Закон Орловской области от 06.06.2001 № 201-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         
                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
     Об Орловском областном Совете народных депутатов

   (В редакции Законов Орловской области от 10.12.2001 г. N 230-ОЗ;
        от 03.01.2002 г. N 239-ОЗ; от 25.03.2002 г. N 244-ОЗ;
        от 09.09.2002 г. N 275-ОЗ; от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ;
        от 09.03.2006 г. N 589-ОЗ; от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;
        от 30.06.2006 г. N 607-ОЗ; от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ;
        от 16.10.2007 г. N 702-ОЗ; от 07.11.2007 г. N 715-ОЗ;
        от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ; от 17.06.2008 г. N 787-ОЗ;
        от 06.02.2009 г. N 872-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ;
        от 10.04.2009 г. N 891-ОЗ; от 13.08.2009 г. N 941-ОЗ;
        от 13.11.2009 г. N 993-ОЗ; от 04.08.2010 г. N 1095-ОЗ;
       от 08.11.2010 г. N 1134-ОЗ; от 12.07.2011 г. N 1227-ОЗ;
       от 03.11.2011 г. N 1286-ОЗ; от 23.12.2011 г. N 1318-ОЗ;
       от 02.03.2012 г. N 1320-ОЗ; от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ;
       от 04.06.2012 г. N 1366-ОЗ; от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ;
                     от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
 
     Принят областным Советом народных депутатов 21 мая 2001 года


     Статья  1.  Орловский  областной  Совет  народных депутатов(далее
также   -   областной  Совет  народных  депутатов)  -  законодательный
(представительный)  орган  государственной  власти  Орловской  области
(далее  также  -  область)  (В  редакции  Закона  Орловской области от
13.04.2013 г. N 1470-ОЗ)
     В соответствии  с Уставом  (Основным  Законом) Орловской  области
Орловский  областной  Совет  народных  депутатов  является   постоянно
действующим  высшим и единственным законодательным  (представительным)
органом государственной власти Орловской области.   (В        редакции
Законов       Орловской       области      от 04.08.2010 г. N 1095-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья 2.  Законодательство   об   Орловском  областном   Совете
народных депутатов
     Образование, формирование,  деятельность  Орловского   областного
Совета народных депутатов,  его полномочия и ответственность,  порядок
взаимодействия  с  исполнительными  органами  государственной   власти
Орловской области  и  с федеральными  органами государственной  власти
основываются  на  Конституции  Российской  Федерации  и   регулируются
федеральными  конституционными  законами,  Федеральным  законом  от  6
октября  1999   года  N   184-ФЗ  "Об   общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  (далее   -
Федеральный  закон  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации"), иными федеральными законами, Уставом
(Основным  Законом)  Орловской   области,  настоящим  Законом,   иными
законами и нормативными правовыми актами Орловской области.         (В
редакции    Законов   Орловской   области   от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья  3.  Принципы  деятельности  Орловского  областного Совета
народных депутатов
     1. В   соответствии   с   Конституцией   Российской    Федерации
деятельность   Орловского   областного   Совета   народных   депутатов
осуществляется исходя из следующих принципов:
     1) государственная  и   территориальная  целостность   Российской
Федерации;
     2) распространение суверенитета  Российской Федерации  на всю  ее
территорию;
     3) верховенство Конституции  Российской  Федерации и  федеральных
законов на всей территории Российской Федерации;
     4) единство системы государственной власти;
     5) разделение   государственной   власти   на    законодательную,
исполнительную  и  судебную  в  целях  обеспечения  сбалансированности
полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей  их
части в ведении одного органа государственной власти либо должностного
лица;
     6) разграничение предметов  ведения и  полномочий между  органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации;
     7) самостоятельное осуществление органами государственной  власти
субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий;
     8) самостоятельное   осуществление  своих   полномочий   органами
местного самоуправления. (В    редакции   Закона   Орловской   области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     2.  Орловский  областной  Совет  народных  депутатов обеспечивает
реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как
непосредственно,  так  и через своих представителей, в том числе путем
законодательного   закрепления   гарантий   своевременного  назначения
выборов  в  органы  государственной  власти  области и органы местного
самоуправления  Орловской  области  (далее  также  -  органы  местного
самоуправления  области,  органы  местного  самоуправления) и гарантий
периодического проведения указанных выборов. (В     редакции    Закона
Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     3. Орловский областной  Совет народных депутатов  в рамках  своей
компетенции содействует развитию местного самоуправления на территории
Орловской области.
     4. Полномочия Орловского  областного  Совета народных  депутатов
устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах  организации законодательных (представительных)  и
исполнительных  органов  государственной власти  субъектов  Российской
Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным  Законом)
Орловской области, настоящим Законом и иными законами области и  могут
быть  изменены  только  путем  внесения  соответствующих  поправок   в
Конституцию  Российской Федерации  и  (или) пересмотра  ее  положений,
путем  внесения  соответствующих   изменений  и  (или)  дополнений   в
Федеральный  закон  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации", путем  принятия  новых  федеральных
законов, Устава (Основного Закона) Орловской области и законов области
либо путем  внесения соответствующих  изменений и  (или) дополнений  в
указанные действующие акты. (В   редакции   Закона  Орловской  области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья  4. Орловский областной Совет народных депутатов в системе
органов государственной власти Орловской области
     1.  Орловский областной Совет народных депутатов входит в систему
органов   государственной  власти  Орловской  области.  Он  не  вправе
вмешиваться  в  установленную федеральными законами и законами области
компетенцию  Губернатора  Орловской  области(далее  также - Губернатор
области),  Правительства Орловской области(далее также - Правительство
области),  Уставного  Суда Орловской области и мировых судей Орловской
области,  а  также  в  компетенцию федеральных органов государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления  Орловской области (далее
также - органы местного самоуправления, органы местного самоуправления
области),  если  иное  не установлено федеральными законами и законами
области.  (В  редакции  Законов  Орловской  области от 25.03.2002 г. N
244-ОЗ;  от  30.05.2006  г.  N  598-ОЗ;  от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от
04.08.2010  г. N 1095-ОЗ; от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ; от 13.04.2013 г.
N 1470-ОЗ)
     2.  (Утратил      силу      -     Закон     Орловской     области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья  5.  Основы  статуса Орловского областного Совета народных
депутатов
     1.  В соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской области
Орловский  областной  Совет народных депутатов состоит из 50 депутатов
"Орловского  областного  Совета  народных  депутатов  (далее  также  -
депутат),  избираемых населением области на основе всеобщего равного и
прямого  избирательного  права  при  тайном голосовании сроком на пять
лет. (В редакции Закона Орловской области от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     (Часть      исключена      -      Закон     Орловской     области
от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ)
     2. Орловский областной Совет народных депутатов обладает  правами
юридического лица, имеет гербовую печать.
     3. Орловский областной  Совет  народных депутатов  самостоятельно
решает   вопросы    организационного,   правового,    информационного,
материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
     Расходы на обеспечение деятельности Орловского областного  Совета
народных  депутатов  предусматриваются  отдельной  строкой  в  бюджете
области.
     4. Орловский   областной   Совет  народных   депутатов   является
правомочным осуществлять свою деятельность, если в его состав  избрано
не менее 34 депутатов.
     5. Основной формой  работы областного  Совета народных  депутатов
является  заседание,  на   котором  решаются  вопросы,  отнесенные   к
компетенции областного Совета народных депутатов.
     Заседание  Орловского   областного  Совета   народных   депутатов
правомочно, если на  нем присутствует не менее  50 процентов от  числа
избранных депутатов. Правомочное заседание областного Совета  народных
депутатов проводится не реже одного раза в три месяца. (В     редакции
Закона Орловской области от 16.10.2007 г. N 702-ОЗ)
     Вновь избранный областной Совет народных депутатов собирается  на
первое заседание не позднее  тридцати дней со дня избрания  областного
Совета народных депутатов при условии, что в областной Совет  народных
депутатов избрано не менее 34 депутатов. (В  редакции Закона Орловской
области от 16.10.2007 г. N 702-ОЗ)
     6. Заседания  Орловского  областного Совета  народных  депутатов
являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными
законами,  Уставом  (Основным  Законом)  Орловской  области,  законами
Орловской  области, а  также  Регламентом областного  Совета  народных
депутатов.
     Порядок подготовки  и  проведения  заседаний  областного   Совета
народных  депутатов, перечень  лиц,  участвующих и  присутствующих  на
заседаниях   областного   Совета  народных   депутатов,   определяются
федеральными  законами,  настоящим  Законом,  Регламентом   областного
Совета народных депутатов.   (В  редакции  Законов  Орловской  области
от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     7. Орловский  областной Совет  народных  депутатов организует  и
проводит публичные слушания в  соответствии с федеральными законами  и
законами области. (Дополнен      -     Закон     Орловской     области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья   6.  Полномочия  Орловского  областного  Совета  народных
депутатов Орловский областной Совет народных депутатов:
     1) принимает Устав (Основной Закон) Орловской области и вносит  в
него изменения; (В      редакции      Закона     Орловской     области
от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ)
     2) осуществляет   законодательное  регулирование   по   предметам
ведения Орловской области  и предметам совместного ведения  Российской
Федерации  и  субъектов  Российской Федерации  в  пределах  полномочий
Орловской области;
     2-1)  (Утратил     силу     -     Закон     Орловской     области
от 04.06.2012 г. N 1366-ОЗ)
     2-2)   заслушивает   ежегодные   отчеты   Губернатора  области  о
результатах   деятельности  Правительства  области,  в  том  числе  по
вопросам, поставленным областным Советом народных депутатов;
     3)   осуществляет  иные  полномочия,  установленные  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,  Уставом  (Основным
Законом)   Орловской   области  настоящим  Законом  и  иными  законами
Орловской области. (В редакции Законов Орловской области от 04.08.2010
г. N 1095-ОЗ; от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     
     Статья  7.  Законотворческая  компетенция  Орловского  областного
Совета народных депутатов
     Законом Орловской области:
     1) утверждаются  областной  бюджет  и  бюджеты   территориальных
государственных внебюджетных фондов области, поправки к ним, отчеты об
их исполнении;   (В     редакции     Законов     Орловской     области
от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ;                 от 02.03.2012 г. N 1320-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     2) устанавливаются в  соответствии с  Уставом (Основным  Законом)
Орловской  области  основы   организации  и  деятельности   Орловского
областного Совета народных депутатов;
     3) определяются порядок назначения на должность и освобождения от
должности  Уполномоченного по правам человека в Орловской области, его
компетенция,  организация  работы  и  формы  деятельности; (В редакции
Закона Орловской области от 08.11.2010 г. N 1134-ОЗ)
     3-1)  определяются порядок назначения на должность и освобождения
от  должности  Уполномоченного  по правам ребенка в Орловской области,
его  статус,  организация  работы  и  формы  деятельности; (В редакции
Закона Орловской области от 08.11.2010 г. N 1134-ОЗ)
     3-2) определяются порядок назначения на должность и освобождения
от должности  Уполномоченного  по   защите  прав  предпринимателей   в
Орловской   области,   его   статус,  организация   работы   и   формы
деятельности; (Дополнен       -      Закон      Орловской      области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     4) утверждаются  представленные  губернатором  Орловской  области
программы   социально-экономического   развития   Орловской   области,
вносимые  в  них  изменения;  (В  редакции  Законов  Орловской области
от 06.02.2009 г. N 872-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     5) (Исключен - Закон Орловской области от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ)
     6) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено
федеральным законом к ведению области, а также порядок их взимания;     
(В   редакции  Законов  Орловской  области  от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     7) (Исключен - Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ)
     8) устанавливается    порядок    управления    и    распоряжения
собственностью   Орловской   области   (далее   также   -    областная
собственность),  в  том  числе  долями  (паями,  акциями)  области   в
капиталах  хозяйственных  обществ,  товариществ  и  предприятий   иных
организационно-правовых форм;  (В  редакции  Законов Орловской области
от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     9)    устанавливается   порядок   передачи   объектов   областной
собственности  в  собственность  муниципальных  образований  Орловской
области  и  приема  объектов  муниципальной  собственности в областную
собственность;  (Дополнен - Закон Орловской области от 13.04.2013 г. N
1470-ОЗ)
     10)  устанавливаются  порядок  и  условия  приватизации  объектов
областной    собственности    и   утверждается   областная   программа
приватизации объектов областной собственности; (В    редакции   Закона
Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     11)  (Утратил      силу     -     Закон     Орловской     области
от 02.03.2012 г. N 1320-ОЗ)
     12) осуществляется правовое  регулирование вопросов  сохранения,
использования   и   популяризации   объектов   культурного    наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности  области,
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории и культуры) регионального значения; (В     редакции     Закона
Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     13) регулируется градостроительная и архитектурная деятельность;
     14) утверждаются  заключение  и расторжение  договоров  Орловской
области;
     15) устанавливается порядок  назначения и проведения  референдума
Орловской области;
     16)   устанавливаются  порядок  проведения  выборов  в  Орловский
областной   Совет   народных  депутатов,  порядок  проведения  выборов
Губернатора  Орловской  области и порядок отзыва Губернатора Орловской
области;  (В  редакции  Законов  Орловской  области от 06.04.2007 г. N
670-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 1366-ОЗ)
     17) устанавливается  административно-территориальное   устройство
Орловской области и порядок его изменения;
     18) (Утратил      силу      -     Закон     Орловской     области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     19) в  пределах  полномочий,  определенных  федеральным  законом,
устанавливается   порядок  проведения   выборов   в  органы   местного
самоуправления на территории Орловской области; (В   редакции   Закона
Орловской области от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ)
     20) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ)
     21)     устанавливается     система     исполнительных    органов
государственной   власти   области,   а   также  порядок  формирования
Правительства  области;  (В  редакции  Законов  Орловской  области  от
25.03.2002  г. N 244-ОЗ; от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 17.03.2009 г. N
880-ОЗ; от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     22) в     соответствии    с    федеральным      законодательством
устанавливается  порядок  привлечения  заемных средств,  в  том  числе
порядок выпуска государственных ценных бумаг области; (В      редакции
Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ)
     23) регулируется  порядок  предоставления  дотаций  и  займов  из
областного бюджета;
     24) устанавливаются льготы и преимущества, в том числе налоговые,
по платежам в областной бюджет; (Дополнен  -  Закон  Орловской области
от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ)
     241) учреждаются  награды  области,   устанавливаются  условия  и
порядок награждения ими; (Дополнен    -    Закон   Орловской   области
от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ)
     25)  регулируются  иные  вопросы,  относящиеся  в  соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным Законом) Орловской области к ведению и полномочиям Орловской
области. (В        редакции       Закона       Орловской       области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья  8.  Подзаконная  компетенция Орловского областного Совета
народных депутатов
     1. Постановлением   Орловского    областного   Совета    народных
депутатов:
     1)  производится толкование законов Орловской области в случаях и
порядке, предусмотренных законодательством Орловской области;       (В
редакции Закона Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     2)   (Утратил      силу     -     Закон     Орловской     области
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     3) принимается Регламент  Орловского областного Совета  народных
депутатов   и    решаются   вопросы    внутреннего   распорядка    его
деятельности;  (В      редакции      Законов     Орловской     области
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ;                от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     4) утверждаются   структура   и   штатное   расписание   Аппарата
областного Совета народных депутатов;  (В  редакции  Законов Орловской
области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ; от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     5)   избираются   на   должности  и  освобождаются  от  должности
Председатель   Орловского   областного   Совета   народных  депутатов;
заместители   Председателя   Орловского   областного  Совета  народных
депутатов;   председатели   комитетов   Орловского  областного  Совета
народных   депутатов,  а  также  другие  должностные  лица  Орловского
областного    Совета    народных    депутатов    в    соответствии   с
законодательством Орловской области;
     (В  редакции Законов Орловской области от 09.09.2002 г. N 275-ОЗ;
от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     6)   образовываются   из   числа  депутатов  комитеты  Орловского
областного  Совета  народных депутатов и утверждаются их председатели;
(В  редакции  Законов  Орловской области от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ; от
10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     7) принимаются решения по запросам Орловского областного  Совета
народных депутатов и обращениям депутатов Орловского областного Совета
народных   депутатов    в   случаях    и   порядке,    предусмотренных
законодательством Орловской области; (В   редакции   Закона  Орловской
области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     8)  принимаются  решения  по  обращениям  губернатора  области  и
прокурора    области    в    случаях    и   порядке,   предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Орловской
области; (В        редакции       Закона       Орловской       области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     9)  назначаются  на  должность  судьи  уставного  суда  Орловской
области,   мировые   судьи   Орловской   области,   половина   состава
Избирательной     комиссии     Орловской     области,     председатель
Контрольно-счетной  палаты  Орловской  области,  а  также  иные  лица,
назначение которых отнесено к компетенции Орловского областного Совета
народных   депутатов;    (В   редакции   Законов   Орловской   области
от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ;                 от 04.08.2010 г. N 1095-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     10) назначаются   и   освобождаются  от   должности   полномочные
представители Орловского областного Совета народных депутатов;
     11) принимается решение  о наделении  полномочиями члена  Совета
Федерации Федерального Собрания  Российской Федерации -  представителя
от Орловского областного Совета народных депутатов; (В редакции Закона
Орловской области от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ)
     12)  назначается  и  освобождается от должности уполномоченный по
правам  человека  в  Орловской  области;  (В редакции Закона Орловской
области от 08.11.2010 г. N 1134-ОЗ)
     12-1)  назначается и освобождается от должности Уполномоченный по
правам  ребенка  в  Орловской  области;  (В  редакции Закона Орловской
области от 08.11.2010 г. N 1134-ОЗ)
     12-2) назначается и освобождается от должности Уполномоченный по
защите прав предпринимателей в Орловской области; (Дополнен   -  Закон
Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     13) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 04.08.2010 г. N 1095-ОЗ)
     14) принимается    прогноз   социально-экономического    развития
области;
     15)  назначаются  выборы  в  Орловский  областной  Совет народных
депутатов,  выборы  Губернатора  Орловской  области  и  голосование по
отзыву  Губернатора  Орловской  области; (В редакции Законов Орловской
области от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 1366-ОЗ)
     16) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ)
     17) назначается   референдум   Орловской   области   в   случаях,
предусмотренных законом Орловской области;
     18) отклоняется  требование  о проведении  референдума  Орловской
области в случаях, предусмотренных законом Орловской области;
     19) (Утратил      силу      -     Закон     Орловской     области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     20) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 13.08.2009 г. N 941-ОЗ)
     21) учреждаются   средства    массовой   информации    Орловского
областного   Совета   народных  депутатов,   устанавливается   порядок
управления ими;
     22) учреждаются награды  областного  Совета  народных  депутатов,
устанавливаются условия и порядок награждения ими; (В  редакции Закона
Орловской области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ)
     23) принимается решение  об  осуществлении права  законодательной
инициативы  в Государственной  Думе  Федерального Собрания  Российской
Федерации;
     23-1) оформляется  решение об одобрении  или  неодобрении  закона
Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации; 
(Пункт дополнен - Закон Орловской области от 06.02.2009 г. N 872-ОЗ)
     24) принимается  решение  об  обращении  в  Конституционный   суд
Российской Федерации, иные суды для решения споров;
     25)  оформляется  решение  о  доверии  или  недоверии Губернатору
Орловской  области,  а также первому заместителю Губернатора Орловской
области,   заместителю   Губернатора   и   Председателя  Правительства
Орловской  области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства
Орловской области; (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006
г. N 598-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 12.07.2011 г. N 1227-ОЗ)
     25-1)  оформляется  решение  о  самороспуске;  (Дополнен  - Закон
Орловской области от 12.07.2011 г. N 1227-ОЗ)
     26) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ)
     27) утверждается  соглашение   об   изменении  границ   Орловской
области;
     28) образовываются согласительные  комиссии по разрешению  споров
между органами государственной  власти области,  а также споров  между
органами   государственной   власти  области   и   органами   местного
самоуправления, расположенными на территории области;
     (Пункт      исключен      -      Закон      Орловской     области
от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ)
     29) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ)
     30)  одобряется проект договора о разграничении предметов ведения
и  полномочий  между  федеральными  органами  государственной власти и
органами государственной власти Орловской области; (В  редакции Закона
Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     31) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,  Уставом  (Основным
Законом)Орловской  области и законами области к  ведению Орловского
областного  Совета  народных  депутатов.   (В     редакции     Законов
Орловской              области             от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     2. Постановления   Орловского    областного   Совета    народных
депутатов,  затрагивающие  права,  свободы и  обязанности  человека  и
гражданина, подлежат официальному опубликованию. (В   редакции  Закона
Орловской области от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     
     Статья 9. Контрольные  полномочия  Орловского областного  Совета
народных депутатов
     1. Областной  Совет  народных  депутатов  в  пределах  и  формах,
установленных Уставом (Основным Законом) Орловской области и  законами
области, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то  органами
контроль за  соблюдением  и исполнением  законов области,  исполнением
областного    бюджета,     исполнением    бюджетов     территориальных
государственных    внебюджетных     фондов    области,     соблюдением
установленного порядка распоряжения собственностью Орловской области.
     2. Областной   Совет   народных  депутатов   образует   постоянно
действующий  орган внешнего  государственного  финансового контроля  -
Контрольно-счетную палату Орловской области.
     Полномочия, состав  и  порядок  деятельности   Контрольно-счетной
палаты   Орловской   области   устанавливаются   законом   области   в
соответствии с федеральным законом.  (В   редакции  Законов  Орловской
области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья  10.  Внутреннее устройство и органы Орловского областного
Совета народных депутатов
     1. Из  числа  депутатов  Орловского  областного  Совета  народных
депутатов тайным голосованием большинством голосов от числа  избранных
депутатов  избирается   председатель   Орловского  областного   Совета
народных  депутатов  на  весь срок  полномочий  Орловского  областного
Совета народных депутатов.
     2. Орловский областной  Совет народных депутатов  по  предложению
Председателя  Орловского областного  Совета  народных депутатов  может
избирать  из  своего  состава на  срок  полномочий  областного  Совета
народных  депутатов  первого заместителя,  заместителя  (заместителей)
Председателя Орловского областного Совета народных депутатов.       (В
редакции Закона Орловской области от 09.09.2002 г. N 275-ОЗ)
     3. Председатель  областного  Совета  народных  депутатов  и   его
заместители подотчетны  областному Совету народных  депутатов и  могут
быть освобождены от должности тайным голосованием при наличии не менее
двух третей  голосов от  числа избранных  депутатов областного  Совета
народных депутатов.
     4. Председатель  областного   Совета   народных  депутатов,   его
заместители вправе подать в отставку.
     В случае непринятия областным Советом народных депутатов отставки
председатель  областного  Совета  народных  депутатов, его заместители
вправе  сложить  свои полномочия по истечении двух недель после подачи
заявления. (В       редакции       Закона       Орловской      области
от 13.08.2009 г. N 941-ОЗ)
     5.   Порядок   внесения   предложений  об  избрании,  отставке  и
освобождении  от  должности  председателя  областного  Совета народных
депутатов  и  его  заместителей  определяется  Регламентом  Орловского
областного  Совета  народных  депутатов. (В редакции Законов Орловской
области от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     6. Органами  Орловского  областного  Совета  народных  депутатов
являются:
     1) Президиум Орловского областного Совета народных депутатов;
     2) комитеты по основным направлениям законодательной деятельности
Орловского областного Совета народных депутатов.  (В  редакции  Закона
Орловской области от 23.12.2011 г. N 1318-ОЗ)
     7. Председатель Орловского областного Совета народных депутатов,
его заместитель (заместители) работают на профессиональной  постоянной
основе. Заместитель  (заместители) Председателя Орловского  областного
Совета  народных депутатов  по  решению Орловского  областного  Совета
народных  депутатов,  принимаемому   большинством  голосов  от   числа
избранных депутатов,  может (могут)  работать без  отрыва от  основной
деятельности.
     Председатели комитетов  областного  Совета  народных   депутатов,
руководители  депутатских   объединений   (фракций),  образованных   в
Орловском областном Совете народных депутатов (далее также - фракции),
или  по  решению  Орловского  областного  Совета  народных  депутатов,
принимаемому  большинством  голосов  от  числа  избранных   депутатов,
заместители председателей комитетов, заместители руководителей фракций
осуществляют свою деятельность на профессиональной постоянной  основе.
Председатели   комитетов   областного   Совета   народных   депутатов,
руководители фракций по решению Орловского областного Совета  народных
депутатов,  принимаемому  большинством  голосов  от  числа   избранных
депутатов, могут работать без отрыва от основной деятельности.
     Общее число депутатов, работающих на профессиональной  постоянной
основе, не может быть более двенадцати.  (В редакции Законов Орловской
области      от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ;     от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ;
от 07.11.2007 г. N 715-ОЗ;                  от 10.04.2009 г. N 891-ОЗ;
от 23.12.2011 г. N 1318-ОЗ;                от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья  11.  Председатель  Орловского  областного Совета народных
депутатов
     1. Председатель Орловского областного Совета народных депутатов:
     1) возглавляет  работу  Орловского  областного  Совета   народных
депутатов, представляет его внутри области и за ее пределами;
     2) осуществляет    организационное    обеспечение    деятельности
депутатов и Орловского областного Совета народных депутатов,  созывает
и ведет его заседания;
     3) подписывает принимаемые  Орловским областным Советом  народных
депутатов  постановления  и  иные акты  Орловского  областного  Совета
народных депутатов;
     4) осуществляет   общее   руководство   деятельностью   Аппарата
Орловского  областного  Совета  народных  депутатов;  решает  вопросы,
связанные с поступлением граждан на государственную гражданскую службу
Орловской области в Орловский  областной Совет народных депутатов,  ее
прохождением  и  прекращением,   приемом  и  увольнением   работников,
замещающих  должности,   не  являющиеся  должностями   государственной
гражданской  службы Орловской  области;  осуществляет иные  полномочия
представителя нанимателя (представителя работодателя) в соответствии с
законодательством  о  государственной гражданской  службе  и  трудовым
законодательством;  (В     редакции    Законов    Орловской    области
от 13.11.2009 г. N 993-ОЗ; от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     5) открывает и  закрывает  расчетные и  текущие счета  Орловского
областного Совета народных депутатов и является распорядителем по этим
счетам;
     6) от  имени  Орловского  областного  Совета  народных  депутатов
подписывает исковые  заявления,  другие обращения  в  судебные и  иные
органы;
     7) совместно  с  Губернатором  области  вручает  государственные
награды  Российской  Федерации,   награды  области;  вручает   награды
областного Совета народных депутатов;  (В  редакции  Законов Орловской
области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     7-1) принимает  решение  об аккредитации  журналистов  на  срок,
необходимый для выполнения конкретного редакционного задания, либо для
замены аккредитованного журналиста  в случае невозможности  выполнения
им соответствующего редакционного задания; (Дополнен - Закон Орловской
области от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     8) осуществляет  иные  полномочия,  не  отнесенные  Конституцией
Российской  Федерации,   федеральными   законами,  Уставом   (Основным
Законом)  Орловской  области,  настоящим  Законом  и  иными   законами
Орловской области к компетенции Орловского областного Совета  народных
депутатов, в  рамках которой  принимаются законы  Орловской области  и
постановления  Орловского  областного  Совета  народных  депутатов,  и
Президиума Орловского областного Совета народных депутатов.         (В
редакции Закона Орловской области от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     2. Председатель Орловского областного Совета народных депутатов в
пределах своей компетенции издает распоряжения.
     3. Председатель  областного   Совета  народных  депутатов   имеет
должностной знак  Председателя Орловского  областного Совета  народных
депутатов, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
     Положение о должностном знаке Председателя Орловского  областного
Совета  народных  депутатов,  его  образец  и  описание   утверждаются
постановлением областного Совета народных депутатов.(Часть дополнена -
Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ)
     
     Статья 12. Заместители Председателя Орловского областного Совета
народных депутатов
     Заместители Председателя  Орловского областного  Совета  народных
депутатов   выполняют   функции  в   соответствии   с   распределением
обязанностей,  установленным  распоряжением  Председателя   Орловского
областного Совета  народных  депутатов по  согласованию с  Президиумом
Орловского областного Совета народных депутатов, а также  осуществляют
полномочия   Председателя   Орловского  областного   Совета   народных
депутатов  в  его  отсутствие  по  поручению  Председателя  Орловского
областного Совета народных депутатов. (В   редакции  Закона  Орловской
области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья   13.  Президиум  Орловского  областного  Совета  народных
депутатов
     1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской  области
образуется президиум Орловского областного Совета народных депутатов.
     2.  В  состав  президиума  Орловского  областного Совета народных
депутатов  входят  председатель  Орловского областного Совета народных
депутатов,  его заместители, а также председатели комитетов Орловского
областного  Совета  народных  депутатов. (В редакции Законов Орловской
области  от  09.09.2002  г.  N  275-ОЗ;  от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ; от
13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     3. К компетенции Президиума Орловского областного Совета народных
депутатов относятся:
     официальное (легальное) толкование  законов Орловской области  и
постановлений  Орловского  областного  Совета  народных  депутатов   в
случаях  и   порядке,   предусмотренных  законодательством   Орловской
области; (В        редакции       Закона       Орловской       области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     предварительное рассмотрение   плана   законопроектной    работы
областного Совета народных депутатов; (В   редакции  Закона  Орловской
области от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     созыв заседания Орловского областного Совета народных депутатов;
     формирование проекта повестки дня заседания Орловского областного
Совета народных депутатов; (В   редакции   Закона   Орловской  области
от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ)
     принятие  решения  о  возвращении субъектам права законодательной
инициативы  проектов  законов  Орловской области (далее также - проект
закона, законопроект), не соответствующих требованиям законодательства
Орловской области по вопросам правотворческой деятельности;         (В
редакции Закона Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     утверждение   распределения   обязанностей   между  заместителями
Председателя  Орловского  областного  Совета  народных  депутатов;  (В
редакции  Законов  Орловской  области  от  06.04.2007  г. N 670-ОЗ; от
10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     (Утратил       силу      -      Закон      Орловской      области
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     предварительное рассмотрение проектов законов;
     (Утратил       силу      -      Закон      Орловской      области
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     предварительное рассмотрение    законодательных    инициатив    и
обращений субъектов Российской Федерации;
     организация контроля за выполнением решений Орловского областного
Совета народных депутатов.
     (Часть      в      редакции      Закона     Орловской     области
от 09.09.2002 г. N 275-ОЗ)
     аккредитация журналистов при Орловском областном Совете народных
депутатов на период полномочий  Орловского областного Совета  народных
депутатов очередного созыва народных депутатов;   (В  редакции Законов
Орловской              области              от 30.06.2006 г. N 607-ОЗ;
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     принятие  решения  о  назначении  публичных  слушаний  областного
Совета; (Абзац      дополнен     -     Закон     Орловской     области
от 06.02.2009 г. N 872-ОЗ)
     (Утратил       силу      -      Закон      Орловской      области
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     4. (Часть     исключена     -     Закон     Орловской     области
от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ)
     
     Статья 14. Комитеты   Орловского   областного   Совета   народных
депутатов
     1. Комитеты  Орловского  областного  Совета  народных   депутатов
формируются  из  числа  депутатов.  Каждый  депутат,  за   исключением
Председателя Орловского  областного  Совета народных  депутатов и  его
заместителей, должен входить в один из комитетов Орловского областного
Совета народных депутатов.
     Комитеты   Орловского   областного   Совета   народных  депутатов
формируются  по  основным  направлениям  законодательной  деятельности
Орловского  областного  Совета  народных  депутатов  в  соответствии с
Регламентом   Орловского  областного  Совета  народных  депутатов.  (В
редакции Закона Орловской области от 23.12.2011 г. N 1318-ОЗ)
     2. Председатели комитетов  Орловского областного Совета  народных
депутатов избираются Орловским областным Советом народных депутатов по
предложению  Председателя   Орловского   областного  Совета   народных
депутатов,  а  также  его  депутатов  на  срок  полномочий  Орловского
областного Совета  народных  депутатов большинством  голосов от  числа
избранных депутатов.  Заместители  председателей комитетов  Орловского
областного    Совета    народных    депутатов    избираются    членами
соответствующих комитетов.
     (Утратил       силу      -      Закон      Орловской      области
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     3. Комитеты Орловского  областного Совета  народных депутатов  по
вопросам, отнесенным к их компетенции:
     осуществляют подготовку     и    предварительное     рассмотрение
законопроектов;
     организуют и  проводят  публичные  слушания  в  соответствии   с
федеральными законами и законами области; (В редакции Закона Орловской
области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     осуществляют  функции  контроля  за реализацией законов Орловской
области,   постановлений   Орловского   областного   Совета   народных
депутатов; (В       редакции       Закона       Орловской      области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     вносят предложения и замечания к проекту областного бюджета;   (В
редакции Закона Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     решают вопросы организации своей деятельности.
     (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     области
от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ)

     Статья 14-1. Депутатские объединения
     1.  В  соответствии  со  статьей  4 Федерального закона "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации"   в   областном   Совете   народных   депутатов  образуются
депутатские  объединения  (фракции), а также могут образовываться иные
депутатские объединения, не являющиеся фракциями - депутатские группы.
(В редакции Закона Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     2.  Порядок  деятельности фракций, а также порядок формирования и
деятельности  депутатских  групп  определяются  Регламентом Орловского
областного Совета народных депутатов.
     (В редакции Законов Орловской области от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ;
от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ)
     
     Статья 15.  Аппарат   Орловского   областного  Совета   народных
депутатов
     1. В   целях   организационного,   правового,    информационного,
аналитического,      документационного,      материально-технического,
хозяйственного  обеспечения  деятельности областного  Совета  народных
депутатов  создается  Аппарат Орловского  областного  Совета  народных
депутатов.
     2. (Утратил      силу      -      Закон     Орловской     области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     (В редакции Закона Орловской области от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     
     Статья  16.  Законодательный процесс в Орловском областном Совете
народных депутатов
     1. Право законодательной инициативы в Орловском областном  Совете
народных  депутатов  в  соответствии  с  Уставом  (Основным   Законом)
Орловской области принадлежит:
     губернатору Орловской области;
     депутатам   Орловского   областного  Совета  народных  депутатов,
Президиуму,  комитетам,  фракциям  и  депутатским  группам  областного
Совета  народных  депутатов;   (В  редакции  Законов Орловской области
от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ; от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ)
     представительным органам  местного самоуправления,  расположенным
на территории Орловской области;
     по  вопросам  их ведения Орловскому областному суду, арбитражному
суду  Орловской области, прокурору Орловской области, территориальному
органу   Министерства   юстиции  Российской  Федерации,  Избирательной
комиссии Орловской области.  (В  редакции  Законов  Орловской  области
от 17.06.2008 г. N 787-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     члену Совета   Федерации   Федерального   Собрания    Российской
Федерации - представителю  от областного  Совета народных депутатов  и
члену Совета  Федерации Федерального Собрания  Российской Федерации  -
представителю от Правительства области.
     (В  редакции Законов Орловской области от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ;
от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;                  от 16.10.2007 г. N 702-ОЗ;
от 03.11.2011 г. N 1286-ОЗ)
      в случаях,    предусмотренных    бюджетным     законодательством
Российской Федерации, - Правительству Орловской области. (Дополнен   -
Закон Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     2. Законопроекты, внесенные в Орловский областной Совет  народных
депутатов  губернатором  Орловской  области,  рассматриваются  по  его
предложению в первоочередном порядке.
     3. Законопроекты о введении  или об отмене налогов,  освобождении
от их  уплаты,  изменении финансовых  обязательств Орловской  области,
другие законопроекты, предусматривающие  расходы, покрываемые за  счет
средств бюджета Орловской области, рассматриваются Орловским областным
Советом народных депутатов в соответствии с Уставом (Основным Законом)
Орловской области по представлению губернатора Орловской области  либо
при наличии его заключения.
     4. Устав (Основной  Закон) Орловской  области и  поправки к  нему
считаются принятыми, если за  такое решение проголосовало не менее  34
депутатов Орловского областного Совета народных депутатов.
     Закон Орловской  области   считается  принятым,   если  за   него
проголосовало  не  менее  26 депутатов  Орловского  областного  Совета
народных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
     Постановления Орловского  областного  Совета  народных  депутатов
принимаются большинством  голосов от числа  избранных депутатов,  если
иное не предусмотрено федеральным законом.
     5.  Проект  закона  Орловской  области  рассматривается Орловским
областным  Советом  народных  депутатов не менее чем в двух чтениях. В
случае  принятия законопроекта в первом чтении председательствующий на
том  же  заседании  может  поставить  на голосование вопрос о принятии
проекта  закона  в окончательной редакции в соответствии с Регламентом
Орловского  областного  Совета  народных  депутатов.  (В      редакции
Законов       Орловской       области       от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;
от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ)
     Законопроект,  официально  внесенный  в Орловский областной Совет
народных  депутатов субъектом права законодательной инициативы, должен
быть  рассмотрен  в  первом чтении не позднее чем через 90 дней со дня
его внесения. (В      редакции      Закона      Орловской      области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     Решение о принятии  либо  отклонении проекта  закона,  а также  о
принятии  закона  оформляется  постановлением  Орловского   областного
Совета  народных   депутатов,   которое  подписывается   председателем
Орловского областного Совета народных депутатов.
     6. Законы Орловской области в течение семи дней со дня  принятия
Орловским областным Советом народных депутатов направляются  указанным
органом для обнародования Губернатору области.
     Губернатор области  обязан  обнародовать Устав  (Основной  Закон)
Орловской  области, закон  области,  удостоверив обнародование  закона
путем  его подписания  и  официального опубликования,  либо  отклонить
закон в течение  четырнадцати календарных  дней с момента  поступления
указанного закона.  В  случае отклонения  закона области  Губернатором
области отклоненный  закон  возвращается в  Орловский областной  Совет
народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с
предложением о внесении в него изменений.
     В случае отклонения Губернатором области закона области указанный
закон может  быть   одобрен  Орловским   областным  Советом   народных
депутатов в ранее принятой редакции большинством не менее двух  третей
голосов от установленного  числа депутатов областного Совета  народных
депутатов.
     Закон области, одобренный  Орловским  областным Советом  народных
депутатов в ранее принятой  редакции, не может быть повторно  отклонен
Губернатором   области   и   подлежит   подписанию   и    официальному
опубликованию  в  течение  четырнадцати  календарных  дней  с  момента
поступления указанного закона.
     7. Устав (Основной Закон) Орловской области и иные законы области
вступают в силу со  дня их официального опубликования,  если в них  не
установлены  иные порядок  и  сроки вступления  их  в силу.  Законы  и
постановления  Орловского  областного  Совета  народных  депутатов  по
вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не
ранее чем через десять дней со дня официального опубликования.      (В
редакции   Законов   Орловской   области   от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья 17.  Основания  для  досрочного  прекращения   полномочий
Орловского областного Совета народных депутатов
     Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов  могут
быть прекращены досрочно в случаях:
     1) принятия  областным  Советом  народных  депутатов  решения   о
самороспуске в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Закона;
     2) роспуска  областного  Совета народных  депутатов  Губернатором
Орловской области  по  основаниям, предусмотренным  пунктами  2 и  2-1
статьи  9   Федерального  закона  "Об   общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации";
     3) вступления  в  силу  решения  Орловского  областного  суда   о
неправомочности данного состава депутатов Орловского областного Совета
народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами  своих
полномочий;
     4) роспуска  областного  Совета  народных  депутатов  Президентом
Российской Федерации в порядке и по основаниям, которые  предусмотрены
пунктом 4 статьи 9 Федерального закона "Об общих принципах организации
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации".  (В   редакции
Законов       Орловской       области       от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья  18.  Самороспуск  Орловского  областного  Совета народных
депутатов
     1. Полномочия  областного Совета  народных  депутатов могут  быть
прекращены  досрочно  в  случае принятия  областным  Советом  народных
депутатов решения о самороспуске.
     2. Мотивированное предложение о самороспуске может быть внесено в
письменном  виде  депутатским  объединением  и (или) группой депутатов
областного   Совета   народных  депутатов  не  менее  одной  трети  от
установленного   числа   депутатов;   должно   быть   подписано  всеми
инициаторами  и  рассмотрено  на  очередном или внеочередном заседании
областного Совета народных депутатов не позднее пятнадцати календарных
дней  со  дня поступления предложения о самороспуске в областной Совет
народных депутатов. (В     редакции     Закона    Орловской    области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     3. Решение о  самороспуске областного  Совета народных  депутатов
принимается тайным  голосованием и  считается принятым,  если за  него
проголосовало не менее трех четвертей от числа избранных депутатов. 
(В редакции Закона Орловской области от 12.07.2011 г. N 1227-ОЗ)
     4. Порядок  рассмотрения  областным Советом  народных  депутатов
вопроса,   связанного   с  самороспуском,   определяется   Регламентом
Орловского областного Совета народных депутатов. (Дополнен   -   Закон
Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья 19.  Роспуск   Орловского   областного  Совета   народных
депутатов Губернатором Орловской области
     Роспуск Орловского   областного    Совета   народных    депутатов
Губернатором  Орловской  области  осуществляется  в  соответствии   со
статьей  9  Федерального   закона  "Об  общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации".
     (В  редакции Законов Орловской области от 16.10.2007 г. N 702-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья 20. Последствия    досрочного    прекращения    полномочий
Орловского областного  Совета народных  депутатов при  неправомочности
его состава
     В случае досрочного прекращения полномочий Орловского  областного
Совета  народных   депутатов   или  депутатов,   влекущего  за   собой
неправомочность   состава   Орловского  областного   Совета   народных
депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через
шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
     (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     области
от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ)
     
     Статья  21. (Исключена - Закон Орловской области от 06.04.2007 г.
N 670-ОЗ)
     
     Статья 22.  Принципы   избрания  Орловского  областного   Совета
народных депутатов  (В     редакции     Закона    Орловской    области
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     1. Выборы  депутатов   Орловского   областного  Совета   народных
депутатов   проводятся  на   основе   всеобщего  равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2. Депутаты   избираются   гражданами   Российской    Федерации,
проживающими  на   территории  Орловской  области   и  обладающими   в
соответствии  с  федеральным   законом  и  законом  области   активным
избирательным правом. (В    редакции    Закона    Орловской    области
от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ)
     3.  Депутатом  может  быть избран гражданин Российской Федерации,
обладающий  в  соответствии  с  федеральным законом, Уставом (Основным
Законом)  Орловской  области  и  законами  Орловской области пассивным
избирательным   правом.  (В  редакции  Законов  Орловской  области  от
10.05.2012 г. N 1341-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     4. Статус депутата,  срок его полномочий,  порядок подготовки  и
проведения  выборов  депутатов областного  Совета  народных  депутатов
регулируются  федеральными   законами,   Уставом  (Основным   Законом)
Орловской области и законами Орловской области. (Дополнен    -   Закон
Орловской области от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     
     Статья 23. (Утратил    силу    -    Закон    Орловской    области
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     
     Статья 24. Основы  взаимодействия  Орловского областного  Совета
народных  депутатов и  исполнительных  органов государственной  власти
Орловской области
     1. В   соответствии   с  конституционным   принципом   разделения
государственной власти на  законодательную, исполнительную и  судебную
Орловский  областной  Совет   народных  депутатов  осуществляет   свои
полномочия самостоятельно.
     Орловский областной  Совет  народных  депутатов  и  Правительство
Орловской области взаимодействуют в установленных Федеральным  законом
"Об общих принципах  организации законодательных (представительных)  и
исполнительных  органов  государственной власти  субъектов  Российской
Федерации" и законом  области формах  в целях эффективного  управления
процессами экономического и социального развития Орловской области и в
интересах населения области.
     2. Правовые  акты  Губернатора  Орловской  области,   нормативные
правовые акты Правительства Орловской области и органов исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской   области
направляются в Орловский областной Совет народных депутатов не позднее
семи дней со дня их принятия.
     3. Орловский областной Совет народных депутатов вправе обратиться
к Губернатору Орловской области, в Правительство Орловской области,  в
органы исполнительной  государственной власти специальной  компетенции
Орловской  области  с  предложением  о  внесении  изменений  в   акты,
указанные в  части 2  настоящей  статьи, либо  об их  отмене, а  также
вправе  обжаловать   указанные   акты  в   судебном   порядке  или   в
установленном  порядке  обратиться в  Конституционный  Суд  Российской
Федерации с запросом  о соответствии Конституции Российской  Федерации
указанных нормативных правовых актов.
     Обращение Орловского  областного  Совета  народных  депутатов   к
Губернатору Орловской  области, в Правительство  Орловской области,  в
органы исполнительной  государственной власти специальной  компетенции
Орловской  области  с  предложением  о  внесении  изменений  в   акты,
указанные в части  2 настоящей статьи, либо  об их отмене  принимается
постановлением  областного  Совета  народных  депутатов,  которое   не
позднее  трех   рабочих  дней   со  дня   его  принятия   направляется
соответственно   Губернатору   Орловской  области,   в   Правительство
Орловской  области,   органы  исполнительной  государственной   власти
специальной компетенции Орловской области.
     Постановление Орловского  областного Совета  народных  депутатов,
указанное   в   абзаце   втором   настоящей   части,   рассматривается
соответственно   Губернатором   Орловской   области,    Правительством
Орловской  области,  органами  исполнительной  государственной  власти
специальной компетенции Орловской  области не позднее  30 дней со  дня
поступления указанного постановления.
     Решение о  результатах   рассмотрения  постановления   Орловского
областного  Совета  народных  депутатов, указанного  в  абзаце  втором
настоящей   части,   соответственно  Губернатор   Орловской   области,
Правительство Орловской области, органы исполнительной государственной
власти  специальной   компетенции  Орловской   области  направляют   в
Орловский областной  Совет народных  депутатов в  письменной форме  не
позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
     4. Губернатор  Орловской области  вправе  обратиться в  Орловский
областной Совет народных депутатов с предложением о внесении изменений
в  постановления  областного  Совета народных  депутатов  либо  об  их
отмене, а также вправе  обжаловать указанные постановления в  судебном
порядке.
     Обращение Губернатора  Орловской  области,  указанное  в   абзаце
первом настоящей части, вносится в областной Совет народных  депутатов
в письменной форме.
     Обращение Губернатора Орловской  области о  внесении изменений  в
постановления областного Совета народных  депутатов либо об их  отмене
рассматривается на  ближайшем заседании  Орловского областного  Совета
народных депутатов.
     Соответствующее решение  о  результатах  рассмотрения   обращения
Губернатора Орловской  области, указанного в  абзаце первом  настоящей
части,  оформляется   постановлением   Орловского  областного   Совета
народных депутатов, которое  не позднее пяти рабочих  дней со дня  его
принятия направляется Губернатору Орловской области.
     5. Орловский  областной   Совет  народных  депутатов   направляет
Губернатору Орловской области  планы законопроектной работы и  проекты
законов  Орловской  области  в  порядке,  предусмотренном  Регламентом
Орловского областного Совета народных депутатов.
     6. На заседаниях Орловского областного Совета народных депутатов,
Президиума Орловского областного Совета народных депутатов, а также на
заседаниях его комитетов вправе присутствовать с правом совещательного
голоса руководители  исполнительных  органов  государственной   власти
Орловской области  или лица,  уполномоченные руководителями  указанных
органов.
     На заседаниях    Правительства   Орловской    области,    органов
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области вправе присутствовать  депутаты либо - по  поручению
областного  Совета  народных  депутатов  или  Председателя  областного
Совета  народных  депутатов  -  государственные  гражданские  служащие
Орловской области,  замещающие  должности государственной  гражданской
службы Орловской области в областном Совете народных депутатов.     (В
редакции    Законов   Орловской   области   от 25.03.2002 г. N 244-ОЗ;
от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;                  от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ;
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ;                от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья   25.   Участие   Орловского  областного  Совета  народных
депутатов в формировании Правительства Орловской области
     (В  редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;
от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
     (Абзац     утратил     силу    -    Закон    Орловской    области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     Остальные   члены  Правительства  Орловской  области  назначаются
губернатором  Орловской  области  самостоятельно.  (В редакции Законов
Орловской              области              от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;
от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
     
     Статья 26. (Исключена      -      Закон     Орловской     области
от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ)
     
     Статья 27. Разрешение споров  между Орловским областным  Советом
народных депутатов и Правительством Орловской области
     1. Споры между Орловским  областным Советом народных депутатов  и
Правительством  Орловской   области  по   вопросам  осуществления   их
полномочий разрешаются в  соответствии с согласительными  процедурами,
предусмотренными Конституцией Российской Федерации, Уставом  (Основным
Законом) Орловской области, частью 2 настоящей статьи, либо в судебном
порядке.
2. Споры  между  Орловским  областным  Советом  народных  депутатов  и
Правительством  Орловской   области  по   вопросам  осуществления   их
полномочий могут разрешаться посредством создания Орловским  областным
Советом народных депутатов согласительных комиссий на срок не более 60
дней на  основе  письменных предложений  каждой  из сторон  указанного
спора на паритетной  основе из  числа депутатов Орловского  областного
Совета народных  депутатов и членов  Правительства Орловской  области.
Решение   относительно    предмета   спора   принимается    раздельным
голосованием членов согласительной  комиссии от Орловского  областного
Совета народных депутатов  и Правительства Орловской области.  Решение
относительно предмета спора считается принятым стороной, если за  него
проголосовало    большинство     членов    согласительной     комиссии
соответствующей стороны,  присутствующих  на заседании  согласительной
комиссии. Результаты  голосования каждой стороны  принимаются за  один
голос. Решение  относительно предмета  спора считается  согласованным,
если его  поддержали обе стороны.  Согласованное решение  относительно
предмета спора является обязательным для сторон.
     Решение относительно предмета  спора,  против которого  возражает
хотя бы одна  сторона, считается несогласованным.  В этом случае  спор
между Орловским областным Советом народных депутатов и  Правительством
Орловской области по вопросам осуществления их полномочий  разрешается
в судебном порядке.   (В    редакции    Законов    Орловской   области
от 25.03.2002 г. N 244-ОЗ;                  от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;
от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)

     Статья 28. Взаимодействие  Орловского областного Совета  народных
депутатов с федеральными органами государственной власти
     На   заседаниях   областного  Совета  народных  депутатов  вправе
присутствовать     прокурор     Орловской     области,    руководитель
территориального  органа  Министерства  юстиции  Российской Федерации,
полномочные  представители  иных  федеральных  органов государственной
власти  по Орловской области либо уполномоченные ими лица.          (В
редакции    Законов   Орловской   области   от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ;
от 16.10.2007 г. N 702-ОЗ; от 17.06.2008 г. N 787-ОЗ)
     (Статья      дополнена      -     Закон     Орловской     области
от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ)

     Статья 28-1. Участие  политических партий,  не представленных  в
Орловском областном Совете народных депутатов, в заседаниях Орловского
областного Совета народных депутатов
     1.  В соответствии со статьей 26.2 Федерального закона от 11 июля
2001  года  N  95-ФЗ  "О политических партиях" политические партии, не
представленные в Орловском областном Совете народных депутатов, вправе
не  менее  одного раза в год участвовать в заседании областного Совета
народных  депутатов.  Вопросы,  рассматриваемые  на  таком  заседании,
порядок их рассмотрения, а также порядок участия в заседании указанных
политических  партий  определяются  Регламентом  "Орловског областного
Совета  народных  депутатов.  (Дополнен  -  Закон Орловской области от
13.04.2013 г. N 1470-ОЗ)
     2. На заседание областного Совета народных депутатов, указанное в
части 1 настоящей статьи, приглашаются представители всех политических
партий, не  представленных  в  Орловском  областном  Совете   народных
депутатов, независимо от  того, действуют  ли на территории  Орловской
области региональные  отделения таких  политических партий.  Неучастие
политической  партии  в соответствующем  заседании  областного  Совета
народных   депутатов   не    является   основанием   для    проведения
дополнительного заседания с ее участием. (Дополнен  -  Закон Орловской
области от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)

     Статья  29.  Обеспечение  законности  в  деятельности  Орловского
областного Совета народных депутатов
     1.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об общих принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов   государственной   власти   субъектов  Российской  Федерации"
правовые   акты   Орловского  областного  Совета  народных  депутатов,
противоречащие  Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
Уставу  (Основному  закону) Орловской области, подлежат опротестованию
прокурором   Орловской   области   или  его  заместителем  в  порядке,
установленном    Федеральным   законом   "О   прокуратуре   Российской
Федерации". (В       редакции       Закона      Орловской      области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     2. Орловский областной Совет народных депутатов при осуществлении
своих полномочий   обеспечивает  соблюдение   Конституции   Российской
Федерации и федеральных законов.
     3. Законы  Орловской  области,  иные  правовые  акты   Орловского
областного  Совета  народных  депутатов, нарушающие  права  и  свободы
человека  и  гражданина,  права  общественных  объединений  и  органов
местного самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке.

     
     Статья  30. Ответственность Орловского областного Совета народных
депутатов
     Орловский областной     Совет    народных     депутатов     несет
ответственность  за   нарушение   Конституции  Российской   Федерации,
федеральных конституционных  законов  и федеральных  законов, а  также
обеспечивает    соответствие   Конституции    Российской    Федерации,
федеральным конституционным законам и федеральным законам  принимаемых
(принятых)  им   нормативных  правовых  актов   и  осуществляемой   им
деятельности.
     
     Статья 31. Вступление настоящего закона в  силу (В       редакции
Закона Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     Настоящий  закон  вступает  в  силу  с  момента  его официального
опубликования. (В      редакции      Закона      Орловской     области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     
     Глава администрации
     Орловской области                                     Е.С. Строев
 
 
г. Орел
6 июня 2001 г.
N 201-ОЗ