Закон Орловской области от 02.10.2003 № 350-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О  статусе  многодетной  семьи  в  Орловской  области и мерах  ее 
социальной поддержки

   (В редакции Законов Орловской области от 09.02.2004 г. N 376-ОЗ;
        от 28.12.2004 г. N 471-ОЗ; от 02.12.2005 г. N 556-ОЗ;
        от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 06.12.2007 г. N 728-ОЗ;
        от 12.11.2008 г. N 824-ОЗ; от 08.12.2008 г. N 848-ОЗ;
        от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 23.12.2010 г. N 1162-ОЗ;
       от 06.05.2011 г. N 1202-ОЗ; от 01.12.2011 г. N 1307-ОЗ;
                     от 02.03.2012 г. N 1326-ОЗ)

     Принят областным Советом народных депутатов 26 сентября 2003 года

     
     Настоящий Закон   устанавливает   статус,   а   также   правовые,
организационные и экономические  основы поддержки многодетной семьи  в
Орловской  области  в  целях  улучшения  демографической  ситуации   в
Орловской области.
     
     Статья 1. Основные понятия
     Для целей  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия:
     - многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более
детей до  восемнадцатилетнего  возраста  (учащихся  учебных  заведений
дневной  формы  обучения  любых  организационно-правовых  форм  -   до
окончания  обучения,  но  не  более чем  до  достижения  ими  возраста
двадцати трех лет);
     - вновь зарегистрированная  многодетная  семья  - семья,  ставшая
многодетной с 1 января 2004  года, а также семья, ставшая  многодетной
до 1 января 2004 года,  при рождении четвертого ребенка и  последующих
детей с 1 января 2004 года; (Дополнен   -   Закон   Орловской  области
от 09.02.2004 г. N 376-ОЗ)
     - государственная поддержка многодетных  семей - комплекс мер  по
предоставлению   экономических,   социальных   и   правовых   гарантий
многодетным семьям.
     -   материнский   (семейный)  капитал  для  многодетной  семьи  -
дополнительная   мера   социальной  поддержки  в  виде  единовременной
(разовой)  денежной выплаты, предоставляемой многодетной семье в связи
с  рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка (детей).
(Статья  дополнена  -  Закон  Орловской  области  от  06.05.2011  г. N
1202-ОЗ)
     
     Статья 2.   Законодательство   о   мерах   социальной   поддержки
многодетной семьи Орловской области
     Законодательство о  социальной  поддержке  многодетной  семьи   в
Орловской области  основывается на общепризнанных  принципах и  нормах
международного  права,   Конституции   Российской  Федерации,   других
нормативных  правовых   актах  Российской  Федерации   и  состоит   из
настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных  нормативных
правовых актов Орловской области.
     
     Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
     Настоящий Закон распространяется на многодетные семьи, в  которых
один  или  оба  родители  являются  гражданами  Российской  Федерации,
проживающими на территории Орловской области. (В    редакции    Закона
Орловской области от 28.12.2004 г. N 471-ОЗ)
     
     Статья 4. Порядок регистрации многодетной семьи
     1.   Многодетная   семья   ежегодно   регистрируется  учреждением
социальной защиты населения по месту жительства семьи в соответствии с
настоящим Законом. (В редакции Законов Орловской области от 28.12.2004
г. N 471-ОЗ; от 23.12.2010 г. N 1162-ОЗ)
     2. При регистрации  в  составе многодетной  семьи при  совместном
проживании с  родителями (или  одним из  родителей) учитываются  дети,
временно  проживающие отдельно  от  родителей в  связи  с обучением  в
учебных заведениях начального, среднего или высшего  профессионального
образования, до окончания ими учебного  заведения, но не более чем  до
достижения ими возраста двадцати трех лет.
     3.  При  регистрации  в  составе многодетной семьи не учитываются
дети, переданные на воспитание в детские дома, интернаты либо временно
помещенные   в   учреждения   социального   обслуживания   на   полное
государственное  обеспечение. (В редакции Законов Орловской области от
09.02.2004 г. N 376-ОЗ; от 23.12.2010 г. N 1162-ОЗ)
     4. Семья не регистрируется в качестве многодетной при  отсутствии
хотя бы  одного из  условий, определяющих статус  многодетной семьи  в
соответствии с настоящим Законом.
     
     Статья 5. Документ, подтверждающий статус многодетной семьи
     1.  Документом, подтверждающим статус многодетной семьи, является
единое  по  Орловской  области  удостоверение  установленного образца,
которое  выдается  родителям  многодетной семьи учреждением социальной
защиты населения по месту жительства семьи. Детям из многодетных семей
выдается  вкладыш  к  удостоверению  родителей.  (В  редакции  Законов
Орловской  области  от  28.12.2004  г.  N  471-ОЗ;  от 23.12.2010 г. N
1162-ОЗ)
     2.  Форма,  а  также  порядок  выдачи  удостоверения и его замены
утверждаются  Правительством  Орловской  области.  (В редакции Законов
Орловской              области              от 09.02.2004 г. N 376-ОЗ;
от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
     
     Статья 6. Поощрение многодетных семей
     1. Вновь зарегистрированным  многодетным семьям вручаются  диплом
и памятная  медаль о  присвоении звания  "Многодетная семья  Орловской
области" (приложения N 1 и N 2).  (В    редакции   Законов   Орловской
области от 06.12.2007 г. N 728-ОЗ; от 08.12.2008 г. N 848-ОЗ)
     2.   Памятная  медаль  о  присвоении  звания  "Многодетная  семья
Орловской   области"   и  диплом  вручаются  вновь  зарегистрированным
многодетным  семьям  в торжественной обстановке Губернатором Орловской
области  и  Председателем  областного  Совета  народных  депутатов  на
мероприятиях,  посвященных  празднованию  Международного дня семьи (15
мая) и Дня матери (последнее воскресенье ноября). (В  редакции  Закона
Орловской области от 28.12.2004 г. N 471-ОЗ)
     3.  Матерям,  ставшим  многодетными  с  1  января  2004  года, по
достижении  общеустановленного  пенсионного  возраста  за счет средств
областного  бюджета назначается ежемесячная доплата к пенсии в размере
фиксированного  базового  размера  страховой  части трудовой пенсии по
старости,  установленной Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N
173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
     (В  редакции Законов Орловской области от 09.02.2004 г. N 376-ОЗ;
от 06.05.2011 г. N 1202-ОЗ)

     Статья 6.1. Единовременное пособие многодетной семье
     1. Вновь   зарегистрированной   многодетной   семье,   а    также
многодетной семье  при  рождении в  ней  каждого последующего  ребенка
выплачивается единовременное пособие.
     В случае  рождения  двух  и более  детей  единовременное  пособие
выплачивается на каждого ребенка.
     При рождении   мертвого   ребенка   единовременное   пособие   не
выплачивается.
     2. Единовременное пособие выплачивается в следующих размерах:
     пятнадцать тысяч рублей - при рождении третьего ребенка;
     двадцать тысяч рублей  -  при рождении  четвертого и  последующих
детей.
     3. Размер  единовременного  пособия многодетной  семье  подлежит
индексации  один  раз  в  год  с 1  января  текущего  года  исходя  из
установленного   федеральным   законом  о   федеральном   бюджете   на
соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня
инфляции. (В       редакции       Закона       Орловской       области
от 02.03.2012 г. N 1326-ОЗ)
     (Статья      дополнена      -     Закон     Орловской     области
от 23.12.2010 г. N 1162-ОЗ)
     
     (Статья      исключена      -     Закон     Орловской     области
от 09.02.2004 г. N 376-ОЗ)
     
     Статья 7. Пособие для многодетной семьи
     1.   Многодетной  семье  устанавливается  ежемесячное  пособие  в
размере  трехсот пятидесяти рублей на каждого ребенка до достижения им
возраста  16  лет,  а  на  учащихся  учебных  заведений  дневной формы
обучения любых организационно-правовых форм до достижения ими возраста
18  лет.   (В       редакции       Законов      Орловской      области
от 06.12.2007 г. N 728-ОЗ; от 08.12.2008 г. N 848-ОЗ)
     2. Порядок    назначения    и    выплаты    указанного    пособия
устанавливается Правительством Орловской области.  (В редакции Законов
Орловской              области              от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;
от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
     3.  Размер  ежемесячного  пособия многодетной семье индексируется
ежегодно  с  1  января  путем  умножения  размера ежемесячного пособия
многодетной  семье  на  прогнозируемый уровень инфляции, установленный
федеральным   законом   о   федеральном   бюджете  на  соответствующий
финансовый год и плановый период.
     При последующей    индексации   размер    ежемесячного    пособия
многодетной   семье   определяется  с   учетом   ранее   произведенной
индексации.(Статья     дополнена    -    Закон    Орловской    области
от 23.12.2010 г. N 1162-ОЗ)

     (Статья      исключена      -     Закон     Орловской     области
от 09.02.2004 г. N 376-ОЗ)
     
     Статья 8. Меры социальной поддержки многодетной семьи (В редакции
Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 471-ОЗ)
     Многодетным  семьям  предоставляются  следующие  меры  социальной
поддержки, в том числе: (В    редакции    Закона   Орловской   области
от 28.12.2004 г. N 471-ОЗ)
     1) 50%  скидка  содержания  детей  в  дошкольном  образовательном
учреждении;
     2) 50% скидка  за обучение детей  в художественных,  музыкальных,
спортивных школах и школах искусств;
     3) (Исключен - Закон Орловской области от 09.02.2004 г. N 376-ОЗ)
     4)  ежегодная  выплата  единовременного пособия к началу учебного
года   на   каждого   ребенка,   обучающегося   в  общеобразовательном
учреждении, в размере, установленном Правительством Орловской области.
Размер   единовременного   пособия   многодетной  семье  индексируется
ежегодно  с 1 января на прогнозируемый уровень инфляции, установленный
федеральным   законом   о   федеральном   бюджете  на  соответствующий
финансовый  год  и  на  плановый  период; (В редакции Закона Орловской
области от 06.05.2011 г. N 1202-ОЗ)
     5) бесплатное  обеспечение детей  комплектом  детской одежды  для
посещения школьных занятий, а  также спортивной формой на весь  период
обучения детей в общеобразовательной школе;
     (Пункты   6   и   7   исключены   -   Закон   Орловской   области
от 28.12.2004 г. N 471-ОЗ)
     6) бесплатный    проезд    в    пригородном    автомобильном    и
железнодорожном транспорте (кроме  такси) для всех членов  многодетной
семьи в период дачного сезона с 1 мая по 1 октября;
     (Пункт     9     исключен     -     Закон    Орловской    области
от 28.12.2004 г. N 471-ОЗ)
     7)   первоочередное   предоставление   жилых  помещений  в  домах
муниципального   жилищного  фонда  нуждающимся  в  улучшении  жилищных
условий;
     (Пункт     11     исключен     -    Закон    Орловской    области
от 28.12.2004 г. N 471-ОЗ)
     8)  компенсация в размере 30% суммы внесенной платы за занимаемую
общую  площадь  жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемую
жилую площадь);
     компенсация в размере 30%  суммы внесенной платы за  коммунальные
услуги:
     электроснабжение, газоснабжение ( в  том числе поставки  бытового
газа в  баллонах),  холодное и  горячее водоснабжение,  водоотведение,
отопление (теплоснабжение, в том  числе поставки твердого топлива  при
наличии  печного  отопления)  -  в  пределах  нормативов   потребления
указанных   услуг,   установленных  в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     компенсация в размере  30%  суммы внесенной  платы  за услуги  по
сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов.
     Меры социальной   поддержки   по  оплате   жилого   помещения   и
коммунальных  услуг   предоставляются  лицам,   проживающим  в   жилых
помещениях независимо от принадлежности жилищного фонда;  (В  редакции
Законов       Орловской       области       от 12.11.2008 г. N 824-ОЗ;
от 23.12.2010 г. N 1162-ОЗ)
     9)  первоочередное  предоставление  в  установленном  действующим
законодательством  порядке земельных участков для ведения крестьянских
(фермерских)   хозяйств;  (В  редакции  Закона  Орловской  области  от
06.05.2011 г. N 1202-ОЗ)
     10) освобождение от  регистрационного  сбора с  физических лиц  -
членов    многодетной    семьи,    занимающихся    предпринимательской
деятельностью;
     11) первоочередное предоставление садовых или огородных земельных
участков, а  также  земли  для  ведения  крестьянского   (фермерского)
хозяйства в размере не менее 0,15 га на семью;
     11)  выплата  материнского  (семейного)  капитала для многодетной
семьи.  (Статья дополнена - Закон Орловской области от 06.05.2011 г. N
1202-ОЗ)
     12) (Пункт     исключен     -     Закон     Орловской     области
от 02.12.2005 г. N 556-ОЗ)
     13) предоставление льгот по взиманию земельного налога.

     Статья 8.1. Материнский (семейный) капитал для многодетной семьи
     1. Одному из  родителей  (усыновителей) по  их выбору,  одинокому
родителю (усыновителю) при рождении (усыновлении) с 1 января 2011 года
третьего или  последующего ребенка  (детей) выплачивается  материнский
(семейный) капитал  для  многодетной семьи  при  соблюдении на  момент
обращения  за  выплатой материнского  (семейного)  капитала  следующих
условий:
     наличие гражданства Российской Федерации у лица, обратившегося за
получением материнского (семейного) капитала для многодетной семьи,  и
ребенка  (детей),  на  которого  (которых)  выплачивается  материнский
(семейный) капитал для многодетной семьи;
     регистрация заявителя по месту жительства на территории Орловской
области в течение не менее 3 лет;
     наличие статуса многодетной семьи;
     отсутствие у заявителя критериев, характеризующих неисполнение им
своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию  ребенка
(детей), и (или)  отрицательного влияния  на поведение либо  жестокого
обращения с ребенком (детьми);
многодетной семьей   ранее  не   реализовано   право  на   материнский
(семейный) капитал для  многодетной семьи  в соответствии с  настоящим
Законом.
     2.   Материнский   (семейный)   капитал   для  многодетной  семьи
выплачивается однократно в размере 100 000 рублей.
     Размер  материнского  (семейного)  капитала для многодетной семьи
индексируется  ежегодно с 1 января на прогнозируемый уровень инфляции,
установленный   федеральным   законом   о   федеральном   бюджете   на
соответствующий финансовый год и на плановый период.
     3. Материнский   (семейный)   капитал   для   многодетной   семьи
используется на:
     1) на территории Орловской области;
     2) получение образования ребенком (детьми).
     4.  Право  на получение средств материнского (семейного) капитала
для  многодетной семьи возникает не ранее чем по истечении одного года
со  дня  рождения  (усыновления)  третьего  или  последующего  ребенка
(детей).
     5. Право  на  получение  материнского  (семейного)  капитала  для
многодетной   семьи  возникает   независимо   от  наличия   права   на
предоставление   дополнительных   мер  государственной   поддержки   в
соответствии с федеральным законодательством.
     6. Порядок  установления   и  выплаты  материнского   (семейного)
капитала   для   многодетной  семьи   устанавливается   Правительством
Орловской области.  (Дополнен     -     Закон     Орловской    области
от 06.05.2011 г. N 1202-ОЗ)
     
     Статья 9.  Порядок   предоставления  мер  социальной   поддержки
многодетных семей
     Порядок предоставления мер социальной поддержки,  предусмотренных
статьями  6  -   8  настоящего  Закона,  определяется   Правительством
Орловской области.  (В     редакции     Закона    Орловской    области
от 06.05.2011 г. N 1202-ОЗ)

     Статья  9.1. Финансирование расходов на реализацию мер социальной
поддержки
     Финансирование расходов на  реализацию мер социальной  поддержки,
установленных  настоящим  Законом,  осуществляется  за  счет   средств
областного бюджета  в соответствии  с законом о  бюджете на  очередной
финансовый год и на плановый период.  (Дополнен   -   Закон  Орловской
области от 06.05.2011 г. N 1202-ОЗ)
     
     Статья 10.  Поощрение  юридических  и  физических  лиц,   внесших
конкретный вклад в социальную защиту детей
     В целях   поощрения   за    значительные   заслуги   в    области
профессиональной  и  благотворительной  деятельности  по  защите  прав
детей, улучшения их  материального положения юридические и  физические
лица, внесшие конкретный вклад в социальную защиту детей, награждаются
Почетной грамотой областного Совета народных депутатов.
     
     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     Е.С. Строев

     
г. Орел
2 октября 2003 года
N 350-ОЗ



                                                        Приложение N 1
                                            к Закону Орловской области
                                       от 2 октября 2003 года N 350-ОЗ

                     Положение о памятной медали
                "Многодетная семья Орловской области"

   (В редакции Закона Орловской области от 01.12.2011 г. N 1307-ОЗ)

     1. Описание медали:
     Памятная медаль "Многодетная семья Орловской области" изготовлена
из металла желтого цвета  в виде круга  диаметром 31 мм,  исполненного
объемно-рельефной  штамповкой. На  лицевой  стороне медали  изображены
четверо  детей,  охваченные  выходящими снизу  ладонями  и  окруженные
стилизованными лучами.  По  краю медали  расположено красное  эмалевое
кольцо, вверху  которого  - надпись,  выполненная рельефными  литерами
"МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ", внизу - две расходящиеся лавровые ветви.
     Внизу медали, между лавровых ветвей, выходя за ее край на 3-4 мм,
помещен фигурный картуш с гербом Орловской области, покрытый  цветными
эмалями.
     Общая толщина медали - 2-3 мм.
     При помощи ушка и кольца  медаль соединяется с колодкой.  Колодка
изготовлена из  металла желтого цвета  объемно-рельефной штамповкой  в
виде планки с рамкой  в верхней части  и декоративной рамкой в  нижней
части,  обтянутой муаровой  лентой,  в  соответствии с  цветами  флага
Орловской  области (красного  и  голубого  цветов с  включением  белой
полосы, которая  символизирует белую крепость,  изображенную на  гербе
Орловской области).
     Лента представляет   собой  вертикальную   многоцветную   полосу:
красного цвета - шириной 18 мм, белого цвета - шириной 3 мм - и полосу
вдоль правого края колодки голубого  цвета шириной 6 мм. Размер  ленты
по вертикали - 16 мм, по горизонтали - 27 мм.
     Размер колодки - 29 х27 мм, толщина колодки - 1,5-2 мм.
     Медаль при помощи булавки на обратной стороне колодки крепится  к
одежде.
     Материал медали и колодки: томпак, покрытый тонированным лаком.
     2. Отметка  о  награждении памятной  медалью  "Многодетная  семья
Орловской  области"  делается   в  документе,  подтверждающем   статус
многодетной семьи.
     3. Награждение памятной медалью производится один раз.






                                                        Приложение N 2
                                            к Закону Орловской области
                                       от 2 октября 2003 года N 350-ОЗ

----------------------------------------------------------------------



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ





                                ДИПЛОМ

           награждается многодетная семья Орловской области

       ________________________________________________________

       ________________________________________________________






Губернатор
Орловской области


                               г. Орел


----------------------------------------------------------------------

     (Приложение    2    дополнено    -    Закон   Орловской   области
от 09.02.2004 г. N 376-ОЗ)