Устав Шаховского муниципального района от 27.03.2006 № б/н

Совета      депутатов      Шаховского      муниципального     района
от 18.02.2008 № 63/370)
     6. Муниципальные   правовые   акты  не   должны   противоречить
Конституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционным
законам,  федеральным  законам  и иным  нормативным  правовым  актам
Российской  Федерации, а  также  Уставу, законам,  иным  нормативным
правовым актам Московской области, настоящему Уставу.
     
     Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов
     
     1. Проекты  муниципальных   правовых   актов   могут  вноситься
депутатами   Совета   депутатов,  главой  Шаховского  муниципального
района,    прокурором,   органами   территориального   общественного
самоуправления,  инициативными  группами  граждан. (Часть в редакции
Решения    Совета   депутатов   Шаховского   муниципального   района
от 15.11.2010 № 33/203)
     2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления   или
должностного лица местного  самоуправления, на рассмотрение  которых
вносятся указанные проекты.
     
     Статья 36. Порядок принятия  и вступления в силу  муниципальных
правовых актов
     
     1. Совет депутатов Шаховского муниципального района по вопросам
своего ведения  принимает решения  -  правовые акты  нормативного  и
иного характера. Решения  принимаются на заседании Совета  депутатов
открытым голосованием.
     2. Решения  Совета  депутатов,  носящие  нормативный  характер,
принимаются большинством  голосов избранного  числа депутатов.  Иные
акты   Совета  депутатов   принимаются   в  порядке,   установленном
Регламентом Совета депутатов.
    21.Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие
установление,  изменение   и  отмену  местных   налогов  и   сборов,
осуществление  расходов  из  средств местного  бюджета,  могут  быть
внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе  главы
муниципального   района   или    при   наличии   заключения    главы
муниципального  района.  (Часть дополнена - Решение Совета депутатов
Шаховского муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     3. Принятые  Советом   депутатов   нормативные  правовые   акты
направляются   главе   муниципального  района   для   подписания   и
обнародования.  Глава  в  течение  5  дней  подписывает  нормативные
правовые акты.
     4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не  направленные
главой  муниципального района  для  повторного рассмотрения  Советом
депутатов   либо   не   подписанные  в   случае   отсутствия   главы
муниципального района  или невозможности  исполнения им  должностных
обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают
в законную силу.
     5. Глава Шаховского муниципального района имеет право отклонить
нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов  муниципального
района. В этом случае  указанный нормативный правовой акт в  течение
10  дней возвращается  в  Совет  депутатов муниципального  района  с
мотивированным обоснованием  его отклонения либо  с предложениями  о
внесении в него  изменений и  дополнений. Если глава  муниципального
района отклонит нормативный  правовой акт, он вновь  рассматривается
Советом  депутатов   муниципального  района.   Если  при   повторном
рассмотрении  указанный нормативный  правовой  акт будет  одобрен  в
ранее  принятой  редакции  большинством  не  менее  двух  третей  от
установленной численности депутатов Совета депутатов  муниципального
района,  он  подлежит  подписанию  главой  муниципального  района  в
течение семи дней и обнародованию.
     6. Правовые  акты  Совета  депутатов  вступают  в  силу   после
подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
     7. Муниципальные правовые акты Шаховского муниципального района
не имеют обратной силы, если иное не установлено  законодательством,
и вступают  в действие  со дня их  принятия (издания)  либо со  дня,
указанного  в самом акте. (Часть в редакции Решения Совета депутатов
Шаховского муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     8. Муниципальные   правовые    акты   муниципального    района,
затрагивающие  права  и  свободы  граждан,  вступают  в  силу  после
официального опубликования (обнародования).
     9.  Муниципальные    правовые  акты  муниципального      района
могут  быть  отменены  или их  действие  может  быть  приостановлено
органами местного  самоуправления или  должностными лицами  местного
самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный
правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих
должностей либо изменения  перечня полномочий указанных органов  или
должностных лиц - органами местного самоуправления или  должностными
лицами  местного самоуправления,  к  полномочиям которых  на  момент
отмены или  приостановления действия  муниципального правового  акта
отнесено   принятие   (издание)   соответствующего    муниципального
правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление
органами местного  самоуправления  Шаховского муниципального  района
отдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральными
законами и  законами  Московской области,  - уполномоченным  органом
государственной власти Российской Федерации (уполномоченным  органом
государственной   власти  Московской  области).  (Часть  в  редакции
Решения    Совета   депутатов   Шаховского   муниципального   района
от 16.11.2009 № 21/138)
     
       Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления
     
     1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   составляют
находящееся  в   муниципальной  собственности  имущество,   средства
местного   бюджета,   а   также   имущественные   права   Шаховского
муниципального района.
     2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     
     Статья 38. Муниципальное имущество
     
     1. В собственности  Шаховского муниципального района  находится
имущество, предназначенное:
     1) для решения вопросов местного значения:
     - имущество,  предназначенное  для  электро-  и   газоснабжения
поселений в границах Шаховского муниципального района;
     - автомобильные дороги местного значения  вне границ населенных
пунктов   в  границах  муниципального  района,  а  также  имущество,
предназначенное  для  обслуживания  таких  автомобильных  дорог;  (В
редакции  Решения  Совета депутатов Шаховского муниципального района
от 16.11.2009 № 21/138)
     - пассажирский транспорт  и  другое имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями   на
территории Шаховского муниципального района;
     - (Абзац   отменен  -   Решение   Совета   депутатов Шаховского
муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     - имущество, предназначенное  для  предупреждения и  ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   на   территории   Шаховского
муниципального района;
     - имущество,    предназначенное    для    организации    охраны
общественного   порядка   на   территории   муниципального    района
муниципальной милицией;
     - имущество, предназначенное  для обеспечения общедоступного  и
бесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   в
каникулярное время;
     - имущество, предназначенное для создания условий  для оказания
медицинской помощи населению на территории муниципального района; (В
редакции  Решения  Совета депутатов Шаховского муниципального района
от 15.08.2011 № 41/262)
     - имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     - архивные  фонды, в  том  числе кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации,  а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов;
     - имущество,  включая  земельные участки,  предназначенное  для
содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения, организации ритуальных услуг;
     - имущество межпоселенческих библиотек;
     - имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальной
информации;
     - земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     - пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и  более  поселений  или на  межселенной  территории  муниципального
района;    (В   редакции   Решения   Совета   депутатов   Шаховского
муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     - имущество,   предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих  в состав  Шаховского  муниципального района,  услугами  по
организации досуга и услугами организаций культуры;
     - имущество,  предназначенное   для   развития  на   территории
Шаховского  муниципального района  физической  культуры и  массового
спорта;
     - имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории Шаховского муниципального района от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
     - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     - объекты культурного наследия  (памятники истории и  культуры)
независимо от категории их историко-культурного значения в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     - имущество,  предназначенное для содействия развитию малого  и
среднего предпринимательства на территории муниципального района,  в
том  числе  для  формирования и  развития  инфраструктуры  поддержки
субъектов  малого  и среднего предпринимательства; (Абзац дополнен -
Решение    Совета   депутатов   Шаховского   муниципального   района
от 15.11.2010 № 33/203)
     - имущество, предназначенное  для оказания поддержки  социально
ориентированным    некоммерческим   организациям    на    территории
муниципального  района.  (Абзац  дополнен - Решение Совета депутатов
Шаховского муниципального района от 15.11.2010 № 33/203)
     2) для осуществления   отдельных   государственных  полномочий,
переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных
федеральными законами и  законами субъектов Российской Федерации,  а
также  имущество,   предназначенное   для  осуществления   отдельных
полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке,
предусмотренном частью  4 статьи  15 Федерального  закона "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации;  (Пункт  в  редакции  Решения Совета депутатов Шаховского
муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления
и должностных лиц  местного самоуправления, муниципальных  служащих,
работников муниципальных предприятий  и учреждений в соответствии  с
нормативными  правовыми   актами  Совета  депутатов   муниципального
района;
     4) имущество, необходимое для решения вопросов,  право  решения
которых предоставлено  органам местного самоуправления  федеральными
законами  и которые не отнесены к вопросам местного значения. (Пункт
дополнен - Решение Совета депутатов Шаховского муниципального района
от 18.02.2008 № 63/370)
     2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права
муниципальной собственности, а  также  порядок учета  муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.
     
     Статья 39. Местный бюджет
     
     1. Бюджет Шаховского  муниципального  района разрабатывается  и
утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов.
     2. Порядок  разработки,   утверждения  и  исполнения   местного
бюджета определяется Положением  о бюджетном устройстве и  бюджетном
процессе  в  муниципальном районе,  утверждаемым  Советом  депутатов
муниципального района.
     3. Расходование   средств    бюджета   муниципального    района
осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и  в
пределах,  установленных   нормативными   правовыми  актами   Совета
депутатов о  бюджете муниципального района  на очередной  финансовый
год.
     4. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   на
осуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской  области,  устанавливается  соответственно   федеральными
органами государственной  власти и  органами государственной  власти
Московской области.
     
     Статья 40. Доходы бюджета муниципального района
     
     1. Доходы  бюджета муниципального  района  формируются за  счет
собственных  доходов  и  отчислений от  федеральных  и  региональных
регулирующих налогов  и сборов,  других доходов,  в безвозмездном  и
безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством
Российской  Федерации,  Московской области,  нормативными  правовыми
актами   Совета   депутатов   в   распоряжение   органов    местного
самоуправления.
     2. К доходам бюджета муниципального района относятся:
     - средства самообложения граждан;
     - доходы от местных налогов и сборов;
     - доходы  от региональных  и  федеральных  налогов и  сборов  в
соответствии с нормативами,  установленными федеральными законами  и
законами Московской области;
    - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы
Российской  Федерации,  включая дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности   муниципальных   образований,   субсидии   и    иные
межбюджетные   трансферты,   предоставляемые   в   соответствии    с
федеральными   законами,  и  другие  безвозмездные  поступления;  (В
редакции  Решения  Совета депутатов Шаховского муниципального района
от 16.11.2009 № 21/138)
     - доходы   от    имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
     - часть  прибыли  муниципальных предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,
в  размерах, устанавливаемых  нормативными  правовыми актами  Совета
депутатов  муниципального  района,  и  часть  доходов  от   оказания
органами   местного   самоуправления   и   казенными  муниципальными
учреждениями  платных  услуг,  остающаяся  после  уплаты  налогов  и
сборов;    (В   редакции   Решения   Совета   депутатов   Шаховского
муниципального района от 15.08.2011 № 41/262)
     - штрафы,  установление которых  в  соответствии с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     - добровольные пожертвования;
     - иные  поступления  в соответствии  с  федеральными  законами,
законами   Московской   области   и   решениями   органов   местного
самоуправления.
     3. В   доходы    местных   бюджетов   зачисляются    субвенции,
предоставляемые на  осуществление  органами местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий.
     
     Статья 41. Расходы бюджета муниципального района
     
     1. Расходы   бюджета  муниципального   района  осуществляются в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации. (Часть в
редакции  Решения  Совета депутатов Шаховского муниципального района
от 16.11.2009 № 21/138)
     2. Администрация Шаховского муниципального района ведет  реестр
расходных обязательств Шаховского  муниципального района в  порядке,
установленном решением Совета депутатов.
     3. Совет депутатов  определяет  размер и  условия оплаты  труда
главы Шаховского муниципального района.
     4. Размеры  и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих,
работников  муниципальных  предприятий и  учреждений,  муниципальные
минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных
бюджетов  на  решение  вопросов  местного  значения  устанавливаются
нормативными  правовыми    актами   Совета  депутатов муниципального
района.    (В   редакции   Решения   Совета   депутатов   Шаховского
муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     5. Расходование   средств    бюджета   муниципального    района
осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и  в
пределах,  установленных   нормативными   правовыми  актами   Совета
депутатов о  бюджете муниципального района  на очередной  финансовый
год.
     6. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   на
осуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской  области,  устанавливается  соответственно   федеральными
органами государственной  власти и  органами государственной  власти
Московской области.
     
     Статья 42. Исполнение местного бюджета муниципального района
     
     1. Исполнение местного  бюджета производится  в соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Порядок  и  сроки  разработки  проекта  бюджета   Шаховского
муниципального района,  а  также перечень  документов и  материалов,
обязательных  для   представления  с   проектом  местного   бюджета,
определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном  процессе
Шаховского муниципального района, утверждаемым Советом депутатов.
     3. Разработку    проекта     местного    бюджета     Шаховского
муниципального  района  осуществляет  администрация   муниципального
района.
     4. Проект нормативного  правового акта о  бюджете на  очередной
финансовый  год  на  рассмотрение  Совета  депутатов  вносит   глава
муниципального района.
     5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета муниципального
района, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок  контроля
исполнения   и    утверждения   отчета    об   исполнении    бюджета
устанавливаются  Положением  о  бюджетном  устройстве  и   бюджетном
процессе  в  Шаховском муниципальном  районе,  утверждаемым  Советом
депутатов.
     6. Проект  местного бюджета,  решение  об утверждении  местного
бюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  о
ходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальных
служащих органов  местного самоуправления, работников  муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     После опубликования не более чем через 15 дней проект  местного
бюджета, отчет  о его  исполнении выносятся  на публичные  слушания.
Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
     
     Статья 43. Муниципальный заказ
     
     1. Органы   местного   самоуправления  и   уполномоченные   ими
муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке  товаров,
выполнению работ  и оказанию  услуг, связанных  с решением  вопросов
местного  значения   и   осуществлением  отдельных   государственных
полномочий.
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  и
оказание услуг оплачивается  за счет  средств местного бюджета.  Его
размещение  осуществляется  на  конкурсной  основе,  за  исключением
случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем
запроса котировок  цен товаров,  работ и услуг  или случаев  закупки
товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
     3. Порядок  формирования,  размещения,  исполнения  и  контроля
исполнения  муниципального   заказа  устанавливается  Положением   о
муниципальном  заказе,  утвержденным  Советом  депутатов  Шаховского
муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     
    Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
 САМОУПРАВЛЕНИЯ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
                        ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
     
     Статья 44. Ответственность должностных  лиц и органов  местного
самоуправления Шаховского муниципального района
     
     1. Должностные  лица  и органы  местного  самоуправления  несут
ответственность перед  населением Шаховского муниципального  района,
государством, физическими  и  юридическими лицами  в соответствии  с
законодательством РФ, Московской области и настоящим Уставом.
     
     Статья 45. Ответственность должностных  лиц и органов  местного
самоуправления Шаховского муниципального района перед населением
     
     1. Ответственность   должностных   лиц   и   органов   местного
самоуправления  Шаховского  муниципального района  перед  населением
наступает в результате утраты доверия населения.
     Выражение недоверия осуществляется через местный референдум.
     
     Статья 46. Ответственность должностных  лиц и органов  местного
самоуправления Шаховского муниципального района перед государством
     
     1. Ответственность   должностных   лиц   и   органов   местного
самоуправления Шаховского  муниципального района перед  государством
наступает  в  случае  нарушения  ими  Конституции  РФ,   федеральных
законов, Устава  Московской  области, законов  Московской области  и
настоящего Устава.
     2. Должностные  лица  и органы  местного  самоуправления  несут
ответственность   за    осуществление   отдельных    государственных
полномочий  в   той  мере,   в  какой   эти  полномочия   обеспечены
соответствующими  органами  государственной власти  материальными  и
финансовыми средствами.

     Статья 461. Удаление главы муниципального района в отставку
     
     1. Совет депутатов вправе удалить главу муниципального района в
отставку по   инициативе   депутатов   муниципального   района   или
инициативе Губернатора Московской  области в порядке,  установленном
федеральным законом.
     2. Основаниями  для  удаления  главы  муниципального  района  в
отставку являются:
     1) решение, действия (бездействие) главы муниципального района,
повлекшие (повлекшее) наступление последствий:
     - возникновение   просроченной   задолженности   муниципального
района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных  обязательств,
определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом  Российской
Федерации,  превышающей  30 процентов  собственных  доходов  бюджета
муниципального  района   в   отчетном  финансовом   году,  и   (или)
просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих
бюджетных   обязательств,   превышающей   40   процентов   бюджетных
ассигнований  в отчетном  финансовом  году, при  условии  выполнения
бюджетных  обязательств федерального  бюджета  и бюджета  Московской
области в отношении бюджета муниципального района;
     - если при  осуществлении отдельных переданных  государственных
полномочий  за  счет   предоставления  субвенций  местным   бюджетам
органами местного самоуправления муниципального района было допущено
нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение  Конституции
Российской Федерации, федерального закона, иных  нормативно-правовых
актов, установленное соответствующим судом;
     2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей  по
решению  вопросов   местного  значения,  осуществлению   полномочий,
предусмотренных федеральными  законами, настоящим  Уставом, и  (или)
обязанностей   по   обеспечению  осуществления   органами   местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской области;
     3) неудовлетворительная      оценка     деятельности      главы
муниципального   района  Советом   депутатов   по  результатам   его
ежегодного  отчета перед  Советом  депутатов муниципального  района,
данная два раза подряд.
     3. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального района  или
Губернатора  Московской  области об  удалении  главы  муниципального
района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение  одного
месяца со дня внесения соответствующего обращения.
     4. Решение Совета  депутатов об  удалении главы  муниципального
района в отставку считается принятым, если за него проголосовало  не
менее  двух третей  от  установленной численности  депутатов  Совета
депутатов.
     Решение подписывается     председателем    Совета     депутатов
муниципального района.
     5. При рассмотрении  и  принятии Советом  депутатов решения  об
удалении  главы  муниципального   района  в  отставку  должны   быть
обеспечены:
     1) заблаговременное получение  им  уведомления о  дате и  месте
проведения  соответствующего  заседания,  а  также  ознакомление   с
обращением  депутатов Совета  депутатов  или Губернатора  Московской
области и  с проектом  решения Совета  депутатов об  удалении его  в
отставку;
     2) предоставление  ему   возможности   дать  депутатам   Совета
депутатов муниципального района объяснения по поводу  обстоятельств,
выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
     В случае  несогласия  главы муниципального  района  с  решением
Совета депутатов об удалении его  в отставку он вправе в  письменном
виде изложить свое особое мнение.
     6. Решение Совета  депутатов об  удалении главы  муниципального
района в  отставку подлежит обязательному  опубликованию не  позднее
чем  через пять  дней  со  дня его  принятия.  В случае  если  глава
муниципального района в письменном  виде изложил свое особое  мнение
по  вопросу удаления  его  в  отставку, оно  подлежит  опубликованию
одновременно с указанным решением Совета депутатов.
     7. В  случае если  инициатива  депутатов Совета  депутатов  или
Губернатора  Московской  области об  удалении  главы  муниципального
района в отставку  отклонена Советом  депутатов, вопрос об  удалении
главы  муниципального  района  в  отставку  может  быть  вынесен  на
повторное рассмотрение  Советом  депутатов не  ранее  чем через  два
месяца со  дня  проведения заседания  Совета  депутатов, на  котором
рассматривался указанный вопрос.
     (Статья   дополнена   -  Решение  Совета  депутатов  Шаховского
муниципального района от 16.11.2009 № 21/138)
     
     Статья 47. Ответственность должностных  лиц и органов  местного
самоуправления Шаховского муниципального района перед физическими  и
юридическими лицами
     
     1. Ответственность   должностных   лиц   и   органов   местного
самоуправления Шаховского муниципального района перед физическими  и
юридическими лицами наступает в порядке, установленном  федеральными
законами, законами Московской области и настоящим Уставом.
     
     Статья 48. Обжалование в  суд актов  должностных лиц и  органов
местного самоуправления,  а  также решений,  принятых путем  прямого
волеизъявления граждан
     
     1. Граждане  имеют  право   в  установленном  законом   порядке
обжаловать  в  суд  (суды общей  юрисдикции  или  арбитражные  суды)
решения должностных  лиц, органов местного  самоуправления, а  также
решения, принятые  путем  прямого волеизъявления  граждан, если  эти
решения  противоречат законодательству,  нарушают  права и  законные
интересы граждан.
     
     Статья 49. Контроль и надзор за деятельностью должностных лиц и
органов местного самоуправления муниципального района
     
     1. Контроль  органов  государственной власти  за  деятельностью
органов   и   должностных   лиц   местного   самоуправления    может
осуществляться   только   в  формах   и   случаях,   предусмотренных
федеральными  законами  и  законами  Московской  области,  и  должен
обеспечивать соблюдение законности и надлежащее выполнение  органами
и  должностными  лицами местного  самоуправления  делегированных  им
полномочий органов государственной власти.
     2. Надзор за деятельностью  должностных лиц и органов  местного
самоуправления   муниципального   района   осуществляется   органами
прокуратуры.
     
                 Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 50. Порядок принятия Устава, порядок внесения  изменений
и дополнений в Устав
     
     1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав  могут
вносить:
     - население на местном референдуме;
     - депутат Совета депутатов;
     - глава муниципального района.
     2. Проект Устава Шаховского   муниципального   района,   проект
муниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений  в
Устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в  Устав
вносятся  исключительно в  целях  приведения закрепляемых  в  Уставе
вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие
с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  не
позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава
муниципального  района,  внесении  изменений и  дополнений  в  Устав
муниципального   района   подлежат  официальному   опубликованию   с
одновременным   опубликованием  установленного   Советом   депутатов
муниципального   района  порядка   учета   предложений  по   проекту
указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта,
а  также  порядка  участия  граждан  в  его обсуждении. Не требуется
официальное  опубликование (обнародование) порядка учета предложений
по  проекту  муниципального  правового  акта  о внесении изменений и
дополнений  в  Устав  муниципального  образования,  а  также порядка
участия  граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения
и  дополнения  вносятся  в  целях  приведения  Устава муниципального
образования  в  соответствие  с  Конституцией  Российской Федерации,
федеральными  законами.  (Часть  в редакции Решений Совета депутатов
Шаховского      муниципального   района    от   18.02.2008 № 63/370;
от 15.11.2010 № 33/203)
     3. Устав   Шаховского  муниципального   района,   муниципальный
правовой   акт  о   внесении   изменений   и  дополнений   в   Устав
муниципального района принимаются  большинством в две трети  голосов
от установленной численности депутатов Совета депутатов.
     4. Устав   Шаховского  муниципального   района,   муниципальный
правовой   акт  о   внесении   изменений   и  дополнений   в   Устав
муниципального района подлежат государственной регистрации в органах
юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
     5. Толкование  Устава  осуществляется Советом  депутатов  путем
принятия им соответствующих  решений в порядке, предусмотренном  для
принятия Устава, изменений и дополнений к нему.
     
     Статья 51. Вступление в силу Устава
     
     1. Устав   Шаховского  муниципального   района,   муниципальный
правовой   акт  о   внесении   изменений   и  дополнений   в   Устав
муниципального района подлежат  официальному опубликованию после  их
государственной регистрации и вступают в силу после их  официального
опубликования.
     2.  Изменения и дополнения,  внесенные в Устав   муниципального
образования  и изменяющие структуру органов местного самоуправления,
полномочия   органов   местного   самоуправления   (за   исключением
полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных
лиц  местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока
полномочий   представительного  органа  муниципального  образования,
принявшего  муниципальный  правовой акт о внесении в Устав указанных
изменений  и дополнений. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов
Шаховского муниципального района от 15.11.2010 № 33/203)
     
     
     
     Приложение
     к Уставу
     
     
 КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

   (В редакции Решения Совета депутатов Шаховского муниципального   
                   района от 15.08.2011 № 41/262)                   
     
     < *Рисунок не приводится * >.
     
     1.  Площадь   территории   Шаховского   муниципального   района
составляет 121888 га.
     2. Описание    границы   Шаховского    муниципального    района
произведено  согласно цифровым  обозначениям  по часовой  стрелке  в
направлении север - восток - юг - запад.
     3. Граница   Шаховского  муниципального   района   определяется
следующим образом:
     1) от  узловой  точки  1, являющейся  пересечением  русла  реки
Ольгощь и  осушительного канала (расположена  на пересечении  границ
сельского  поселения  Раменское  Шаховского  муниципального  района,
Зубцовского  муниципального  района  Тверской  области,   городского
поселения  Лотошино  Лотошинского  муниципального  района),  граница
проходит  на  юго-восток  по  северо-восточным  границам  территории
закрытого акционерного общества "Ивашково" (далее - ЗАО  "Ивашково")
до середины русла реки Русса (точка 19);
     2) от точки  19 граница  проходит на восток  по середине  русла
реки  Русса  до северной  границы  территории  сельскохозяйственного
производственного  кооператива  "Раменье" (далее  -  СПК  "Раменье")
(точка 83);
     3) от  точки 83  граница  проходит  на юго-восток  по  северной
границе  территории   СПК  "Раменье"  до   угла  восточной   границы
указанного СПК (точка 92);
     4) от  точки 92  граница  проходит  на юго-запад  по  восточной
границе СПК "Раменье" до середины русла реки Издетель (точка 102);
     5) от точки  102  граница проходит  на  юго-восток по  середине
русла реки Издетель,  далее на юг по  восточной границе 30  квартала
Ядровского участкового лесничества Волоколамского лесничества (далее
-  Ядровское  участковое   лесничество),  пересекая  полосу   отвода
автомобильной дороги  Тверь -  Лотошино - Шаховская  - Уваровка,  до
середины русла реки Шерстня (точка 256);
     6) от точки  256  граница проходит  на  юго-восток по  середине
русла реки  Шерстня,  пересекая полосу  отвода автомобильной  дороги
Тверь - Лотошино - Шаховская - Уваровка, далее на восток по северным
границам территории  СПК "Раменье"  до северной  границы 1  квартала
Шаховского участкового лесничества Волоколамского лесничества (далее
- Шаховское участковое лесничество) (точка 404);
     7) от точки 404 граница проходит на восток по северной  границе
1 квартала  Шаховского участкового лесничества  до северной  границы
территории   сельскохозяйственного   производственного   кооператива
"НИВА" (далее - СПК "НИВА") (точка 413);
     8) от точки  413  граница проходит  на  юго-восток по  северной
границе  территории  СПК  "НИВА"  до  середины  русла  реки  Колпяна
(узловая точка  458, расположенная на  пересечении границ  сельского
поселения  Раменское  Шаховского  муниципального  района,  сельского
поселения   Ярополецкое   Волоколамского   муниципального    района,
городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района);
     9) от узловой  точки 458  граница проходит на  юг по  восточной
границе СПК "НИВА",  далее на юг по  восточным границам 14  квартала
Шаховского участкового  лесничества, садоводческого  некоммерческого
товарищества  "На опушке"  (далее  - СНТ  "На  опушке") до  северной
границы 17 квартала Шаховского участкового лесничества (точка 527);
     10) от точки 527 граница проходит на восток по северной границе
17 квартала Шаховского участкового  лесничества, далее на восток  по
северной   границе    территории   садоводческого    некоммерческого
товарищества "Учитель-2" (далее - СНТ "Учитель-2"), далее на восток,
северо-восток,  юго-восток по  северной  границе территории  бывшего
акционерного общества  закрытого  типа "Степаньково"  (далее -  АОЗТ
"Степаньково")  до  северной  границы  полосы  отвода  автомобильной
дороги М-9  "Балтия"  - от  Москвы через  Волоколамск  до границы  с
Латвийской  Республикой  (на  Ригу) (далее  -  автомобильная  дорога
"Балтия") (узловая  точка 617, расположенная  на пересечении  границ
сельского  поселения  Раменское  Шаховского  муниципального  района,
сельского поселения Степаньковское Шаховского муниципального района,
сельского   поселения  Ярополецкое   Волоколамского   муниципального
района);
     11) от узловой  точки  617 граница  проходит  на юг,  пересекая
полосу отвода  автомобильной дороги "Балтия",  по восточной  границе
территории  бывшего  АОЗТ  "Степаньково"  до  северной  границы   23
квартала Шаховского участкового лесничества (точка 635);
     12) от точки 635 граница проходит на юг по северной,  восточной
границам 23 квартала  Шаховского участкового лесничества,  пересекая
полосу  отвода   железной  дороги  Московско-Смоленского   отделения
Московской железной дороги - филиала открытого акционерного общества
"Российские железные  дороги" (далее -  Московская железная  дорога)
Рижского направления, по  середине русла  реки Костомка до  северной
границы 27 квартала Шаховского участкового лесничества (точка 692);
     13) от точки 692 граница проходит на восток по северной границе
27 квартала Шаховского участкового лесничества, далее на  юго-восток
по  северной   границе  территории  садоводческого   некоммерческого
товарищества "Архимед" (далее - СНТ "Архимед"), восточной границе 29
квартала  Шаховского участкового  лесничества  до восточной  границы
территории  садоводческого некоммерческого  товарищества  "Гиредмет"
(далее - СНТ "Гиредмет") (точка 708);
     14) от точки 708 граница  проходит на юг по восточным  границам
территории   СНТ   "Гиредмет"   и   садоводческого   некоммерческого
товарищества "Лукьяново" (далее - СНТ "Лукьяново") до середины русла
реки Селезневка  (узловая  точка 715,  расположенная на  пересечении
границ сельского поселения Степаньковское Шаховского  муниципального
района,    сельского     поселения    Ярополецкое     Волоколамского
муниципального района,  сельского поселения Спасское  Волоколамского
муниципального района);
     15) от узловой  точки 715  граница проходит на  юг по  середине
русла   реки   Селезневка   до  северной   границы   полосы   отвода
автомобильной дороги Спасс - Красная Гора - Дятлово (точка 796);
     16) от  точки 796  граница  проходит  на юг,  пересекая  полосу
отвода автомобильной дороги Спасс - Красная Гора - Дятлово, далее на
юг по восточной границе бывшего АОЗТ "Степаньково" до середины русла
реки Руза (узловая  точка 811,  расположенная на пересечении  границ
сельского поселения Степаньковское Шаховского муниципального района,
сельского поселения  Серединское  Шаховского муниципального  района,
сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района);
     17) от  узловой точки  811  граница  проходит на  юго-запад  по
середине русла реки Руза до середины русла реки Жетонка (точка 897);
     18) от точки  897 граница  проходит на  юго-запад по  восточной
границе  территории  товарищества  на  вере  "ООО  "Серединское"   и
Компания" (далее  - ТНВ  "ООО "Серединское" и  Компания"), далее  на
юго-запад  по  восточным  границам  25,  33  кварталов  Серединского
участкового   лесничества   Волоколамского  лесничества   (далее   -
Серединское участковое лесничество), по середине русла реки  Искона,
далее на юго-восток  по восточной  границе 49 квартала  Серединского
участкового  лесничества   до  южной   границы  территории   бывшего
акционерного общества закрытого  типа "Темп"  (далее - АОЗТ  "Темп")
(узловая точка  982, расположенная на  пересечении границ  сельского
поселения Спасское  Волоколамского муниципального района,  сельского
поселения   Осташевское   Волоколамского   муниципального    района,
сельского поселения Серединское Шаховского муниципального района);
     19) от узловой точки 982 граница проходит на юго-запад по южной
границе территории  бывшего  АОЗТ   "Теме"  до  юго-западного   угла
территории садоводческого некоммерческого товарищества "Русь" (далее
- СНТ  "Русь")  (узловая точка  1028,  расположенная на  пересечении
границ сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального
района, сельского  поселения  Серединское Шаховского  муниципального
района,  сельского  поселения  Порецкое  Можайского   муниципального
района);
     20) от узловой точки  1028 граница проходит  на запад по  южным
границам территории товарищества на вере  "Август и К" (далее -  ТНВ
"Август   и  К"),   48,   47  кварталов   Серединского   участкового
лесничества, территории ТНВ  "Август и  К", пересекая полосу  отвода
автомобильной дороги  Тверь -  Лотошино - Шаховская  - Уваровка,  по
южным  границам  территории  ТНВ  "Август и  К",  86,  85  кварталов
Серединского участкового  лесничества до середины  русла реки  Иночь
(точка 1065);
     21) от точки 1065 граница  проходит на запад по середине  русла
реки Иночь  до точки  поворота русла  реки Иночь  на север  (узловая
точка 1446, расположенная на пересечении границ сельского  поселения
Порецкое  Можайского  муниципального  района,  сельского   поселения
Серединское   Шаховского    муниципального   района,    Гагаринского
муниципального района Смоленской области);
     22) от узловой точки 1446  граница проходит на северо-запад  по
середине русла  реки Иночь  до точки  поворота русла  реки Иночь  на
север (точка 1554);
     23) от точки 1554 граница  проходит на север по середине  русла
реки Иночь,  далее на север  по западным  границам 33, 29  кварталов
Ново-Александровского    участкового   лесничества    Волоколамского
лесничества (далее - Ново-Александровское участковое лесничество) до
западного  угла   29   квартала  Ново-Александровского   участкового
лесничества (точка 1789);
     24) от  точки  1789  граница  проходит  на  север  по  западным
границам  29,  28, 27  кварталов  Ново-Александровского  участкового
лесничества до середины  полосы отвода канала  Яуза - Руза  (узловая
точка 1828, расположенная на пересечении границ сельского  поселения
Серединское Шаховского  муниципального  района, сельского  поселения
Степаньковское   Шаховского  муниципального   района,   Гагаринского
муниципального района Смоленской области);
     25) от узловой точки 1828 граница проходит на север,  пересекая
полосу отвода канала Яуза -  Руза, по западным границам 77, 70,  72,
49,   48    кварталов    Красногорского   участкового    лесничества
Волоколамского  лесничества   (далее   -  Красногорское   участковое
лесничество)   до   северного  угла   48   квартала   Красногорского
участкового  лесничества  (узловая  точка  1852,  расположенная   на
пересечении  границ  Гагаринского муниципального  района  Смоленской
области,    сельского     поселения    Степаньковское     Шаховского
муниципального района,  Зубцовского  муниципального района  Тверской
области);
     26) от узловой точки 1852 граница проходит на север по западным
границам 48, 22 кварталов Красногорского участкового лесничества  до
середины русла реки Дерильня (точка 1857);
     27) от точки 1857 граница проходит на северо-восток по середине
русла реки Дерильня до пересечения с руслом безымянного ручья, далее
на северо-запад по середине русла безымянного ручья до пересечения с
руслом реки Держа, по середине русла реки Держа до западной  границы
58 квартала Красногорского участкового лесничества (точка 2655);
     28) от точки 2655 граница проходит на север по  северо-западной
границе до  северного  угла 58  квартала Красногорского  участкового
лесничества (точка 2660);
     29) от  точки  2660  граница проходит  на  восток  по  северной
границе   58   квартала  Красногорского   участкового   лесничества,
пересекая  полосу   отвода  Московской   железной  дороги   Рижского
направления,  до северной  границы  полосы отвода  указанной  дороги
(узловая точка 2666,  расположенная на пересечении границ  сельского
поселения  Раменское  Шаховского  муниципального  района,  сельского
поселения   Степаньковское    Шаховского   муниципального    района,
Зубцовского муниципального района Тверской области);
     30) от узловой точки 2666 граница проходит на северо-восток  по
западным  границам  65,   53,42  кварталов  Ядровского   участкового
лесничества (точка 2710);
     31) от точки 2710 граница  проходит на север по середине  русла
реки Издетель, далее  на запад, север по  западным границам 35,  25,
17, 18, 8 кварталов  Ядровского участкового лесничества до  середины
русла безымянного ручья (точка 2735);
     32) от точки 2735 граница проходит на восток, север по середине
русла безымянного  ручья, далее  на  север  по северной  границе  80
квартала Ядровского участкового  лесничества до середины русла  реки
Русса (точка 2751);
     33) от точки 2751 граница проходит на запад, север по  середине
русла  реки  Русса,  далее  на  северо-запад  по  западной   границе
территории  ЗАО "Ивашково",  пересекая  полосу отвода  автомобильной
дороги Раменье - Ивашково - граница области, до середины русла  реки
Ольгощь (точка 2768);
     34) от точки 2768 граница проходит на восток по середине  русла
реки Ольгощь до узловой точки 1.
     (Текстовая     часть   картографического   описания   границ  в
редакции Решения Совета депутатов Шаховского муниципального   района
от 15.08.2011 № 41/262)