Постановление Правительства Московской области от 26.04.2013 № 277/12

пользование   водными   объектами,   находящимися   в    федеральной
собственности,  по  договорам, заключаемым  Министерством  в  рамках
переданных полномочий Российской Федерации.
     12.14.28. Координация       деятельности       подведомственных
государственных  учреждений  Московской  области  и  государственных
унитарных предприятий Московской области.
     12.14.29. Формирование  государственных  заданий  на   оказание
государственных услуг  за  счет средств  бюджета Московской  области
автономным  учреждениям   Московской  области,  функции   учредителя
которых от  имени  Московской области  осуществляет Министерство,  и
подведомственным  ему бюджетным  учреждениям  Московской области,  а
также контроль за их исполнением.
     12.14.30. Участие в  управлении находящимися в  государственной
собственности  Московской  области  акциями  (долями)  хозяйственных
обществ,   ведомственная   принадлежность  акций   (долей)   которых
установлена Министерству.
     12.14.31. Участие    в   осуществлении    межрегионального    и
международного  сотрудничества  по  вопросам,  относящимся  к  сфере
деятельности  Министерства,   в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
     12.14.32. Участие  в  организации  мероприятий  по  гражданской
обороне  и   защите  населения  на   подведомственных  объектах,   в
организациях.
     12.14.33. Организация предупреждения и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,   а   также  ликвидации  их  последствий  в  организациях,
подведомственных  Министерству.  (Подпункт  в редакции Постановления
Правительства Московской области от 01.06.2015 № 390/20)
     12.14.34. Выполнение мероприятий по  поддержанию сил и  средств
гражданской   обороны   в   состоянии   постоянной   готовности    в
подведомственных учреждениях.
     12.14.35. Создание   и   содержание  в   Министерстве   запасов
материально-технических,  продовольственных,   медицинских  и   иных
средств в  целях  гражданской обороны,  предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     12.14.36. Принятие   по    вопросам,   относящимся   к    сфере
деятельности Министерства, правовых  актов нормативного характера  -
распоряжений,  которые  действуют  на  всей  территории   Московской
области и обязательны для государственных органов Московской области
и государственных  учреждений  Московской области,  а также  органов
местного самоуправления, юридических и физических лиц.
     12.14.37. Организация   мероприятий   по   энергосбережению   и
повышению энергетической эффективности и контролю за их  проведением
подведомственными государственными учреждениями Московской области и
государственными унитарными предприятиями Московской области.
     12.14.38. Осуществление    предусмотренных    законодательством
Российской   Федерации   и  законодательством   Московской   области
мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Министерства
и подведомственных ему государственных учреждений Московской области
и государственных унитарных предприятий Московской области.
     12.14.39. Участие в  подготовке ежегодного доклада  Губернатора
Московской области  о достигнутых значениях  показателей для  оценки
эффективности деятельности органов исполнительной власти  Московской
области и их планируемых значениях на 3-летний период в соответствии
с  законодательством   Российской   Федерации  и   законодательством
Московской области.
     12.14.40. Осуществление  правового  мониторинга  по   вопросам,
относящимся к сфере деятельности Министерства.
     12.14.41.  Оказание  гражданам  бесплатной юридической помощи в
виде  правового  консультирования в устной и письменной форме, в том
числе   с   использованием  информационно-телекоммуникационной  сети
Интернет,  по  вопросам,  находящимся  в компетенции Министерства, в
порядке,  установленном  законодательством  Российской Федерации для
рассмотрения обращений граждан. (Дополнен       -      Постановление
Правительства Московской области от 25.03.2014 г. N 173/9)
     13. Министерство осуществляет  иные полномочия  в сфере  охраны
окружающей  среды  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Московской области.
     14. Министерство в целях реализации полномочий имеет право:
     14.1. Запрашивать   и    получать   необходимые   сведения    в
соответствии   с    законодательством    Российской   Федерации    и
законодательством Московской области.
     14.2. Заключать с федеральными органами исполнительной  власти,
центральными   исполнительными   органами   государственной   власти
Московской области,  государственными  органами  Московской области,
исполнительными  органами  государственной  власти  других субъектов
Российской  Федерации, органами местного самоуправления соглашения о
взаимодействии  по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. (В
редакции     Постановления    Правительства    Московской    области
от 01.06.2015 № 390/20)
     14.3. Привлекать   научно-исследовательские,   технологические,
проектно-конструкторские  и  другие  научные  организации,  а  также
специалистов  и экспертов,  в  том  числе зарубежных,  к  разработке
предложений   по   вопросам,  относящимся   к   сфере   деятельности
Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Московской области.
     14.4. Являясь  в  соответствии с  законодательством  Московской
области главным распорядителем  средств бюджета Московской  области,
выступать  в   суде   от  имени   Московской   области  в   качестве
представителя ответчика по искам к Московской области:
     о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам
в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или  его
должностных  лиц,   в   том  числе   в   результате  издания   актов
Министерства,  не  соответствующих  закону  или  иному  нормативному
правовому акту;
     предъявляемым в   порядке   субсидиарной   ответственности   по
денежным      обязательствам      подведомственных      Министерству
государственных учреждений Московской области.
     14.5. Обращаться  в суд,  арбитражный  суд в  защиту  публичных
интересов в  случаях,  предусмотренных законодательством  Российской
Федерации и законодательством Московской области.
     
               Организация деятельности Министерства
     
     15. Министерство     возглавляет     министр     экологии     и
природопользования Московской области (далее - министр), назначаемый
на должность  и освобождаемый от  должности Губернатором  Московской
области в  соответствии с законодательством  Российской Федерации  и
законодательством Московской области.
     Министр несет  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий  в
соответствии   с    законодательством    Российской   Федерации    и
законодательством Московской области.
     16. Министр  имеет двух  первых  заместителей министра  и  трех
заместителей  министра.  Первые  заместители  министра,  заместители
министра  назначаются  на  должность и  освобождаются  от  должности
Губернатором Московской области  в соответствии с  законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Московской  области   о
государственной   гражданской   службе.  (В  редакции  Постановления
Правительства Московской области от 01.06.2015 № 390/20)
     В случае временного  отсутствия министра по  его поручению  его
обязанности выполняет один из первых заместителей министра.
     17. Министр:
     17.1. Осуществляет  руководство деятельностью  Министерства  на
основе единоначалия  в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством   Московской  области  и   настоящим
Положением.
     17.2. Действует  без   доверенности   от  имени   Министерства,
представляет его  в  суде, органах  государственной власти,  органах
местного самоуправления и организациях, выдает доверенности.
     17.3. Осуществляет   контроль   за   участием    представителей
Министерства   в   судебных    процессах   и   несет    персональную
ответственность   за   надлежащее   обеспечение   защиты   интересов
Московской   области   по   вопросам,   отнесенным   к   компетенции
Министерства.
     17.4. Издает  в  пределах   своей  компетенции  приказы,   дает
указания  по   вопросам,  связанным   с  организацией   деятельности
Министерства, подлежащие  обязательному выполнению  государственными
гражданскими    служащими     Московской    области,     проходящими
государственную   гражданскую    службу    Московской   области    в
Министерстве, и работниками Министерства, организует и  контролирует
их исполнение.
     17.5. Подписывает  в  пределах  своих  полномочий  распоряжения
Министерства, организует и контролирует их исполнение.
     17.6. Распределяет обязанности  между  первыми заместителями  и
заместителями  министра,  утверждает их  должностные  регламенты,  а
также  должностные  регламенты по  иным  должностям  государственной
гражданской службы Московской области, учрежденным в Министерстве.
     17.7. Является представителем нанимателя по отношению к  первым
заместителям министра, заместителям министра.
     17.8. Утверждает   структуру   Министерства,   если   иное   не
установлено законодательством Российской Федерации.
     Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
     17.9. Вносит на рассмотрение  Губернатора Московской области  и
Правительства Московской области проекты нормативных правовых  актов
и  предложения по  совершенствованию  законодательства по  вопросам,
относящимся к сфере деятельности Министерства.
     17.10. По    поручению    Губернатора    Московской    области,
Правительства Московской  области  представляет интересы  Московской
области на международном уровне.
     17.11. Обеспечивает  своевременную  и  качественную  работу  по
приведению  нормативных   правовых  актов   Московской  области   по
вопросам,  входящим в  компетенцию  Министерства, в  соответствие  с
вновь принятыми федеральными  нормативными правовыми актами и  (или)
нормативными правовыми актами Московской области.
     17.12. Разрабатывает  и  вносит  на  утверждение  Правительства
Московской   области  проекты   положения   и  штатной   численности
Министерства.
     Штатное расписание  Министерства,  а  также  внесение  в   него
изменений  утверждаются   распоряжением   Министерства  в   пределах
утвержденной Правительством Московской области штатной численности и
фонда оплаты труда.
     17.13. Утверждает смету расходов  на содержание Министерства  в
пределах  средств,  предусмотренных  законом  Московской  области  о
бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
     17.14. Назначает  на   должности  государственной   гражданской
службы Московской области,  переводит и увольняет с  государственной
гражданской службы  Московской  области государственных  гражданских
служащих Московской области, проходящих государственную  гражданскую
службу Московской области в  Министерстве; заключает и расторгает  с
ними  служебные  контракты;  применяет   к  ним  поощрения  и   меры
дисциплинарного  взыскания как  представитель  нанимателя; решает  в
соответствии   с    законодательством    Российской   Федерации    и
законодательством  Московской  области  иные  вопросы,  связанные  с
прохождением  ими  государственной  гражданской  службы   Московской
области в Министерстве.
     17.15. Принимает  на   работу  иных  работников   Министерства,
переводит и  увольняет их с  работы; заключает  и расторгает с  ними
трудовые договоры  (контракты);  применяет к  ним  поощрения и  меры
дисциплинарного    взыскания;    осуществляет    иные     полномочия
работодателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации
и законодательством Московской области.
     17.16. Вносит  предложения  о  награждении  особо  отличившихся
государственных гражданских служащих Московской области,  проходящих
государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве
и  иных  работников  Министерства,  а  также  иных  лиц  в  случаях,
предусмотренных      законодательством      Московской      области,
государственными наградами, присуждении им государственных премий  и
присвоении   почетных   званий,   согласовывает   представления    о
награждении должностных лиц местного самоуправления и  муниципальных
служащих  органов  местного  самоуправления  в  Московской   области
наградами Московской области.
     17.17. Награждает   благодарственными  письмами   и   почетными
грамотами Министерства.
     17.18. Распоряжается  финансовыми   средствами  и   имуществом,
закрепленным   за    Министерством,    в   порядке,    установленном
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области.
     17.19. Согласовывает  назначение и  освобождение  руководителей
подведомственных  государственных унитарных  предприятий  Московской
области,  согласовывает  уставы (положения)  указанных  организаций,
заключение и расторжение договоров (контрактов) с их руководителями.
     17.20. Назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности
руководителей подведомственных государственных учреждений Московской
области  по  согласованию с  Министерством  имущественных  отношений
Московской области, утверждает их уставы.
     17.21. Организует    соблюдение    в    Министерстве     режима
использования   документации,  содержащей   сведения,   составляющие
государственную   тайну,   а  также   информации   конфиденциального
характера.
     17.22. Осуществляет    контроль   за    обеспечением    доступа
пользователей информацией к информации о деятельности Министерства.
     17.23. Организует   мобилизационную   подготовку   и    перевод
Министерства на работу в условиях военного времени.
     17.24. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне
в Министерстве.
     17.25. Проводит   личный  прием   граждан   в  Министерстве   и
организует личный прием граждан уполномоченными лицами  Министерства
в порядке,  установленном законодательством  Российской Федерации  и
законодательством Московской области.
     17.26. Подписывает лицензии на недропользование.
     17.27. Подписывает решения о  предоставлении водных объектов  в
пользование и договоры водопользования.
     17.28. Утверждает  положение  о   форменной  одежде  и   знаках
различия должностных лиц Министерства.
     17.29. Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии    с
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области в сфере охраны окружающей среды.
     18. Министр  является  по  должности   главным  государственным
инспектором  в  области  охраны  окружающей среды. (Пункт в редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 01.06.2015 № 390/20)
     19. Полномочия должностных  лиц Министерства при  осуществлении
контроля и государственного надзора по вопросам, относящимся к сфере
деятельности    Министерства,   устанавливаются    правовым    актом
Министерства.  Указанные  должностные  лица имеют  право  ношения  в
установленном порядке  форменной одежды, нагрудного  знака и  знаков
различия и удостоверений установленного образца.
     20. Министерство в соответствии с законодательством  Московской
области   формирует   предложения   по   объему,   номенклатуре    и
прогнозируемой  стоимости  закупаемых  товаров,  работ,  услуг   для
обеспечения  деятельности  и  полномочий Министерства,  а  также  по
финансовому обеспечению  указанных закупок за  счет средств  бюджета
Московской области и внебюджетных средств.
     21. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и  в
соответствии  с  законодательством Российской  Федерации  размещение
заказов на поставки  товаров, выполнение  работ, оказание услуг  для
государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения
деятельности Министерства.
     22. В  целях  координации   деятельности  Министерства  и   его
взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной
власти  Московской  области,  федеральными  органами  исполнительной
власти   и   их   территориальными   органами,   органами   местного
самоуправления и общественными объединениями для подготовки  решений
по важным вопросам, относящимся к сферам деятельности  Министерства,
может быть образована  коллегия. Состав коллегии  и положение о  ней
утверждаются министром.
     23. В   Министерстве  при   министре   могут  быть   образованы
совещательные и  консультативные органы  (советы, комиссии,  рабочие
группы) из  числа  представителей Министерства,  иных центральных  и
территориальных   исполнительных  органов   государственной   власти
Московской области, государственных  органов Московской области  для
предварительного   рассмотрения   основных   вопросов   деятельности
Министерства и подготовки нормативных правовых и иных документов.
     Составы указанных  органов  и  положения  о  них   утверждаются
министром. Организационно-техническое обеспечение деятельности  этих
органов осуществляется Министерством.
     24. Представители Министерства включаются  в состав коллегий  и
комиссий  иных  центральных исполнительных  органов  государственной
власти  Московской   области,  государственных  органов   Московской
области,  а   также  федеральных   органов  исполнительной   власти,
временных творческих коллективов по решению министра.
     25. Распоряжения Министерства по вопросам защиты прав и  свобод
человека и гражданина  подлежат официальному опубликованию в  газете
"Ежедневные новости. Подмосковье".
     26. Министерство может  быть переименовано, реорганизовано  или
упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области.