МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.11.2011 N 1321/46
О формировании Комитета по ценам и тарифам Московской области
(В редакции постановлений Правительства Московской области
от 26.04.2012 г. N 586/15; от 08.06.2012 г. N 789/19;
от 24.07.2012 г. N 943/26; от 18.09.2012 г. N 1144/34;
от 10.06.2013 г. N 392/22; от 17.09.2013 г. N 743/42;
от 05.03.2014 г. N 127/7; от 30.12.2014 № 1170/52)
В соответствии с Уставом Московской области, Законом Московской
области N 185/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов
государственной власти Московской области", постановлением
Губернатора Московской области от 18.03.2009 N 33-ПГ "О структуре
исполнительных органов государственной власти Московской области"
Правительство Московской области
постановляет:
1. Образовать центральный исполнительный орган государственной
власти Московской области - Комитет по ценам и тарифам Московской
области, передав ему полномочия Министерства экономики Московской
области по государственному регулированию цен (тарифов) в
электроэнергетике, газоcнабжении и теплоснабжении, на топливо
твердое, топливо печное бытовое и керосин, на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, по осуществлению контроля в
указанной сфере деятельности.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о Комитете по ценам и тарифам Московской
области.
2.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 26.04.2012 г. N 586/15)
3. Установить, что Комитет по ценам и тарифам Московской
области является правопреемником Министерства экономики Московской
области в части исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 1
настоящего постановления.
4. Министерству финансов Московской области предусмотреть в
бюджете Московской области на 2012 год Комитету по ценам и тарифам
Московской области средства на осуществление расходов, связанных с
реализацией настоящего постановления.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день
после его официального опубликования за исключением пунктов 1 - 3
настоящего постановления.
Пункты 1 - 3 настоящего постановления вступают в силу с 1
января 2012 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства Московской области
Большакова Д.А.
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 01.11.2011 N 1321/46
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по ценам и тарифам Московской области
(В редакции постановлений Правительства Московской области
от 26.04.2012 г. N 586/15; от 08.06.2012 г. N 789/19;
от 24.07.2012 г. N 943/26; от 18.09.2012 г. N 1144/34;
от 10.06.2013 г. N 392/22; от 17.09.2013 г. N 743/42;
от 05.03.2014 г. N 127/7; от 30.12.2014 № 1170/52)
Общие положения
1. Комитет по ценам и тарифам Московской области (далее -
Комитет) является центральным исполнительным органом государственной
власти Московской области, проводящим государственную политику и
осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевое управление,
координацию по вопросам государственного регулирования и
осуществления контроля за применением цен (тарифов), а также
функциональное регулирование в указанной сфере деятельности. (В
редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.04.2012 г. N 586/15)
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, актами и
нормативно-методическими документами федерального органа
исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом
Московской области, законами Московской области, правовыми актами
Губернатора Московской области и Правительства Московской области,
международными договорами Российской Федерации и соглашениями
Московской области об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными
правовыми актами.
3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,
так и во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти
в области регулирования тарифов, другими федеральными органами
исполнительной власти и их территориальными органами,
исполнительными органами государственной власти Московской области,
государственными органами Московской области (далее -
государственные органы Московской области), органами местного
самоуправления муниципальных образований Московской области (далее -
органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными
организациями независимо от формы собственности и
организационно-правовой формы и принимает в пределах своих
полномочий решения самостоятельно.
4. Комитет обладает правами юридического лица; имеет
самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с
законодательством, печать с воспроизведением герба Московской
области и со своим полным наименованием, иные печати, штампы и
бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления его
деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет
средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
6. Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий
имущество, находящееся в собственности Московской области и
закрепленное за ним в установленном порядке на праве оперативного
управления.
7. Положение о Комитете и штатная численность Комитета
утверждаются Правительством Московской области. (В редакции
Постановления Правительства Московской области
от 08.06.2012 г. N 789/19)
8. Комитет имеет сокращенное название - Мособлкомцен.
9. Местонахождение Комитета: 143430, Московская область,
Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Совпартшкола, д.21.
Почтовый адрес Комитета: 143407, Московская область, г.
Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
Адрес электронной почты: [email protected].
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.04.2012 г. N 586/15)
Цели и основные задачи Комитета
10. Комитет создан в целях реализации государственной политики
Московской области в сфере государственного регулирования и
осуществления контроля за применением цен (тарифов) на территории
Московской области. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 26.04.2012 г. N 586/15)
11. Основными задачами Комитета являются:
установление подлежащих государственному регулированию цен
(тарифов); (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 26.04.2012 г. N 586/15)
соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и
потребителей товаров и услуг, цены (тарифы) на которые подлежат
государственному регулированию;
недопущение установления для отдельных категорий потребителей
льготных цен (тарифов) за счет повышения цен (тарифов) для других
потребителей;
создание экономических стимулов обеспечения повышения
энергетической эффективности систем теплоснабжения, газоснабжения,
электроснабжения, водоснабжения и использования энергосберегающих
технологий в процессах производства и использования энергетических
ресурсов;
осуществление контроля в сфере регулирования цен (тарифов).
Полномочия Комитета
12. Комитет осуществляет следующие полномочия:
12.1. Подготовка предложений Правительству Московской области:
по проектам региональных (Московской области) стандартов
стоимости жилищно-коммунальных услуг в разрезе муниципальных
образований Московской области;
по регулированию цен (тарифов) по перечню услуг, на которые
государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется
Правительством Московской области, за исключением предельных
размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к
фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные
препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов;
по предельным (максимальным) индексам изменений размера
вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от 30.12.2014 № 1170/52)
12.2. Установление цен (тарифов) на:
электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и
приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных
федеральным органом исполнительной власти в области регулирования
тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней
таких цен (тарифов);
электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на
розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны
оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности),
поставляемой населению и приравненным к нему категориям
потребителей, в рамках установленных федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных
(минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
услуги по передаче электрической энергии по электрическим
сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном
основании территориальным сетевым организациям, в рамках
установленных федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов предельных (минимального и (или)
максимального) уровней таких цен (тарифов);
электрическую энергию (мощность), произведенную на
функционирующих на основе использования возобновляемых источников
энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в
целях компенсации потерь в электрических сетях (или предельных
(минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов);
тепловую энергию (мощность), производимую в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии
источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью
производства электрической энергии (мощности), составляющей 25
мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных
(минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими
организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках
установленных федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов предельных (минимального и (или)
максимального) уровней указанных тарифов, а также на тепловую
энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями
другим теплоснабжающим организациям;
теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями
потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим
организациям;
услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным
организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами,
жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников
жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых
помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных
средств);
топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые
гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников
жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным
потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения
потребностей граждан в жилье;
товары и услуги организаций коммунального комплекса;
услуги в транспортных терминалах, портах, аэропортах,
оказываемые субъектами естественных монополий, кроме включенных в
перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в
транспортных терминалах, портах, аэропортах, государственное
регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти; (Дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 18.09.2012 г. N 1144/34)
транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных
путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и
другими хозяйствующими субъектами независимо от
организационно-правовой формы, за исключением организаций
федерального железнодорожного транспорта; (Дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 18.09.2012 г. N 1144/34)
на платные услуги в сфере семеноводства в соответствии с
законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 18.09.2012 г. N 1144/34)
горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями
потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием
открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения); (Дополнен -
Постановление Правительства Московской области
от 10.06.2013 г. N 392/22)
питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду,
транспортировку воды, подвоз воды, подключение (технологическое
присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения;
(Дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 10.06.2013 г. N 392/22)
горячую воду (горячее водоснабжение), транспортировку горячей
воды, подключение (технологическое присоединение) к централизованной
системе горячего водоснабжения при осуществлении горячего
водоснабжения с использованием закрытых систем горячего
водоснабжения; (Дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 10.06.2013 г. N 392/22)
водоотведение, транспортировку сточных вод, подключение
(технологическое присоединение) к централизованной системе
водоотведения. (Дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 10.06.2013 г. N 392/22)
12.3. Установление платы за:
технологическое присоединение к электрическим сетям
территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные
тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при
отсутствии потребления тепловой энергии;
подключение (технологическое присоединение) к системе
теплоснабжения; (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 10.06.2013 г. N 392/22)
услуги по надзору за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники;
работы по технической инвентаризации объектов недвижимости и
услуги по предоставлению сведений об объектах учета недвижимости;
ветеринарные услуги, оказываемые государственными учреждениями
ветеринарии Московской области;
(Дополнены - Постановление Правительства Московской области от
26.04.2012 г. N 586/15)
подключение (технологическое присоединение) объектов
капитального строительства к централизованным системам горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
(Дополнен - Постановление Правительства Московской области от
10.06.2013 г. N 392/22)
технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к
газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных
ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, и в соответствии с
методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или)
размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными
федеральным органом исполнительной власти в области регулирования
тарифов. (Дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 05.03.2014 г. N 127/7)
12.4. Установление:
сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической
энергии;
для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,
в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций
подлежат установлению органом регулирования, требований к программам
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с
Правилами установления требований к программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";
по согласованию с газораспределительными организациями размера
специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям для финансирования программ газификации;
предельных индексов максимально возможного изменения
установленных цен (тарифов) на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в
Московской области, по водоснабжению, водоотведению и очистке
сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов с
учетом надбавок к ценам (тарифам) на товары и услуги указанных
организаций в среднем по муниципальным образованиям Московской
области;
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 10.06.2013 г. N 392/22)
наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях
общественного питания при общеобразовательных школах,
профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
(Дополнены - Постановление Правительства Московской области от
26.04.2012 г. N 586/15)
на основании изучения конъюнктуры рынка предельной стоимости 1
квадратного метра общей площади жилья в Московской области для
использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет
средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы
общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления
взамен изымаемых жилых помещений; (Дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 18.09.2012 г. N 1144/34)
ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в
собственности Московской области, а также порядка расчета и взимания
такой платы; (Дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 18.09.2012 г. N 1144/34)
тарифов на дополнительные социальные услуги, оказываемые
государственными учреждениями социального обслуживания Московской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 18.09.2012 г. N 1144/34)
порядка расчета предельного размера платы в счет возмещения
расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного
средства. (Дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 18.09.2012 г. N 1144/34)
надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального
комплекса, указанных в пункте 7 части 2 статьи 5 Федерального закона
от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса"; (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Московской области
от 30.12.2014 № 1170/52)
12.41. Утверждение производственных программ организаций,
осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение. (Дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 10.06.2013 г. N 392/22)
12.42. Отмена в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, решений органов местного самоуправления
поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных
им в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочий
в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но
противоречащих законодательству Российской Федерации или принятых с
превышением предоставленной им компетенции. (Дополнен -
Постановление Правительства Московской области
от 05.03.2014 г. N 127/7)
12.43. Отмена решений органов местного самоуправления
поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных
им в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочий
в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и
водоотведении", если такие решения противоречат законодательству
Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства
Московской области от 05.03.2014 г. N 127/7)
12.5. Участие в формировании сводного прогнозного баланса
производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках
Единой энергетической системы России по субъектам Российской
Федерации.
12.6. Принятие в соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" решений о частичной или
полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность),
о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его
отмены.
12.7. Участие в разработке прогноза социально-экономического
развития Московской области в части разработки прогноза регулируемых
Комитетом цен (тарифов).
12.8. Осуществление контроля за:
применением регулируемых Комитетом цен (тарифов) с проведением
проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих
деятельность в сфере ценового и тарифного регулирования, в части
обоснованности величины цен (тарифов) и правильности их применения;
соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды
деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких
организаций подлежат установлению Комитетом, требований о принятии
программ в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности и требований к этим программам, устанавливаемым
Комитетом применительно к регулируемым видам деятельности указанных
организаций;
применением территориальными сетевыми организациями платы за
технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных
ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;
использованием инвестиционных ресурсов, включенных в
регулируемые в соответствии с Федеральными законами от 26.03.2003 N
35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и от
27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О
водоснабжении и водоотведении" государством цены (тарифы); (В
редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.06.2013 г. N 392/22)
соблюдением стандартов раскрытия информации организациями
коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов, субъектами розничных рынков электрической энергии и
субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в
сфере теплоснабжения, газоснабжения, организациями, осуществляющими
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение
на территории Московской области; (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 10.06.2013 г. N 392/22)
использованием средств, полученных от применения специальной
надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям для финансирования программ газификации,
газораспределительными организациями, осуществляющими свою
деятельность на территории Московской области;
(Утратил силу - Постановление Правительства Московской области
от 18.09.2012 г. N 1144/34)
применением наценок на продукцию (товары), реализуемую на
предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах,
профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
применением в пределах своей компетенции цен (тарифов) на
услуги, на которые государственное регулирование цен (тарифов)
осуществляется Правительством Московской области;
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.04.2012 г. N 586/15)
выполнением производственных программ, в том числе за
достижением в результате мероприятий производственных программ
целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение в
соответствии с соглашениями об условиях осуществления регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения. (Дополнен -
Постановление Правительства Московской области от 10.06.2013 г. N
392/22)
12.81. Осуществление урегулирования споров, связанных с
применением территориальными сетевыми организациями платы за
технологическое присоединение к электрическим сетям и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой
платы. (Дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 05.03.2014 г. N 127/7)
12.9. Осуществление мониторинга уровня регулируемых в
соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение
факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию
(мощность) в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
12.91. Согласование в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях,
решениях концедента о заключении концессионного соглашения и о
конкурсной документации в части долгосрочных параметров
регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
(Дополнен - Постановление Правительства Московской области от
10.06.2013 г. N 392/22)
12.10. Подготовка заключений на инвестиционные программы в
части объемов и источников финансирования, предполагаемых к
включению в соответствующие тарифы:
субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов,
инвестиционные программы которых утверждаются и согласовываются
уполномоченным центральным исполнительным органом государственной
власти Московской области;
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в
сфере теплоснабжения;
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в
сфере водоснабжения и водоотведения.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от 05.03.2014 г. N 127/7)
12.101. Согласование определяемой органами местного
самоуправления муниципальных образований Московской области
стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню
услуг по погребению за счет средств бюджета Московской области.
(Дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 18.09.2012 г. N 1144/34)
12.102. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 05.03.2014 г. N 127/7)
12.103. Заключение соглашений об условиях осуществления
регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и
водоотведения, установленных федеральным законодательством.
(Дополнен - Постановление Правительства Московской области от
10.06.2013 г. N 392/22)
12.104. Согласование производственных программ организаций
коммунального комплекса и подготовка заключений на инвестиционные
программы в части объемов и источников финансирования,
предполагаемых к включению в соответствующие тарифы организаций
коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов. (Дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 05.03.2014 г. N 127/7)
12.105. Подготовка заключений на схемы теплоснабжения,
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 30.12.2014 № 1170/52)водоснабжения и водоотведения поселений
Московской области в части регулируемых цен (тарифов).
12.11. Осуществление защиты информационных ресурсов в Комитете.
12.12. Обеспечение в пределах компетенции Комитета защиты
сведений, составляющих государственную тайну.
12.13. Предоставление в установленном законодательством порядке
пользователям на платной и бесплатной основах информации из
государственных информационных ресурсов и информационных систем
Московской области, находящихся в ведении Комитета, в том числе о
деятельности Комитета.
12.14. Организация работы по технической защите информации,
осуществление контроля за ходом работ по технической защите
информации в подведомственных учреждениях.
12.15. Обеспечение доступа пользователей информацией к
информации о деятельности Комитета в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством
Московской области.
12.16. Выполнение мероприятий по гражданской обороне,
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению
пожарной безопасности в Комитете.
12.17. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий
по противодействию терроризму и экстремизму в Комитете.
12.18. Обеспечение мероприятий мобилизационной подготовки и
мобилизации Московской области по вопросам, находящимся в
компетенции Комитета.
12.19. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в
компетенцию Комитета, и направление письменных ответов на них в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.20. Осуществление предусмотренных законодательством
Российской Федерации мероприятий по противодействию коррупции в
деятельности Комитета и в государственных учреждениях Московской
области, находящихся в ведомственном подчинении Комитета (далее -
подведомственные учреждения).
12.21. Принятие по вопросам, находящимся в компетенции
Комитета, правовых актов нормативного характера - распоряжений,
действующих на всей территории Московской области и обязательных для
государственных органов Московской области и государственных
учреждений Московской области, а также органов местного
самоуправления, юридических и физических лиц.
12.22. Разработка проектов законов, иных нормативных правовых
актов Московской области, административных регламентов и
методических материалов Комитета по вопросам, входящим в его
компетенцию.
12.23. Разработка и реализация государственных программ
Московской области в соответствии с полномочиями Комитета. (В
редакции Постановления Правительства Московской области
от 05.03.2014 г. N 127/7)
12.24. Разработка, утверждение и реализация ведомственных
целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
12.25. Осуществление функций главного распорядителя и
получателя средств бюджета Московской области, предусмотренных на
содержание Комитета и подведомственных учреждений.
12.26. Формирование в порядке, установленном Правительством
Московской области, государственных заданий на оказание
государственных услуг за счет средств бюджета Московской области
подведомственным учреждениям, функции учредителя которых от имени
Московской области осуществляет Комитет, а также контроль за их
исполнением.
12.27. Разработка системы оплаты труда работников
подведомственных учреждений.
12.28. Определение кадровой политики подведомственных
учреждений путем назначения руководителей подведомственных
учреждений, согласования приема на работу и увольнения заместителей
руководителей, главных бухгалтеров. Осуществление контроля за
выполнением руководителями подведомственных учреждений условий
трудовых договоров.
12.29. Организация и проведение семинаров, конференций,
выставок по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, участие в
российских и международных выставках, ярмарках, конференциях и
семинарах.
12.30. Опубликование отчета о своей деятельности по
государственному регулированию цен (тарифов) в установленной сфере
деятельности.
12.31. Представление в федеральный орган исполнительной власти
в области регулирования тарифов:
информации и необходимых материалов по вопросам установления,
изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике",
определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию
(мощность) в соответствии с перечнем и условиями представления такой
информации, определенными федеральным органом исполнительной власти
в области регулирования тарифов;
информации и необходимых материалов по вопросам установления,
изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в
случаях, в формате и в сроки, установленные правилами предоставления
информации в области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной
власти в области регулирования тарифов;
заключения об обоснованности предложений организаций,
осуществляющих услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям на территории Московской области, в
отношении установления (изменения) цен (тарифов);
отчета о своей деятельности.
12.32. Рассмотрение в пределах своей компетенции дел об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
12.321. (Утратил силу - Постановление Правительства
Московской области от 10.06.2013 г. N 392/22)
12.322. Подготовка в установленном порядке проектов
нормативных правовых актов Московской области о внесении
соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм
или нормативных правовых актов Московской области по вопросам,
находящимся в компетенции Комитета, утративших свою значимость, а
также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым
актам и (или) нормативным правовым актам Московской области.
(Дополнены - Постановление Правительства Московской области от
26.04.2012 г. N 586/15)
12.323. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в
виде правового консультирования в устной и письменной форме по
вопросам, находящимся в компетенции Комитета, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации для
рассмотрения обращений граждан. (Дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 05.03.2014 г. N 127/7)
12.33. Комитет осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации в установленной сфере
деятельности.
13. Комитет в целях реализации полномочий имеет право:
13.1. Запрашивать и получать у органов местного самоуправления,
организаций и иных лиц, осуществляющих регулируемые виды
деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам
установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в
соответствии с Федеральными законами от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса" и от 27.07.2010 N
190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и
водоотведении", от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской
Федерации", определения и применения нерегулируемых цен на
электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, определяемые
Комитетом. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 30.12.2014 № 1170/52)
13.2. Осуществлять сбор информации о ценах (тарифах),
установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом от
26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на
электрическую энергию (мощность) и об их применении.
13.3. Привлекать в установленном порядке
научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские
и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, к
разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Комитета.
13.4. Представлять интересы Московской области в судебных
органах, исполнительных органах государственной власти Московской
области, органах местного самоуправления муниципальных образований
Московской области, иных организациях и учреждениях.
13.5 (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 26.04.2012 г. N 586/15)
14. Комитет имеет иные права в соответствии с законодательством
и настоящим Положением.
Организация деятельности Комитета
15. Комитет возглавляет председатель Комитета по ценам и
тарифам Московской области (далее - председатель Комитета),
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Московской области по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов. (В редакции
Постановления Правительства Московской области
от 17.09.2013 г. N 743/42)
16. Председатель Комитета имеет одного первого заместителя
председателя Комитета и двух заместителей председателя Комитета.
Первый заместитель председателя Комитета и заместители
председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от
должности Губернатором Московской области в соответствии с
законодательством о государственной гражданской службе.
В случае временного отсутствия председателя Комитета его
обязанности по руководству Комитетом выполняет первый заместитель
председателя Комитета или заместитель председателя Комитета.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от 17.09.2013 г. N 743/42)
17. Председатель Комитета несет персональную ответственность за
полное и своевременное выполнение возложенных на Комитет задач и
полномочий. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 17.09.2013 г. N 743/42)
18. Председатель Комитета: (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 17.09.2013 г. N 743/42)
18.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на
основе единоначалия и представляет без доверенности Комитет в
отношениях с федеральными органами государственной власти и их
территориальными органами, исполнительными органами государственной
власти Московской области, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями, юридическими и
физическими лицами.
18.11. Осуществляет контроль за участием представителей
Комитета в судебных процессах и несет персональную ответственность
за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. (Дополнен -
Постановление Правительства Московской области
от 26.04.2012 г. N 586/15)
18.2. Подписывает распоряжения, издает приказы, дает указания
по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и организует контроль
за их исполнением.
18.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на
утверждение Правительства Московской области проекты положения и
штатной численности Комитета. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 08.06.2012 г. N 789/19)
Штатное расписание Комитета, а также внесение в него изменений
утверждаются распоряжением Комитета в пределах утвержденной
Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты
труда. (В редакции Постановления Правительства Московской области от
26.04.2012 г. N 586/15)
18.31. Утверждает смету расходов на содержание Комитета в
пределах средств, предусмотренных законом Московской области о
бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
(Дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 26.04.2012 г. N 586/15)
18.4. Распоряжается в установленном порядке в пределах своей
компетенции финансовыми средствами и имуществом, закрепленным в
установленном порядке за Комитетом.
18.5. Организует профессиональную переподготовку и повышение
квалификации государственных гражданских служащих и иных работников
Комитета, проводит аттестацию кадров.
18.51. Устанавливает полномочия и распределяет обязанности
между заместителями председателя Комитета, утверждает их должностные
регламенты.
Является представителем нанимателя по отношению к первому
заместителю председателя Комитета, заместителям председателя
Комитета.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от 17.09.2013 г. N 743/42)
18.6. Утверждает структуру Комитета, положения о структурных
подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных
гражданских служащих и работников Комитета, в установленном порядке
назначает на должность, освобождает от должности государственных
гражданских служащих и иных работников Комитета, представляет в
установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских
служащих и иных работников Комитета, руководителей подведомственных
учреждений к присвоению почетных званий и награждению
государственными и областными наградами, применяет меры
материального и морального поощрения, применяет дисциплинарные
взыскания в соответствии с законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Московской области
от 08.06.2012 г. N 789/19)
18.61. Вносит в установленном порядке на рассмотрение
Губернатора Московской области и Правительства Московской области
проекты правовых актов и предложения по совершенствованию
законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
18.62. Обеспечивает своевременную и качественную работу по
приведению нормативных правовых актов Московской области по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствие с вновь
принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)
нормативными правовыми актами Московской области.
(Дополнены - Постановление Правительства Московской области от
26.04.2012 г. N 586/15)
18.7. Награждает благодарственными письмами и почетными
грамотами Комитета.
18.8. Заключает договоры и соглашения, выдает доверенности от
имени Комитета в соответствии с законодательством.
18.9. Обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение
требований охраны труда и производственной санитарии.
18.10. Утверждает правила служебного и трудового распорядка
Комитета.
18.11. Назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке руководителей подведомственных учреждений, по
согласованию с Министерством имущественных отношений Московской
области утверждает их уставы. Согласовывает штатные расписания
подведомственных учреждений.
18.12. Проводит личный прием граждан в Комитете и организует
личный прием граждан уполномоченными лицами Комитета в порядке,
установленном законодательством.
18.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 26.04.2012 г. N 586/15)
19. Комитет в пределах своей компетенции участвует в
установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в
отношении государственных гражданских служащих Московской области,
проходящих государственную гражданскую службу в Комитете,
допускаемых к государственной тайне.
20. Комитет в установленном порядке ведет в соответствии со
своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и
заключенных от имени Московской области договоров и соглашений,
предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской
области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их
исполнения.
21. Комитет осуществляет в пределах своей компетенции и в
соответствии с законодательством Российской Федерации размещение
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения
деятельности Комитета, а также контроль за их выполнением.
22. Комитет в соответствии с законодательством Московской
области формирует предложения по объему, номенклатуре и
прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для
обеспечения деятельности Комитета, а также по финансовому
обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской
области и внебюджетных средств.
23. Комитет осуществляет предусмотренные законодательством меры
по ограничению прав государственных гражданских служащих Московской
области, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете, и
предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ
к сведениям, составляющим государственную тайну.
24. Распоряжения Комитета по вопросам защиты прав и свобод
человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете
"Ежедневные новости. Подмосковье" и размещению на Интернет-портале
Правительства Московской области. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 05.03.2014 г. N 127/7)
25. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 05.03.2014 г. N 127/7)
26. Для определения основных направлений деятельности Комитета
и принятия решений об установлении цен (тарифов) и их предельных
уровней образуется коллегиальный орган (правление) общей
численностью не более 9 человек.
В состав коллегиального органа (правления) без права передачи
полномочий иным лицам входят работники Комитета числом не более 7
человек, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам
регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также по
одному представителю от совета рынка и антимонопольного органа.
Председатель Комитета является председателем коллегиального
органа (правления) и утверждает его персональный состав, а также
порядок его деятельности. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 17.09.2013 г. N 743/42)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от 18.09.2012 г. N 1144/34)
27. В Комитете создаются координационные и совещательные органы
(советы, комиссии, рабочие группы, коллегии) по вопросам, отнесенным
к полномочиям Комитета.
Составы указанных органов и положения о них утверждаются
председателем Комитета. Организационно-техническое обеспечение
деятельности этих органов осуществляется Комитетом. (В редакции
постановлений Правительства Московской области
от 24.07.2012 г. N 943/26; от 17.09.2013 г. N 743/42)
28. В Комитете организуется и обеспечивается документооборот в
установленном порядке.
29. Комитет может быть переименован, реорганизован или
упразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области.
