Закон Орловской области от 05.12.2014 № 1699-ОЗ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

(В редакции Законов  Орловской области от 10.03.2015 № 1754-ОЗ;

от 08.04.2015 № 1774-ОЗ; от 23.04.2015 № 1780-ОЗ)

Принят Орловским областным Советом народных депутатов 28 ноября 2014 года

Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 25 741 148,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 27 793 746,5 тыс. рублей;  (В редакции Законов  Орловской области от 10.03.2015 № 1754-ОЗ;  от 08.04.2015 № 1774-ОЗ;  от 23.04.2015 № 1780-ОЗ)

3) предельный объем государственного долга Орловской области на 2015 год в сумме 16 592 160,7 тыс. рублей, верхний предел внутреннего государственного долга Орловской области на 1 января 2016 года в сумме 16 592 160,7 тыс. рублей;

4) дефицит областного бюджета в сумме 2 052 598,2 тыс. рублей; источники финансирования дефицита областного бюджета – согласно приложению 1 к настоящему Закону. (В редакции Закона  Орловской области от 23.04.2015 № 1780-ОЗ)

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2016 год в сумме 22 312 744,2 тыс. рублей и на 2017 год – в сумме 24 167 576,9 тыс. рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета на 2016 год в сумме 21 013 587,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 525 520,0 тыс. рублей, и на 2017 год – в сумме 23 325 557,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 166 278,0 тыс. рублей;

3) предельный объем государственного долга Орловской области на 2016 год в сумме 17 789 276,8 тыс. рублей и на 2017 год – в сумме 19 119 068,7 тыс. рублей, верхний предел внутреннего государственного долга Орловской области на 1 января 2017 года  в сумме 17 789 276,8 тыс. рублей и на 1 января 2018 года – в сумме 19 119 068,7 тыс. рублей;

4) профицит областного бюджета на 2016 год в сумме 1 299 156,6 тыс. рублей и на 2017 год – в сумме 842 019,9 тыс. рублей, источники финансирования дефицита областного бюджета на 2016 и 2017 годы – согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 2. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом и местными бюджетами на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

В соответствии с пунктом 2 статьи 184¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить:

1) нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, – согласно приложению 3 к настоящему Закону;

2) дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Орловской области взамен части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Орловской области на 2015 год исходя из зачисления в местные бюджеты 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Орловской области от указанного налога (с учетом доходов, полученных по единым нормативам отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, установленным статьей 8¹ Закона Орловской области от 26 декабря 2005 года № 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловской области") – согласно приложению 4 к настоящему Закону;

3) дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Орловской области взамен части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Орловской области на плановый период 2016 и 2017 годов исходя из зачисления в местные бюджеты 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Орловской области от указанного налога (с учетом доходов, полученных по единым нормативам отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, установленным статьей 8¹ Закона Орловской области от 26 декабря 2005 года № 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловской области") – согласно приложению 5 к настоящему Закону;

4) нормативы отчислений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в бюджеты муниципальных районов (городских округов), городских поселений Орловской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Орловской области от указанного налога – согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 3. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета – органов государственной власти и государственных органов Орловской области – согласно приложению 7 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета – органов государственной власти Российской Федерации – согласно приложению 8 к настоящему Закону.

3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 9 к настоящему Закону.

4. В случае изменения в 2015 году состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита бюджетов Департамент финансов Орловской области вправе вносить в ходе исполнения областного бюджета соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджетов с последующим внесением изменений в настоящий Закон.

Статья 4. Прогнозируемое поступление доходов в областной бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Утвердить прогнозируемое поступление доходов в областной бюджет на 2015 год согласно приложению 10 к настоящему Закону, на плановый период 2016 и 2017 годов – согласно приложению 11 к настоящему Закону.

Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 1 610 613,8 тыс. рублей, на 2016 год – в сумме 1 525 010,7 тыс. рублей и на 2017 год – в сумме 1 613 065,1 тыс. рублей.  (В редакции Законов  Орловской области от 10.03.2015 № 1754-ОЗ;  от 08.04.2015 № 1774-ОЗ;  от 23.04.2015 № 1780-ОЗ)

2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета:

1) на 2015 год – согласно приложению 12 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов – согласно приложению 13 к настоящему Закону.

3. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Орловской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета:

1) на 2015 год – согласно приложению 14 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов – согласно приложению 15 к настоящему Закону.

4. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, ведомственную структуру расходов областного бюджета:

1) на 2015 год – согласно приложению 16 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов – согласно приложению 17 к настоящему Закону.

5. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Орловской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов областного бюджета:

1) на 2015 год – согласно приложению 18 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов – согласно приложению 19 к настоящему Закону.

6. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию межведомственной инвестиционной программы по объектам, мероприятиям, наименованиям, типам и иным учетным формам утверждается Правительством Орловской области.

7. Утвердить прогнозируемое поступление доходов и распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Орловской области:

1) на 2015 год – согласно приложению 20 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов – согласно приложению 21 к настоящему Закону.

8. Утвердить бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета:

1) на 2015 год – согласно приложению 22 к настоящему Закону;

2) на 2016 год – согласно приложению 23 к настоящему Закону.

9. Субсидии юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Орловской области.

Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области и казенных учреждений Орловской области

1. Правительство Орловской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2015 году численности государственных гражданских служащих Орловской области и работников казенных учреждений Орловской области.

2. Заключение и оплата органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области и казенными учреждениями Орловской области договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кодами классификации расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

3. Вытекающие из договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, обязательства, принятые органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области и казенными учреждениями Орловской области сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета.

4. Не подлежат оплате обязательства, принятые органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области и казенными учреждениями Орловской области, вытекающие из государственных контрактов, заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном Правительством Российской Федерации порядке в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Орловской области.

5. Получатель средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) – по договорам (контрактам) по оказанию медицинских услуг за пределами Орловской области, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, проведении олимпиад школьников, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на путевки для оздоровления и отдыха детей;

2) в размере 30 процентов от суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Орловской области, – по остальным договорам (контрактам).

6. Установить предельный размер представительских расходов в размере 0,5 процента от расходов на функционирование Орловского областного Совета народных депутатов, Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области на 2015 год по целевой статье классификации расходов областного бюджета БП07001 "Центральный аппарат в рамках непрограммной части областного бюджета". Порядок использования представительских расходов устанавливается соответствующим органом государственной власти Орловской области.

7. Установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области нормативы бюджетных расходов по соответствующим мероприятиям и видам деятельности органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области и казенными учреждениями Орловской области применяются в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим Законом.

Статья 7. Особенности исполнения областного бюджета в 2015 году

1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета:

1) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Закона Орловской области от 26 января 2007 года № 655-ОЗ "О наказах избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов";

2) перераспределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Орловской области между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов областного бюджета на основании принятых нормативных правовых актов Правительства Орловской области;

3) перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию межведомственной инвестиционной программы между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов областного бюджета на основании принятых нормативных правовых актов Правительства Орловской области;

4) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных настоящим Законом, на реализацию государственных программ Орловской области между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов областного бюджета в случае внесения изменений в постановления Правительства Орловской области об утверждении государственных программ Орловской области;

5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом, в пределах одной целевой статьи по расходам на обеспечение деятельности органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области между группами и подгруппами видов расходов классификации расходов областного бюджета;

6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом, реализуемых за счет средств безвозмездных поступлений в пределах одного направления расходования средств между разделами, подразделами, целевыми статьями (программами, подпрограммами), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов областного бюджета, в соответствии с фактическим поступлением средств;

7) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных настоящим Законом, на реализацию государственных программ Орловской области между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов областного бюджета по средствам единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации;

8) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных настоящим Законом, на реализацию мероприятий по подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" раздела "Национальная экономика", связанных с поддержкой сельского хозяйства;

9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом, в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, на исполнение судебных решений.  (В редакции Закона  Орловской области от 10.03.2015 № 1754-ОЗ)

1-1. Установить, что в 2015 году в сводную бюджетную роспись областного бюджета могут быть внесены изменения без внесения изменений в закон о бюджете на увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года:

1) в соответствии с пунктом 4 статьи 1794 и абзацем пятнадцатым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации по расходам Дорожного фонда Орловской области в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований;

2) в соответствии с абзацем девятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом о бюджете, включая поступления в виде расходных расписаний о доведении главными распорядителями бюджетных средств федерального бюджета лимитов по целевым безвозмездным поступлениям, предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты. (Дополнен - Закон  Орловской области от 23.04.2015 № 1780-ОЗ)

2. Установить, что при заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти объем софинансирования за счет средств областного бюджета не может превышать установленный Правительством Российской Федерации и (или) отраслевыми министерствами Российской Федерации уровень софинансирования расходных обязательств.

3. Установить льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с 1 января по 15 июня 2015 года включительно и с 1 сентября по 31 декабря 2015 года включительно в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа на 2015 год с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении". Порядок ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот утверждается Правительством Орловской области.

4. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Департаментом финансов Орловской области.

5. Установить, что главные распорядители бюджетных средств осуществляют централизованные закупки с последующим закреплением в соответствии с решением Правительства Орловской области приобретенного имущества за государственными учреждениями Орловской области.

6. Установить, что погашение за счет средств областного бюджета кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2015 года, осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Орловской области.

Статья 8. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Орловской области

1. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2015 год – 1,5916, на 2016 год – 1,4860, на 2017 год – 1,3683.

2. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области":

1) на 2015 год – согласно приложению 24 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов – согласно приложению 25 к настоящему Закону.

3. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области в рамках подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на 2015 год в сумме 192 000,0 тыс. рублей. (В редакции Закона  Орловской области от 23.04.2015 № 1780-ОЗ)

Утвердить распределение части дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области на 2015 год в сумме 82 000,0 тыс. рублей согласно приложению 26 к настоящему Закону.

Порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности муниципальных районов (городских округов) Орловской области утверждается Правительством Орловской области.

4. Утвердить дотацию бюджетам муниципальных районов и городских округов на выделение грантов в целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области в рамках подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на 2015 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей. Порядок выделения грантов устанавливается Правительством Орловской области.

5. Утвердить распределение субсидий на 2015 год согласно приложению 27 к настоящему Закону.

6. Утвердить распределение субвенций:

1) на 2015 год – согласно приложению 28 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов – согласно приложению 29 к настоящему Закону.

Статья 9. Об утверждении нормативов финансирования реализации основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями

Утвердить нормативы финансирования реализации основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 30 к настоящему Закону;

Статья 10. О введении в действие законов Орловской области

Ввести в действие на 2015 год:

1) Закон Орловской области от 30 июня 2006 года № 602-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий";

2) Закон Орловской области от 13 июля 2007 года № 691-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской области государственными полномочиями Орловской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";

3) Закон Орловской области от 7 ноября 2007 года № 718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской области государственными полномочиями Орловской области по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования";

4) Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года № 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

";

5) Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года № 732-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства";

6) Закон Орловской области от 9 января 2008 года № 738-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений";

7) Закон Орловской области от 5 декабря 2008 года № 846-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Орловской области полномочиями органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета";

8) Закон Орловской области от 2 марта 2012 года № 1322-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской области государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством".

Статья 11. Расходы областного бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения Орловской области

Утвердить расходы областного бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения Орловской области, перечисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на 2015 год в сумме 3 008 363,9 тыс. рублей, на 2016 год – в сумме 3 008 363,9 тыс. рублей и на 2017 год – в сумме 3 008 363,9 тыс. рублей.

Статья 12. Реструктуризация денежных обязательств (задолженности) перед Орловской областью

1. Установить, что реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, выделенным юридическим лицам на финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов, сезонных затрат в агропромышленном комплексе, пополнение оборотных средств, производится в соответствии с положениями статьи 93² Бюджетного кодекса Российской Федерации при условиях:

1) причинения этому юридическому лицу материального ущерба в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы и иных обстоятельств непреодолимой силы;

2) угрозы банкротства этого лица в случае единовременного погашения суммы кредита;

3) реконструкции производственных мощностей, технического перевооружения действующего производства для выпуска новых видов продукции на базе применения новейших технологий.

Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливает Правительство Орловской области.

2. За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, начисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей в течение срока просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами областного бюджета.

3. Предоставить Правительству Орловской области право признания безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за их использование и пеням за несвоевременный возврат указанных средств и ее списания в установленном Правительством Орловской области порядке в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

2) вступления в силу решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в случае невозможности его дальнейшего обжалования.

Статья 13. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Орловской области в 2015 году

1. Установить, что в 2015 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований Орловской области предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 10 642,5 тыс. рублей на срок до трех лет:

1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований Орловской области;

2) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Орловской области;

3) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий;

4) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт.

2. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам муниципальных образований Орловской области на условиях возмездности, если иное не предусмотрено настоящим Законом, и возвратности. Бюджетные кредиты предоставляются только при наличии обеспечения исполнения муниципальным образованием Орловской области обязательств по возврату кредита, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:

1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Орловской области, – в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;

2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, – 0 процентов;

3) на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт – в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.

4. Использование бюджетных кредитов бюджетами муниципальных образований Орловской области осуществляется в соответствии с их целевым назначением, указанным в договоре.

5. Возврат в областной бюджет бюджетных кредитов бюджетами муниципальных образований Орловской области осуществляется в сроки, установленные в договорах о предоставлении бюджетных кредитов. При невыполнении обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных заключенным с заемщиком договором, Департамент финансов Орловской области принимает меры по принудительному взысканию с заемщика просроченной задолженности.

6. Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Орловской области указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов устанавливается Правительством Орловской области.

Статья 14. Обслуживание государственного долга Орловской области

Установить предельный объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Орловской области:

1) в 2015 году – в сумме 768 393,0 тыс. рублей, в том числе на:

уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 21 декабря 2012 года № 2 к Соглашению от 16 декабря 2010 года № 01-01-06/06-549 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Орловской области – в сумме 519,4 тыс. рублей;

уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля 2015 года № 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года № 01-01-06/06-213 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) – в сумме 104,4 тыс. рублей;

уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля 2015 года № 2 к Соглашению от 24 июня 2011 года № 01-01-06/06-131 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) – в сумме 25,3 тыс. рублей;

2) в 2016 году – в сумме 1 202 322,9 тыс. рублей, в том числе на:

уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 21 декабря 2012 года № 2 к Соглашению от 16 декабря 2010 года № 01-01-06/06-549 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Орловской области – в сумме 519,4 тыс. рублей;

уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля 2015 года № 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года № 01-01-06/06-213 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) – в сумме 147,1 тыс. рублей;

уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля 2015 года № 2 к Соглашению от 24 июня 2011 года № 01-01-06/06-131 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) – в сумме 35,7 тыс. рублей;

3) в 2017 году – в сумме 1 140 945,0 тыс. рублей, в том числе на:

уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 21 декабря 2012 года № 2 к Соглашению от 16 декабря 2010 года № 01-01-06/06-549 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Орловской области – в сумме 519,4 тыс. рублей;

уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля 2015 года № 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года № 01-01-06/06-213 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) – в сумме 147,1 тыс. рублей;

уплату процентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля 2015 года № 2 к Соглашению от 24 июня 2011 года № 01-01-06/06-131 о предоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) – в сумме 35,7 тыс. рублей.  (В редакции Закона  Орловской области от 23.04.2015 № 1780-ОЗ)

Статья 15. Предоставление государственных гарантий Орловской области в валюте Российской Федерации

Утвердить Программу государственных гарантий Орловской области:

1) на 2015 год – согласно приложению 31 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов – согласно приложению 32 к настоящему Закону.

Статья 16. Государственные внутренние заимствования Орловской области

1. Утвердить программу государственных внутренних заимствований Орловской области:

1) на 2015 год – согласно приложению 33 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов – согласно приложению 34 к настоящему Закону.

2. Разрешить Правительству Орловской области в пределах утвержденной программы государственных внутренних заимствований Орловской области принимать решения о привлечении кредитных ресурсов по результатам торгов.

Статья 17. Об особенности действия отдельных законодательных актов Орловской области в связи с принятием настоящего Закона

Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета в 2015–2017 годах, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям областного бюджета на 2015–2017 годы.

Статья 18. О признании утратившими силу приложений Закона Орловской области от 6 декабря 2013 года № 1563-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Признать утратившими силу приложения 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 28, 30, 32, 34 Закона Орловской области от 6 декабря 2013 года № 1563-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор Орловской области                                  В.В. Потомский

город Орёл

5 декабря 2014 года

№ 1699-ОЗ

Приложение 1

к Закону Орловской области

"Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

(В редакции Законов  Орловской области от 10.03.2015 № 1754-ОЗ;

от 08.04.2015 № 1774-ОЗ; от 23.04.2015 № 1780-ОЗ)

Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год

Код	Наименование показателя	Сумма, тыс. рублей
	Источники финансирования дефицита областного бюджета	2 052 598,2
01 02 00 00 00 0000 000	Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации	2 163 677,8
01 02 00 00 00 0000 700	Получение кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации	4 637 995,4
01 02 00 00 02 0000 710	Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации	4 637 995,4
01 02 00 00 00 0000 800	Погашение кредитов, предоставленных кредитными организациями в валюте Российской Федерации	-2 474 317,6
01 02 00 00 02 0000 810	Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации	- 2 474 317,6
01 03 00 00 00 0000 000	Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации	-214 951,6
01 03 00 00 00 0000 700	Получение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации	1 361 525,3
01 03 01 00 02 0000 710	Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации	1 361 525,3
01 03 00 00 00 0000 800	Погашение бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации	- 1 576 476,9
01 03 01 00 02 0000 810	Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации	- 1 576 476,9
01 05 00 00 00 0000 000	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета
01 05 00 00 00 0000 500	УВЕЛИЧЕНИЕ ОСТАТКОВ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ	- 31 855 183,5
01 05 02 00 00 0000 500	Увеличение прочих остатков средств бюджетов	- 31 855 183,5
01 05 02 01 00 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов	- 31 855 183,5
01 05 02 01 02 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета субъекта Российской Федерации	- 31 855 183,5
01 05 00 00 00 0000 600	УМЕНЬШЕНИЕ ОСТАТКОВ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ	31 855 183,5
01 05 02 00 00 0000 600	Уменьшение прочих остатков средств бюджетов	31 855 183,5
01 05 02 01 00 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов	31 855 183,5
01 05 02 01 02 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета субъекта Российской Федерации	31 855 183,5
01 06 00 00 00 0000 000	Иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджетов	103 872,0
01 06 01 00 00 0000 000	Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности	103 872,0
01 06 01 00 02 0000 630	Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации	103 872,0
01 06 05 00 00 0000 000	Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации
01 06 05 00 00 0000 500	Предоставление бюджетных кредитов внутри страны в валюте Российской Федерации	-10 642,5
01 06 05 02 02 0000 540	Предоставление бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации	- 10 642,5
01 06 05 00 00 0000 600	Возврат бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны в валюте Российской Федерации	10 642,5
01 06 05 01 02 0000 640	Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджетов субъектов в валюте Российской Федерации	1 642,5
01 06 05 02 02 0000 640	Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов в валюте Российской Федерации	9 000,0