Постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 № 37/7

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 25 мая 2000 г. N 37/7


        О ФОРМИРОВАНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
       АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     (В редакции постановлений Правительства Московской области
       от 19.11.2001 г. N 377/43; от 13.05.2003 г. N 274/16)

     В соответствии с Законом Московской области "О схеме управления
Московской областью" и постановлением Губернатора Московской области
от 24.03.2000  N  106-ПГ  "О  реорганизации  исполнительных  органов
государственной власти Московской области" Правительство  Московской
области постановляет:
     1. Утвердить Положение  о  Главном управлении  государственного
архитектурно - строительного надзора Московской области  (приложение
1).
     2. Утвердить   структуру   и   штатную   численность   Главного
управления  государственного  архитектурно -  строительного  надзора
Московской области (приложение 2) <*>.


     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов

     --------------------------------
     <*> Не приводится.



     Приложение 1
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 25 мая 2000 г. N 37/7


                             Положение
               о Главном управлении государственного
                архитектурно - строительного надзора
                         Московской области

     (Название  в  редакции  Постановления  Правительства Московской
                 области от 19.11.2001 г. N 377/43)

     (В редакции Постановления Правительства Московской области
                     от 13.05.2003 г. N 274/16)

                          Общие положения

     1. Главное   управление    государственного   архитектурно    -
строительного   надзора  формируется   в   соответствии  с   Законом
Московской области "О схеме управления Московской областью".
     2.   Главное   управление   государственного   архитектурно   -
строительного     надзора     Московской     области     (далее    -
Главгосархстройнадзор)  является  центральным исполнительным органом
государственной    власти    Московской    области,   осуществляющим
государственный   контроль  за  соблюдением  требований  технических
регламентов,  строительных норм и правил, государственных стандартов
и  территориально - строительных норм, выполнением градостроительной
и   другой   нормативно   -   технической   документации  в  области
строительства     и    промышленности    строительных    материалов,
обеспечивающим  контроль  за  выполнением организационно - правового
порядка   строительства   и   приемкой  в  эксплуатацию  законченных
строительством объектов недвижимости. (В    редакции   Постановления
Правительства Московской области от 13.05.2003 г. N 274/16)
     3. Главгосархстройнадзор в  своей деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законодательством   Российской
Федерации, Уставом Московской области, законодательством  Московской
области, а также настоящим Положением.
     4. Главгосархстройнадзор  осуществляет  свою  деятельность  как
непосредственно, так  и  во взаимодействии  с федеральными  органами
исполнительной  власти,  исполнительными  органами   государственной
власти  Московской   области,   органами  местного   самоуправления,
организациями.
     5.  Главгосархстройнадзор  обладает  правами юридического лица,
имеет самостоятельный баланс, бюджетный счет и вправе открывать иные
счета в кредитных организациях, гербовую печать, необходимые для его
деятельности другие печати, бланки и штампы. (В             редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 13.05.2003 г. N 274/16)
     6. Главгосархстройнадзор  включает  и  себя  функциональные   и
территориальные подразделения.
     7.   Деятельность   Главгосархстройнадзора   финансируется   из
областного  бюджета  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации и законодательством Московской области. (В        редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 13.05.2003 г. N 274/16)
     8. Главгосархстройнадзор  по   вопросам,   находящимся  в   его
компетенции, вправе принимать правовые акты нормативного характера -
распоряжения,  которые   не  могут  противоречить   законодательству
Российской   Федерации    и    Московской   области.    Распоряжения
Главгосархстройнадзора  действуют  на  всей  территории   Московской
области  и обязательны  для  государственных органов  и  учреждений,
созданных   для   реализации  отдельных   функций   государственного
управления, а также  органов местного самоуправления, юридических  и
физических лиц.

                          Основные задачи

     9. Основными задачами Главгосархстройнадзора являются:
     9.1. Обеспечение контроля за соблюдением требований технических
регламентов,  строительных норм и правил, государственных стандартов
и  территориально - строительных норм, выполнением градостроительной
и   другой   нормативно   -   технической   документации  в  области
строительства  и  промышленности  строительных  материалов  с  целью
защиты  прав  и  интересов  потребителей  строительной  продукции  и
продукции промышленности строительных материалов. (В        редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 13.05.2003 г. N 274/16)
     9.2. Обеспечение  контроля  за  выполнением  организационно   -
правового порядка строительства и приемки в эксплуатацию законченных
строительством объектов недвижимости.

                             Полномочия

     10. В   соответствии   с   возложенными   на   него    задачами
Главгосархстройнадзор осуществляет следующие полномочия:
     10.1. Представляет     Губернатору     Московской      области,
Правительству Московской области проекты законов и иных  нормативных
правовых   актов   в   области   государственного   архитектурно   -
строительного надзора и предложения по их разработке.
     10.2. Осуществляет   государственный    контроль   в    области
строительства и промышленности строительных материалов.
     10.3. Разрешает споры в области строительства и  промышленности
строительных материалов в пределах своих полномочий.
     10.4.   Осуществляет   регистрацию   и   выдачу  разрешений  на
строительно   -   монтажные   работы   всех   объектов  недвижимости
производственного  и  непроизводственного назначения, осуществляемые
на  территории  Московской  области  всеми  субъектами  строительной
деятельности  независимо  от  ведомственной  принадлежности  и  форм
собственности,   а  также  учет  объектов  недвижимости,  возводимых
физическими  лицами,  кроме  объектов,  контролируемых  специальными
государственными органами. (В  редакции  Постановления Правительства
Московской области от 13.05.2003 г. N 274/16)
     10.5. Посещая объекты строительства в установленном порядке: (В
редакции     Постановления    Правительства    Московской    области
от 13.05.2003 г. N 274/16)
     - осуществляет  проверки  качества  выполняемых  строительно  -
монтажных работ и  изготовляемых строительных материалов, изделий  и
конструкций на соответствие их утвержденной нормативно - технической
документации, проведения  участниками строительства своевременных  и
качественных  испытаний,  съемок  и  замеров,  ведения   необходимой
исполнительной  документации, а  также  соблюдения ими  утвержденных
проектов   и  технических   требований   в  части   архитектурно   -
градостроительных решений;
     - требует   при   необходимости   от   подрядчика,   заказчика,
изготовителя   строительных   материалов,  изделий   и   конструкций
выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов,  проведения
необходимых лабораторных и других испытаний, съемок и замеров;
     - дает   обязательные   для   исполнения   всеми    участниками
строительства объектов  недвижимости  и производителям  строительных
материалов,  изделий   и  конструкций   предписания  об   устранении
допущенных нарушений проектной  или другой нормативно -  технической
документации.
     10.6.  Осуществляет  изготовление,  учет и выдачу бланков актов
приемочных  комиссий,  готовит  заключения  о  готовности объектов к
приемке  в  эксплуатацию,  принимает  участие  в  работе  приемочных
комиссий,   а   также  определяет  порядок  приемки  в  эксплуатацию
объектов,   созданных  с  нарушением  требований  градостроительного
законодательства. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 13.05.2003 г. N 274/16)
     10.7. Проводит  учебу,  совещания,  семинары,  конференции   по
вопросам,  находящимся  в ведении  Главгосархстройнадзора.  Образует
комиссию  по  аттестации   государственных  служащих  -   работников
Главгосархстройнадзора.
     10.8. Участвует  в  работе  комиссий  по  расследованию  причин
аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в
соответствии с установленным порядком.
     10.9. Представляет соответствующие отчетные данные и информацию
в Правительство  Московской   области. (В   редакции   Постановления
Правительства Московской области от 13.05.2003 г. N 274/16)
     10.10. Участвует  в   разработке  и  согласовании   технических
условий   и   нормативных   актов,   относящихся   к    деятельности
Главгосархстройнадзора,  вносит  предложения  по   совершенствованию
нормативных   требований  и   других   документов  по   строительной
деятельности. Дает заключения по проектам нормативных правовых актов
Московской области  и федеральных органов  исполнительной власти  по
вопросам градостроительства, архитектуры и строительства.
     10.11.   Привлекает   в   установленном   порядке   независимые
организации  для  подготовки  заключения  по вопросам, находящимся в
компетенции Главгосархстройнадзора. (В     редакции    Постановления
Правительства Московской области от 13.05.2003 г. N 274/16)
     10.12.   Приостанавливает   эксплуатацию   объектов,  выпуск  и
применение   строительных  материалов,  изделий  и  конструкций  при
выявлении   нарушений  организационно  -  правового  порядка,  ввода
объекта   в   эксплуатацию,   государственных  стандартов  и  другой
нормативно  - технической документации, допущенных при производстве,
или  повреждений,  полученных  в процессе их транспортировки и (или)
хранения. (В редакции Постановления Правительства Московской области
от 13.05.2003 г. N 274/16)
     10.13. Приостанавливает  производство строительно  -  монтажных
работ при обнаружении нарушений проектных решений, строительных норм
и правил и других нормативных документов.
     10.14.   Направляет  в  лицензирующие  органы  представления  с
соответствующим  обоснованием  приостановления  действия лицензии на
осуществление строительной деятельности. (В  редакции  Постановления
Правительства Московской области от 13.05.2003 г. N 274/16)
     В необходимых   случаях   по   согласованию   с   Министерством
строительного  комплекса   Московской  области   направляет  в   суд
заявления об аннулировании выданных лицензий.
     10.15.    Вносит    проектным   организациям   предложения   по
совершенствованию  проектной документации, а также дает обязательные
для  исполнения  предписания  по  исправлению  допущенных в проектах
ошибок. (В  редакции  Постановления Правительства Московской области
от 13.05.2003 г. N 274/16)
     10.16.   От  имени  Главгосархстройнадзора  начальник  Главного
управления  и его заместители рассматривают дела о правонарушениях в
области  строительства  и  налагают штрафы в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     10.17. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Московской
области от 13.05.2003 г. N 274/16)
     10.17. Осуществляет     иные    полномочия,     предусмотренные
законодательством.
     (Нумерация   пунктов  в  редакции  Постановления  Правительства
Московской области от 13.05.2003 г. N 274/16)

                      Организация деятельности

     11. Главное   управление   государственного   архитектурно    -
строительного надзора возглавляет начальник Главгосархстройнадзора -
Главный государственный  строительный инспектор Московской  области,
назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Губернатором
Московской области.
     Начальник Главгосархстройнадзора   несет   ответственность   за
выполнение   возложенных    на    Главгосархстройнадзор   задач    и
осуществление им своих функций.
     12. Начальник   Главгосархстройнадзора   имеет    заместителей,
назначаемых на должность  и освобождаемых от должности  Губернатором
Московской      области       по      представлению       начальника
Главгосархстройнадзора.
     Начальники управлений назначаются на должность и  освобождаются
от  должности  Губернатором  Московской  области  по   представлению
начальника Главгосархстройнадзора.
     13. Начальник Главгосархстройнадзора:
     13.1. Руководит деятельностью Главгосархстройнадзора Московской
области в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
     13.2. Разрабатывает    структуру    и    штатную    численность
Главгосархстройнадзора   и   представляет  их   на   утверждение   в
Правительство Московской области.
     13.3. Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Главгосархстройнадзора.
     13.4. Распределяет  обязанности  между своими  заместителями  и
руководителями подразделений Главгосархстройнадзора.
     13.5. Утверждает  и  вносит  изменения  в  штатное   расписание
Главгосархстройнадзора в пределах утвержденной численности.
     13.6. Назначает  на  должность   и  освобождает  от   должности
работников    Главгосархстройнадзора.   Применяет    к    работникам
Главгосархстройнадзора меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     13.7. В     пределах,     установленных      законодательством,
распоряжается       финансовыми       средствами,        выделенными
Главгосархстройнадзору.
     13.8. Выдает доверенности,  открывает  в установленном  порядке
счета в  кредитных организациях,  является распорядителем  кредитов,
совершает  сделки,   предусмотренные  законодательством   Российской
Федерации  и законодательством  Московской  области, совершает  иные
юридические действия.
     13.9. Вносит   в   установленном   порядке   на    рассмотрение
Губернатора  Московской  области, Правительства  Московской  области
проекты  законов и  иных  нормативных  правовых актов  по  вопросам,
входящим в компетенцию Главгосархстройнадзора.
     13.10.   Утверждает   в   установленном   порядке  положения  о
премировании     и     других     формах     поощрения    работников
Главгосархстройнадзора,   а   также  определяет  конкретные  размеры
выплачиваемых  им  премий и вознаграждений, устанавливает надбавки к
должностным   окладам,   издает   приказы  о  присвоении  работникам
Главгосархстройнадзора    классных    чинов    в    соответствии   с
законодательством Московской области. (В    редакции   Постановления
Правительства Московской области от 13.05.2003 г. N 274/16)
     13.11. Издает  в  соответствии с  законодательством  Российской
Федерации и  Московской области  приказы, подписывает  распоряжения,
утверждает    инструкции,    подписывает    официальные    документы
Главгосархстройнадзора.
     13.12. Представляет  без доверенности  Главгосархстройнадзор  в
органах государственной власти,  органах местного самоуправления,  в
организациях.
     13.13. Вносит   ходатайства  о   награждении   государственными
наградами,      присуждении     почетных      званий      работникам
Главгосархстройнадзора.
     13.14. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Московской
области от 13.05.2003 г. N 274/16)
     14.  Работники  Главгосархстройнадзора обеспечиваются форменной
одеждой установленного образца и нагрудными знаками. (Дополнен     -
Постановление         Правительства        Московской        области
от 13.05.2003 г. N 274/16)

                           Реорганизация

     15. Реорганизация,          ликвидация,          переименование
Главгосархстройнадзора  осуществляются  в  соответствии  с   Законом
Московской области "О схеме управления Московской областью".
     (Нумерация   пунктов  в  редакции  Постановления  Правительства
Московской области от 13.05.2003 г. N 274/16)