|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы и Московской области от 11.11.1997 № 792-83
Документ имеет не последнюю редакцию.
МОСКВА ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 ноября 1997 г. N 792-83 О ВРЕМЕННОМ ВВЕДЕНИИ В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ИДЕНТИФИКАЦИИ КАЧЕСТВА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ЕЕ ПРОИЗВОДСТВОМ, ХРАНЕНИЕМ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ В целях государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции Правительством Российской Федерации принят ряд постановлений: от 19.08.96 N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией", от 15.08.97 N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации", от 20.08.97 N 1056 "Об утверждении Временного порядка изъятия, конфискации и использования алкогольной продукции и этилового спирта, находящихся в незаконном обороте", от 23.09.96 N 1132 "О Федеральной службе России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию" и от 08.09.97 N 1149 "Вопросы Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию". Вместе с тем статистика показывает, что за семь месяцев текущего года сотрудниками службы по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД г. Москвы пресечена деятельность 20 подпольных цехов по изготовлению суррогатной алкогольной продукции. Изъято свыше 70 тыс. декалитров фальсифицированных спиртных напитков. В 1997 году Центром Госсанэпиднадзора в г. Москве забракована 31 партия алкогольной продукции общей массой чуть меньше 4 тыс. тонн. В 1996 году зарегистрировано 135 отравлений алкогольной продукцией, 4 человека погибли. За истекший период 1997 г. зарегистрировано уже 201 отравление, 7 человек погибли от отравления спиртными напитками. Участились случаи реализации винно - водочных изделий с поддельными сертификатами и акцизными марками. В результате наносится вред здоровью населения. Современное полиграфическое оборудование позволяет на высоком уровне выполнять подделку сертификатов и акцизных марок. При выявлении фальшивых сертификатов обнаружено, что 72% из них приходится именно на алкогольную продукцию. Многие регионы России вводят различные ограничения на ввоз и реализацию алкогольной продукции в границах своей территории. С введением в действие в Москве и Московской области региональной системы создаются условия для ликвидации фальсифицированной алкогольной продукции. Предлагаемые Правительством Москвы и Правительством Московской области меры являются вынужденными и носят временный характер. Учитывая сложность поставленной задачи и то, что предложенные меры позволят в значительной степени сократить производство и оборот нелегальной, фальсифицированной продукции, Правительство Москвы и Правительство Московской области постановляют: 1. Ввести временно с 1 января 1998 г. в городе Москве и Московской области региональную систему идентификации качества алкогольной продукции (кроме пива) и контроля за ее производством, хранением и реализацией. 2. Для работы в региональной системе идентификации качества алкогольной продукции и контроля за ее производством, хранением и реализацией создать в установленном порядке Московское государственное унитарное оптово - розничное предприятие по реализации алкогольной продукции. 3. Установить, что организацией на территории Московской области, работающей в региональной системе идентификации качества алкогольной продукции и контроля за ее производством, хранением и реализацией, является Государственная служба Администрации Московской области по вопросам производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. 4. Утвердить: 4.1. Состав Межведомственной комиссии по координации производства, товародвижения и реализации алкогольной продукции в г. Москве (приложение 1). 4.2. Временное положение о Межведомственной комиссии по координации производства, товародвижения и реализации алкогольной продукции в г. Москве (приложение 2). 5. Установить, что Московское государственное унитарное оптово - розничное предприятие по реализации алкогольной продукции и Государственная служба Администрации Московской области по вопросам производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в целях введения в г. Москве и Московской области региональной системы идентификации качества алкогольной продукции и контроля за ее производством, хранением и реализацией, а также в целях координации деятельности всех заинтересованных организаций осуществляют следующие функции: - создание условий для оптовых поставщиков и производителей по размещению алкогольной продукции на складах в период проведения анализов по идентификации ее качества, при обязательном наличии сопроводительных документов о происхождении продукции, а также условий для совершения сделок купли - продажи алкогольной продукции между оптовыми продавцами и покупателями, в том числе банковских операций по взаиморасчетам субъектов сделок, компьютерного обеспечения учета информации и т.п.; - организация взаимодействия с лабораториями по идентификации качества алкогольной продукции; - обеспечение необходимого количества региональных штрихкодовых марок, подтверждающих качество и безопасность алкогольной продукции для жизни и здоровья потребителей. 6. Департаменту потребительского рынка и услуг Правительства Москвы в двухнедельный срок подготовить и внести на утверждение Межведомственной комиссии по координации производства, товародвижения и реализации алкогольной продукции в г. Москве Временный порядок работы Московского государственного унитарного оптово - розничного предприятия по реализации алкогольной продукции. 7. Поручить Департаменту потребительского рынка и услуг Правительства Москвы и администрации по торговле и услугам населению Администрации Московской области при участии префектов административных округов Москвы и глав районов и городов Московской области проведение в ноябре 1997 г. конкурсов отраслевого направления по подбору организаций, уполномоченных для работы с оптовыми поставщиками и производителями в региональной системе идентификации качества алкогольной продукции и контроля за ее производством, хранением и реализацией на территории Москвы и Московской области. 8. Комитету по управлению имуществом г. Москвы: 8.1. Выступить учредителем Московского государственного унитарного оптово - розничного предприятия в порядке, установленном действующим законодательством и постановлением Правительства Москвы от 31.10.95 N 908 "О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных и муниципальных унитарных предприятий г. Москвы, государственных учреждений и коммерческих организаций с участием г. Москвы". 8.2. В месячный срок по согласованию с Департаментом потребительского рынка и услуг, Департаментом экономической политики и развития Москвы утвердить устав Московского государственного унитарного оптово - розничного предприятия по реализации алкогольной продукции. 8.3. Заключить договор о закреплении имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения. 9. Департаменту потребительского рынка и услуг Правительства Москвы заключить контракт (трудовой договор) с руководителем Московского государственного унитарного оптово - розничного предприятия по реализации алкогольной продукции. 10. Департаменту финансов Правительства Москвы: 10.1. Выделить Комитету по управлению имуществом г. Москвы на цели формирования уставного фонда Московского государственного унитарного оптово - розничного предприятия по реализации алкогольной продукции в IV квартале 1997 г. необходимые финансовые средства при условии возврата указанных средств до конца 1998 года. 10.2. По согласованию с Комитетом по управлению имуществом г. Москвы заключить с Московским государственным унитарным оптово - розничным предприятием договор о предоставлении во временное пользование денежных средств. 11. Утвердить образец региональной штрихкодовой марки (приложение 3). 12. Установить, что: 12.1. В городе Москве ввоз и оптовая реализация алкогольной продукции (кроме пива) оптовыми продавцами и производителями осуществляется только через Московское государственное унитарное оптово - розничное предприятие по реализации алкогольной продукции. 12.2. Реализация алкогольной продукции (кроме пива) на территории г. Москвы и Московской области разрешается только при положительных результатах идентификации качества алкогольной продукции, обязательном нанесении на каждую единицу продукции региональных штрихкодовых марок и при наличии документов по перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции на территории Российской Федерации". 12.3. Ответственность за неправильное использование региональных штрихкодовых марок и невыполнение настоящего постановления возлагается на предприятия оптовой и розничной торговли. Меры ответственности за нарушения в использовании региональных штрихкодовых марок устанавливаются в соответствии с действующим законодательством вплоть до изъятия лицензии на осуществляемый вид деятельности, если КоАП РФ и УК РФ не предусмотрено иное. Контроль за использованием региональных штрихкодовых марок осуществляется Департаментом потребительского рынка и услуг Правительства Москвы и администрацией по торговле и услугам населению Администрации Московской области. 13. Центру Госсанэпиднадзора в г. Москве, Центру Госсанэпиднадзора в Московской области совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг Правительства Москвы, администрацией по торговле и услугам населению Администрации Московской области при участии Центра "Ростест - Москва" в месячный срок: 13.1. Определить лаборатории по контролю за качеством алкогольной продукции (кроме пива), расположенные на территории г. Москвы и Московской области и прошедшие аккредитацию. 13.2. Проработать и внести в Правительство Российской Федерации предложение о введении в ГОСТ России экспресс - анализа алкогольной продукции методом жидкостной, газовой хроматографии и создания экспресс - методик определения фальсификатов алкогольных напитков с применением их в нормативно - технической документации и практической работе лабораторий. 14. Департаменту потребительского рынка и услуг Правительства Москвы и администрации по торговле и услугам населению Администрации Московской области в месячный срок внести на рассмотрение Правительства Москвы и Правительства Московской области предложения по созданию единого механизма изъятия, конфискации и использования алкогольной продукции и этилового спирта, находящихся в незаконном обороте, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.97 N 1056. 15. ГУВД г. Москвы до 1 января 1998 г. организовать специальное подразделение по борьбе с незаконными производством и оборотом алкогольной продукции в г. Москве. 16. Департаменту потребительского рынка и услуг, Департаменту науки и промышленной политики Правительства Москвы при участии ГУВД г. Москвы, Центральной акцизной таможни, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московского городского управления Госторгинспекции, Центра Госсанэпиднадзора в г. Москве, Государственной налоговой инспекции по г. Москве, Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по г. Москве до 1 декабря 1997 г. разработать план взаимодействия по выполнению настоящего постановления, проработать вопросы поэтапного ввода региональной системы идентификации качества шампанского, вин и коньяков. Возложить функции по координации совместной работы на территории г. Москвы на Департамент потребительского рынка и услуг Правительства Москвы. 17. В целях организации работы по контролю за оборотом алкогольной продукции создать в Департаменте потребительского рынка и услуг Правительства Москвы специальное управление (в составе 30 человек) и увеличить штатную численность сотрудников по управлению (комитету) потребительского рынка каждой префектуры административного округа на 2 единицы, а в Центральном административном округе - на 3 единицы. В связи с увеличением объема работ, связанных с введением в Московской области системы идентификации качества алкогольной продукции и контроля за ее производством, хранением и реализацией, администрации по торговле и услугам населению Администрации Московской области внести на рассмотрение Правительства Московской области предложение по увеличению штатной численности Государственной службы Администрации Московской области по вопросам производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. 18. Департаменту потребительского рынка и услуг совместно с Департаментом финансов Правительства Москвы, ГУВД г. Москвы в двухнедельный срок внести на рассмотрение Межведомственной комиссии по координации производства, товародвижения и реализации алкогольной продукции в г. Москве предложения по системе финансирования вновь создаваемых специального подразделения ГУВД г. Москвы, Московского государственного унитарного оптово - розничного предприятия по реализации алкогольной продукции, управления Департамента потребительского рынка и услуг, дополнительной штатной численности управлений (комитетов) префектур административных округов. 19. Комитету по управлению имуществом г. Москвы до 1 декабря 1997 г. выделить для размещения вновь создаваемых специального подразделения ГУВД г. Москвы, Московского государственного унитарного оптово - розничного предприятия, управления Департамента потребительского рынка и услуг необходимые помещения. 20. ГУВД Московской области, администрации по торговле и услугам населению Администрации Московской области совместно с Государственной службой Администрации Московской области по вопросам производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Государственной налоговой инспекцией по Московской области, Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации Московской области, Управлением Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Московской области в месячный срок внести на рассмотрение Правительства Московской области предложение об организации специального подразделения по контролю за производством, товародвижением и реализацией алкогольной продукции на территории Московской области. 21. Установить, что в г. Москве выдача лицензий Федеральной службой России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию на оптовую реализацию продукции осуществляется при согласовании с Департаментом потребительского рынка и услуг, на производство, розлив и хранение - с Департаментом науки и промышленной политики. 22. Департаменту потребительского рынка и услуг, Департаменту науки и промышленной политики, Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы, Московской лицензионной палате, администрации по торговле и услугам населению Администрации Московской области при участии Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию в двухмесячный срок провести экспертизу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции, выданных ранее предприятиям и организациям Москвы и Московской области. 23. Департаменту науки и промышленной политики, Департаменту потребительского рынка и услуг, Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы, администрации по торговле и услугам населению Администрации Московской области в месячный срок подготовить и внести на утверждение Правительства Москвы и Правительства Московской области программы мер по увеличению производства алкогольной продукции и поддержке московских и областных предприятий - изготовителей алкогольной продукции, направленных на повышение уровня использования существующих производственных мощностей до 85%, в течение I квартала 1998 г. проработать вопрос о размещении региональной штрихкодовой марки в системе элементов этикетки алкогольной продукции московских и областных предприятий - изготовителей. 24. Поручить Департаменту науки и промышленной политики при участии Департамента потребительского рынка и услуг, Департамента продовольственных ресурсов Правительства Москвы, Центральной акцизной таможни, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московского городского управления Госторгинспекции, Центра Госсанэпиднадзора в г. Москве, Государственной налоговой инспекции по г. Москве, Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по г. Москве до 1 января 1998 года разработать и внедрить компьютерную программу "Алкоголь - контроль". 25. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Б.В. Никольского, министра Правительства Москвы, руководителя Департамента потребительского рынка и услуг В.И. Малышкова, первого Вице - главу Администрации Московской области В.О. Власова и заместителя Главы, министра администрации по торговле и услугам населению Администрации Московской области Ф.С. Набережнева. Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков Губернатор Московской области А.С. Тяжлов Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы и Правительства Московской области от 11 ноября 1997 г. N 792-83 МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО КООРДИНАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА, ТОВАРОДВИЖЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В Г. МОСКВЕ Председатель комиссии: Никольский Б.В. - первый заместитель Премьера Правительства Москвы Заместители председателя комиссии: Малышков В.И. - министр Правительства Москвы, руководитель Департамента потребительского рынка и услуг Морозов В.Г. - министр Правительства Москвы, руководитель Департамента продовольственных ресурсов Пантелеев Е.А. - министр Правительства Москвы, руководитель Департамента науки и промышленной политики Члены комиссии: Рыбалов Е.Г. - первый заместитель руководителя Департамента потребительского рынка и услуг Усов В.В. - заместитель руководителя Департамента потребительского рынка и услуг Агуреев Ю.А. - начальник Управления экономики потребительского рынка Департамента экономической политики и развития Москвы Антонова И.П. - начальник отдела финансов промышленности, АПК и потребительского рынка Департамента финансов Елистратов Г.Я. - заместитель руководителя Департамента продовольственных ресурсов Филатов А.В. - начальник УЭП ГУВД г. Москвы Никитин В.В. - начальник Московского городского управления Госторгинспекции Скопинов В.Г. - начальник производственно - оперативного Управления предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Департамента науки и промышленной политики Глинкин А.А. - заместитель начальника Государственной налоговой инспекции по г. Москве Добрушкин Б.С. - начальник Управления Департамента налоговой полиции Российской Федерации по г. Москве Шарапов Ф.Г. - заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области Табенкин А.Н. - заместитель начальника Государственно - правового управления Управления делами Мэрии Москвы Кодриков Ю.Д. - и.о. начальника Территориального управления Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации по г. Москве и Московской области Борисенков В.М. - заместитель начальника отдела торговли и продовольственного обеспечения Оперативно - распорядительного управления Мэра и Премьера Правительства Москвы Виноградова В.С. - заместитель главного врача Центра Госсанэпиднадзора в г. Москве Попов А.Е. - начальник Центральной акцизной таможни Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы и Правительства Московской области от 11 ноября 1997 г. N 792-83 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА, ТОВАРОДВИЖЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В Г. МОСКВЕ 1. Межведомственная комиссия по координации производства, товародвижения и реализации алкогольной продукции в г. Москве (далее по тексту - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованность действий органов исполнительной власти Москвы и заинтересованных организаций по вопросам формирования системы производства, товародвижения и реализации алкогольной продукции и контроля за ее оборотом в г. Москве, координации работы предприятий московской промышленности - изготовителей алкогольной продукции, оптовых и розничных предприятий потребительского рынка. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Мэрии и Правительства Москвы, Московской городской Думы, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами Комиссии являются: - определение стратегических направлений регулирования производства, товародвижения и реализации алкогольной продукции в г. Москве; - координация работы предприятий московской промышленности - изготовителей алкогольной продукции, оптовых и розничных предприятий потребительского рынка; - организация разработки законопроектов и других нормативных актов по вопросам производства, товародвижения и реализации алкогольной продукции в г. Москве; - разработка совместно с заинтересованными организациями и реализация мер по недопущению незаконного производства и оборота алкогольной продукции на территории г. Москвы; - разработка мер, способствующих заинтересованности продавцов в продвижении на потребительский рынок Москвы отечественной и московской алкогольной продукции. 4. Комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач: - осуществляет координацию действий органов исполнительной власти Москвы и организаций, представители которых входят в Комиссию; - готовит предложения по совершенствованию системы контроля за производством и оборотом алкогольной продукции на территории г. Москвы; - рассматривает предложения подразделений Правительства Москвы и других организаций, работающих в пределах своей компетенции в системе контроля за производством и оборотом алкогольной продукции на территории г. Москвы; - принимает решения об использовании алкогольной продукции и спирта этилового, находящихся в незаконном обороте; - определяет стоимость региональных штрихкодовых марок. 5. Комиссия имеет право: - запрашивать необходимые материалы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии; - рассматривать вопросы о приостановлении действия или изъятии лицензий на производство, розлив, хранение, оптовую и розничную реализацию алкогольной продукции, по материалам проверок деятельности юридических и физических лиц обращаться в федеральные и московские органы с предложением об изъятии лицензий либо о приостановлении их действия; - создавать рабочие группы из числа консультантов и специалистов для подготовки предложений по отдельным проблемам функционирования системы контроля за производством и оборотом алкогольной продукции в г. Москве, работы Московского государственного унитарного оптово - розничного предприятия по реализации алкогольной продукции. 6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов. 7. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании. 8. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти Москвы и организаций, которым предписывается выполнение принятых решений. 9. Организационно - техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом потребительского рынка и услуг. Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы и Правительства Московской области от 11 ноября 1997 г. N 792-83 В приложении приводится образец региональной штрихкодовой марки. __________________________________ См. комментарии __________________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|