|
Расширенный поиск
Закон Орловской области от 22.08.2005 № 533-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Об образовании в Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 07.11.2006 г. N 631-ОЗ; от 16.05.2007 г. N 680-ОЗ; от 15.08.2007 г. N 697-ОЗ; от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 08.09.2009 г. N 967-ОЗ) Принят областным Советом народных депутатов 12 августа 2005 года Настоящим Законом регулируются вопросы реализации государственных гарантий прав граждан на получение образования в образовательных учреждениях Орловской области, устанавливаются меры социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Орловской области. Вопросы, связанные с предоставлением начального профессионального образования и среднего профессионального образования, регулируются иным законом Орловской области. Статья 1. (Статья исключена - Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) Статья 2. Законодательство Орловской области сфере образования Законодательство Орловской области в сфере образования включает в себя настоящий Закон, Устав (Основной Закон) Орловской области, иные нормативные правовые акты Орловской области, принятые на основании Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об образовании" и иных федеральных нормативных правовых актов. Статья 3. Государственные гарантии права граждан Орловской области на получение образования 1. В соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти Орловской области обеспечивают государственные гарантии получения гражданами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, на конкурсной основе среднего профессионального образования, если образование данного уровня получается впервые; а также дополнительного профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований. (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 2. Органы государственной власти Орловской области обеспечивают: 1) равные возможности получения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов для всех детей, в том числе детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); безнадзорных детей; детей с девиантным поведением; одаренных детей, а также других категорий детей, для которых требуется создание особых условий реализации ими права на образование; (В редакции Закона Орловской области от 07.11.2006 г. N 631-ОЗ) Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования может осуществляться в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях), в соответствии с нормативами, установленными законодательством Орловской области. (Абзац дополнен - Закон Орловской области от 07.11.2006 г. N 631-ОЗ) 2) возможность обучающимся в возрасте до 18 лет бесплатного получения дополнительного образования по одной или нескольким дополнительным образовательным программам в государственных образовательных учреждениях; 3) единство образовательного пространства в Орловской области; 4) право выбора обучающимися формы обучения; 5) право педагогических работников выбора методик обучения, воспитания, учебников, учебных пособий и материалов, методов оценки знаний обучающихся (воспитанников); 6) защиту обучающихся от перегрузок и сохранение их психического и физического здоровья; 7) преемственность общеобразовательных программ общего образования, возможность продолжения обучения на всех ступенях общего образования и получения профессионального образования; 8) социальную и профессиональную защищенность обучающихся и педагогических работников; 9) контроль за соответствием условий осуществления образовательного процесса санитарным и гигиеническим нормам, требованиям охраны жизни и здоровья обучающихся; 10) реализацию права граждан на получение полной и достоверной информации о государственных нормах и требованиях к содержанию основных общеобразовательных программ, максимальному объему учебной нагрузки обучающихся и уровню подготовки выпускников; 11) финансирование и материально-техническое обеспечение образовательного процесса в соответствии с законодательством; 12) издание нормативных актов в пределах своей компетенции. (Дополнен - Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) Статья 4. (Статья исключена - Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) Статья 5. Права и социальная поддержка обучающихся, воспитанников 1. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек, получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, участие в управлении образовательным учреждением, уважение своего человеческого достоинства, свободу совести, информации, свободное выражение собственных мнений и убеждений. (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 2. В целях развития творческого потенциала обучающихся устанавливаются ежегодные областные стипендии для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования в соответствии с Положением, утверждаемым Губернатором Орловской области. 3. Обучающиеся, воспитанники областных и муниципальных образовательных учреждений обеспечиваются горячим питанием в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания, а также по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления иными мерами социальной поддержки. (В редакции Закона Орловской области от 08.09.2009 г. N 967-ОЗ) 4. В государственных образовательных учреждениях Орловской области не допускается взимание платы за ликвидацию академической задолженности (зачетов, экзаменов, лабораторных и практических работ), за получение студенческих билетов и зачетных книжек и другие услуги, относящиеся к основной образовательной деятельности. 5. Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами. 6. Меры социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, регулируются иным законом Орловской области. 7. Граждане вправе в установленном порядке неоднократно получать бесплатное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости, в случае потери возможности работать по профессии, специальности - в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. (Дополнен - Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) Статья 6. Полномочия органов государственной власти Орловской области в сфере образования 1. К полномочиям Губернатора области в сфере образования относятся: 1) (Исключен - Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 2) обеспечение государственных гарантий в области прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования, на конкурсной основе среднего профессионального образования, если образование данного уровня получается впервые; а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в пределах своей компетенции; 3) выступление в качестве заказчика областных целевых программ развития образования с учетом региональных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей; 4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области. 2. К полномочиям областного Совета народных депутатов в сфере образования относятся: 1) (Исключен - Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 2) осуществление законодательного регулирования в сфере образования; 3) утверждение областных целевых программ развития образования с учетом региональных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей; 4) формирование областного бюджета в части расходов на образование; 5) утверждение расходов областного бюджета на образование, обеспечивающих реализацию государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования, на конкурсной основе среднего профессионального образования, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, а также областной целевой программы развития образования; 6) установление нормативов оплаты труда работникам государственных образовательных учреждений; (В редакции Закона Орловской области от 07.11.2006 г. N 631-ОЗ) 7) осуществление контроля за реализацией настоящего Закона; 8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области. 3. К полномочиям Правительства области в сфере образования относятся: (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 1) (Исключен - Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 2) организация разработки областных целевых программ развития образования с учетом региональных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей; 3) формирование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере образования и руководство им, назначение руководителей этого органа; 4) установление нормативов и порядка финансирования государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Орловской области; (В редакции Закона Орловской области от 15.08.2007 г. N 697-ОЗ) 5) установление нормативов субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на учебники и оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в части финансирования расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов); (В редакции Законов Орловской области от 07.11.2006 г. N 631-ОЗ; от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 6) утверждение порядка создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений, находящихся в ведении Орловской области; 7) утверждение перечня специальных (коррекционных) образовательных учреждений, специальных учебно-воспитательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам; 8) установление порядка утверждения устава государственного образовательного учреждения Орловской области; 9) установление дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям, находящимся в ведении Орловской области, в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений; 10) установление порядка определения объема и структуры приема обучающихся в образовательные учреждения начального профессионального образования, среднего профессионального образования, находящиеся в ведении Орловской области, за счет средств областного бюджета; 101) установление порядка получения обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретения обучающимися навыков в области гражданской обороны в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального образования и среднего профессионального образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований; (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 102) установление дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях; 103) создание условий для получения основного общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования гражданам, содержащимся в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях; 104) установление размера и порядка выплаты компенсации педагогическим работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена; (Пункты 101), 102), 103), 104) дополнены - Закон Орловской области от 15.08.2007 г. N 697-ОЗ) 11) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Орловской области в сфере образования и контроль за исполнением федеральных государственных образовательных стандартов; (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 12) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области. 4. К полномочиям органа государственной исполнительной власти специальной компетенции Орловской области в сфере образования относятся: 1) реализация государственной политики в области образования; 2) разработка порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений; 3) создание, реорганизация, ликвидация и финансирование образовательных учреждений Орловской области; 4) разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей; (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 5) лицензирование образовательных учреждений, за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации; (В редакции Закона Орловской области от 07.11.2006 г. N 631-ОЗ) 6) (Исключен - Закон Орловской области от 15.08.2007 г. N 697-ОЗ) 7) государственная аккредитация образовательных учреждений, за исключением образовательных учреждений, аккредитация которых отнесена к компетенции Российской Федерации по заявлению образовательного учреждения, согласованному с учредителем; (В редакции Законов Орловской области от 07.11.2006 г. N 631-ОЗ; от 15.08.2007 г. N 697-ОЗ) 8) осуществление контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, зафиксированных в лицензиях, выданных органом государственной исполнительной власти специальной компетенции Орловской области в сфере образования; (В редакции Закона Орловской области от 07.11.2006 г. N 631-ОЗ) 81) приостановление действия свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения или лишение его государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам в случаях, установленных федеральным законодательством; 82) аннулирование лицензии в случаях, установленных федеральным законодательством; (Пункты 81), 82) дополнены - Закон Орловской области от 15.08.2007 г. N 697-ОЗ) 9) (Исключен - Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 10) подготовка и внесение предложений Губернатору и Правительству области по формированию областного бюджета в части расходов на образование; (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 11) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях; (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 12) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений Орловской области и муниципальных образовательных учреждений; (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 13) (Исключен - Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 14) осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности, находящимися в ведении Орловской области, а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования; (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 141) научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и контроль качества подготовки выпускников; 142) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Орловской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена; 143) государственный контроль качества образования по результатам государственной (итоговой) аттестации выпускников аккредитованных образовательных учреждений, а также в форме плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся, уровня и направленности образовательных программ; (Пункты 141), 142) и 143) дополнены - Закон Орловской области от 15.08.2007 г. N 697-ОЗ) 15) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений). (Пункт дополнен - Закон Орловской области от 07.11.2006 г. N 631-ОЗ) 16) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации); (Пункт дополнен - Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) 17) организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях, находящихся в ведении Орловской области. (Пункт дополнен - Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ) Статья 7. Финансирование образовательных учреждений 1. Расходы на финансирование системы образования отражаются в законе Орловской области о бюджете на очередной финансовый год отдельной строкой и финансируются целевым назначением в объеме средств, определяемых областными нормативами финансирования государственных образовательных учреждений всех типов, видов и категорий. 2. Доля расходов на цели развития инновационной образовательной деятельности устанавливается в размере не более 15 процентов средств, направляемых на финансирование системы образования Орловской области. 3. Финансирование образовательных учреждений, находящихся в ведении Орловской области, осуществляется на основе нормативов Орловской области. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе. Установление нормативов финансирования осуществляется в порядке, определенном Правительством Орловской области. (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 4. Для малокомплектных сельских образовательных учреждений и рассматриваемых в качестве таковых органами специальной компетенции в области образования норматив финансирования должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся. Статья 8. Оплата труда работников образовательных учреждений, организаций 1. Работникам государственных образовательных учреждений, организаций, находящихся в ведении Орловской области, ставки заработной платы (должностные оклады) устанавливаются в соответствии с законодательством Орловской области. 2. В соответствии с федеральным законодательством образовательные учреждения, организации самостоятельно определяют размер доплат, надбавок работникам на основании положения, утверждаемого руководителем образовательного учреждения, организации, о порядке установления доплат и надбавок в данном учреждении за счет бюджетных средств и средств от внебюджетной деятельности. 3. Для государственных образовательных учреждений, организаций, находящихся в ведении Орловской области, устанавливается следующее соотношение расходов по оплате труда: 1) тарифный фонд (фонд на оплату труда работников по штатному расписанию и по тарификации с учетом компенсационных выплат за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, и т. п.) - 75 процентов фонда заработной платы; 2) надтарифный фонд (на установление надбавок и выплат за высокую результативность работы, а также на оплату дополнительных видов работ) - 25 процентов фонда заработной платы. 4. Ставка заработной платы учителям начальных классов общеобразовательных учреждений исчисляется исходя из педагогической нагрузки, равной 18 часам в неделю. 5. В соответствии с федеральным законодательством за работниками, привлекаемыми по решению органа государственной исполнительной власти специальной компетенции в сфере образования к проведению единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденными от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, сохраняются гарантии, установленные трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права актами. Работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты компенсации устанавливаются Правительством Орловской области в пределах средств бюджета, выделяемых на проведение единого государственного экзамена. (В редакции Закона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) (Часть дополнена - Закон Орловской области от 15.08.2007 г. N 697-ОЗ) Статья 9. Меры социальной поддержки работников образовательных учреждений, организаций 1. Педагогические работники государственных образовательных учреждений имеют право на надбавку к заработной плате в размере 25 процентов за работу в сельской местности. Педагогические работники муниципальных образовательных учреждений имеют право на надбавку к заработной плате в размере 25 процентов за работу в сельской местности путем предоставления субвенций из областного бюджета. 2. Выпускникам педагогических образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, прибывшим на работу в сельскую местность, выплачивается единовременное денежное пособие на обзаведение хозяйством в размере шести должностных окладов из средств областного бюджета. 3. Выпускникам педагогических образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования Орловской области, приступившим к исполнению обязанностей в учреждениях образования по направлению органа государственной исполнительной власти специальной компетенции в сфере образования, устанавливается на один год оплата труда на два тарифных разряда выше по сравнению с тарифно-квалификационными характеристиками должностей за счет средств областного бюджета. 4. Педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений (в том числе руководителям образовательных учреждений, деятельность которых связана с образовательным процессом) независимо от нахождения их в отпуске, периода временной нетрудоспособности и отсутствия по другим уважительным причинам, независимо от объема учебной нагрузки выплачивается ежемесячная денежная компенсация для обеспечения их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 100 рублей одновременно с выплатой им заработной платы. 5. Педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений предоставляется право своевременного повышения своей квалификации и профессионального роста с отрывом и без отрыва от производства не реже чем один раз в пять лет за счет средств областного бюджета. 6. В соответствии с федеральным законодательством педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 16.05.2007 г. N 680-ОЗ) 7. Педагогическим работникам областных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, выплачивается ежемесячная денежная компенсация расходов по проезду на общественном транспорте (за исключением такси) до места работы и обратно в порядке, утвержденном постановлением Правительства Орловской области. (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) Статья 10. Областные премии, грамоты, дипломы, стипендии 1. В целях поощрения одаренных молодых людей учреждаются областные грамоты, дипломы и премии. 2. Для одаренных и талантливых детей, достигших особых успехов в учебной и творческой деятельности, для студентов, обучающихся за пределами Орловской области, учреждаются персональные стипендии в сфере образования. Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона Должностные лица и граждане за нарушение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года. 2. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Орловской области от 6 июля 1999 года N 108-ОЗ "Об образовании в Орловской области". Губернатор Орловской области Е.С. Строев г. Орел 22 августа 2005 года N 533-ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|