Закон Орловской области от 06.12.2007 № 732-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О наделении    органов   местного    самоуправления    отдельными
государственными  полномочиями  Орловской  области  в  сфере  опеки  и
попечительства

   (В редакции Законов Орловской области от 08.09.2008 г. N 813-ОЗ;
                      от 11.06.2009 г. N 916-ОЗ)

     Принят областным Советом народных депутатов 23 ноября 2007 года
     
     
     Настоящим Законом   органы  местного   самоуправления   Орловской
области наделяются отдельными государственными полномочиями  Орловской
области в сфере опеки и попечительства.
     
     Статья 1. Общие положения
     Наделение органов  местного   самоуправления  Орловской   области
отдельными  государственными полномочиями  Орловской  области в  сфере
опеки и  попечительства осуществляется в  соответствии с  Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральными  законами  "Об  общих   принципах
организации   законодательных  (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти  субъектов Российской Федерации" и  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Уставом  (Основным Законом)  Орловской  области,  Законом
Орловской области "О порядке наделения органов местного самоуправления
отдельными  государственными  полномочиями Орловской  области",  иными
нормативными правовыми актами.
     
     Статья 2.    Наделение     органов    местного     самоуправления
государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства
     1. Государственными полномочиями в  сфере опеки и  попечительства
наделяются  органы  местного самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов  Орловской области.  Государственные  полномочия  в
сфере опеки и попечительства передаются на неопределенный срок.
     2. Органам местного самоуправления, указанным в части 1 настоящей
статьи, передаются следующие государственные полномочия:
     1) выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей;
     2) обследование  и  подготовка  заключения об  условиях  жизни  и
воспитания   ребенка,   оставшегося  без   попечения   родителей   или
нуждающегося в помощи государства;
     3) устройство  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в  семью, а при  отсутствии такой  возможности - на  полное
государственное обеспечение  в образовательное учреждение,  учреждение
социальной  защиты населения,  учреждение  здравоохранения или  другое
аналогичное учреждение, обеспечение последующего контроля за условиями
их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства
детей;
     4) временное устройство  нуждающихся в  опеке или  попечительстве
несовершеннолетних, а также обеспечение сохранности их имущества;
     5) предоставление сведений  о детях-сиротах  и детях,  оставшихся
без  попечения родителей,  не  устроенных  на  воспитание в  семьи,  в
региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения  родителей,
в порядке и в сроки, установленные законодательством;
     6) учет граждан Российской Федерации, желающих усыновить  ребенка
(детей);
     7) в установленном порядке подготовка материалов, необходимых для
усыновления (удочерения)    детей,    находящихся    на     территории
муниципального образования;
     8) представление   заключения   в   суд   об   обоснованности   и
соответствии  усыновления   (удочерения)  интересам  ребенка,   отмене
усыновления (удочерения),  участие в судебных  заседаниях по  вопросам
установления и отмены усыновления (удочерения);
     9) подбор  лиц,  желающих  принять  ребенка  (детей)  под   опеку
(попечительство)  и  способных  к  выполнению  обязанностей   опекуна,
попечителя,  принятие  решения   о  назначении  опекуна,   попечителя,
освобождении  или  отстранении   опекуна,  попечителя  от   выполнения
возложенных   на   него  обязанностей   в   случаях,   предусмотренных
законодательством;
     10) выполнение функций  опекуна, попечителя несовершеннолетних  в
порядке и в случаях, установленных законодательством;
     11) подбор лиц, желающих взять ребенка (детей) в приемную семью и
способных к   выполнению   обязанностей   приемных   родителей,   дача
заключения  о  возможности   быть  приемными  родителями,   заключение
договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принятие решения
о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных
законодательством;
     12) учет  усыновленных (удочеренных)  детей,  детей, в  отношении
которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание
в приемную семью;
     13) надзор за деятельностью  опекунов и попечителей, оказание  им
необходимой помощи  в организации  воспитания, обучения,  медицинского
обслуживания, отдыха и занятости детей;
     14) осуществление контроля за выполнением возложенных на приемных
родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка
(детей);
     15) осуществление контроля за условиями содержания, воспитания  и
образования детей, переданных под опеку (попечительство);
     16) осуществление немедленного отобрания ребенка у родителей  или
других лиц, на  попечении которых  он находится, при  непосредственной
угрозе жизни или здоровью ребенка;
     17) разработка  и   реализация   программы  подготовки   граждан,
желающих принять детей на воспитание в свои семьи;
     18) защита  прав и  охраняемых  законом интересов  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи
государства, оказание содействия  в защите  прав и охраняемых  законом
интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
     19) дача  предварительного  разрешения родителям  (иным  законным
представителям),   управляющим   имуществом   несовершеннолетних,   на
расходование  доходов  несовершеннолетнего,   в  том  числе   доходов,
причитающихся  несовершеннолетнему от  управления  его имуществом,  за
исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе  распоряжаться
самостоятельно;
     20) контроль за  действиями опекунов  и попечителей,  управляющих
имуществом   подопечных;  дача   разрешения   опекунам  совершать,   а
попечителям - давать  согласие на совершение  сделок по отчуждению,  в
том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его внаем (в
аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ
от принадлежащих подопечному прав,  раздел его имущества или выдел  из
его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества;
     21) назначение   и  выплата   денежных   средств  на   содержание
подопечных;
     22) назначение  и  выплата  денежных средств  приемной  семье  на
содержание ребенка, переданного в приемную семью;
     23) выплата денежных средств на оплату труда приемным родителям;
     24) принятие  решения   о   возможности  раздельного   проживания
попечителя с подопечным,  достигшим шестнадцати  лет при условии,  что
это  не  отразиться  неблагоприятно  на воспитании  и  защите  прав  и
интересов подопечного;  принятие решения или  подготовка заключения  в
суд   о    возможности   объявления   несовершеннолетнего    полностью
дееспособным (эмансипированным);
     25) обследование  условий  жизни  ребенка, а  также  лица  (лиц),
претендующего на  его воспитание,  представление заключения  в суд  по
спорам, связанным  с  воспитанием детей,  разрешение спорных  вопросов
между родителями (иными законными представителями) и родственниками  о
воспитании детей;
     26) обращение  в  суд  с  исками  о  лишении  родительских  прав,
ограничении родительских  прав, о признании  брака недействительным  в
случаях, предусмотренных  Семейным кодексом  Российской Федерации,  об
отмене усыновления  и другими  исками и  заявлениями о  защите прав  и
охраняемых  законом интересов  несовершеннолетних;  дача заключения  и
участие  в  судебных   заседаниях  по   данным  вопросам  в   случаях,
предусмотренных законодательством;
     27) дача   согласия   на  установление   отцовства   в   случаях,
предусмотренных законодательством;
     28) дача согласия на снятие  детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства  или
месту пребывания;
     29) участие  в  принудительном  исполнении  судебных  решений  об
отобрании и передаче детей в порядке, установленном Семейным  кодексом
Российской Федерации;
     30) охрана  интересов  не  родившегося  наследника  при   разделе
наследственного имущества;
     31) дача    разрешения    на   изменение    фамилии    и    имени
несовершеннолетнего;
     32) учет и устройство  граждан, признанных судом  недееспособными
или ограниченных в дееспособности, совершеннолетних дееспособных  лиц,
которые по состоянию здоровья  не могут самостоятельно осуществлять  и
защищать свои права и исполнять обязанности;
     33) учет лиц, признанных судом безвестно отсутствующими;
     34) установление   опеки   над  гражданами,   признанными   судом
недееспособными вследствие психического расстройства;
     35) установление  попечительства  над  гражданами,  ограниченными
судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными  напитками
или наркотическим средствами;
     36) осуществление на  основании решения  суда передачи  имущества
лица,  признанного  судом  безвестно  отсутствующим,  в  доверительное
управление;
     37) оказание  в  рамках   своей  компетенции  помощи   гражданам,
признанным    судом    недееспособными    (ограниченными    судом    в
дееспособности) до установления опеки (попечительства);
     38) подача в соответствии с законодательством заявлений в суд  об
ограничении   дееспособности   гражданина,  о   признании   гражданина
недееспособным,  об  отмене  ограничения  дееспособности  в   случаях,
предусмотренных законодательством;
     39) оказание помощи дееспособным совершеннолетним лицам,  которые
по состоянию здоровья  не могут осуществлять и  защищать свои права  и
исполнять  обязанности  и  нуждаются  в  попечительстве  по  состоянию
здоровья,  в  том  числе   до  установления  попечительства  в   форме
"патронажа";
     40) подбор  лиц,  способных  исполнять  обязанности   попечителей
(помощников) в отношении дееспособных совершеннолетних лиц, которые по
состоянию  здоровья не  могут  осуществлять и  защищать  свои права  и
исполнять  обязанности  и  нуждаются  в  попечительстве  по  состоянию
здоровья, подготовка документов для установления попечительства;
     41) установление   попечительства    в   форме   патронажа    над
совершеннолетними  дееспособными  гражданами,  которые  по   состоянию
здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права  и
исполнять обязанности, их учет;
     42) осуществление   иных   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и
Орловской области.
     
     Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении переданных государственных  полномочий в  сфере опеки  и
попечительства
     1. Органы    местного   самоуправления    реализуют    переданные
государственные полномочия самостоятельно в соответствии с федеральным
законодательством  и  законодательством  Орловской  области,  уставами
соответствующих муниципальных образований.
     2. При  осуществлении  переданных  государственных  полномочий  в
сфере опеки  и попечительства органы  местного самоуправления  области
имеют право:
     1) получать  консультативную  и методическую  помощь  от  органов
государственной власти  области по  вопросам осуществления  переданных
государственных полномочий;
     2) принимать   муниципальные    правовые    акты   по    вопросам
осуществления переданных государственных полномочий;
     3) обжаловать в судебном  порядке письменные предписания  органов
государственной  власти  по   устранению  нарушений,  допущенных   при
исполнении переданных государственных полномочий;
     4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы  и
финансовые средства  для осуществления  переданных им  государственных
полномочий   в  случаях   и   в  порядке,   предусмотренных   уставами
муниципальных образований.
     2. Органы местного  самоуправления  при осуществлении  переданных
государственных полномочий обязаны:
     1) исполнять  переданные  государственные  полномочия  надлежащим
образом  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
настоящим  Законом и  иными  нормативными правовыми  актами  Орловской
области;
     2) обеспечивать   эффективное   и   рациональное    использование
материальных ресурсов и  финансовых средств, выделенных из  областного
бюджета на осуществление переданных государственных полномочий;
     3) исполнять  письменные   предписания  органов   государственной
власти по устранению  нарушений, допущенных по вопросам  осуществления
переданных государственных полномочий;
     4) своевременно направлять отчеты об исполнении органами местного
самоуправления переданных   государственных   полномочий   в    органы
государственной власти области;
     5) предоставлять    по    требованию    уполномоченных    органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции  области
необходимую   информацию,   связанную  с   осуществлением   переданных
государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти
цели материальных ресурсов и финансовых средств;
     6) в случае прекращения осуществления переданных  государственных
полномочий  возвратить  неиспользованные  финансовые  и   материальные
средства;
     7) выполнять иные обязанности, предусмотренные  законодательством
Российской  Федерации  и   законодательством  Орловской  области   при
осуществлении переданных государственных полномочий.
     
     Статья 4.  Права  и обязанности  органов  государственной  власти
Орловской области при  осуществлении органами местного  самоуправления
переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства
     1. Органы   государственной   власти   Орловской   области    при
осуществлении    органами    местного    самоуправления     переданных
государственных полномочий вправе:
     1) контролировать осуществление органами местного  самоуправления
переданных   государственных   полномочий,   а   также   использование
предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
     2) давать  письменные   предписания   по  устранению   нарушений,
допущенных органами  местного самоуправления  или должностными  лицами
местного    самоуправления    в    ходе    осуществления    переданных
государственных полномочий;
     3) координировать деятельность органов местного самоуправления по
вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
     4) запрашивать  информацию, материалы  и  документы, связанные  с
осуществлением переданных государственных полномочий.
     2. Органы   государственной   власти   Орловской   области    при
осуществлении    органами    местного    самоуправления     переданных
государственных полномочий обязаны:
     1) оказывать организационно-методическую помощь органам  местного
самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий;
     2) обеспечивать  органы   местного  самоуправления   необходимыми
финансовыми и материальными средствами;
     3) рассматривать предложения  органов  местного самоуправления  и
должностных   лиц   органов  местного   самоуправления   по   вопросам
осуществления переданных государственных полномочий;
     4) осуществлять контроль за целевым использованием материальных и
финансовых средств,    выделенных    на    осуществление     преданных
государственных полномочий.
     
     Статья 5. Порядок финансирования органами государственной  власти
области  переданных  государственных   полномочий  в  сфере  опеки   и
попечительства
     1. Финансовые    средства,    необходимые    органам     местного
самоуправления для исполнения государственных полномочий в сфере опеки
и попечительства,  выделяются в виде  предоставления местным  бюджетам
субвенций,  которые ежегодно  предусматриваются  законом об  областном
бюджете на очередной финансовый год.
     2. Общий    размер    субвенций   на    финансовое    обеспечение
государственных   полномочий   в   сфере   опеки   и    попечительства
устанавливается законом об  областном бюджете на очередной  финансовый
год, а их распределение по бюджетам муниципальных районов и  городских
округов  осуществляется  в  соответствии  с  методикой   распределения
субвенций из областного фонда  компенсаций, изложенной в приложении  к
настоящему Закону.
     3. Органам  местного  самоуправления  запрещается   использование
финансовых  средств,   полученных  на  осуществление   государственных
полномочий в сфере опеки и попечительства, на другие цели.
     4. Органы    местного    самоуправления    вправе    осуществлять
государственные полномочия в  сфере опеки и попечительства,  используя
собственные финансовые средства.
     
     Статья 6.  Материальные  средства  для  осуществления  переданных
государственных полномочий в сфере опеки и попечительства
     1. Материально-техническое   обеспечение   деятельности   органов
местного самоуправления  по  осуществлению переданных  государственных
полномочий  осуществляется   за  счет   средств  областного   бюджета,
направляемых в  бюджеты муниципальных  районов и  городских округов  в
виде субвенций из областного фонда компенсаций.
     2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять  переданные
государственные   полномочия,   используя   собственные   материальные
средства, в том числе здания, сооружения, технические средства и  иные
основные  средства.  В  этом  случае  органы  местного  самоуправления
осуществляют эксплуатацию, ремонт, амортизацию основных и  технических
средств за счет собственных финансовых средств.
     
     Статья 7.  Методика  расчета нормативов  для  определения  общего
объема  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из  областного
бюджета, для осуществления полномочий в сфере опеки и попечительства
     Расчет нормативов  при определении  общего  объема субвенций  для
осуществления  государственных полномочий  по  опеке и  попечительству
осуществляется в соответствии с  методикой, изложенной в приложении  к
настоящему Закону.
     
     Статья 8.   Контроль   за   осуществлением   органами    местного
самоуправления переданных государственных  полномочий в сфере опеки  и
попечительства
     1. Контроль за  осуществлением  органами местного  самоуправления
переданных   государственных    полномочий   осуществляется    органом
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской  области, уполномоченным  в  сфере  защиты прав  и  законных
интересов  ребенка,  а также  органом  исполнительной  государственной
власти  специальной компетенции  Орловской  области, уполномоченным  в
сфере финансов и налоговой политики.
     2. В   целях   контроля   за   исполнением   органами    местного
самоуправления переданных государственных полномочий должностные  лица
указанных в части 1 настоящей статьи органов вправе:
     1) получать устную или письменную информацию от органов  местного
самоуправления в связи с осуществлением ими переданных государственных
полномочий;
     2) истребовать копии  актов (решений) органов  и должностных  лиц
органов местного самоуправления, принятых при осуществлении переданных
государственных    полномочий,    иных   документов,    связанных    с
осуществлением переданных государственных полномочий, осуществлять  их
анализ  на   соответствие   требованиям  настоящего   Закона  и   иных
нормативных  правовых   актов.  Соответствующие   копии  должны   быть
предоставлены  не  позднее   чем  через  7   рабочих  дней  после   их
истребования;
     3) заслушивать   отчеты   должностных   лиц   органов    местного
самоуправления   о   ходе  осуществления   отдельных   государственных
полномочий;
     4) проводить  проверки и  ревизии  деятельности органов  местного
самоуправления по осуществлению переданных государственных  полномочий
и использованию для этих целей материальных и финансовых средств;
     5) рассматривать   жалобы  физических   и   юридических  лиц   на
ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданных
государственных  полномочий, проводить  на  основании указанных  жалоб
внеплановые проверки;
     6) в  случае  выявления нарушений  требований  настоящего  Закона
органами  местного  самоуправления давать  письменные  предписания  по
устранению  таких  нарушений,  обязательные  для  исполнения  органами
местного  самоуправления  и   должностными  лицами  органов   местного
самоуправления.
     
     Статья 9. Порядок отчетности  органов местного самоуправления  по
осуществлению переданных  государственных полномочий в  сфере опеки  и
попечительства
     В порядке  отчетности  об исполнении  переданных  государственных
полномочий органы местного самоуправления представляют:
     1) ежеквартальный  и  ежегодный отчеты  о  реализации  переданных
государственных  полномочий  в  орган  исполнительной  государственной
власти  специальной компетенции  Орловской  области, уполномоченный  в
сфере защиты прав и законных интересов ребенка;
     2) отчет  о  расходовании  предоставленных субвенций  в  срок  не
позднее 15 января года, следующего за отчетным, в орган исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
уполномоченный в сфере финансов и налоговой политики.
     
     Статья 10. Условия и  порядок прекращения осуществления  органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий в  сфере
опеки и попечительства
     1. Прекращение   переданных   органам   местного   самоуправления
государственных полномочий осуществляется законом Орловской области  с
одновременным  прекращением  финансирования   из  бюджета  области   и
изъятием  переданных  на  эти цели  материальных  средств  в  порядке,
установленном Законом Орловской  области "О порядке наделения  органов
местного  самоуправления   отдельными  государственными   полномочиями
Орловской области".
     2. Закон Орловской области, указанный в части 1 настоящей статьи,
должен содержать:
     1) основания прекращения осуществления государственных полномочий
органами местного самоуправления;
     2) сроки   перечисления   органами  местного   самоуправления   в
областной бюджет неиспользованных финансовых средств, а также возврата
ими   неиспользованных   материальных  ресурсов,   предоставленных   в
соответствии с настоящим Законом;
     3) дату  прекращения  осуществления  государственных   полномочий
органами местного самоуправления;
     4) сроки  и  порядок передачи  органами  местного  самоуправления
документов и  материалов, связанных  с осуществлением  государственных
полномочий, и наименование органа, которому они передаются.

     Статья 11. Заключительные положения
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года и вводится в
действие ежегодно законом  области об областном  бюджете на  очередной
финансовый год.
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     Е.С. Строев

     
г. Орел
6 декабря 2007 года
N 732-ОЗ
     

                                                            Приложение
                                            к Закону Орловской области
                          "О наделении органов местного самоуправления
                              отдельными государственными полномочиями
                                             Орловской области в сфере
                                               опеки и попечительства"
                                            от 6 декабря 2007 г. N 732

                               Методика
      расчета нормативов при определении общего объема субвенций
    для осуществления государственных полномочий Орловской области
                    в сфере опеки и попечительства

   (В редакции Законов Орловской области от 08.09.2008 г. N 813-ОЗ;
                      от 11.06.2009 г. N 916-ОЗ)
     
     Общий объем субвенций муниципальным  районам и городским  округам
рассчитывается по формуле:
     
                        Sс =  ФОТ  +  Sпр, (1)
     где:
     Sс - объем субвенций муниципальным районам и городским округам на
исполнение расходных  обязательств  по  осуществлению  государственных
полномочий в сфере опеки и попечительства;
     ФОТ - фонд  оплаты труда специалистов,  работающих на  постоянной
оплачиваемой  основе  в  муниципальных  образованиях,   осуществляющих
переданные государственные полномочия в сфере опеки и  попечительства,
в соответствии с утвержденным штатным расписанием ;
     Sпр -   общая    сумма   прочих    расходов   на    осуществление
государственных полномочий в сфере опеки и попечительства.
     
     Норматив  штатной  численности   специалистов  органов   местного
самоуправления,      обеспечивающих      осуществление      переданных
государственных   полномочий   в   сфере   опеки   и   попечительства,
рассчитывается с  учетом общей численности  проживающих на  территории
соответствующего муниципального  района,  городского округа  Орловской
области,  в  том  числе недееспособных  и  не  полностью  дееспособных
граждан, совершеннолетних дееспособных  граждан, которые по  состоянию
здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права  и
исполнять обязанности, а  также численности граждан, признанных  судом
безвестно  отсутствующими,  имущественные права  которых  нуждаются  в
защите, и определен согласно таблице:
          
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|                        |                                         |
|      Наименование      |      Норматив штатной численности       |
| муниципальных районов  |      специалистов органов местного      |
|  и городских округов   |     самоуправления, обеспечивающих      |
|   Орловской области    |        осуществление переданных         |
|                        |   государственных полномочий в сфере    |
|                        |         опеки и попечительства          |
|                        |                                         |
|————————————————————————|———————|—————————————————————————————————|
|                        |       |           В том числе           |
|                        | Всего |                                 |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
|                        |       | Муниципальных |   Работников,   |
|                        |       |   служащих    |   занимающих    |
|                        |       |  (начальники  |  должности, не  |
|                        |       |   отделов)    |  отнесенные к   |
|                        |       |               |  муниципальной  |
|                        |       |               |    службе, и    |
|                        |       |               | осуществляющим  |
|                        |       |               |   техническое   |
|                        |       |               |   обеспечение   |
|                        |       |               | государственных |
|                        |       |               |  полномочий в   |
|                        |       |               |  сфере опеки и  |
|                        |       |               | попечительства  |
|                        |       |               |   (менеджеры)   |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| г. Орел                |  25   |       1       |       24        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| г. Ливны               |   5   |       1       |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| г. Мценск              |   5   |       1       |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Болховский р-н         |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Верховский р-н         |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Глазуновский р-н       |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Дмитровский р-н        |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Должанский р-н         |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Залегощенский р-н      |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Знаменский р-н         |   3   |               |        3        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Колпнянский р-н        |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Корсаковский р-н       |   3   |               |        3        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Краснозоренский р-н    |   3   |               |        3        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Кромской р-н           |   5   |               |        5        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Ливенский р-н          |   6   |       1       |        5        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Малоархангельский р-н  |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Мценский р-н           |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Н-Деревеньковский р-н  |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Новосильский р-н       |   3   |               |        3        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Орловский р-н          |  10   |       1       |        9        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Покровский р-н         |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Свердловский р-н       |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Сосковский р-н         |   3   |               |        3        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Троснянский р-н        |   3   |               |        3        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Урицкий р-н            |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Хотынецкий р-н         |   4   |               |        4        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| Шаблыкинский р-н       |   3   |               |        3        |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
| ИТОГО                  |  133  |       5       |       128       |
|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————————|
     (Абзацы седьмой - двенадцатый в редакции Закона Орловской области
от 08.09.2008 г. N 813-ОЗ)
     
     Расходы  по  денежному содержанию одного специалиста, работающего
на   постоянной  оплачиваемой  основе  в  муниципальных  образованиях,
осуществляющих  переданные  государственные полномочия в сфере опеки и
попечительства, рассчитывается по формуле:
                                   
                            Z = F + H, (2)
     где:
     F -  годовой  фонд  оплаты  труда  специалиста,  работающего   на
постоянной   оплачиваемой   основе   и   осуществляющего    переданные
государственные полномочия в сфере опеки и попечительства;
     Н -  начисления  на   годовой  фонд  оплаты  труда   специалиста,
работающего  на  постоянной  оплачиваемой  основе  и   осуществляющего
переданные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства;
     Годовой  фонд   оплаты   труда  специалистов   органов   местного
самоуправления,      обеспечивающих      осуществление      переданных
государственных   полномочий   в   сфере   опеки   и   попечительства,
рассчитывается исходя из норматива  штатной численности и расходов  на
оплату труда указанных работников на соответствующий финансовый год.
     Расходы на оплату труда  муниципального служащего  рассчитываются
в соответствии с  Законом Орловской  области от 9  января 2008 года  N
736-ОЗ  "О  муниципальной  службе   в  Орловской  области"  с   учетом
единовременной  выплаты   в   размере  двух   должностных  окладов   и
материальной помощи к отпуску в размере одного должностного оклада."
     заменить словами
     "Расходы на оплату труда муниципального служащего  рассчитываются
исходя  из должностного  оклада,  который определяется  с  применением
следующих коэффициентов соотношения  к должностному окладу  начальника
отдела государственной гражданской службы Орловской области:
     1) в муниципальных  образованиях с численностью  свыше 100  тысяч
человек - 0,974;
     2) в муниципальных образованиях с численностью от 17 до 100 тысяч
человек - 0,675;
     3) в муниципальных образованиях с численностью от 10 до 17  тысяч
человек - 0,607;
     4) в муниципальных образованиях с  численностью от 5 до 10  тысяч
человек - 0,566;
     с учетом ежемесячной  надбавки к должностному  окладу за  выслугу
лет  на  муниципальной  службе; ежемесячной  надбавки  к  должностному
окладу  за  особые   условия  муниципальной   службы  в  размере   80%
должностного  оклада;  ежемесячного  денежного  поощрения  в   размере
должностного оклада,  а также  единовременной выплаты  в размере  двух
должностных окладов и материальной  помощи к отпуску в размере  одного
должностного оклада.
     (В редакции Закона Орловской области от 11.06.2009 г. N 916-ОЗ)
     Расходы на оплату  труда специалиста,  замещающего должность,  не
отнесенную  к  муниципальной  службе,  и  осуществляющего  техническое
обеспечение  переданных государственных  полномочий  в сфере  опеки  и
попечительства  (менеджер), складываются  из  заработной платы  за  12
месяцев и материальной помощи к отпуску.
     Месячный фонд   заработной    платы   специалиста,    замещающего
должность, не  отнесенную  к муниципальной  службе, и  осуществляющего
техническое обеспечение переданных государственных полномочий в  сфере
опеки  и  попечительства   (менеджер),  состоит  из  тарифной   ставки
(должностного оклада),  надбавки к должностному  окладу за  сложность,
напряженность и специальный режим работы и ежемесячной премии.
     Должностной оклад работника, замещающего должность, не отнесенную
к муниципальной  службе,  и  осуществляющего  техническое  обеспечение
переданных государственных полномочий  в сфере опеки и  попечительства
(менеджер), устанавливается в соответствии с тарифными ставками Единой
тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.
К   должностному  окладу   устанавливается   надбавка  за   сложность,
напряженность и  специальный режим работы  с применением  коэффициента
кратности, предельный размер которого составляет:
     1) в муниципальных  образованиях с численностью  свыше 100  тысяч
человек - 1,46;
     2) в муниципальных образованиях с численностью от 17 до 100 тысяч
человек - 0,7;
     3) в муниципальных образованиях с численностью от 10 до 17  тысяч
человек - 0,54;
     4) в муниципальных образованиях с  численностью от 5 до 10  тысяч
человек - 0,43.
     Премирование работников, замещающих  должности,  не отнесенные  к
муниципальной  службе,   и   осуществляющих  техническое   обеспечение
переданных государственных полномочий  в сфере опеки и  попечительства
(менеджеры), производится ежемесячно  из расчета 100% тарифной  ставки
(должностного оклада) с учетом надбавки за сложность, напряженность  и
специальный режим работы.
     Материальная помощь к отпуску оказывается в размере трех  окладов
тарифной ставки с учетом надбавок.
     (Абзацы   восемнадцатый  -  двадцать  первый  в  редакции  Закона
Орловской области от 08.09.2008 г. N 813-ОЗ)
     
                            H = F * K, (3)
     где:
     К -  коэффициент, определяющий  размер  начислений на  заработную
плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
     Общая сумма  прочих  расходов  на  осуществление  государственных
полномочий в сфере опеки и попечительства рассчитывается по формуле:
     
                          Sпр = P + SP, (4)
     где:
     P -  оплата  ГСМ   на  командировочные  нужды,  необходимые   для
осуществления переданных  государственных полномочий в  сфере опеки  и
попечительства из расчета  среднегодового пробега транспорта с  учетом
поправочных коэффициентов;
     SP - расходы на обеспечение деятельности специалистов, включающие
в себя приобретение  основных  средств (мебель,  оргтехника) и  прочих
расходных материалов (бумага и канц.товары);

                           SP = N * M1, (5)
     где:
     M1 -  текущие  расходы  на  одного  специалиста,  работающего  на
постоянной   оплачиваемой  основе   в   муниципальном  образовании   и
осуществляющего переданные государственные полномочия в сфере опеки  и
попечительства.
     Указанные нормативы ежегодно  индексируются на уровень  инфляции,
принятый при формировании  областного бюджета на очередной  финансовый
год.

     (Приложение     в     редакции     Закона    Орловской    области
от 08.09.2008 г. N 813-ОЗ)