Устав городского округа Химки от 24.08.2005 № б/н

прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
     2. Совет депутатов городского округа состоит из 25 депутатов.
     3. Совет депутатов  городского округа  может осуществлять  свои
полномочия после  избрания  не менее  двух  третей от  установленной
численности депутатов.
     4. Первое заседание  Совета депутатов  нового созыва  открывает
старейший по возрасту депутат.
     На первом  правомочном  заседании  Совет  депутатов  из  своего
состава избирает председателя Совета депутатов. Выборы  председателя
Совета  депутатов проводятся  открытым  или тайным  голосованием  по
решению Совета  депутатов.  Выборы считаются  состоявшимися, если  в
голосовании приняло участие не менее двух третей от числа депутатов,
избранных  в  Совет  депутатов  городского  округа.  Кандидатуры  на
должность  председателя  Совета  предлагаются  депутатами  Совета  и
главой  городского  округа. Допускается  самовыдвижение  депутата  в
кандидаты на должность  председателя Совета депутатов.  Председатель
избирается простым  большинством голосов от  общего числа  депутатов
Совета. В случае если ни один из кандидатов не наберет нужное  число
голосов,  проводится  повторное  голосование  по  двум   кандидатам,
набравшим наибольшее число голосов, и выбранным считается  кандидат,
получивший наибольшее число  голосов. В  случае если будет  выдвинут
только один кандидат  в председатели Совета, голосование  проводится
по его кандидатуре и  выборы считаются состоявшимися, если  кандидат
получил простое большинство от общего числа депутатов Совета.
     Порядок деятельности   Совета  депутатов   городского   округа,
основные  правила его  работы  устанавливаются Регламентом,  который
принимается Советом депутатов простым большинством голосов от общего
числа депутатов.
     Председатель Совета депутатов в соответствии с Регламентом:
     1) организует работу Совета депутатов;
     2) подписывает решения Совета депутатов;
     3) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;
     4) издает постановления и распоряжения по вопросам  организации
деятельности Совета депутатов;
     5) ведет  прием  населения, организует  рассмотрение  обращений
граждан  в  Совет  депутатов   в  порядке  и  сроки,   установленные
законодательством Российской Федерации и Московской области;
     6) утверждает смету  расходов на  содержание Совета  депутатов,
открывает   и  закрывает   счета   Совета  депутатов,   осуществляет
расходование денежных средств в соответствии с утвержденной  сметой,
является  распорядителем   кредитов  по  расходам,   предусмотренным
бюджетом города для обеспечения деятельности Совета депутатов;
     7) от  имени Совета  депутатов  подписывает исковые  заявления,
жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд  в
случаях, предусмотренных законодательством.
     5. Для подготовки  проектов решений по  вопросам, отнесенным  к
компетенции  представительного   органа,   Совет  депутатов   вправе
создавать  комитеты,  постоянные  и  временные  рабочие  комиссии  в
соответствии с Регламентом Совета депутатов.
     Совет депутатов вправе принимать заявления и обращения, которые
подписываются председателем Совета депутатов  в пятидневный срок  со
дня их принятия.
     Совет депутатов информирует  избирателей  о своей  деятельности
через  средства   массовой  информации   в  порядке,   установленном
Регламентом.
     6. Совет   депутатов   городского   округа   обладает   правами
юридического лица.
     7. Основной формой работы Совета депутатов являются заседания.
     Заседание Совета депутатов созывает и ведет председатель Совета
депутатов.
     Заседание Совета депутатов считается  правомочным, если на  нем
присутствует  не  менее  двух третей  от  установленной  численности
депутатов.
     Очередные заседания Совета депутатов созываются в  соответствии
с утвержденным Советом депутатов Регламентом. Внеочередные заседания
Совета депутатов  созываются не  позднее чем в  трехдневный срок  по
требованию главы городского округа  либо не менее половины от  числа
депутатов, избранных в Совет депутатов городского округа.
     8. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатов
городского  округа  предусматриваются в  бюджете  городского  округа
отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов  бюджетов
Российской Федерации.
     
     Статья 24. Полномочия Совета депутатов городского округа
     
     1. В  исключительной  компетенции Совета  депутатов  городского
округа находится:
     1) принятие  Устава  городского   округа  и  внесение  в   него
изменений и дополнений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  в
соответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  и
сборах;
     4) принятие  планов  и  программ  развития  городского  округа,
утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение порядка  управления  и распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной  собственности, в том числе  определение
порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности;
     6) определение   порядка    принятия   решений   о    создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а
также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий  и
учреждений;
     7) определение порядка участия городского округа в организациях
межмуниципального сотрудничества;
     8) определение      порядка     материально-технического      и
организационного   обеспечения    деятельности   органов    местного
самоуправления;
     9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления  и
должностными лицами  местного самоуправления  полномочий по  решению
вопросов местного значения.
     2. Совет депутатов городского округа:
     1) устанавливает  по  представлению  главы  порядок   владения,
пользования, распоряжения и управления муниципальными землями;
     2) устанавливает  по представлению  главы  порядок контроля  за
использованием и  охраной  земель, участия  в установленном  законом
порядке  в  рассмотрении  (согласовании) вопросов  о  размещении  на
территории городского округа крупных производственных,  промышленных
и транспортных объектов, за исключением объектов, размещение которых
производится без согласования местного сообщества.
     3. Совет   депутатов   городского   округа   обладает    правом
законодательной инициативы в Московской областной Думе.
     
     Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
     
     1. Полномочия  Совета депутатов  городского  округа могут  быть
прекращены досрочно:
     1.1. В  случае  если  соответствующим  судом  установлено,  что
Советом депутатов  принят нормативный  правовой акт,  противоречащий
Конституции  Российской  Федерации,  федеральным  законам,   законам
Московской области, настоящему Уставу,  а Совет депутатов в  течение
трех месяцев со дня  вступления в силу  решения суда либо в  течение
иного предусмотренного  решением  суда срока  не  принял в  пределах
своих полномочий  мер по  исполнению решения  суда, в  том числе  не
отменил  соответствующий   нормативный   правовой  акт,   Губернатор
Московской области в течение  одного месяца после вступления в  силу
решения  суда,  установившего  факт  неисполнения  данного  решения,
вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской  области
о роспуске Совета депутатов городского округа.
     1.2. В   случае   принятия   Советом   депутатов   решения    о
самороспуске. При этом решение  о самороспуске принимается не  менее
чем двумя третями голосов  от установленного числа депутатов  Совета
депутатов. Требование  о  самороспуске Совета  депутатов может  быть
вынесено на его рассмотрение по инициативе главы городского  округа,
председателя Совета депутатов городского округа, группы депутатов  в
количестве не менее 3 человек.
     1.3. В случае вступления в силу решения суда о  неправомочности
данного состава депутатов Совета депутатов городского округа, в  том
числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
     1.4. В случае преобразования городского округа в соответствии с
действующим законодательством.
     2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского
округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
     3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета  депутатов
городского  округа  досрочные выборы  в  указанный  представительный
орган  проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (Часть
в   редакции   Решения  Совета  депутатов  городского  округа  Химки
от 26.09.2006 № 97/5)
     
     Статья 26. Депутат Совета депутатов городского округа
     
     1. Депутаты Совета  депутатов городского  округа избираются  на
срок полномочий Совета депутатов городского округа.
     2. Депутаты  Совета   депутатов  избираются  на   муниципальных
выборах  гражданами,  достигшими  возраста  18 лет, место жительства
которых  расположено  в  городском округе Химки. (В редакции Решения
Совета депутатов городского округа Химки от 26.09.2006 № 97/5)
    3. Все депутаты Совета депутатов городского округа избираются по
единому  избирательному   округу   пропорционально  числу   голосов,
поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые  избирательными
объединениями. (Часть в редакции Решения Совета депутатов городского
округа Химки от 26.09.2006 № 97/5)
     4. Депутатом  Совета  депутатов может  быть  избран  гражданин,
достигший возраста 21 года.
     5. Депутат  Совета  депутатов  имеет  право  на  обеспечение  в
установленном  порядке  документами,  принятыми  органами   местного
самоуправления  городского округа,  а  также документами  и  другими
информационными     и    справочными     материалами,     официально
распространяемыми   органами   государственной   власти   Московской
области.
     6. Депутат Совета депутатов  имеет право выступать по  вопросам
депутатской   деятельности   в  муниципальных   средствах   массовой
информации.
     7. Депутат или  группа депутатов Совета  депутатов имеет  право
обращаться с  запросом  в органы  государственной власти  Московской
области, органы местного  самоуправления городского округа Химки,  к
руководителям  предприятий,  учреждений, организаций  независимо  от
организационно-правовой формы  по вопросам,  входящим в  компетенцию
Совета депутатов, и вопросам своей депутатской деятельности.
     8. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями  по
основаниям,   установленным   настоящим  Уставом,   и   в   порядке,
установленном законодательством.
     9. Депутат     Совета    депутатов     обладает     депутатской
неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в  соответствии
с федеральным законом и законом Московской области.
     10. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как
правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать
не более  двух   депутатов  от   установленной  численности   Совета
депутатов   городского   округа.   Председатель   Совета   депутатов
осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
     11. Депутат,  осуществляющий  свою деятельность  на  постоянной
основе,  не  вправе  заниматься предпринимательской,  а  также  иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и
другой творческой деятельности.
     12. Полномочия депутата  Совета депутатов  прекращаются в  день
начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата
Совета депутатов.
     13. Полномочия  депутата  Совета  депутатов  городского  округа
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     5) вступления в отношении  него в законную силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     7) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо   получения   им   вида  на  жительство  или  иного  документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на  территории  иностранного  государства, не являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство  иностранного  государства, имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Химки от 26.09.2006 № 97/5)
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного   прекращения    полномочий   Совета    депутатов
городского округа;
     10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в     иных      случаях,     установленных      федеральным
законодательством.
     
     Статья 27. Глава городского округа
     
     1. Глава городского  округа является  высшим должностным  лицом
городского округа.
     2. Главой  городского  округа  может  быть  избран   гражданин,
достигший возраста 21 года.
     3. Глава городского  округа  избирается гражданами,  достигшими
возраста  18  лет,  место жительства которых расположено в городском
округе   Химки,   на   основании   всеобщего   равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок
проведения  выборов  главы  городского  округа  определяется законом
Московской  области. Выборы главы   городского   округа   проводятся
по единому избирательному округу(В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Химки от 26.09.2006 № 97/5)
     4. Глава  городского  округа  представляет  городской  округ  в
отношениях  с  органами государственной  власти,  органами  местного
самоуправления  других   муниципальных  образований,  гражданами   и
организациями,  без  доверенности  действует  от  имени   городского
округа.
     5. Глава городского округа подписывает и обнародует в  порядке,
установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые
Советом депутатов городского округа.
     6. Глава городского округа  издает в пределах своих  полномочий
правовые акты - постановления и распоряжения.
     7. Глава   городского    округа    вправе   требовать    созыва
внеочередного заседания Совета депутатов.
     8. Полномочия главы  городского  округа начинаются  со дня  его
вступления в должность и прекращаются в день вступления в  должность
вновь избранного  главы городского округа.  Глава городского  округа
вступает в  должность  и приступает  к  осуществлению полномочий  не
позднее десяти  дней со дня  официального опубликования  результатов
выборов на должность главы городского округа.
     9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен  населению
и Совету депутатов городского округа.
     10. Глава городского округа возглавляет местную администрацию.
     11. Глава городского округа:
     1) организует  выполнение  правовых актов  Совета  депутатов  в
рамках своих полномочий;
     2) руководит разработкой и вносит в Совет депутатов  городского
округа проекты муниципальных правовых актов;
     3) представляет   на   утверждение  Совета   депутатов   проект
положения о бюджетном процессе, бюджета городского округа и отчета о
его  исполнении,  иные   необходимые  документы  в  соответствии   с
действующим законодательством;
     4) представляет  на   рассмотрение  Совета  депутатов   проекты
нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов,  а
также другие правовые  акты, предусматривающие расходы,  покрываемые
за счет бюджета городского округа;
     5) формирует  администрацию городского  округа  и руководит  ее
деятельностью на принципах единоначалия;
     6) участвует в заседаниях Совета депутатов городского округа  с
правом совещательного голоса;
     7) организует  регистрацию   (учет)  избирателей,   образование
избирательных  участков по  согласованию  с избирательной  комиссией
городского   округа,   организует  регистрацию   (учет)   участников
референдума,  образование  участков референдума  по  согласованию  с
избирательной комиссией городского округа;
     8) представляет  на   утверждение  Совета  депутатов   прогнозы
социально-экономического     развития,     планы     и     программы
социально-экономического развития  городского округа,  отчеты об  их
исполнении;
     9) вносит  на  утверждение Совета  депутатов  проект  правового
акта, утверждающий  структуру администрации,  решения об  учреждении
соответствующего    отраслевого     (функционального)    и     (или)
территориального органа администрации и Положение о нем;
     10) принимает  решение  о  проведении  публичных  слушаний   по
проекту генерального плана  городского округа, решение о  проведении
публичных слушаний  по проекту правил  землепользования и  застройки
городского  округа,  решение  о  проведении  публичных  слушаний  по
проекту  планировки и  проекту  межевания территории,  о  проведении
публичных  слушаний  по  иным вопросам и проектам правовых актов; (В
редакции   Решения   Совета   депутатов   городского   округа  Химки
от 26.09.2006 № 97/5)
     11)  (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов городского округа
Химки от 26.09.2006 № 97/5)
     12)  (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов городского округа
Химки от 26.09.2006 № 97/5)
     13) обеспечивает и защищает интересы городского округа в  суде,
арбитражном суде, а также в соответствующих органах  государственной
власти и управления;
     14) осуществляет   управление  и   распоряжение   муниципальной
собственностью;
     15) организует    и    обеспечивает    исполнение     отдельных
государственных полномочий, переданных  в ведение городского  округа
федеральными законами, законами Московской области;
     16) отменяет  противоречащие требованиям  законодательства  или
муниципальным правовым актам  акты руководителей отраслевых и  (или)
территориальных  органов  администрации,  структурных  подразделений
администрации городского округа;
     17) представляет  к  награждению   наградами  и  к   присвоению
почетных званий Российской Федерации, Московской области;
     18) руководит гражданской обороной, организацией мероприятий по
защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     19) создает совещательные органы  при главе городского  округа,
определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;
     20) принимает решения  о  привлечении граждан  к выполнению  на
добровольной основе социально  значимых для городского округа  работ
(в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;
     21) в соответствии с  порядком, утвержденным Советом  депутатов
городского округа, утверждает тарифы на товары и услуги  организаций
жилищно-коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары  и
услуги организаций коммунального комплекса - производителей  товаров
и  услуг  в  сфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифы  на
подключение   к   системе   коммунальной   инфраструктуры,    тарифы
организаций  коммунального  комплекса  на  подключение,  надбавки  к
тарифам  на товары  и  услуги организаций  коммунального  комплекса,
надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
     22) определяет   печатное    средство   массовой    информации,
уполномоченное на  публикацию  муниципальных правовых  актов и  иной
официальной   информации  и   (или)   учреждает  средство   массовой
информации,  уполномоченное  на  публикацию  муниципальных  правовых
актов и иной официальной информации;
     23) вносит  на  рассмотрение  Совета  депутатов  вопрос  о  его
самороспуске в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
     24) регулирует  инвестиционную деятельность,  осуществляемую  в
форме капитальных вложений;
     25) представляет  на   утверждение   Совета  депутатов   проект
правового акта  о  порядке управления  и распоряжения  муниципальным
имуществом,  о порядке  принятия  решений об  условиях  приватизации
муниципального  имущества;  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов
городского округа Химки от 26.09.2006 № 97/5)
     26)  (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов городского округа
Химки от 26.09.2006 № 97/5)
     27) совершает от имени городского   округа  сделки,   заключает
договоры  и   соглашения,  выдает   доверенности  и   уполномочивает
должностных лиц администрации на право совершения сделок, подписание
распорядительной  и  хозяйственно-договорной документации  от  имени
администрации,  выдает   доверенности  на  представление   интересов
городского округа  в судах, арбитражных,  третейских судах,  органах
власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях; (Пункт
в   редакции   Решения  Совета  депутатов  городского  округа  Химки
от 26.09.2006 № 97/5)
     28) создает   комиссии    по   работе    с   предприятиями    -
неплательщиками городского округа  с целью нормализации расчетов  по
налогам, сборам и страховым взносам, иные комиссии;
     29)  (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов городского округа
Химки от 26.09.2006 № 97/5)
     30) назначает  на должности  муниципальной  службы и  увольняет
муниципальных    служащих     в    соответствии    с     действующим
законодательством;
     31) вносит на  утверждение Совета  депутатов городского  округа
проект  муниципального  правового   акта  о  порядке   осуществления
муниципального   земельного   контроля   и   порядке   осуществления
муниципального  экологического  контроля,  о  порядке  осуществления
контроля   за   использованием    и   охраной   недр   при    добыче
общераспространенных   полезных   ископаемых,   при    строительстве
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; (В
редакции   Решения   Совета   депутатов   городского   округа  Химки
от 26.09.2006 № 97/5)
     32) обеспечивает  контроль  за  деятельностью  органов   охраны
общественного порядка в городском округе;
     33) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
     34) осуществляет иные полномочия  по решению вопросов  местного
значения, не  отнесенные  к компетенции  Совета депутатов  настоящим
Уставом, законодательством.
     12. Глава  городского  округа осуществляет  иные  полномочия  в
порядке и  в случаях,  установленных федеральным  законодательством,
законодательством  Московской  области и  настоящим  Уставом.  Глава
городского округа вправе  передать должностным лицам  администрации,
отраслевых  и   территориальных  органов  администрации   исполнение
отдельных обязанностей,  входящих  в его  компетенцию, и  реализацию
своих отдельных прав, связанных с исполнением этих обязанностей.
     13. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно  в
случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) отрешения  от  должности   в  соответствии  со  статьей   74
Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     6) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     8) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо   получения   им   вида  на  жительство  или  иного  документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на  территории  иностранного  государства, не являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство  иностранного  государства, имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Химки от 26.09.2006 № 97/5)
     9) отзыва избирателями;
     10) установленной в судебном  порядке стойкой неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
     11) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу.
     14. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского
округа выборы  нового главы  городского  округа назначаются  Советом
депутатов  городского  округа  в  порядке  и  сроки,   установленные
законодательством.
     15. В случае досрочного прекращений полномочий главы городского
округа по  основаниям,  установленным  законодательством,  настоящим
уставом, Совет депутатов  городского округа возлагает  осуществление
исполнительно-распорядительных полномочий главы городского округа на
первого  заместителя  главы  администрации  на  период  до   момента
вступления в должность вновь  избранного главы городского округа.  В
случае  увольнения первого  заместителя  в период  осуществления  им
исполнительно-распорядительных  полномочий   главы  по   основаниям,
предусмотренным законодательством, Совет депутатов городского округа
возлагает  осуществление  исполнительно-распорядительных  полномочий
главы на одного из заместителей главы администрации.
     16. В случае невозможности исполнения главой городского  округа
своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и
т.д.   глава  городского   округа   возлагает  осуществлении   своих
исполнительно-распорядительных полномочий на одного из  заместителей
главы администрации городского округа.
     
     Статья 28. Администрация городского округа
     
     1. Администрация        городского       округа        является
исполнительно-распорядительным  органом  местного  самоуправления  и
возглавляется  главой  городского округа.  Администрация  городского
округа  обладает  правами   юридического  лица.  Юридический   адрес
администрации городского округа  Химки: 141400, Московская  область,
г. Химки, ул. Московская, д. 15.
     2. Структура  администрации   городского  округа   утверждается
Советом депутатов по представлению главы городского округа.
     В структуру администрации  городского округа входят  отраслевые
(функциональные) и  территориальные органы администрации  городского
округа. Органы  администрации образуются  для реализации  полномочий
администрации.
     Отраслевой (функциональный)   орган   администрации   и   (или)
территориальный  орган  администрации  может  являться   юридическим
лицом. В этом  случае Совет депутатов  на основании правового  акта,
утвердившего  структуру  администрации, принимает  по  представлению
главы  городского  округа  решение  об  учреждении  соответствующего
отраслевого  (функционального)   и  (или)  территориального   органа
администрации и утверждает Положение о нем. Подготовку и внесение на
рассмотрение Совета депутатов решения об учреждении соответствующего
органа администрации и Положения о нем осуществляет глава городского
округа.  Положением,  утверждаемым Советом  депутатов,  закрепляются
функции  органа  администрации,  перечень  его  полномочий,  порядок
финансирования, статус,  ответственность. Данные документы  являются
основанием для  государственной регистрации  органа администрации  в
качестве    юридического    лица.    Дополнительное    регулирование
деятельности органа  администрации,  являющегося юридическим  лицом,
перечня его  полномочий, порядка  осуществления полномочий,  порядка
работы, прочих вопросов деятельности может осуществляться  правовыми
актами главы  городского округа, изданными  на основании  Положения,
утвержденного Советом депутатов.
     Орган администрации, который  не наделен статусом  юридического
лица  правовым   актом  Совета   депутатов,  утвердившим   структуру
администрации,   должностные  лица   администрации,   в  том   числе
представители   главы    городского   округа   на    внутригородских
территориях, действуют на основании правовых актов главы  городского
округа  (положений, должностных  инструкций,  иных правовых  актов),
которыми   определяются   функции,   перечень   осуществляемых   ими
полномочий,  порядок  работы, пользование  закрепленным  имуществом,
порядок финансирования, иные вопросы деятельности.
     Все органы   администрации   находятся   в   подчинении   главы
городского округа, их  руководители подотчетны и ответственны  перед
главой городского округа.
     Руководители органов администрации  издают  приказы в  пределах
своей компетенции,  которые  могут быть  отменены главой  городского
округа  в  случае  несоответствия  законодательству,  актам   Совета
депутатов городского округа или главы городского округа.
     3. Отраслевыми    (функциональными)   органами    администрации
городского  округа  являются  комитеты,  департаменты,   управления,
отделы и другие  структурные подразделения администрации  городского
округа.
     4. Управление   на   внутригородских   территориях    выполняют
территориальные   органы   администрации   или   должностные    лица
администрации,  которые  осуществляют  на  закрепленной   территории
отдельные управленческие,  социально-культурные  и иные  полномочия,
предусмотренные муниципальными  правовыми  актами, регулирующими  их
компетенцию и статус.
     Субъект осуществления  управленческих  и  иных  полномочий   на
внутригородской территории (администрация внутригородской территории
или  должностное  лицо администрации),  его  статус  устанавливаются
правовым  актом   Совета  депутатов,  утверждающим   территориальную
структуру  администрации.  Управление  внутригородской   территорией
осуществляется   уполномоченными    на   то   должностными    лицами
администрации, органами администрации  на основании правовых  актов,
принятых в соответствии с порядком, установленным частью 2 настоящей
статьи.
     
     Статья 29. Полномочия администрации городского округа
     
     1. Администрация  городского  округа  обеспечивает   исполнение
полномочий  органов  местного самоуправления  городского  округа  по
решению вопросов  местного  значения в  соответствии с  федеральными
законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов  городского
округа и постановлениями  и распоряжениями главы городского  округа,
осуществляет   отдельные  государственные   полномочия,   переданные
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской области,  осуществляет подготовку муниципальных  правовых
актов Совета депутатов городского округа, главы городского округа.
     2. Администрация  городского  округа  в  области  планирования,
бюджета и финансов:
     2.1. Разрабатывает Положение  о  бюджетном процессе  городского
округа для  внесения  его главой  городского  округа на  утверждение
Советом депутатов городского округа.
     2.2. Составляет проект местного бюджета для внесения его главой
городского округа  на   утверждение  Советом  депутатов   городского
округа.
     2.3. Исполняет местный бюджет.
     2.4. Составляет и представляет главе городского округа отчет об
исполнении местного бюджета для внесения его на утверждение  Советом
депутатов городского округа.
     2.5. Устанавливает   и   исполняет   расходные    обязательства
городского округа.
     2.6. Ведет реестр расходных обязательств городского округа.
     2.7. Рассматривает    вопросы   предоставления    муниципальных
гарантий, кредитов и муниципальных заимствований.
     2.8. Управляет муниципальным долгом.
     2.9. Принимает решение  об эмиссии  муниципальных ценных  бумаг
городского округа,  выступает эмитентом  муниципальных ценных  бумаг
городского округа,  разрабатывает и  утверждает Генеральные  условия
эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.
     2.10. Разрабатывает  прогноз социально-экономического  развития
территории городского округа.
     2.11. Разрабатывает    планы    и    программы     комплексного
социально-экономического развития  городского округа, организует  их
исполнение, разрабатывает  отчет  об их  исполнении для  утверждения
Советом депутатов городского округа.
     2.12. Составляет балансы  ресурсов, необходимых для  управления
экономическим и социальным развитием городского округа.
     2.13. Организует      сбор     статистических      показателей,
характеризующих состояние  экономики и  социальной сферы  городского
округа,  и   представляет  указанные   данные  федеральным   органам
государственной власти и  органам государственной власти  Московской
области.
     3. В   сфере    управления    и   распоряжения    муниципальной
собственностью,  взаимоотношений  с  предприятиями,   организациями,
учреждениями и гражданами администрация городского округа:
     3.1. Управляет  и   распоряжается  имуществом,  находящимся   в
муниципальной собственности.
     3.2. Решает   вопросы   создания   и   приобретения    объектов
муниципальной собственности.
     3.3. В  соответствии  с   решениями  главы  городского   округа
создает,  реорганизует  и ликвидирует  муниципальные  предприятия  и
учреждения.
     3.4. Финансирует муниципальные учреждения.
     3.5. Содействует  созданию  на  территории  городского   округа
организаций     различных      форм     собственности,      развитию
предпринимательской деятельности.
     3.6. Заключает  с  организациями договоры  о  сотрудничестве  в
экономическом и социальном развитии.
     4. Администрация городского округа в области ценообразования:
     4.1. Рассчитывает   и    устанавливает    тарифы   на    услуги
муниципальных  предприятий  и  учреждений  в  порядке,  определенном
Советом  депутатов городского  округа,  если иное  не  предусмотрено
законодательством.
     4.2. Рассчитывает и устанавливает  размеры тарифов на товары  и
услуги организаций  жилищно-коммунального комплекса (за  исключением
тарифов на  товары и  услуги организаций  коммунального комплекса  -
производителей  товаров   и   услуг  в   сфере   электро-  и   (или)
теплоснабжения),  тарифов  на  подключение  к  системе  коммунальной
инфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального  комплекса   на
подключение,  надбавок к  тарифам  на  товары и  услуги  организаций
коммунального   комплекса,   надбавок   к   ценам   (тарифам)    для
потребителей, разрабатывает проекты правовых актов об их утверждении
с  обоснованием  размеров тарифов,  надбавок,  представляет  проекты
главе городского округа для утверждения.
     4.3. Вносит на рассмотрение Совета депутатов городского  округа
предложения по дополнительной компенсации населению за счет  средств
местного бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов
товаров, а также оказанием услуг.
     5. Администрация      городского     округа      в      области
материально-технического    обеспечения     социально-экономического
развития городского округа:
     5.1. Формирует и размещает муниципальный заказ.
     5.2. Заключает   договоры   с   предприятиями,    учреждениями,
организациями всех форм собственности для привлечения их  продукции,
товаров и услуг на местный рынок.
     5.3. Реализует решения  главы городского  округа о  привлечении
граждан к выполнению на  добровольной основе социально значимых  для
городского  округа работ  (в  том числе  дежурств)  в целях  решения
вопросов местного значения.
     6. Администрация   городского   округа  в   области   сельского
хозяйства, использования земли, охраны природы:
     6.1. Разрабатывает и  осуществляет  целевые программы  развития
агропромышленного производства.
     6.2. Обеспечивает выбор и формирование земельных участков.
     6.3. Переводит  земли, находящиеся  в  муниципальной и  частной
собственности,   за    исключением   земель    сельскохозяйственного
назначения, из одной категории в другую.
     6.4. Исполняет  решения   главы  городского   округа  в   сфере
управления  и  распоряжения  земельными  участками,  находящимися  в
муниципальной  собственности,  а  также  в  случаях  и  в   порядке,
предусмотренном   законодательством,   земельными   участками,    не
отнесенными   в   установленном  порядке   к   земельным   участкам,
находящимся  в  собственности  Российской  Федерации,  собственности
Московской области.
     6.5. Рассматривает ходатайства   юридических  и физических лиц,
заинтересованных   в   строительстве  объекта,   о   предварительном
согласовании места его размещения в соответствии с законодательством
и   настоящим   Уставом,   утверждает   материалы   предварительного
согласования  мест  размещения  объекта,  рассматривает  ходатайства
юридических   и   физических    лиц   об   изъятии    предварительно
согласованного   земельного  участка   и   (или)  о   предоставлении
земельного   участка   для  строительства   объекта,   рассматривает
материалы и принимает решения об изъятии (выкупе) земельного участка
для муниципальных нужд и условиях его предоставления,  рассматривает
материалы и  принимает решения  о переоформлении  прав на  земельные
участки  в  соответствии  с  законодательством.  (Пункт  в  редакции
Решения     Совета     депутатов     городского     округа     Химки
от 26.09.2006 № 97/5)
     6.6. Разрабатывает    с    учетом    требований    федерального
законодательства  правила  землепользования и  застройки  территории
городского округа.
     6.7. Разрабатывает и реализует местные программы  использования
и охраны земель.
     6.8. Осуществляет муниципальный  земельный контроль в  порядке,
определенном муниципальным правовым актом главы городского округа.
     6.9. Разрабатывает порядок использования отдельных видов земель
промышленности и иного специального назначения, а также установления
зон с  особыми условиями  использования  земель данной  категории  в
отношении земель, находящихся в муниципальной собственности.
     6.10. Организует проведение работ по землеустройству.
     6.11. Разрабатывает  порядок отнесения  земель  к землям  особо
охраняемых территорий городского округа.
     6.12. Устанавливает  и прекращает  публичный  сервитут в  целях
обеспечения  интересов городского  округа  или населения  городского
округа.
     6.13.  (Исключен  -  Решение Совета депутатов городского округа
Химки от 26.09.2006 № 97/5)
     6.14. В  соответствии  с  решениями  главы  городского   округа
осуществляет   управление   и   распоряжение   водными    объектами,
находящимися в муниципальной собственности.
     6.15. Определяет  условия  общего  водопользования  на   водных
объектах, расположенных на территории городского округа.
     6.16. Предоставляет  в  соответствии с  установленным  порядком
разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных
ископаемых.
     6.17. Осуществляет контроль  за использованием  и охраной  недр
при добыче  общераспространенных  полезных ископаемых,  а также  при
строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей  полезных
ископаемых,  в порядке,  определенном  муниципальным правовым  актом
главы городского округа.
     6.18. Организует  мероприятия  по охране  окружающей  среды  на
территории городского округа.
     7. Администрация  городского  округа в  области  строительства,
транспорта и связи:
     7.1. Разрабатывает   документы  территориального   планирования
городского округа,  документы территориального зонирования,  правила
землепользования и застройки  территории городского округа,  готовит
проекты   решений   в   сфере   градостроительной   деятельности   в
соответствии   с   градостроительным   законодательством,   проводит
публичные  слушания  по  проектам градостроительной документации и в
других  случаях, когда установлено обязательное проведение публичных
слушаний.  (В  редакции  Решения  Совета депутатов городского округа
Химки от 26.09.2006 № 97/5)
     7.2. Разрабатывает    местные   нормативы    градостроительного
проектирования городского округа.
     7.3. Готовит документацию  по планировке территории  городского
округа,  иную  документацию  и  проекты  решений  в  соответствии  с
градостроительным законодательством.
     7.4. Выдает разрешения на строительство объектов на  территории
городского округа.
     7.5. Выдает  разрешения на  ввод  объектов в  эксплуатацию  при
осуществлении  строительства,  реконструкции,  капитального  ремонта
объектов капитального строительства на территории городского округа.
     7.6. Обеспечивает  ведение  информационных  систем  обеспечения
градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на   территории
городского округа.
     7.7. Организует   транспортное   обслуживание   населения    на
территории   городского   округа  в   соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством Московской области.
     7.8. Осуществляет  руководство  транспортными  предприятиями  и
организациями, находящимися в муниципальной собственности городского
округа,  координирует   работу  иных   транспортных  предприятий   и
организаций, а  также предпринимателей,  обслуживающих пассажиров  в
пределах городского округа.
     7.9. Осуществляет контроль за безопасным состоянием действующих
и вновь   открываемых   маршрутов   и   обеспечением    безопасности
пассажирских перевозок.
     7.10. Способствует  созданию  и поддержанию  устойчивой  работы
местных почтовых маршрутов городского округа.
     7.11. Оказывает  содействие   организациям  почтовой  связи   в
размещении  почтовых   ящиков  на   территории  городского   округа,
контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома,
собственниками жилых  домов  сохранности и  поддержания в  исправном
состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков.
     7.12. Взаимодействует   с    предприятиями   связи   в    целях
удовлетворения потребностей населения городского округа.
     7.13.  Принимает  решение  о  подготовке  проекта  генерального
плана городского округа, решение о подготовке предложений о внесении
в  генеральный   план  изменений,  решение   об  утверждении   плана
реализации   генерального  плана   городского   округа,  решение   о
подготовке правил землепользования и застройки, о составе и  порядке
деятельности  комиссии  по  подготовке  правил  землепользования   и
застройки,  решение о  подготовке  проекта  о внесении  изменений  в
правила  землепользования  и  застройки,  решение  о  предоставлении
разрешения  на  условно  разрешенный  вид  использования  земельного
участка  или объекта  капитального  строительства  или об  отказе  в
предоставлении   такого   разрешения,   решение   о   предоставлении
разрешения  на  отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного
строительства, реконструкции объекта капитального строительства  или
об отказе в предоставлении  такого разрешения, решение об  изменении
одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального  строительства на  другой  вид такого  использования  в
соответствии с законодательством, решение о подготовке  документации
по   планировке   территории,   иные  решения   в   соответствии   с
градостроительным   законодательством.  (Пункт  дополнен  -  Решение
Совета депутатов городского округа Химки от 26.09.2006 № 97/5)
     7.14. Принимает  решение  о согласии  с  проектом  генерального
плана и  о направлении его  в Совет  депутатов городского округа  на
утверждение  или  об  отклонении  проекта  генерального  плана  и  о
направлении  его  на  доработку;  принимает  решение  о  направлении
проекта  правил  землепользования  и  застройки  в  Совет  депутатов
городского округа для утверждения  или об отклонении проекта  правил
землепользования  и застройки  и  о  направлении его  на  доработку;
принимает  решение   об  утверждении   документации  по   планировке
территории или об отклонении  такой документации и о направлении  ее
на  доработку. (Пункт дополнен - Решение Совета депутатов городского
округа Химки от 26.09.2006 № 97/5)
     8. Администрация городского  округа в области  защиты личных  и
имущественных прав и интересов граждан:
     8.1. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту личных  и
имущественных прав и интересов граждан.
     8.2. Осуществляет контроль  за  соблюдением законодательства  в
области защиты  личных и  имущественных прав и  интересов граждан  в
пределах своей компетенции.
     8.3. Решает вопросы опеки  и попечительства, организует  органы
опеки и попечительства и обеспечивает их деятельность в соответствии
с законодательством.
     8.4. Признает  в установленном  порядке  граждан малоимущими  в
целях  предоставления  им  по  договорам  социального  найма   жилых
помещений в муниципальном жилищном фонде.
     8.5. Ведет  в установленном  порядке  учет граждан  в  качестве
нуждающихся  в  жилых   помещениях,  предоставляемых  по   договорам
социального найма.
     8.6. Предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам
по договорам  социального  найма  жилые  помещения  в  муниципальном
жилищном фонде.
     8.7. Предъявляет в суд, арбитражный суд требования о  признании
недействующими либо недействительными актов органов  государственной
власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на
территории  городского  округа,  а  также  права  органов   местного
самоуправления.
     8.8. Принимает    предусмотренные    законодательством    меры,
связанные  с  проведением  собраний,  митингов,  уличных  шествий  и
демонстраций.
     8.9. Обеспечивает      реализацию     основных      направлений
государственной политики  в области  охраны труда  в пределах  своих
полномочий.
     8.10. Рассматривает жалобы  потребителей,  консультирует их  по
вопросам защиты прав потребителей.
     8.11. Обращается   в   суды   в   защиту   прав    потребителей
(неопределенного круга потребителей).
     8.12. При  выявлении  по  жалобе  потребителя  товаров  (работ,
услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни,  здоровья,
имущества потребителей и  окружающей среды незамедлительно  извещает
об  этом федеральные  органы  исполнительной власти,  осуществляющие
контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
     8.13. Организует прием населения,  а также рассмотрение  жалоб,
заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в
пределах своей компетенции.
     9. Администрация  городского  округа  в  области   образования,
культуры, физической культуры и спорта:
     9.1. Организует  предоставление  общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по  основным общеобразовательным программам,  организует
обучение детей  с отклонениями  психического, физического  состояния
здоровья   в   специализированных   муниципальных    образовательных
учреждениях, за  исключением полномочий  по финансовому  обеспечению
образовательного   процесса,   отнесенных  к   полномочиям   органов
государственной власти Московской области.
     9.2. Организует отдых и занятость детей в каникулярное время.
     9.3. Контролирует  работу  частных  образовательных  учреждений
независимо от их организационно-правовых форм.
     9.4. Организует   предоставление  дополнительного   образования
детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования.
     9.5. В  соответствии  с   решениями  главы  городского   округа
создает, реорганизует  и  ликвидирует муниципальные  образовательные
учреждения.
     9.6. Обеспечивает содержание зданий и сооружений  муниципальных
образовательных    учреждений,    физкультурно-оздоровительных     и
спортивных сооружений учреждений культуры, обустройство  прилегающих
к ним территорий.
     9.7. Обеспечивает    оборудование    зданий    и     сооружений
муниципальных              образовательных               учреждений,
физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  сооружений   учреждений
культуры и прилегающих  к ним  территорий средствами безопасности  и
жизнедеятельности.
     9.8. Организует учет детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях,  реализующих образовательные  программы
основного общего образования.
     9.9. В соответствии с решениями главы городского округа создает
муниципальный орган управления образованием.
     9.10. Организует взаимодействие с высшими учебными заведениями,
находящимися на муниципальной территории.
     9.11. Организует     проведение    спортивных     соревнований,
спартакиад, физкультурно-спортивных и культурных мероприятий.
     9.12. Организует пропаганду физической культуры и спорта.
     9.13. Обеспечивает строительство объектов образования, культуры
и спорта.
     9.14. Организует библиотечное обслуживание населения.
     9.15. Создает  условия  для организации  досуга  и  обеспечения
жителей услугами организаций культуры, в том числе в соответствии  с
решениями   главы   городского  округа   создает,   реорганизует   и
ликвидирует муниципальные учреждения культуры.
     9.16. Обеспечивает  охрану  и сохранение  объектов  культурного
наследия (памятников истории  и культуры) местного  (муниципального)
значения.
     9.17. Организует работу культурно-просветительных учреждений  с
учетом национально-культурных традиций населения.
     9.18. Осуществляет  формирование  и  содержание   муниципальных
архивов.
     10. Администрация  городского   округа   в  области   жилищного
хозяйства,   коммунального,   бытового  и   торгового   обслуживания
населения:
     10.1. Организует    учет,     содержание    и     строительство
муниципального жилищного  фонда,  объектов коммунального  хозяйства,
автомобильных дорог  общего  пользования, мостов  и иных  инженерных
сооружений.
     10.2. Обеспечивает    деятельность    предприятий     торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих  в
состав муниципальной собственности.
     10.3. Создает условия для  обеспечения жителей услугами  связи,
общественного питания  и бытового обслуживания;  организует рынки  и
ярмарки.
     10.4. Обеспечивает  организацию   электро-,  тепло-,  газо-   и
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населения
топливом, в том числе  путем создания муниципальных предприятий  для
указанных целей.
     10.5. Организует   благоустройство  и   озеленение   территории
городского  округа,   осуществляет  охрану   зеленых  насаждений   и
водоемов, создает условия для массового отдыха жителей и  организует
места массового отдыха населения.
     10.6. Привлекает на добровольной основе средства организаций  и
граждан для строительства  инженерных коммуникаций, объектов  водо-,
газо-, энергоснабжения.
     10.7. Осуществляет контроль  за  использованием и  сохранностью
муниципального  жилищного  фонда, соответствием  жилых  помещений  в
данном  фонде  установленным  санитарным и  техническим  правилам  и
нормам.
     10.8. Принимает  в  установленном порядке  решения  о  переводе
соответствующих помещений в жилые или нежилые помещения.
     10.9. Осуществляет согласование переустройства и перепланировки
жилых помещений.
     10.10. Признает  в   установленном   порядке  жилые   помещения
муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
     10.11. Содействует развитию рынка недвижимости в жилищной сфере