Расширенный поиск

Закон Орловской области от 08.09.2008 № 804-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О внесении изменений в  некоторые законодательные акты  Орловской
области

   (В редакции Законов Орловской области от 13.08.2009 г. N 944-ОЗ;
                      от 08.09.2009 г. N 965-ОЗ)

     Принят областным Советом народных депутатов 29 августа 2008 года
     
     
                               Статья 1
     (Статья    утратила    силу    -    Закон    Орловской    области
от 08.09.2009 г. N 965-ОЗ)
     
                               Статья 2
     
     Внести в Закон  Орловской области  от 13 июля 2007 года  N 691-ОЗ
"О  наделении    органов     местного     самоуправления    отдельными
государственными   полномочиями   Орловской  области   по  организации
деятельности административных комиссий"  (Орловская  правда.  19  июля
2007 года.  N 116) изменение, изложив приложение в следующей редакции:
                                                           "Приложение
                                            к Закону Орловской области
                                         "О наделении органов местного
                            самоуправления отдельными государственными
                                        полномочиями Орловской области
                                           по организации деятельности
                                            административных комиссий"
     
                               МЕТОДИКА
                  РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
                ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ
                 РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
             РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
             ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
             ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
                               КОМИССИЙ
     
     Общий объем субвенций из областного бюджета муниципальным районам
и городским округам рассчитывается по формуле:
        
     Sкдн = M x N ,                                                (1)
          
     где:
     Sкдн - объем субвенций  муниципальным районам и городским округам
на  исполнение расходных обязательств по осуществлению государственных
полномочий по организации деятельности административных комиссий; 
     М - норматив текущих расходов  на одного специалиста -  секретаря
административной  комиссии,  работающего  на  постоянной  оплачиваемой
основе в муниципальном районе или городском округе;
     N - численность специалистов - членов административной  комиссии,
работающих на  постоянной оплачиваемой основе  в муниципальном  районе
или городском округе;
     
     M = Z + M1 ,                                                  (2)
     
     где:
     Z -  расходы  по  денежному содержанию  специалиста  -  секретаря
административной  комиссии,  работающего  на  постоянной  оплачиваемой
основе в муниципальном районе или городском округе;
     М1 -  текущие   расходы   на  одного   специалиста  -   секретаря
административной  комиссии,  работающего  на  постоянной  оплачиваемой
основе     (устанавливаются    ежегодно     органом     исполнительной
государственной власти специальной компетенции области, уполномоченным
в сфере финансов и налоговой политики);
     
     Z = F + H ,                                                   (3)
     
     где:
     F - годовой фонд оплаты труда главного специалиста;
     Н - начисления на годовой фонд оплаты труда;
          
     F = O x 12 + D x 3 ,                                          (4)
     
     где:
     О - месячное денежное содержание на уровне главного специалиста в
соответствии с Законом  Орловской  области "О  муниципальной службе  в
Орловской области";
     D - должностной оклад главного специалиста;
     где:
     
     О = D + N1 + N2 + P ,
     
     где:
     N1 - ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на
муниципальной службе;
     N2 - ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы в размере 80% должностного оклада;
     P - ежемесячное денежное поощрение в размере должностного оклада;
       
     Н = F x К ,                                                   (5)
          
     где:
     К -  коэффициент, определяющий  размер  начислений на  заработную
плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
     
                               Статья 3

     Внести в Закон  Орловской области  от 30 июня 2006 года  N 602-ОЗ
"О наделении  органов   местного   самоуправления   Орловской  области
государственными   полномочиями   по   формированию   и    организации
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (в
последней редакции от 9 января  2008 года N 742-ОЗ. Орловская  правда.
12 января 2008 года. N 4)  изменение,  изложив приложение в  следующей
редакции:
                                                           "Приложение
                                            к Закону Орловской области
                                         "О наделении органов местного
                                      самоуправления Орловской области
                                      государственными полномочиями по
                               формированию и организации деятельности
                                  комиссий по делам несовершеннолетних
                                                     и защите их прав"
     
                               МЕТОДИКА
           РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА
            СУБВЕНЦИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
              МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
             ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
            ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И
                            ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

     Общий объем субвенций из областного бюджета муниципальным районам
и городским округам рассчитывается по формуле:
       
     Sкдн = M x N ,                                                (1)
          
     где:
     Sкдн - объем субвенций муниципальным районам и городским  округам
на исполнение расходных обязательств по осуществлению  государственных
полномочий  по формированию  и  организации деятельности  комиссий  по
делам несовершеннолетних и защите их прав;
     М - норматив текущих  расходов  на  одного специалиста  -  члена
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающего  на
постоянной оплачиваемой  основе в муниципальном  районе или  городском
округе;
     N - численность   специалистов  -  членов    комиссий  по   делам
несовершеннолетних  и  защите   их  прав,  работающих  на   постоянной
оплачиваемой основе в муниципальном районе или городском округе;
       
     M = Z + M1 ,                                                  (2)
      
     где:
     Z - расходы по денежному содержанию специалиста - члена  комиссии
по  делам  несовершеннолетних  и   защите  их  прав,  работающего   на
постоянной оплачиваемой  основе в муниципальном  районе или  городском
округе;
     М1 -  текущие  расходы   на  обеспечение  деятельности   комиссий
(устанавливаются  ежегодно   органом  исполнительной   государственной
власти  специальной  компетенции   области,  уполномоченным  в   сфере
финансов и налоговой политики);
      
     Z = F + H ,                                                   (3)
     
     где:
     F - годовой фонд оплаты труда главного специалиста;
     Н - начисления на годовой фонд оплаты труда;
     
     F = O x 12 + D x 3 ,                                          (4)
          
     где:
     О - месячное денежное содержание на уровне главного специалиста в
соответствии с Законом  Орловской  области "О  муниципальной службе  в
Орловской области";
     D - должностной оклад главного специалиста;
     где:     
   
     О = D + N1 + N2 + P ;                                         (5)
     
     где:
     N1 - ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на
муниципальной службе;
     N2 - ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы в размере 80% должностного оклада;
     P - ежемесячное денежное поощрение в размере должностного оклада;
      
     Н = F x К ,                                                   (6)
     
     где:
     К -  коэффициент, определяющий  размер  начислений на  заработную
плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
     
                               Статья 4
     
     Внести в Закон Орловской области  от 9 января 2008 года  N 738-ОЗ
"О  наделении  органов   местного  самоуправления  Орловской   области
отдельными государственными полномочиями  в сфере трудовых  отношений"
(Орловская правда. 12 января 2008 года. N 4) следующие изменения:
     1) часть 5 статьи 5 изложить в новой редакции:
     "5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять полномочия
в сфере трудовых  отношений, используя дополнительно  к субвенциям  из
областного  бюджета  собственные финансовые  средства  и  материальные
ресурсы, в том числе здания, сооружения, технические и иные  средства,
в  случаях   и  порядке,   предусмотренных  уставом   соответствующего
муниципального образования.";
     2) приложение изложить в следующей редакции:
                                                           "Приложение
                                            к Закону Орловской области
                                         "О наделении органов местного
                                      самоуправления Орловской области
                              отдельными государственными полномочиями
                                           в сфере трудовых отношений"
     
                               МЕТОДИКА
           РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА
            СУБВЕНЦИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
             МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПО
               ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
             ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
     
     Общий объем субвенций из областного бюджета муниципальным районам
и городским округам рассчитывается по формуле:
      
     S = M x N ,                                                   (1)
                    
     где:
     S - объем субвенций муниципальным районам и городским округам  на
исполнение  расходных  обязательств по  осуществлению  государственных
полномочий в сфере трудовых отношений;     
     М - норматив текущих расходов на одного специалиста,  работающего
на постоянной оплачиваемой основе в муниципальном районе или городском
округе и осуществляющего переданные государственные полномочия в сфере
трудовых отношений без наложения на него дополнительных функциональных
обязанностей, не связанных с  исполнением полномочий в сфере  трудовых
отношений;
     N - численность   специалистов,    работающих    на    постоянной
оплачиваемой основе  в  муниципальном районе  или  городском округе  и
осуществляющих переданные государственные полномочия в сфере  трудовых
отношений;     
   
     M = Z + M1 ,                                                  (2)

     где:
     Z - расходы по  денежному содержанию специалиста, работающего  на
постоянной оплачиваемой  основе в муниципальном  районе или  городском
округе и осуществляющего переданные государственные полномочия в сфере
трудовых отношений;
     М1 - текущие  расходы  на  одного  специалиста,   работающего  на
постоянной оплачиваемой  основе в муниципальном  районе или  городском
округе и осуществляющего переданные государственные полномочия в сфере
трудовых отношений  (устанавливаются  ежегодно органом  исполнительной
государственной власти специальной компетенции области, уполномоченным
в сфере финансов и налоговой политики);
      
     Z = F + H ,                                                   (3)
     
     где:
     F - годовой фонд оплаты труда главного специалиста;
     Н - начисления на годовой фонд оплаты труда;
      
     F = O x 12 + D x 3 ,                                          (4)
               
     где:
     О - месячное денежное содержание на уровне главного специалиста в
соответствии с Законом  Орловской  области "О  муниципальной службе  в
Орловской области";
     D - должностной оклад главного специалиста;
     где:
       
     О = D + N1 + N2 + P ;                                         (5)
     
     где:
     N1 - ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на
муниципальной службе ;
     N2 - ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы в размере 80% должностного оклада;
     P - ежемесячное денежное поощрение в размере должностного оклада;
     
     Н = F x К ,                                                   (6)
         
     где:
     К -  коэффициент, определяющий  размер  начислений на  заработную
плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
     
                               Статья 5
     
     Внести в Закон Орловской области от 26 декабря 2005 года N 562-ОЗ
"О межбюджетных отношениях в Орловской области" (в последней  редакции
от 13 мая 2008 года  N 768-ОЗ.  Орловская  правда.  15 мая  2008 года.
N 76) следующие изменения:
     1) в части 3-1 статьи 6:
     а) в  пункте 1  слова  "полномочиями  в сфере  социальной  защиты
населения"   заменить  словами   "отдельными   полномочиями  в   сфере
социальной защиты населения";
     б) дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:
     "9) субвенции   на   осуществление   отдельных    государственных
полномочий  в сфере  трудовых  отношений -  в  соответствии с  Законом
Орловской области от 9 января 2008 года N 738-ОЗ "О наделении  органов
местного самоуправления Орловской области отдельными  государственными
полномочиями в сфере трудовых отношений";
     10) субвенции на осуществление полномочий по выплате  компенсации
части  родительской платы  за  содержание  детей в  государственных  и
муниципальных   образовательных  учреждениях,   реализующих   основную
общеобразовательную   программу    дошкольного   образования,   -    в
соответствии  с  Законом  Орловской  области  от 7  ноября  2007  года
N  718-ОЗ  "О  наделении  органов  местного  самоуправления  Орловской
области полномочиями по выплате компенсации  части родительской  платы
за содержание  детей в государственных и муниципальных образовательных
учреждениях,   реализующих  основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования";
     2) в приложении 5:
     а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Размер субвенции из областного бюджета на содержание  органов
местного самоуправления  по вопросам социальной  защиты населения  для
i-го  муниципального  района   (городского  округа)  определяется   по
формуле:      
             год         год
     Аi = ДСi   +  ДСтехi    +  КУi  +  Рi ,                       (1)
               
     где:
     Аi - объем субвенции  для i-го муниципального района  (городского
округа);     
        год
     ДСi   - годовое денежное содержание муниципальных служащих органа
местного  самоуправления  по вопросам социальной защиты населения i-го
муниципального района (городского округа), штатная численность которых
определяется в соответствии с подпунктами "а", "б", "в", "г", "д", "е"
пункта 1 части 1 статьи 8  Закона Орловской области от 28 декабря 2004
года  N 469-ОЗ  "О наделении органов местного самоуправления Орловской
области отдельными полномочиями в сфере социальной защиты населения" с
учетом начислений на оплату труда;
           год
     ДСтехi   - годовое  денежное  содержание  технического  персонала
органа местного самоуправления по вопросам социальной защиты населения
i-го  муниципального района (городского округа) с учетом начислений на
оплату труда;
     КУi - расходы на  оплату коммунальных услуг, определенные  исходя
из  утвержденных  лимитов   потребления  энергоносителей  и   тарифов,
утвержденных  службой  по  тарифам  Орловской  области,  с   ежегодной
индексацией;
     Рi -  расходы  на  оплату услуг  связи,  расходных  материалов  и
предметов снабжения, рассчитанные  исходя из численности населения  на
территории i-го  муниципального района (городского  округа) и  единого
денежного  норматива,  определяемого  приказом  органа  исполнительной
государственной     власти    специальной     компетенции     области,
уполномоченного   в  сфере   финансов   и  налоговой   политики,   при
формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период;     
     где:
        год
     ДСi    = (O x 12 + D x 3) x n1 x К ,                          (2)
      
     где:
     О - месячное денежное содержание муниципальных служащих - главных
специалистов;
     D - должностной    оклад    муниципальных    служащих  -  главных
специалистов;
     n1 - штатная численность муниципальных служащих;
     К  - коэффициент увеличения на начисления на оплату труда;
     где:
     
     О = D + N1 + N2 + P ;                                         (3)
    
     где:
     N1 - ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на
муниципальной службе;
     N2 - ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы в размере 80% должностного оклада;
     P - ежемесячное денежное поощрение в размере должностного оклада.
     Размер субвенции на  содержание менеджеров  социальной работы  по
назначению, перерасчету, оформлению документов на выплату субсидий  на
оплату жилого помещения и  коммунальных услуг для i-го  муниципального
района (городского округа) определяется по формуле:     
     
     ДСmi = (Тсм x 12 + S x 12 + L x 3) x n x К ,                  (4)
                 
     где:
     ДСmi - годовое денежное  содержание менеджеров социальной  работы
органа местного самоуправления по вопросам социальной защиты населения
i-го муниципального  района (городского  округа), штатная  численность
которых определяется в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 части  1
статьи 8 Закона Орловской области от 28 декабря 2004 года  N 469-ОЗ "О
наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными
полномочиями в сфере социальной защиты населения";
     Тсм -  тарифная  ставка  менеджера  социальной  работы  с  учетом
надбавок;
     12; 3 - кратность выплат в год;
     S -  ежемесячная  премия  в  размере  тарифной  ставки  с  учетом
надбавок;
     L - материальная  помощь к  отпуску в размере  тарифной ставки  с
учетом надбавок;
     n - штатная численность менеджеров социальной работы;
     где:     
     
     Тсм = Т + Т x N ,                                             (5)
   
     где:
     Т - тарифная ставка 11 разряда Единой тарифной сетки;
     N - надбавка за сложность и специальный режим работы (коэффициент
кратности в муниципальных образованиях с численностью: свыше 100  тыс.
человек - 1,46; от 17  до 100 тысяч человек - 0,7;  от 10 до 17  тысяч
человек - 0,54; от 5 до 10 тысяч человек - 0,43).
     Объем субвенции на содержание органов местного самоуправления  по
вопросам социальной защиты  населения из областного фонда  компенсаций
определяется по формуле:
           
         27
     А = Sum Аi ,                                                  (6)
         i=1 
           
     где:
     А - объем субвенции на содержание органов местного самоуправления
по вопросам   социальной   защиты  населения   из   областного   фонда
компенсаций.";
     б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "Размер субвенции  на  финансовое  обеспечение   образовательного
процесса  в учреждениях  общего  образования для  i-го  муниципального
района (городского округа) определяется по следующей формуле:
         
     Si = ФЗПi + УРi + Кi , 
     
     где:
     Si - объем субвенции  для i-го муниципального района  (городского
округа);
     ФЗПi - фонд заработной  платы,  рассчитанный  исходя  из  средней
ставки  работников   учреждений  общего  образования,   обеспечивающих
реализацию общеобразовательных программ, по действующей системе оплаты
труда в  соответствии  с учебными  планами, среднегодовым  количеством
педагогических ставок и штатных единиц  административно-хозяйственного
персонала  по   каждому  типу   общеобразовательных  учреждений   i-го
муниципального  района  (городского  округа) с  учетом  начислений  на
оплату  труда,   определяемых  в   соответствии  с   законодательством
Российской Федерации;
     УРi - учебные расходы;
     Кi - расходы на приобретение книгоиздательской продукции.
     
     УРi = P x Чi ,
        
     где:
     Р -  норматив  финансовых  затрат  на  одного  учащегося  в   год
(устанавливается  ежегодно   органом  исполнительной   государственной
власти  специальной  компетенции   области,  уполномоченным  в   сфере
финансов и налоговой политики);
     Чi - численность учащихся в общеобразовательных учреждениях  i-го
муниципального района (городского округа).
     
     Кi = M x Пi x 12 ,

     где:
     М -  норматив расходов  в  сумме 100  рублей  в месяц  на  одного
получателя компенсационных  выплат  на приобретение  книгоиздательской
продукции;
     Пi - численность педагогических  работников в учреждениях  общего
образования, обеспечивающих  реализацию общеобразовательных  программ,
i-го муниципального района (городского округа).
     Объем субвенции из  областного фонда  компенсаций на  обеспечение
образовательного   процесса    в   учреждениях   общего    образования
определяется по формуле:
    
          27
     S = sum  Si ,
         i=1 
     
     где:
     S -   объем  субвенции,   необходимой   на  реализацию   основных
общеобразовательных   программ   в  учреждениях   общего   образования
Орловской области в очередном финансовом году и плановом периоде.";
     в) пункт 8 исключить.
     
                               Статья 6
     
     (Статья    утратила    силу    -    Закон    Орловской    области
от 13.08.2009 г. N 944-ОЗ)
     
                               Статья 7
     
     Внести в Закон Орловской области  от 7 ноября 2007 года  N 718-ОЗ
"О  наделении  органов   местного  самоуправления  Орловской   области
полномочиями  по  выплате  компенсации  части  родительской  платы  за
содержание  детей в  государственных  и муниципальных  образовательных
учреждениях,   реализующих  основную   общеобразовательную   программу
дошкольного  образования"  (Орловская  правда.  10 ноября  2007  года.
N 187) изменение, изложив приложение в следующей редакции:
                                                           "Приложение
                                            к Закону Орловской области
                                         "О наделении органов местного
                                      самоуправления Орловской области
                                   полномочиями по выплате компенсации
                                           части родительской платы за
                                    содержание детей в государственных
                                       и муниципальных образовательных
                                     учреждениях, реализующих основную
                                         общеобразовательную программу
                                              дошкольного образования"
     
                               МЕТОДИКА
           РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА
            СУБВЕНЦИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
              МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
          ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИИ
            ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В
           ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
                  УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
              ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
                             ОБРАЗОВАНИЯ

     Размер субвенций, предоставляемых  бюджетам  городских округов  и
муниципальных  районов области  из  областного бюджета  на  реализацию
переданных полномочий, определяется по формуле:
     
     Р = К1 + К2 + К3 ,                                            (1)

     К1 = Ч1 x (Ри x 20%) x 11 ,                                   (2)

     К2 = Ч2 x (Ри x 50%) x 11 ,                                   (3)

     К3 = Ч3 x (Ри x 70%) x 11 ,                                   (4)
     
     где:
     Р - общий размер субвенции, выделяемой муниципальному району либо
городскому округу;
     К1 - общая сумма компенсации на первого ребенка в семье;
     К2 - общая сумма компенсации на второго ребенка в семье;
     К3 - общая сумма компенсации на третьего ребенка в семье;
     Ч1 - численность первых по очередности рождаемости детей в семье;
     Ч2 - численность вторых по очередности рождаемости детей в семье;
     Ч3 - численность  третьих  по  очередности  рождаемости  детей  в
семье;
     Ри - размер  родительской   платы  по  состоянию  на  1   декабря
предшествующего выплатам года с учетом прогнозного уровня инфляции  на
последующий год.".
     
                               Статья 8
     
     Настоящий Закон вступает в  силу по истечении  10 дней после  его
официального опубликования.
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     Е.С. Строев
     
     
г. Орел
8 сентября 2008 года
N 804-ОЗ

Информация по документу
Читайте также