, назначаемых  на
должность  и  освобождаемых  от  должности  Губернатором  Московской
области  в  соответствии   с  законодательством  о   государственной
гражданской службе.
     В случае  временного   отсутствия  председателя  Комитета   его
обязанности исполняет один из его заместителей.
     17. Председатель Комитета несет персональную ответственность за
полное и своевременное  выполнение  возложенных на  Комитет задач  и
полномочий.
     18. Председатель Комитета:
     18.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета  на
основе  единоначалия  и  представляет  без  доверенности  Комитет  в
отношениях  с  федеральными  органами государственной  власти  и  их
территориальными органами, исполнительными органами  государственной
власти  Московской   области,   органами  местного   самоуправления,
общественными объединениями  и иными  организациями, юридическими  и
физическими лицами.
     18.2. Подписывает распоряжения,  издает приказы, дает  указания
по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и организует  контроль
за их исполнением.
     18.3. Разрабатывает  и  вносит   в  установленном  порядке   на
утверждение  Правительства  Московской  области  проекты  положения,
структуры  и  штатной   численности  Комитета.  Штатное   расписание
Комитета, а  также внесение  в него  изменений и  смета расходов  на
содержание Комитета утверждаются распоряжением Комитета.
     18.4. Распоряжается в  установленном порядке  в пределах  своей
компетенции  финансовыми  средствами и  имуществом,  закрепленным  в
установленном порядке за Комитетом.
     18.5. Организует  профессиональную переподготовку  и  повышение
квалификации государственных гражданских служащих и иных  работников
Комитета, проводит аттестацию кадров.
     18.6. Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Комитета,   должностные   регламенты   государственных   гражданских
служащих и работников Комитета, в установленном порядке назначает на
должность,  освобождает  от  должности  государственных  гражданских
служащих и  иных работников Комитета,  представляет в  установленном
порядке особо  отличившихся государственных  гражданских служащих  и
иных работников Комитета, руководителей подведомственных  учреждений
к  присвоению  почетных  званий  и  награждению  государственными  и
областными  наградами,  применяет меры  материального  и  морального
поощрения,  применяет  дисциплинарные  взыскания  в  соответствии  с
законодательством.
     18.7. Награждает   благодарственными   письмами   и   почетными
грамотами Комитета.
     18.8. Заключает договоры и  соглашения, выдает доверенности  от
имени Комитета в соответствии с законодательством.
     18.9. Обеспечивает  противопожарную безопасность  и  выполнение
требований охраны труда и производственной санитарии.
     18.10. Утверждает  правила  служебного и  трудового  распорядка
Комитета.
     18.11. Назначает  на должность  и  освобождает от  должности  в
установленном порядке руководителей подведомственных учреждений,  по
согласованию  с  Министерством  имущественных  отношений  Московской
области  утверждает  их  уставы.  Согласовывает  штатные  расписания
подведомственных учреждений.
     18.12. Проводит личный  прием граждан в  Комитете и  организует
личный  прием граждан  уполномоченными  лицами Комитета  в  порядке,
установленном законодательством.
     19. Комитет   в   пределах  своей   компетенции   участвует   в
установленном  порядке  в   проведении  проверочных  мероприятий   в
отношении государственных  гражданских служащих Московской  области,
проходящих   государственную   гражданскую   службу   в    Комитете,
допускаемых к государственной тайне.
     20. Комитет в  установленном  порядке ведет  в соответствии  со
своей  компетенцией свод  (перечень)  нормативных правовых  актов  и
заключенных  от имени  Московской  области договоров  и  соглашений,
предусматривающих  возникновение расходных  обязательств  Московской
области, с указанием  объема бюджетных  средств, необходимых для  их
исполнения.
     21. Комитет  осуществляет  в  пределах своей  компетенции  и  в
соответствии  с  законодательством Российской  Федерации  размещение
заказов на поставки  товаров, выполнение  работ, оказание услуг  для
государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения
деятельности Комитета, а также контроль за их выполнением.
     22. Комитет  в  соответствии  с  законодательством   Московской
области   формирует   предложения   по   объему,   номенклатуре    и
прогнозируемой  стоимости  закупаемых  товаров,  работ,  услуг   для
обеспечения   деятельности   Комитета,  а   также   по   финансовому
обеспечению указанных  закупок  за счет  средств бюджета  Московской
области и внебюджетных средств.
     23. Комитет осуществляет предусмотренные законодательством меры
по ограничению прав государственных гражданских служащих  Московской
области, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете, и
предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ
к сведениям, составляющим государственную тайну.
     24. Распоряжения  Комитета по  вопросам  защиты прав  и  свобод
человека и гражданина  подлежат официальному опубликованию в  газете
"Ежедневные новости. Подмосковье".
     25. В   целях   координации   деятельности   Комитета   и   его
взаимодействия  с   Московской  областной  Думой,   государственными
органами Московской  области,  федеральными органами  исполнительной
власти   и   их   территориальными   органами,   органами   местного
самоуправления и общественными объединениями для подготовки  решений
по важным вопросам  в сфере деятельности  Комитета в Комитете  может
быть  образована  коллегия.  Состав  коллегии  и  положение  о   ней
утверждаются Губернатором Московской области.
     26. Для определения основных направлений деятельности  Комитета
и принятия  решений об  утверждении  цен (тарифов)  и их  предельных
уровней образуется из числа работников Комитета коллегиальный  орган
(правление),  в  состав   которого  входят   не  более  7   человек.
Председателем    коллегиального    органа    (правления)    является
председатель Комитета.
     27. В Комитете создаются координационные и совещательные органы
(советы, комиссии, рабочие группы, коллегии) по вопросам, отнесенным
к полномочиям Комитета.
     Составы указанных  органов  и  положения  о  них   утверждаются
председателем   Комитета.   Организационно-техническое   обеспечение
деятельности этих органов осуществляется Комитетом.
     28. В Комитете организуется и обеспечивается документооборот  в
установленном порядке.
     29. Комитет   может   быть  переименован,   реорганизован   или
упразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
законодательством Московской области.