Устав городского округа Фрязино от 01.03.2000 № б/н

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ФРЯЗИНО

                               УСТАВ

   (В редакции Решений Совета депутатов городского округа Фрязино   
              от 28.09.2001 № 123; от 05.11.2002 № 118;
              от 01.06.2004 № 43; от 29.07.2005 № 70;
              от 18.06.2009 № 421; от 26.08.2010 № 531;
                        от 17.11.2011 № 101)


     Принят решением
     Совета депутатов
     муниципального образования
     "Город Фрязино
     Московской области"
     от 1 марта 2000 года N 19


     Оглавление
     
     Глава 1. Основные положения.
     Статья 1. Устав городского округа.
     Статья 2. Местное самоуправление.
     Глава 2. Статус и состав территории.
     Статья 3. Наименование и статус.
     Статья 4. Границы и состав территории городского округа.
     Статья 5. Официальные символы и порядок их использования.
     Глава 3. Правовые основы  организации и осуществления  местного
самоуправления в городском округе Фрязино.
     Статья 6. Вопросы местного значения.
     Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления.
     Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного
самоуправления.
     Глава 4. Участие  населения городского  округа в  осуществлении
местного самоуправления.
     Статья 9.    Права    граждан   на    осуществление    местного
самоуправления.
     Статья 10.  Гарантии  прав граждан  на  осуществление  местного
самоуправления.
     Статья 11. Местный референдум.
     Статья 12. Муниципальные выборы.
     Статья 13.  Голосование  по   отзыву  депутата,  главы   города
Фрязино.
     Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ  городского
округа Фрязино, преобразования городского округа Фрязино.
     Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.
     Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.
     Статья 17. Публичные слушания.
     Статья 18. Собрание и конференция граждан.
     Статья 19. Опрос граждан.
     Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
     Глава 5.  Органы  местного самоуправления  и  должностные  лица
местного самоуправления.
     Статья 21. Органы местного самоуправления.
     Статья 22. Совет депутатов города Фрязино.
     Статья 23. Полномочия Совета депутатов города Фрязино.
     Статья 24. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатов
города.
     Статья 25. Депутат Совета депутатов города Фрязино.
     Статья 26. Глава города Фрязино.
     Статья 27. Полномочия главы города Фрязино.
     Статья 28. Администрация города Фрязино.
     Статья 29. Полномочия администрации города Фрязино.
     Статья 30. Контрольно-счетная палата города Фрязино.
     Статья 31. Совет директоров НПК.
     Статья 32. Полномочия Совета директоров НПК.
     Статья 33. Муниципальная служба.
     Статья 34. Избирательная  комиссия  городского округа  (города)
Фрязино.
     Глава 6. Муниципальные правовые акты городского округа.
     Статья 35.  Система  муниципальных  правовых  актов  городского
округа Фрязино.
     Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов.
     Статья 37. Порядок принятия  и вступления в силу  муниципальных
правовых актов.
     Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления.
     Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления.
     Статья 39. Муниципальное имущество.
     Статья 40. Местный бюджет.
     Статья 41. Доходы бюджета городского округа Фрязино.
     Статья 42. Расходы бюджета городского округа Фрязино.
     Статья 43.  Исполнение   местного  бюджета  городского   округа
Фрязино.
     Статья 44. Муниципальный заказ.
     Глава 8. Заключительные положения.
     Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления.
     Статья 46. Порядок принятия Устава, порядок внесения  изменений
и дополнений в Устав.
     Статья 47. Вступление в силу Устава.


     Совет депутатов города Фрязино, глава города Фрязино,  реализуя
конституционное  право  на местное  самоуправление,  основываясь  на
законах  Российской   Федерации  и  Московской   области,  а   также
результатах опроса общественного мнения 7 апреля 1996 г., стремясь к
наилучшей организации жизнедеятельности города, принимают  настоящий
Устав города Фрязино.

                    Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Устав городского округа Фрязино Московской области (В
редакции  Решения  Совета  депутатов  городского   округа    Фрязино
от 18.06.2009 № 421)
     
     1. Устав городского  округа Фрязино Московской области является
основным    нормативным    правовым    актом    городского   округа,
устанавливающим    систему    местного   самоуправления,   правовые,
экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии
его  осуществления  на  территории  городского  округа.  (В редакции
Решения     Совета     депутатов     городского    округа    Фрязино
от 18.06.2009 № 421)
     2. Устав имеет  прямое действие  и высшую  юридическую силу  по
отношению к другим актам органов местного самоуправления  городского
округа.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 2. Местное самоуправление
     
     1. Местное   самоуправление   как   выражение   власти   народа
составляет   одну  из   основ   конституционного  строя   Российской
Федерации.
     2. Местное самоуправление в  городском округе - признаваемая  и
гарантируемая   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральными
законами, законами  Московской области, самостоятельная  и под  свою
ответственность деятельность  населения  по решению  непосредственно
или через органы местного самоуправления вопросов местного  значения
направленных на  интересы населения,  с учетом  исторических и  иных
местных традиций.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

            Глава 2. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

     Статья 3. Наименование и статус
     
     1. Наименование муниципального  образования  - городской  округ
Фрязино Московской области (город Фрязино).
     2. Муниципальное  образование   наделено  статусом   городского
округа Законом Московской  области "О  статусе и границе  городского
округа Фрязино" от 09.02.2005 N 38/2005-ОЗ.
     3. Городской  округ  Фрязино  -  муниципальное  образование   с
градообразующим  научно-производственным комплексом,  созданным  для
осуществления научной, научно- производственной, научно-технической,
инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний,
подготовки  кадров в  соответствии  с государственными  приоритетами
развития   науки  и   техники   и  инфраструктурой,   обеспечивающей
жизнедеятельность населения городского округа.
     4. Город Фрязино является наукоградом Российской Федерации.
     Решение о  целесообразности  развития  города  как   наукограда
принимается нормативным правовым актом.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 4. Границы и состав территории городского округа
     
     1. Границы  территории  городского округа  установлены  Законом
Московской области "О статусе  и границе городского округа  Фрязино"
от 09.02.2005 N 38/2005-ОЗ.
     2. В состав территории городского округа входят: город  Фрязино
и   сельский   населенный   пункт,   не   являющийся   муниципальным
образованием: деревня Чижово.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 5. Официальные символы и порядок их использования
     
     1. Городской  округ   имеет  официальные  символы,   отражающие
исторические, культурные,  национальные  и иные  местные традиции  и
особенности.
     2. Официальными  символами  городского  округа  являются:  герб
города Фрязино и флаг города Фрязино.
     3. Порядок использования  официальных символов  устанавливается
решением Совета депутатов города Фрязино.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

   Глава  3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО
             САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ФРЯЗИНО

     Статья 6. Вопросы местного значения
     
     1. В  ведении  городского  округа  находятся  вопросы  местного
значения,  а также  отдельные  государственные полномочия,  которыми
наделены   органы   местного   самоуправления   городского    округа
федеральными законами и законами Московской области.
     2. К вопросам местного значения городского округа относятся:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  городского
округа и контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление, изменение  и отмена местных  налогов и  сборов
городского округа;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
в муниципальной собственности городского округа;
     4) организация в границах  городского округа электро-,  тепло-,
газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения  населения
топливом;
     5)  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения  в  границах  городского  округа  и   обеспечение
безопасности  дорожного   движения  на  них,   включая  создание   и
обеспечение    функционирования   парковок    (парковочных    мест),
осуществление муниципального контроля за сохранностью  автомобильных
дорог  местного  значения  в границах  городского  округа,  а  также
осуществление иных полномочий в области использования  автомобильных
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации; (Подпункт в редакции Решения
Совета депутатов городского округа Фрязино от 17.11.2011 № 101)
     6) обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городском
округе  и   нуждающихся   в  улучшении   жилищных  условий,   жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда,  создание
условий для жилищного строительства;
     7) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах городского округа;
     8) участие в профилактике терроризма  и экстремизма, а также  в
минимизации и (или)  ликвидации последствий проявлений терроризма  и
экстремизма в границах городского округа;
     9)  участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
     10) организация  охраны  общественного  порядка  на  территории
городского округа муниципальной милицией;
     101)  предоставление  помещения  для  работы  на  обслуживаемом
административном участке  городского округа сотруднику,  замещающему
должность  участкового уполномоченного полиции; (Подпункт дополнен -
Решение     Совета     депутатов     городского    округа    Фрязино
от 17.11.2011 № 101)
     102)  до  1   января  2017   года  предоставление   сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и  членам
его  семьи  жилого   помещения  на  период  выполнения   сотрудником
обязанностей  по  указанной  должности; (Подпункт дополнен - Решение
Совета депутатов городского округа Фрязино от 17.11.2011 № 101)
     11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границах
городского округа;
     12) организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   в
границах городского округа;
     13) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за
исключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательного
процесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  власти
субъектов   Российской    Федерации;   организация    предоставления
дополнительного  образования  детям (за  исключением  предоставления
дополнительного  образования   детям  в  учреждениях   регионального
значения) и  общедоступного бесплатного  дошкольного образования  на
территории городского  округа, а  также организация  отдыха детей  в
каникулярное время;
     14)  создание условий для оказания медицинской помощи населению
на территории  городского округа  в  соответствии с  территориальной
программой государственных  гарантий  оказания гражданам  Российской
Федерации   бесплатной  медицинской  помощи;  (Подпункт  в  редакции
Решения     Совета     депутатов     городского    округа    Фрязино
от 17.11.2011 № 101)
     15) создание условий для обеспечения жителей городского  округа
услугами   связи,  общественного   питания,   торговли  и   бытового
обслуживания;
     16) организация    библиотечного    обслуживания     населения,
комплектование  и   обеспечение   сохранности  библиотечных   фондов
библиотек городского округа;
     17) создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспечения
жителей городского округа услугами организаций культуры;
     18) создание  условий   для  развития  местного   традиционного
народного   художественного   творчества,  участие   в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском
округе;
     19) сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  в
собственности  городского   округа,   охрана  объектов   культурного
наследия (памятников истории  и культуры) местного  (муниципального)
значения, расположенных на территории городского округа;
     20) обеспечение условий для  развития на территории  городского
округа   физической  культуры   и   массового  спорта,   организация
проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
мероприятий городского округа;
     21) создание условий  для массового  отдыха жителей  городского
округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
     22) формирование и содержание муниципального архива;
     23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
     25) организация   благоустройства   и   озеленения   территории
городского округа,  использования,  охраны, защиты,  воспроизводства
городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных   территорий,
расположенных в границах городского округа;
     26)  утверждение генеральных  планов городского округа,  правил
землепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основе
генеральных  планов  городского округа  документации  по  планировке
территории,  выдача  разрешений  на  строительство  (за  исключением
случаев,  предусмотренных   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов
в  эксплуатацию  при  осуществлении  муниципального   строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, расположенных  на
территории  городского   округа,   утверждение  местных   нормативов
градостроительного   проектирования   городского   округа,   ведение
информационной системы  обеспечения градостроительной  деятельности,
осуществляемой  на  территории  городского  округа,   резервирование
земель и  изъятие, в том  числе путем  выкупа, земельных участков  в
границах  городского округа  для  муниципальных нужд,  осуществление
земельного  контроля  за  использованием  земель  городского округа;
(Подпункт  в  редакции  Решения  Совета  депутатов городского округа
Фрязино от 17.11.2011 № 101)
     27) выдача  разрешений на  установку  рекламных конструкций  на
территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний  о демонтаже  самовольно  установленных вновь  рекламных
конструкций  на  территории  городского  округа,  осуществляемые   в
соответствии с действующим законодательством;
     28)  присвоение   наименований   улицам,   площадям   и    иным
территориям  проживания  граждан в  городском  округе,  установление
нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с
наименованиями  улиц  и номерами домов; (Подпункт в редакции Решения
Совета депутатов городского округа Фрязино от 26.08.2010 № 531)
     29) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  населения   и  территории  городского  округа   от
чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера,  включая
поддержку в состоянии  постоянной готовности к использованию  систем
оповещения  населения об  опасности,  объектов гражданской  обороны,
создание  и   содержание   в  целях   гражданской  обороны   запасов
материально-технических,  продовольственных,   медицинских  и   иных
средств;
     30) создание,    содержание    и    организация    деятельности
аварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательных
формирований на территории городского округа;
     31) создание,      развитие      и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  на
территории  городского  округа, а также осуществление муниципального
контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных
территорий  местного  значения; (В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Фрязино от 17.11.2011 № 101)
     32) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  на
территории городского округа;
     33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     34)  создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья  и  продовольствия, содействие  развитию  малого  и
среднего   предпринимательства,    оказание   поддержки    социально
ориентированным   некоммерческим   организациям,   благотворительной
деятельности  и добровольчеству; (Подпункт в редакции Решения Совета
депутатов городского округа Фрязино от 26.08.2010 № 531)
     35) организация и осуществление мероприятий по работе с  детьми
и молодежью в городском округе;
     36) осуществление    в    пределах,    установленных     водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственника
водных объектов, установление  правил использования водных  объектов
общего  пользования  для  личных и  бытовых  нужд  и  информирование
населения  об  ограничениях  использования  таких  водных  объектов,
включая  обеспечение  свободного  доступа  граждан к водным объектам
общего  пользования  и  их  береговым  полосам;  (В редакции Решения
Совета депутатов городского округа Фрязино от 17.11.2011 № 101)
     37) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка;
     38)  осуществление муниципального лесного контроля; (В редакции
Решения     Совета    депутатов    городского    округа      Фрязино
от 17.11.2011 № 101)
     39)  осуществление  муниципального   контроля  за   проведением
муниципальных лотерей; (Подпункт дополнен - Решение Совета депутатов
городского округа Фрязино от 17.11.2011 № 101)
     40) осуществление муниципального контроля на территории  особой
экономической  зоны;  (Подпункт  дополнен - Решение Совета депутатов
городского округа Фрязино от 17.11.2011 № 101)
     41) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных  земельных  участков   для  нужд  городского   округа,
проведение открытого аукциона на право заключить договор о  создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии  с  федеральным
законом.  (Подпункт  дополнен  - Решение Совета депутатов городского
округа Фрязино от 17.11.2011 № 101)
     3.  (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов  городского округа
Фрязино от 17.11.2011 № 101)
     4.  (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов  городского округа
Фрязино от 17.11.2011 № 101)
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 18.06.2009 № 421)

     61.  Права органов  местного самоуправления  городского  округа
на решение  вопросов,  не отнесенных  к  вопросам местного  значения
городского округа.
     1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право
на решение следующих  вопросов,  не отнесенных  к вопросам  местного
значения городского округа:
     1) создание музеев городского округа;
     2) создание  муниципальных образовательных  учреждений  высшего
профессионального образования;
     3) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     4) осуществление финансирования и софинансирования капитального
ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1
марта 2005 года;
     5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории городского округа;
     6) оказание содействия национально-культурному развитию народов
Российской Федерации    и    реализации    мероприятий    в    сфере
межнациональных отношений на территории городского округа;
     7) создание условий для развития туризма;
     8) создание муниципальной пожарной охраны.
     2. Органы  местного  самоуправления  городского  округа  вправе
решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в
осуществлении иных  государственных полномочий (не  переданных им  в
соответствии  со статьей  19  Федерального  закона от  06.10.2003  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации"), если это участие предусмотрено  федеральными
законами, а также решать  иные вопросы, не отнесенные к  компетенции
органов местного  самоуправления  других муниципальных  образований,
органов государственной власти  и не  исключенные из их  компетенции
федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов
местных   бюджетов,   за   исключением   межбюджетных   трансфертов,
предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации,
и  поступлений  налоговых   доходов  по  дополнительным   нормативам
отчислений.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 17.11.2011 № 101)

     Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
 
     1. В целях решения  вопросов местного значения органы  местного
самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
     1) принятие  Устава  городского   округа  и  внесение  в   него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
     2) установление официальных символов городского округа;
     3)  создание    муниципальных   предприятий    и    учреждений,
осуществление  финансового  обеспечения  деятельности  муниципальных
казенных   учреждений    и   финансового   обеспечения    выполнения
муниципального  задания  бюджетными  и  автономными   муниципальными
учреждениями,  а  также  формирование  и  размещение  муниципального
заказа;  (Подпункт  в  редакции  Решения Совета депутатов городского
округа Фрязино от 17.11.2011 № 101)
     4) установление    тарифов    на    услуги,     предоставляемые
муниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   не
предусмотрено федеральными законами;
     5)     регулирование  тарифов    на      подключение          к
системе    коммунальной    инфраструктуры,    тарифов    организаций
коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары
и  услуги  организаций  коммунального комплекса,  надбавок  к  ценам
(тарифам)  для  потребителей;  (В  редакции Решения Совета депутатов
городского округа Фрязино от 17.11.2011 № 101)
     6)  полномочиями      по      организации       теплоснабжения,
предусмотренными  Федеральным  законом "О теплоснабжении"; (Подпункт
дополнен  -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа  Фрязино
от 17.11.2011 № 101)
     7) организационное   и   материально-техническое    обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  главы  города,  голосования   по
вопросам   изменения   границ  городского   округа,   преобразования
городского округа;
     8) принятие  и   организация  выполнения   планов  и   программ
комплексного социально-экономического развития городского округа,  а
также организация сбора статистических показателей,  характеризующих
состояние  экономики  и   социальной  сферы  городского  округа,   и
предоставление  указанных данных  органам  государственной власти  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     9) учреждение  печатного   средства  массовой  информации   для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных  правовых   актов  по   вопросам  местного   значения,
доведения до сведения жителей городского округа Фрязино  официальной
информации   о   социально-экономическом   и   культурном   развитии
городского   округа   Фрязино,    о   развитии   его    общественной
инфраструктуры и иной официальной информации;
     10) осуществление международных и внешнеэкономических связей  в
соответствии с федеральными законами;
     11) организация   подготовки,   переподготовки   и    повышения
квалификации  выборных  должностных  лиц  местного   самоуправления,
членов выборных  органов местного  самоуправления, депутатов  Совета
депутатов  города  Фрязино,  а  также  профессиональной  подготовки,
переподготовки  и повышения  квалификации  муниципальных служащих  и
работников муниципальных учреждений;
     12)  утверждение и реализация муниципальных программ в  области
энергосбережения   и    повышения   энергетической    эффективности,
организация проведения энергетического обследования  многоквартирных
домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд  в
границах муниципального образования,  организация и проведение  иных
мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и
о  повышении  энергетической  эффективности;  (Подпункт  дополнен  -
Решение     Совета     депутатов     городского    округа    Фрязино
от 26.08.2010 № 531)
     13) иными   полномочиями    в   соответствии   с    действующим
законодательством и настоящим Уставом.
     (Нумерация  подпунктов  в  редакции  Решений  Совета  депутатов
городского округа Фрязино от 26.08.2010 № 531;  от 17.11.2011 № 101)
     2. Органы  местного  самоуправления городского  округа  Фрязино
вправе  принимать решение  о  привлечении  граждан к  выполнению  на
добровольной основе социально  значимых для городского округа  работ
(в том числе дежурств)  в целях решения вопросов местного  значения,
предусмотренных  подпунктами  8-12,  21  и  25  пункта  2  статьи  6
настоящего Устава.
     К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,
не требующие специальной профессиональной подготовки.
     К выполнению  социально   значимых  работ  могут   привлекаться
совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное
от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не  более
чем один  раз в  три  месяца. При  этом продолжительность  социально
значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 18.06.2009 № 421)

     Статья 71. Муниципальный контроль

     1. Органы  местного  самоуправления городского  округа  Фрязино
вправе  организовывать  и  осуществлять  муниципальный  контроль  по
вопросам, предусмотренным федеральными законами.
     2. К  отношениям,  связанным  с  осуществлением  муниципального
контроля,  организацией  и  проведением  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения  Федерального
закона от 26 декабря 2008  года N 294-ФЗ "О защите прав  юридических
лиц   и    индивидуальных    предпринимателей   при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 17.11.2011 № 101)

     Статья 8.   Отдельные   государственные   полномочия    органов
местного самоуправления
     
     1. Полномочия  органов местного  самоуправления,  установленные
федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не
отнесенным  к  вопросам   местного  значения,  являются   отдельными
государственными  полномочиями,   передаваемыми  для   осуществления
органам местного самоуправления.
     2. Наделение органов местного самоуправления  городского округа
отдельными государственными   полномочиями   Российской    Федерации
осуществляется федеральными законами и законами Московской  области,
отдельными  государственными   полномочиями  Московской  области   -
законами   Московской    области.    Наделение   органов    местного
самоуправления   отдельными  государственными   полномочиями   иными
нормативными  правовыми  актами  не  допускается.  (Пункт в редакции
Решения     Совета     депутатов     городского    округа    Фрязино
от 18.06.2009 № 421)
     Наделение органов  местного  самоуправления  городского  округа
отдельными государственными  полномочиями  по предметам  совместного
ведения   Российской  Федерации   и   Московской  области   законами
Московской области допускается, если это не противоречит федеральным
законам.
     3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за
счет предоставляемых местному  бюджету субвенций из  соответствующих
бюджетов.
     Совет    депутатов  города   Фрязино   в   случае     обращения
руководителя администрации  города Фрязино может  принять решение  о
дополнительном  использовании  собственных материальных  ресурсов  и
финансовых   средств   для   осуществления   переданных    отдельных
государственных     полномочий,     предусмотрев     соответствующее
финансирование  в  бюджете  городского  округа.  (Абзац  дополнен  -
Решение     Совета     депутатов     городского    округа    Фрязино
от 18.06.2009 № 421)
     4. Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность  за
осуществление  отдельных   государственных  полномочий  в   пределах
выделенных городскому  округу на  эти цели  материальных ресурсов  и
финансовых средств.
     5. Органы местного  самоуправления  участвуют  в  осуществлении
государственных  полномочий,  не  переданных им  в  соответствии  со
статьей 19  Федерального закона  от  06.10.2003 N  131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",  в  случае  принятия Советом  депутатов  города  Фрязино
решения о  реализации  права на  участие  в осуществлении  указанных
полномочий.  (Пункт  дополнен  - Решение Совета депутатов городского
округа Фрязино от 18.06.2009 № 421)
     6. Органы местного  самоуправления вправе осуществлять  расходы
за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых
средств,  передаваемых  местному бюджету  на  осуществление  целевых
расходов)  на   осуществление   полномочий,  не   переданных  им   в
соответствии  со статьей  19  Федерального  закона от  06.10.2003  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов
предусмотрена федеральными законами.
     Органы местного  самоуправления  вправе устанавливать  за  счет
средств  бюджета  городского   округа  (за  исключением   финансовых
средств,  передаваемых  местному бюджету  на  осуществление  целевых
расходов)  дополнительные  меры социальной  поддержки  и  социальной
помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия  в
федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
     Финансирование полномочий,  предусмотренное настоящим  пунктом,
не является обязанностью  городского округа Фрязино,  осуществляется
при  наличии возможности  и  не  является основанием  для  выделения
дополнительных  средств   из  других   бюджетов  бюджетной   системы
Российской Федерации.
     (Пункт  дополнен  -  Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 18.06.2009 № 421)
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

        Глава 4. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В
            ОСУЩЕСТВЛЕНИИ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  

     Статья 9.   Права    граждан    на   осуществление     местного
самоуправления
     
     1. Граждане,  проживающие  на  территории  городского   округа,
осуществляют  местное  самоуправление путем  референдумов,  выборов,
других форм  прямого волеизъявления  граждан, а  также через  органы
местного самоуправления.
     2. Иностранные   граждане,   постоянно   или    преимущественно
проживающие   на   территории  городского   округа,   обладают   при
осуществлении  местного  самоуправления  правами  в  соответствии  с
международными  договорами   Российской  Федерации  и   федеральными
законами.
     3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют
равные права на осуществление местного самоуправления независимо  от
пола, расы, национальности,  языка, происхождения, имущественного  и
должностного   положения,    отношения    к   религии,    убеждений,
принадлежности к общественным объединениям.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 10.  Гарантии  прав  граждан  на осуществление  местного
самоуправления
     
     1. На территории городского округа действуют все гарантии  прав
граждан  на  осуществление  местного  самоуправления,  установленные
Конституцией Российской  Федерации, федеральными законами,  законами
Московской области.
     2. Органы  местного   самоуправления   обязаны  принимать   все
предусмотренные законодательством меры  по защите прав населения  на
местное самоуправление.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 11. Местный референдум
     
     1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного
значения проводится местный референдум.
     2. Местный референдум проводится на всей территории  городского
округа.
     3.  Решение  о  назначении  местного  референдума   принимается
Советом депутатов города:
     1) по инициативе,  выдвинутой гражданами Российской  Федерации,
постоянно  проживающими на  территории  городского округа,  имеющими
право на участие в местном референдуме;
     2) по  инициативе,  выдвинутой  избирательными   объединениями,
иными общественными  объединениями,  уставы которых  предусматривают
участие  в  выборах  и референдумах  и  которые  зарегистрированы  в
порядке, определенном федеральным законом,  на местном или на  более
высоком  уровне  не позднее  чем  за  один  год до  дня  образования
инициативной группы по проведению референдума;
     3) по инициативе Совета депутатов города Фрязино и руководителя
администрации города Фрязино, выдвинутой ими совместно.
     (Пункт  в  редакции  Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 18.06.2009 № 421)
     4.  Условием  назначения  местного  референдума  по  инициативе
граждан, избирательных  объединений,  иных общественных  объединений
является сбор  подписей  в поддержку  данной инициативы,  количество
которых устанавливается  законом Московской области  и составляет  5
(пять) процентов от числа участников референдума, зарегистрированных
на  территории  городского  округа  в  соответствии  с   федеральным
законом.
     Инициатива проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,
избирательными  объединениями,  иными  общественными  объединениями,
оформляется в порядке,  установленном федеральным законом и  законом
Московской области.
     Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом
депутатов города  Фрязино   и  руководителем  администрации   города
Фрязино,  оформляется  правовыми  актами  Совета  депутатов   города
Фрязино и руководителя администрации города Фрязино.
     (Пункт  в  редакции  Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 18.06.2009 № 421)
     5.  Совет  депутатов города  Фрязино  обязан назначить  местный
референдум в течение  30 дней со дня  поступления в Совет  депутатов
города  Фрязино  документов   о  выдвижении  инициативы   проведения
референдума.
     В случае если местный референдум не назначен Советом  депутатов
города Фрязино в  установленные сроки, референдум назначается  судом
на  основании обращения  граждан,  избирательных объединений,  главы
города Фрязино, органов  государственной власти Московской  области,
Избирательной комиссии  Московской области или  прокурора. В  случае
если   местный  референдум   назначен   судом,  местный   референдум
организуется  избирательной  комиссией  городского  округа  (города)
Фрязино,    а    обеспечение   проведения    местного    референдума
осуществляется   исполнительным   органом   государственной   власти
Московской области  или  иным органом,  на  который судом  возложено
обеспечение проведения местного референдума.
     (Пункт  в  редакции  Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 18.06.2009 № 421)
     6.  Голосование на местном референдуме в целях его совмещения с
днем голосования  на назначенных  выборах  в органы  государственной
власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на
ином назначенном референдуме может быть перенесено Советом депутатов
города Фрязино на более  поздний срок не позднее  чем за 25 дней  до
назначенного  дня  голосования, но не более чем на 90 дней. (Пункт в
редакции   Решения   Совета   депутатов  городского  округа  Фрязино
от 18.06.2009 № 421)
     7. В  местном  референдуме имеют  право  участвовать  граждане,
проживающие на  территории городского округа.  Граждане участвуют  в
местном  референдуме   на   основе  всеобщего   равного  и   прямого
волеизъявления при тайном голосовании.
     На  основании международных договоров Российской Федерации и  в
порядке,  установленном  законом,  иностранные  граждане,  постоянно
проживающие на  территории  городского округа,  участвуют в  местном
референдуме  на  тех   же  условиях,   что  и  граждане   Российской
Федерации.  (Абзац  дополнен  -  Решение Совета депутатов городского
округа Фрязино от 18.06.2009 № 421)
     8. Итоги  голосования и принятое на местном референдуме решение
подлежат официальному  опубликованию  в печатном  средстве  массовой
информации,  распространяемом   на   территории  городского   округа
Фрязино,  не  позднее  одного  месяца  со  дня голосования. (Пункт в
редакции   Решения   Совета   депутатов  городского  округа  Фрязино
от 18.06.2009 № 421)
     9.  Решение,   принятое   на  местном   референдуме,   является
обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении и  действует
на территории городского округа.
     Решение, принятое на местном референдуме, подлежит  регистрации
в  органе  местного  самоуправления  в  порядке,  установленном  для
регистрации нормативных правовых актов муниципального образования.
     (Пункт  в  редакции  Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 18.06.2009 № 421)
     10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое
на  местном  референдуме  решение  могут  быть обжалованы в судебном
порядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления  городского
округа,  прокурором,  уполномоченными  федеральным  законом органами
государственной  власти.  (Пункт в редакции Решения Совета депутатов
городского округа Фрязино от 18.06.2009 № 421)
     11.  Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме,  а
также   порядок  подготовки   и   проведения  местного   референдума
устанавливаются федеральным законом  и принимаемым в соответствии  с
ним  законом  Московской  области.  (Пункт в редакции Решения Совета
депутатов городского округа Фрязино от 18.06.2009 № 421)
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 12. Муниципальные выборы
     
     1. Выборы  депутатов  Совета депутатов  города  Фрязино,  главы
города Фрязино осуществляются на основе всеобщего равного и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2.  Муниципальные выборы  назначаются Советом депутатов  города
Фрязино,  а в  случаях,  установленных федеральным  законом,  выборы
назначаются  избирательной  комиссией  городского  округа   (города)
Фрязино или судом.
     Решение о назначении выборов должно  быть принято не ранее  чем
за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о
назначении выборов подлежит  официальному опубликованию в  средствах
массовой  информации не  позднее  чем через  пять  дней со  дня  его
принятия.  При  назначении  досрочных  выборов  сроки,  указанные  в
настоящем пункте,  а  также сроки  осуществления иных  избирательных
действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
     (Пункт  в  редакции  Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 18.06.2009 № 421)
     3.  Гарантии   избирательных   прав  граждан   при   проведении
муниципальных выборов,  порядок назначения, подготовки,  проведения,
установления итогов и определения результатов муниципальных  выборов
устанавливаются федеральным законом  и принимаемым в соответствии  с
ним законом Московской области.
     На основании международных договоров  Российской Федерации и  в
порядке,  установленном  законом,  иностранные  граждане,  постоянно
проживающие на территории городского округа, имеют право избирать  и
быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных
избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что
и граждане Российской Федерации.
     (Пункт  в  редакции  Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 18.06.2009 № 421)
     4.  Виды избирательных  систем, которые  могут применяться  при
проведении   муниципальных   выборов,  и   порядок   их   применения
устанавливаются   законом  Московской  области.  (Пункт  дополнен  -
Решение     Совета     депутатов     городского    округа    Фрязино
от 17.11.2011 № 101)
     4. Итоги    муниципальных   выборов    подлежат    официальному
опубликованию.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья  13.  Голосование  по  отзыву  главы  города  Фрязино (В
редакции  Решения  Совета  депутатов  городского   округа    Фрязино
от 17.11.2011 № 101)
 
     1. Голосование  по  отзыву      главы      города       Фрязино
проводится  по   инициативе  населения   в  порядке,   установленном
федеральным  законом и  принимаемым  в  соответствии с  ним  законом
Московской  области для проведения местного референдума. (В редакции
Решения     Совета     депутатов     городского    округа    Фрязино
от 17.11.2011 № 101)
     2. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования
по  отзыву главы города Фрязино осуществляется инициативной группой,
образуемой  и  действующей  в  порядке,  установленном  федеральными
законами  и  законом  Московской  области  для  проведения  местного
референдума.  (В редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 17.11.2011 № 101)
     Для назначения  голосования  по  отзыву   главы  города Фрязино
инициативной  группой  должны  быть  собраны  и представлены подписи
граждан,  имеющих  право  на  участие  в  голосовании  по  отзыву, в
порядке,  установленном  федеральными  законами и законом Московской
области  для  проведения  местного референдума. Количество указанных
подписей  должно  составлять  5 (пять) процентов от числа участников
голосования, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом
на  территории  соответствующего  избирательного округа. (В редакции
Решения     Совета     депутатов     городского    округа    Фрязино
от 17.11.2011 № 101)
     3.  Основаниями  для  отзыва  главы  города  Фрязино   являются
конкретные  противоправные   решения   или  действия   (бездействие)
указанного лица в случае их подтверждения в судебном порядке. (Пункт
в  редакции  Решения  Совета  депутатов  городского  округа  Фрязино
от 17.11.2011 № 101)
     4. Лицо,  в  отношении  которого выдвинута  инициатива  по  его
отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу  обстоятельств,