Устав городского округа Балашиха от 27.05.1997 № б/н

порядке,  установленном  регламентом  Совета  депутатов   городского
округа.
     (Часть  1  в  редакции  Постановления  Главы  городского округа
Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
     2.   Нормативный   правовой  акт,  принятый  Советом  депутатов
городского   округа,   направляется   главе  городского  округа  для
подписания   и   обнародования   в  течение  10  дней.  (В  редакции
Постановления  Главы  городского  округа Балашиха от 21.11.2008 г. N
45/337;  Решения  Совета  депутатов  городского   округа    Балашиха
от 08.02.2011 № 28/208)
     3.  (Исключена - Постановление Главы городского округа Балашиха
от 21.11.2008 г. N 45/337)
     4.  Правовые  акты городского округа вступают в действие со дня
их  принятия  (издания)  либо  со  дня,  указанного в самом акте. (В
редакции   Постановления   Главы   городского   округа  Балашиха  от
31.05.2007 г. N 18/184)
     5. Правовые  акты   городского  округа,  затрагивающие   права,
свободы и обязанности человека  и гражданина, вступают в силу  после
их официального опубликования (обнародования).
     6. Официальное опубликование  правовых актов городского  округа
осуществляется в  печатном средстве  массовой информации  городского
округа, учреждаемом  в соответствии  с пунктом  7 части  1 статьи  9
настоящего Устава.
     7. Правовые акты городского округа  могут быть отменены или  их
действие  может быть приостановлено органами местного самоуправления
или  должностными  лицами местного самоуправления городского округа,
принявшими  (издавшими)  соответствующий  правовой  акт,  судом.  (В
редакции   Решения   Совета  депутатов  городского  округа  Балашиха
от 22.12.2009 № 12/88)
     
      Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления
     
     1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   составляют
находящееся  в   муниципальной  собственности  имущество,   средства
местных  бюджетов,   а  также   имущественные  права   муниципальных
образований.
     2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     
     Статья 35. Муниципальное имущество городского округа
     
     1. В  муниципальной   собственности  городского  округа   может
находиться:
     1)   имущество,   предназначенное   для  решения  установленных
федеральным   законом   вопросов   местного  значения:  (В  редакции
Постановления  Главы  городского  округа Балашиха от 31.05.2007 г. N
18/184)
     - имущество,  предназначенное  для электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населения
топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского округа;
     -  автомобильные дороги местного значения в границах городского
округа,  а  также  имущество, предназначенное для обслуживания таких
автомобильных  дорог;  (В  редакции  Постановления  Главы городского
округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
     - жилищный  фонд  социального  использования  для   обеспечения
малоимущих граждан, проживающих в  городском округе и нуждающихся  в
улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях  договора
социального найма,  а  также имущество,  необходимое для  содержания
муниципального жилищного фонда;
     - пассажирский транспорт  и  другое имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  в  границах  городского
округа;
     - имущество, предназначенное  для  предупреждения и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
     - объекты,  а   также  пожарное   оборудование  и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     -   имущество   библиотек   городского   округа;   (В  редакции
Постановления  Главы  городского  округа Балашиха от 31.05.2007 г. N
18/184)
     - имущество,   предназначенное   для   организации   досуга   и
обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
     -  объекты  культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо   от   категории   их   историко-культурного  значения  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации; (В редакции
Постановления  Главы  городского  округа Балашиха от 31.05.2007 г. N
18/184)
     -   имущество,   предназначенное  для  развития  на  территории
городского   округа  физической  культуры  и  массового  спорта;  (В
редакции   Постановления   Главы   городского   округа  Балашиха  от
31.05.2007 г. N 18/184)
     - имущество, предназначенное для организации благоустройства  и
озеленения   территории  городского   округа,   в  том   числе   для
обустройства  мест  общего  пользования  и  мест  массового   отдыха
населения;
     - имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора;
     - имущество,  включая  земельные участки,  предназначенные  для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     - имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования) правовых актов  городского округа, иной  официальной
информации;
     - земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
городского округа в соответствии с федеральными законами;
     -  пруды,  обводненные карьеры на территории городского округа;
(В  редакции  Постановления  Главы  городского  округа  Балашиха  от
31.05.2007 г. N 18/184)
     -  (Абзац  утратил силу - Постановление Главы городского округа
Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
     - имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортов
местного значения на территории городского округа;
     -  (Абзац  утратил силу - Постановление Главы городского округа
Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
     - имущество, предназначенное  для  предупреждения и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
     - имущество,    предназначенное    для    организации    охраны
общественного порядка на территории городского округа  муниципальной
милицией;
     - имущество, предназначенное  для обеспечения общедоступного  и
бесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   в
каникулярное время;
     -   имущество,   предназначенное  для  оказания  на  территории
городского   округа   скорой   медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических      и
больничных   учреждениях,   медицинской  помощи  женщинам  в  период
беременности,  во  время  и  после  родов; (В редакции Постановления
Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
     - имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     - архивные  фонды, в  том  числе кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации,  а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов;
     - имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории  городского  округа от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера;  (Дополнен - Постановление Главы городского
округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
     - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на  водных  объектах,  охраны  их  жизни  и  здоровья;  (Дополнен  -
Постановление  Главы  городского  округа Балашиха от 31.05.2007 г. N
18/184)
     -  имущество,  предназначенное  для  развития малого и среднего
предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования
и  развития  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого и среднего
предпринимательства;  (Дополнен  -  Постановление  Главы  городского
округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
     -  имущество, предназначенное для оказания поддержки  социально
ориентированным    некоммерческим    организациям,    осуществляющим
деятельность  на  территории  городского  округа;  (Абзац дополнен -
Решение     Совета     депутатов    городского    округа    Балашиха
от 08.02.2011 № 28/208)
     2) имущество,  предназначенное   для  осуществления   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления,  в случаях,  установленных  федеральными законами  и
законами Московской области;
     3)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных  лиц  местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальных
предприятий   и   учреждений  городского  округа  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа; (В
редакции   Постановления   Главы   городского   округа  Балашиха  от
21.11.2008 г. N 45/337)
     4)  имущество,  необходимое для решения вопросов, право решения
которых  предоставлено  органам местного самоуправления федеральными
законами  и  которые  не  отнесены  к  вопросам  местного  значения.
(Дополнен  -  Постановление  Главы  городского  округа  Балашиха  от
31.05.2007 г. N 18/184)
     2.  (Часть утратила силу - Решение Совета депутатов  городского
округа Балашиха от 08.02.2011 № 28/208)
     
     Статья 36. Бюджет городского округа
     
     1.  Бюджет  городского  округа разрабатывается и утверждается в
форме   нормативного  правового  акта  Совета  депутатов  городского
округа.  (В  редакции Постановления Главы городского округа Балашиха
от 21.11.2008 г. N 45/337)
     2. Порядок  и  сроки  разработки  проекта  бюджета   городского
округа, а также перечень  документов и материалов, обязательных  для
представления с проектом бюджета городского округа,  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  о  бюджетном  устройстве  и  бюджетном
процессе городского  округа, принимаемым  решением Совета  депутатов
городского округа.
     3. Разработку проекта  бюджета  городского округа  осуществляет
администрация городского округа.
     4.  Проект  нормативного  правового  акта  городского  округа о
бюджете  на  очередной  финансовый год вносит на рассмотрение Совета
депутатов  городского  округа  руководитель администрации городского
округа.  (В  редакции Постановления Главы городского округа Балашиха
от 21.11.2008 г. N 45/337)
     5. Порядок  рассмотрения  проекта  бюджета  городского  округа,
утверждения  и исполнения  бюджета  городского округа,  контроля  за
исполнением бюджета  городского округа  и утверждения  отчета о  его
исполнении устанавливаются  нормативным правовым  актом о  бюджетном
устройстве  и  бюджетном  процессе  городского  округа,  принимаемым
решением Совета депутатов городского округа.
     6. Проект  бюджета городского  округа,  решение об  утверждении
бюджета  городского   округа,  годовой  отчет   о  его   исполнении,
ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского  округа
и   о   численности   муниципальных   служащих   органов    местного
самоуправления,  работников   муниципальных  учреждений   городского
округа с  указанием  фактических затрат  на  их денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     После опубликования не позднее чем через 15 дней проект бюджета
городского округа, годовой  отчет об  исполнении бюджета  городского
округа  выносятся  на   публичные  слушания.  Результаты   публичных
слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     
     Статья 37. Расходы бюджета городского округа
     
     1.  Расходы   бюджета   городского  округа   осуществляются   в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации. (Часть в
редакции   Решения   Совета  депутатов  городского  округа  Балашиха
от 22.12.2009 № 12/88)
     2.  Администрация  городского  округа  ведет  реестр  расходных
обязательств   городского   округа  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в порядке, установленном
руководителем   администрации   городского   округа.   (В   редакции
Постановления  Главы  городского  округа Балашиха от 21.11.2008 г. N
45/337)
     3. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатов
городского  округа  предусматриваются в  бюджете  городского  округа
отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов  бюджетов
Российской Федерации.
     4.  Совет  депутатов  городского  округа  определяет  размеры и
условия  оплаты  труда  депутатов, осуществляющих свои полномочия на
постоянной    основе,   главы   городского   округа,   устанавливает
муниципальные  минимальные  социальные  стандарты и другие нормативы
расходов  бюджета  городского  округа  на  решение вопросов местного
значения. (В редакции Постановления Главы городского округа Балашиха
от 21.11.2008 г. N 45/337)
     Размер  должностного  оклада, а также размер ежемесячных и иных
дополнительных   выплат   муниципальным   служащим   и   порядок  их
осуществления  устанавливаются  правовыми  актами городского округа,
принимаемыми  Советом  депутатов  городского округа в соответствии с
законодательством    Российской    Федерации   и   законодательством
Московской  области.  (Дополнен  -  Постановление  Главы  городского
округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
     5.  Руководитель  администрации  городского  округа  определяет
размеры  и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий
и  учреждений  городского  округа.  (В  редакции Постановления Главы
городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
     6. Расходование    средств     бюджета    городского     округа
осуществляется  по  направлениям  в  соответствии  с  классификацией
расходов бюджетов Российской  Федерации и в пределах,  установленных
нормативным правовым актом о бюджете городского округа на  очередной
финансовый  год,  принятым  решением  Совета  депутатов   городского
округа.
     7. Порядок   осуществления  расходов   бюджета   муниципального
образования на  осуществление отдельных государственных  полномочий,
переданных органам местного  самоуправления федеральными законами  и
законами   Московской   области,   устанавливается    соответственно
федеральными   органами    государственной    власти   и    органами
государственной власти Московской области.
     
     Статья 38. Муниципальный заказ
     
     1.  Размещение  заказов  на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется в порядке,
предусмотренном  Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О
размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг   для   государственных  и  муниципальных  нужд.  (В  редакции
Постановления  Главы  городского  округа Балашиха от 31.05.2007 г. N
18/184)
     2.  Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и
оказание  услуг  оплачивается  за  счет  средств  бюджета городского
округа.  (В  редакции Постановления Главы городского округа Балашиха
от 31.05.2007 г. N 18/184)
     3.  Порядок  формирования, обеспечения размещения, исполнения и
контроля   за   исполнением  муниципального  заказа  устанавливается
нормативным  правовым  актом  Совета  депутатов  городского округа в
соответствии  с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации.  (В  редакции  постановлений  Главы
городского  округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184; от 21.11.2008
г. N 45/337)
     
     Статья 39. Доходы бюджета городского округа
     
     1. К собственным доходам бюджета городского округа относятся:
     1) средства самообложения граждан в соответствии с  федеральным
законом;
     2) доходы от местных налогов и сборов;
     3) доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам
и (или)  нормативам,  установленным законами  Московской  области  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     4) доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов  по   нормативам
отчислений   и   (или)    по   налоговым   ставкам,    установленным
законодательством Российской Федерации;
     5)  безвозмездные  поступления  из  других  бюджетов  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  включая  дотации  на   выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и  иные
межбюджетные   трансферты,   предоставляемые   в   соответствии    с
федеральным  законом,  и  другие безвозмездные поступления; (Пункт в
редакции   Решения   Совета  депутатов  городского  округа  Балашиха
от 22.12.2009 № 12/88)
     6) доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности городского округа;
     7)  часть  прибыли муниципальных предприятий городского округа,
остающаяся  после  уплаты  налогов  и  сборов  и  осуществления иных
обязательных  платежей,  в  размерах,  устанавливаемых  нормативными
правовыми актами Совета депутатов городского округа, и часть доходов
от   оказания  органами  местного  самоуправления  и  муниципальными
учреждениями  городского  округа  платных  услуг,  остающаяся  после
уплаты  налогов и сборов; (В редакции Постановления Главы городского
округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
     8) штрафы, установление  которых в  соответствии с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные поступления  в соответствии  с федеральными  законами,
законами   Московской   области   и   решениями   органов   местного
самоуправления городского округа.
     2. В доходы  бюджета городского  округа зачисляются  субвенции,
предоставляемые на  осуществление  органами местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральными
законами и законами Московской области.
     
     Статья 40. Муниципальные заимствования
     
     Городской  округ     вправе     осуществлять      муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг,
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим
Уставом.
     Право осуществления   муниципальных  заимствований   от   имени
городского  округа  принадлежит администрации  городского  округа  в
соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации и  настоящим
Уставом.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Балашиха от 22.12.2009 № 12/88)
     
                Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 41. Ответственность  органов  местного самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления городского округа
     
     Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  городского   округа   несут  ответственность   перед
населением   городского   округа,   государством,   физическими    и
юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
     
     Статья 42.  Порядок внесения  изменений  и дополнений  в  устав
городского округа
     
     1. Проект правового акта городского округа о внесении изменений
и дополнений в устав городского округа не позднее чем за 30 дней  до
дня рассмотрения вопроса о  внесении изменений и дополнений в  устав
городского     округа    подлежит     официальному     опубликованию
(обнародованию)  с  одновременным  опубликованием   (обнародованием)
установленного  Советом депутатов  городского  округа порядка  учета
предложений по проекту указанного правового акта городского  округа,
а  также  порядка  участия  граждан  в  его обсуждении. Не требуется
официальное  опубликование (обнародование) порядка учета предложений
по  проекту  правового акта городского округа о внесении изменений и
дополнений  в  Устав  городского  округа,  а  также  порядка участия
граждан  в  его  обсуждении  в  случае,  если  указанные изменения и
дополнения вносятся в  целях  приведения  Устава городского округа в
соответствие   с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами.  (В  редакции  Решения  Совета депутатов городского округа
Балашиха от 08.02.2011 № 28/208)
     2.  Правовой  акт  городского  округа  о  внесении  изменений и
дополнений  в  устав городского округа принимается Советом депутатов
городского  округа большинством в две трети голосов от установленной
численности   депутатов   Совета  депутатов  городского  округа.  (В
редакции   Постановления   Главы   городского   округа  Балашиха  от
21.11.2008 г. N 45/337)
     3. Правовой  акт  городского  округа  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  устав  городского  округа  подлежит   государственной
регистрации в органах  юстиции в порядке, установленном  федеральным
законом.
     
     Статья 43. Вступление в силу правового акта городского округа о
внесении изменений и дополнений в устав городского округа
     
     1. Правовой  акт  городского  округа  о  внесении  изменений  и
дополнений   в  устав   городского   округа  подлежит   официальному
опубликованию после  его  государственной регистрации  и вступает  в
силу после его официального опубликования.
     Изменения  и дополнения, внесенные в Устав городского округа  и
изменяющие  структуру  органов местного  самоуправления,  полномочия
органов местного  самоуправления (за  исключением полномочий,  срока
полномочий  и порядка  избрания  выборных должностных  лиц  местного
самоуправления), вступают  в силу после  истечения срока  полномочий
Совета  депутатов   городского  округа,   принявшего  правовой   акт
городского  округа  о  внесении   в  Устав  указанных  изменений   и
дополнений.  (Абзац  дополнен  - Решение Совета депутатов городского
округа Балашиха от 08.02.2011 № 28/208)
     
     
     Глава
     Балашихинского района В.И. Кибальник