Закон Орловской области от 06.07.1999 № 114-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         
                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                       
 
     О  наделении  органов  местного  самоуправления  полномочиями  по
государственной регистрации актов гражданского состояния

   (В редакции Законов Орловской области от 02.10.2003 г. N 351-ОЗ;
                      от 17.03.2004 г. N 388-ОЗ)

     Принят областным Советом народных депутатов 18 июня 1999 года
     
     
     Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления Орловской
области полномочиями по государственной регистрации актов гражданского
состояния, регулирует отношения между органами государственной  власти
и органами местного самоуправления по вопросам осуществления  органами
местного самоуправления  регистрации актов  гражданского состояния,  а
также  устанавливает  условия  и  порядок  осуществления  контроля  со
стороны   органов   государственной  власти   Орловской   области   за
исполнением   полномочий   по   государственной   регистрации    актов
гражданского состояния органами местного самоуправления.
     
     Статья 1. Общие положения     
     Наделение органов местного самоуправления полномочиями  Орловской
области по  государственной регистрации  актов гражданского  состояния
осуществляется в соответствии  с Конституцией Российской Федерации,  с
Гражданским  Кодексом Российской  Федерации,  Федеральным законом  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Федеральным законом  "Об  актах гражданского  состояния",
Уставом  (Основным  Законом)  Орловской  области,  Законом   Орловской
области  "О местном  самоуправлении  в Орловской  области",  настоящим
Законом, иными нормативными правовыми актами.
     
     Статья 2. Наделение органов местного самоуправления  полномочиями
области по государственной регистрации актов гражданского состояния     
     1. Исполнительные  органы  местного  самоуправления  сельских   и
поселковых муниципальных образований наделяются полномочиями:
     а)  государственная  регистрация  актов  гражданского состояния о
рождении,  заключении  брака,  расторжении брака, смерти, установлении
отцовства; (В       редакции       Закона       Орловской      области
от 02.10.2003 г. N 351-ОЗ)
     б) взимание    государственной   пошлины    за    государственную
регистрацию заключения брака и расторжения брака. (Дополнен   -  Закон
Орловской области от 17.03.2004 г. N 388-ОЗ)
     2. Исполнительные органы  местного самоуправления городских  (гг.
Ливны, Мценск,  Орел) и районных  муниципальных образований  Орловской
области наделяются полномочиями:
     а)  государственная  регистрация  актов  гражданского  состояния:
расторжения  брака,  усыновления (удочерения), установления отцовства,
перемены   имени,   смерти.   По   желанию  лиц,  вступающих  в  брак,
регистрирующих   детей,   государственная   регистрация   рождения   и
заключения брака может производиться в торжественной обстановке;    (В
редакции Закона Орловской области от 17.03.2004 г. N 388-ОЗ)
     б) внесение    исправлений,    изменений,    восстановление     и
аннулирование записей актов гражданского состояния;
     в) ведение   в   установленном  порядке   учета   записей   актов
гражданского состояния,  произведенных на территории  соответствующего
муниципального образования, формирование архивного фонда,  обеспечение
его  обработки, учета  и  хранения,  выдача повторных  свидетельств  и
справок;
     г) осуществление  контроля   за  учетом,  надлежащим   хранением,
использованием  бланков  гербовых  свидетельств  о  регистрации  актов
гражданского состояния;
     д)  представление  статистической  и  другой  отчетности  в орган
специальной компетенции администрации Орловской области; (В   редакции
Закона Орловской области от 02.10.2003 г. N 351-ОЗ)
     е) организация   и    координация    работы   органов    местного
самоуправления  сельских   и  поселковых  муниципальных   образований,
уполномоченных  на  государственную  регистрацию  актов   гражданского
состояния;
     ж) взимание    государственной   пошлины    за    государственную
регистрацию заключения  брака, расторжения брака,  перемену имени,  за
внесение исправлений в записи актов гражданского состояния, за  выдачу
гражданам  повторных  свидетельств  и  справок  о  регистрации   актов
гражданского состояния.
     
     Статья 3. Органы    местного    самоуправления,    осуществляющие
полномочия области по  государственной регистрации актов  гражданского
состояния     
     1. Для  осуществления   полномочий  области  по   государственной
регистрации  актов  гражданского состояния  в  исполнительных  органах
местного самоуправления городских (гг. Ливны, Мценск, Орел) и районных
муниципальных образований  Орловской области  создаются отделы  записи
актов гражданского состояния.
     2.  В ходе исполнения органами местного самоуправления полномочий
по  государственной  регистрации  актов гражданского состояния решения
органов государственной власти Орловской области по вопросам указанных
полномочий являются для них обязательными. (В      редакции     Закона
Орловской области от 17.03.2004 г. N 388-ОЗ)
     
     Статья  4. Срок, на который передаются полномочия области органам
местного   самоуправления   по   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния
     Полномочия   области   по   государственной   регистрации   актов
гражданского  состояния  передаются  исполнительным  органам  местного
самоуправления  на  неопределенный срок с передачей необходимых для их
осуществления материальных и финансовых средств.
     (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     области
от 17.03.2004 г. N 388-ОЗ)
     
     Статья 5. Государственный  контроль за осуществлением  переданных
исполнительным органам местного  самоуправления полномочий области  по
государственной регистрации актов гражданского состояния     
     1.  Контроль за исполнением полномочий области по государственной
регистрации    актов   гражданского   состояния   осуществляет   орган
специальной компетенции администрации Орловской области, который:   (В
редакции Закона Орловской области от 02.10.2003 г. N 351-ОЗ)
     а) руководит  государственной  регистрацией  актов   гражданского
состояния на территории области;
     б) контролирует  соблюдение  законности  в  деятельности  органов
записи актов  гражданского состояния  в целях охраны  прав и  законных
интересов граждан и государственных организаций;
     в) организует    работу    органов    местного    самоуправления,
уполномоченных  на  государственную  регистрацию  актов   гражданского
состояния  на территории  области  по регистрации  актов  гражданского
состояния,  изменению,  дополнению,  аннулированию  и   восстановлению
записей, хранению книг, выдаче повторных свидетельств и справок;
     г)  проводит  проверку  деятельности  органов  и  должностных лиц
местного   самоуправления   осуществляющих   полномочия   области   по
государственной  регистрации  актов  гражданского состояния, принимает
необходимые   меры   по   предупреждению   и  оперативному  устранению
выявленных нарушений; (В    редакции    Закона    Орловской    области
от 17.03.2004 г. N 388-ОЗ)
     д) направляет представления  должностным  лицам органов  местного
самоуправления об устранении выявленных нарушений;
     е) обеспечивает   консультационное  и   методическое   управление
деятельностью  органов   местного   самоуправления  по   осуществлению
полномочий области по  государственной регистрации актов  гражданского
состояния;
     ж) организует  систему  учета   и  отчетности  по   осуществлению
полномочий области по  государственной регистрации актов  гражданского
состояния; (В       редакции       Закона       Орловской      области
от 17.03.2004 г. N 388-ОЗ)
     з) анализирует деятельность  органов  местного самоуправления  по
осуществлению полномочий области по государственной регистрации  актов
гражданского   состояния   и  вносит   предложения   в   установленном
законодательством порядке о мерах по поддержке деятельности  указанных
органов или по изъятию государственных полномочий;
     и) обеспечивает органы  местного самоуправления  государственными
бланками  гербовых свидетельств,  актовых  книг регистрации  и  другой
документацией,  необходимой   для   осуществления  регистрации   актов
гражданского состояния на территории области.
     
     Статья 6. Ответственность     работников     органов     местного
самоуправления за нарушение настоящего Закона     
     1. Работники органов местного самоуправления за неисполнение  или
ненадлежащее  исполнение  полномочий  по  государственной  регистрации
актов  гражданского   состояния  несут   ответственность  в   порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и   Орловской
области.
     2.   При   обнаружении   фактов  неисполнения  или  ненадлежащего
исполнения    полномочий    по   государственной   регистрации   актов
гражданского  состояния  администрация  области  в  лице  руководителя
органа    специальной    компетенции    вправе    внести   предложения
соответствующим    органам   местного   самоуправления   о   наложении
дисциплинарного взыскания на виновных лиц. (В      редакции     Закона
Орловской области от 02.10.2003 г. N 351-ОЗ)
     
     Статья 7. Печати органов местного самоуправления,  осуществляющих
полномочия области по государственной  регистрации  актов гражданского
состояния
     При   осуществлении   полномочий   области   по   государственной
регистрации  актов гражданского состояния органы, ведущие регистрацию,
используют  печати  с  изображением  Государственного герба Российской
Федерации и своим наименованием. (В  редакции Закона Орловской области
от 17.03.2004 г. N 388-ОЗ)
     (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     области
от 02.10.2003 г. N 351-ОЗ)
     
     Статья 8. Порядок передачи материальных и финансовых средств  для
осуществления   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий по регистрации актов гражданского состояния     
     1. Передача материальных и  финансовых средств для  осуществления
органами  местного   самоуправления   государственных  полномочий   по
регистрации  актов  гражданского  состояния  должна  осуществляться  в
порядке,  установленном  настоящим  Законом  и  другими   нормативными
правовыми актами.
     (Исключен - Закон Орловской области от 02.10.2003 г. N 351-ОЗ)
     2. Финансовые   средства,    необходимые     для    осуществления
соответствующими    муниципальными    образованиями    государственных
полномочий  по  регистрации  актов  гражданского  состояния,  ежегодно
предусматриваются в  областном бюджете отдельной строкой.
     3.  Передача  бланков  гербовых  свидетельств о регистрации актов
гражданского  состояния,  бланков  книг регистрации актов гражданского
состояния  и другой документации, изготовленной типографским способом,
производится   по   договору  между  органом  специальной  компетенции
администрации Орловской области и органами местного самоуправления. (В
редакции    Законов   Орловской   области   от 02.10.2003 г. N 351-ОЗ;
от 17.03.2004 г. N 388-ОЗ)

     Статья 9. Место хранения книг государственной  регистрации  актов
гражданского состояния (актовых книг)
     Книги  государственной  регистрации  актов гражданского состояния
(актовые   книги),  собранные  из  первых  экземпляров  записей  актов
гражданского   состояния,   прошитые,  пронумерованные  и  скрепленные
печатью, хранятся в отделе ЗАГС по месту государственной регистрации в
течение 100 лет. (В      редакции     Закона     Орловской     области
от 17.03.2004 г. N 388-ОЗ)
     Записи актов гражданского состояния, составленные в поселковых  и
сельских муниципальных  образованиях районов Орловской  области, до  7
числа следующего  за отчетным  месяца передаются на  хранение в  отдел
ЗАГС района.
     (Статья      дополнена      -     Закон     Орловской     области
от 02.10.2003 г. N 351-ОЗ)
     
     Статья    10.    Ответственность    государственных   органов   и
государственных    должностных    лиц    за   обеспечение   исполнения
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
     Государственные органы и государственные должностные лица области
несут установленную законом ответственность за надлежащее  обеспечение
исполнения  законов,  иных  нормативных  правовых  актов,  принимаемых
органами государственной власти  по государственной регистрации  актов
гражданского состояния.
     
     Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона     
     Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официального
опубликования.
   

     Глава администрации
     Орловской области                                     Е.С. Строев
 
 
г. Орел
6 июля 1999 г.
N 114-ОЗ