Устав Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 22.06.2005 № б/н

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий городского Совета

1. Полномочия городского Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) роспуска городского Совета в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом;

2) принятия решения городским Советом о самороспуске; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 30.10.2008 № 38/613-ГС  )

5) (Пункт исключен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

2. Решение о самороспуске городского Совета принимается большинством не менее в две трети голосов от установленного числа депутатов городского Совета. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

3. Досрочное прекращение полномочий городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета муниципальная избирательная комиссия города Орла назначает выборы нового состава городского Совета.

Выборы должны быть проведены в сроки и в соответствии с федеральным законом, законом Орловской области.

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.  (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий депутата председателя городского Совета и его заместителей.  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

1. Полномочия депутата прекращаются в случаях: (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретение им гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Добровольное сложение своих полномочий председателем городского Совета или его заместителями удовлетворяется на основании личного заявления. В случае непринятия городским Советом отставки председатель городского Совета или его заместители вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

3. В случае досрочного прекращения полномочий выборы нового председателя или его заместителей проводятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий данных должностных лиц. Замещение должности должностного лица до избрания нового председателя городского Совета или его заместителей осуществляется на основании решения Орловского городского Совета народных депутатов.

4. Порядок инициирования досрочного прекращения полномочий председателя городского Совета или его заместителей определяется Регламентом Орловского городского Совета народных депутатов.

5. Полномочия депутата городского Совета прекращаются решением городского Совета, в котором определяется дата и основания прекращения полномочий.

Исключение составляют случаи досрочного прекращения полномочий городского Совета, когда принятие отдельного решения городского Совета по каждому из депутатов не требуется, а также случаи отзыва депутата городского Совета избирателями, когда полномочия отозванного считаются прекращенными со дня официального опубликования результатов голосования.

В случае подачи депутатом городского Совета заявления об отставке по собственному желанию, городской Совет принимает решение о прекращении полномочий депутата в связи с отставкой, в котором указывается дата прекращения полномочий.

В случае непринятия городским Советом отставки депутата, он вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставке (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

Глава IV. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 21. Глава муниципального образования "Город Орел" - мэр города Орла

1. Глава муниципального образования "Город Орел" - мэр города Орла является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и возглавляет администрацию города.

Выборы мэра города Орла являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Федеральным законом, Законом Орловской области. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

3. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, а также, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и действующим законодательством, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории города Орла и достигший ко дню выборов 21 года. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Не имеет права быть избранным гражданин, признанный судом недееспособным, а также содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу.

4. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра города Орла.

Мэр города Орла вступает в должность со дня вручения ему избирательной комиссией муниципального образования удостоверения об избрании.

При вступлении в должность мэр города Орла приносит населению города Орла присягу следующего содержания:

"Вступая в должность мэра города Орла, торжественно клянусь: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Орловской области, Устав города Орла, муниципальные правовые акты, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно служить жителям города, всемерно способствовать развитию города, добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности мэра города Орла".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления города Орла, Почетных граждан города Орла, институтов гражданского общества, средств массовой информации, других приглашенных лиц.

Мэру города Орла при вступлении в должность вручается символ должности знак "Мэр города Орла" с изображением герба города Орла. Описание знака и порядок его официального использования утверждаются решением городского Совета (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

5. Одно и то же лицо не может занимать должность главы города более двух сроков подряд.

6. Глава муниципального образования имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность и статус в течение срока полномочий, и печать установленного образца.

7. Глава муниципального образования ежегодно представляет сведения о своих доходах и принадлежащем ему имуществе в порядке, определяемом Орловским городским Советом народных депутатов в соответствии с законодательством.

8. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету.

9. На главу муниципального образования распространяются запреты и ограничения, установленные федеральным законодательством. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

1. Глава администрации города Орла назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 30.08.2012 № 22/0404-ГС  )

Глава администрации города Орла подконтролен и подотчетен Орловскому городскому Совету народных депутатов. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 30.08.2012 № 22/0404-ГС  )

10. Мэр города Орла представляет жителям города, городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом, не позднее 1 апреля  (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС; от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

Статья 22. Полномочия главы муниципального образования "Город Орел" - мэра города Орла

1. Глава муниципального образования наделяется следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Орловского городского Совета народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета;

5) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления города;

7) вносит на рассмотрение городского Совета проекты решений городского Совета по вопросам местного значения;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

9) совместно с городским Советом рассматривает ходатайства и вносит представление в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

10) (Пункт исключен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

11) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд, арбитражный суд требования о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений;

12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

2. В период отсутствия главы муниципального образования (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации города Орла, а в случае его отсутствия заместитель главы администрации города Орла. (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  ; от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

(Статья исключена - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 30.10.2008 № 38/613-ГС  )

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования назначаются выборы главы муниципального образования в соответствии с законом.

Исполнение полномочий главы муниципального образования, на период до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, осуществляется заместителем главы администрации города Орла на основании решения городского Совета (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

3. Полномочия мэра города Орла в случаях, указанных в пунктах 3, 4, 5, 6, 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Орловской области либо со дня, указанного в них.

Прекращение полномочий мэра города Орла в случаях, указанных в пунктах 7, 8 части 1 настоящей статьи, утверждается решением городского Совета.

Заявление об отставке по собственному желанию направляется мэром города Орла в городской Совет, которое должно быть рассмотрено городским Советом в течение двух недель со дня его подачи.

Заявление об отставке не может быть отозвано после его удовлетворения городским Советом.

В случае если отставка мэра города Орла не принята городским Советом, полномочия мэра города Орла прекращаются по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставке. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

Статья 25. Гарантии для главы муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата города Орла (далее по тексту - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

Контрольно-счетная палата образуется Орловским городским Советом народных депутатов, подотчетна ему.

2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Орловского городского Совета народных депутатов.

3. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области, настоящим Уставом, Регламентом Контрольно-счетной палаты, муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Орлу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Орла, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе Орле и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Орловский городской Совет народных депутатов и Администрацию города Орла;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Орловского городского Совета народных депутатов.

5. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности города Орла;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 30.08.2012 № 22/0404-ГС  )

Статья 26. Ответственность главы муниципального образования

1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.

2. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Орловским городским Советом народных депутатов. Решение о назначении председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Орловского городского Совета народных депутатов.

3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Орловский городской Совет народных депутатов: мэром города Орла, а также не менее 1/3 от установленного числа депутатов Орловского городского Совета народных депутатов.

4. Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Орловский городской Совет народных депутатов: мэром города Орла, не менее 1/3 от установленного числа депутатов Орловского городского Совета народных депутатов, а также председателем Контрольно-счетной палаты.

5. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты города Орла замещают муниципальные должности муниципальной службы на основании трудовых договоров, заключаемых на неопределенный срок.

Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты могут быть досрочно освобождены от должности на основании решения Орловского городского Совета народных депутатов в случаях, установленных действующим законодательством. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Орловского городского Совета народных депутатов.

6. Председатель Контрольно-счетной палаты:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты;

2) без доверенности действует от имени Контрольно-счетной палаты, в том числе представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с судебными, контрольными и правоохранительными органами, с организациями и гражданами;

3) представляет на рассмотрение в Орловский городской Совет народных депутатов ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Орловскому городскому Совету народных депутатов штатную численность Контрольно-счетной палаты;

5) подписывает представления, предписания, договоры, соглашения, банковские и другие документы Контрольно-счетной палаты, издает распоряжения и приказы;

6) утверждает штатное расписание Контрольно-счетной палаты;

7) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о муниципальной службе, полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся муниципальными служащими;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.

7. В период временного отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты (отпуск, болезнь, командировка) его обязанности исполняет заместитель председателя.

Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты осуществляет полномочия в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.

8. Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется нормативным правовым актом Орловского городского Совета народных депутатов.

9. Структура Контрольно-счетной палаты утверждается в порядке, установленном нормативным правовым актом Орловского городского Совета народных депутатов (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 30.08.2012 № 22/0404-ГС  )

Статья 27. (Статья исключена - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Глава V. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

Статья 28. Администрация города

1. Администрация города является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Орел" и возглавляется главой администрации города, являющимся главой муниципального образования "Город Орел" - мэром города Орла, на принципах единоначалия.  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Администрация города обладает правами юридического лица.

(Абзац утратил силу - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

2. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Орловской области, настоящим Уставом, правовыми актами Орловского городского Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города Орла. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

3. Администрация города Орла формируется главой администрации города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной Орловским городским Советом народных депутатов.

Первый заместитель, заместители главы администрации города и главы районных администраций города слагают свои полномочия перед вновь избранным главой муниципального образования. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

4. Администрация города имеет в своем составе территориальные органы (районные администрации), отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения).

4.1. Администрация города Орла вправе создавать коллегию, комиссии, экспертные советы для рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции администрации города Орла, для содействия проведению в жизнь нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.

Формирование, полномочия и организация работы коллегии, комиссий, экспертных советов определяются муниципальными правовыми актами администрации города Орла (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

5.   (Утратил силу - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

6.  (Утратил силу - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

Статья 29. Полномочия главы администрации города

1. Глава администрации города наделяется следующими полномочиями:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации города и является ее главой;

2) представляет на утверждение городскому Совету проект бюджета города, отчет о его исполнении в соответствии с Положением о бюджетном процессе;

3) представляет городскому Совету проекты решений, нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, или свое заключение по указанным проектам решений;

4) представляет на утверждение городскому Совету программы и планы развития города, организует их исполнение;

5) разрабатывает и представляет на утверждение городскому Совету структуру администрации города;

6) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации структурных подразделений администрации города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной городским Советом; утверждает положения о структурных подразделениях администрации города; устанавливает штаты структурных подразделений администрации города в пределах средств, предусмотренных в бюджете города;

7) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений применяет к ним меры поощрения и взыскания; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

8) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города;

9) направляет проект генерального плана, проект правил землепользования и застройки города, а также проект изменений и дополнений в них на утверждение городского Совета;

10) утверждает план реализации генерального плана;

11) предоставляет разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

12) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы, договоры;

13) принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;

14) осуществляет прием и увольнение муниципальных служащих администрации города, работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации города; организует работу с кадрами муниципальных служащих, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации; применяет к муниципальным служащим, работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности администрации города, меры поощрения и взыскания; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

15) представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации города, заключает договоры и соглашения от имени и в интересах администрации города;

16) организует и ведет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

17) издает в пределах своих полномочий постановления администрации города по вопросам местного значения, носящие нормативный правовой характер, и распоряжения администрации города индивидуально-правового характера; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

18) ежегодно отчитывается перед городским Советом о своей деятельности;

19) присутствует и выступает на открытых и закрытых заседаниях городского Совета народных депутатов, в т.ч. назначает уполномоченных лиц для участия в заседаниях Совета;

20) руководит гражданской обороной;

21) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума; по согласованию с избирательными комиссиями, комиссиями референдума образует избирательные участки, участки референдума; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

21.1) утверждает Регламент администрации города Орла (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством РФ, законами Орловской области, Уставом города Орла, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;  (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел от 29.11.2007 № 25/367-ГС ; от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

2.  (Часть утратила силу - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

Статья 30. Структура администрации города

1. Под структурой администрации города понимается перечень структурных подразделений, формируемых в администрации города в целях эффективной реализации полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, с установленными полномочиями каждого из подразделений.

5) постановления и распоряжения Мэра города Орла по вопросам организации деятельности Орловского городского Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции действующим законодательством; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 30.08.2012 № 22/0404-ГС  )

2. Структура администрации города разрабатывается главой администрации города и утверждается городским Советом. Глава администрации города вправе осуществлять действия по изменению структуры администрации города только на основании соответствующего решения городского Совета.

3. В структуре администрации выделяются управления, комитеты, отделы, секторы, районные администрации, деятельность которых регулируется Регламентом администрации города и положениями о соответствующих подразделениях. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

4. Структурные подразделения могут обладать правами юридического лица.

5. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности городская и районные администрации создают аппараты администраций.

6. Руководители структурных подразделений администрации города, обладающие правами юридического лица, издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенными к их полномочиям муниципальными правовыми актами. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

Статья 31. Первый заместитель и заместители главы администрации города

1. Кандидат на должность первого заместителя главы администрации города должен иметь стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет.

Первый заместитель главы администрации города назначается на должность главой администрации города по согласованию с городским Советом.

В случае несогласования кандидатуры на должность первого заместителя главы администрации города с городским Советом глава администрации города в течение месяца обязан предложить другую или прежнюю кандидатуру. Одна и та же кандидатура на должность первого заместителя главы администрации города не может предлагаться более двух раз подряд.

Общий срок исполнения обязанностей первого заместителя главы администрации города без согласования с городским Советом не может превышать трех месяцев.

2. Число заместителей главы администрации города устанавливается в соответствии со структурой администрации города.

Заместители главы администрации города, заместители главы администрации города по территории - главы администраций районов администрации города Орла назначаются на должность и освобождаются от нее главой администрации города.

Кандидат на должность заместителя главы администрации города, заместителя главы администрации города по территории должен иметь стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет.

Назначение на должность заместителя главы администрации города, заместителя главы администрации города по территории - главы администрации района администрации города Орла осуществляется по согласованию с городским Советом.

В случае несогласования кандидатуры на должность заместителя главы администрации города, заместителя главы администрации города по территории - главы администрации района администрации города Орла с городским Советом глава администрации города в течение месяца обязан предложить другую или прежнюю кандидатуру городскому Совету. Одна и та же кандидатура на должность заместителя главы администрации города, заместителя главы администрации города по территории - главы администрации района администрации города Орла не может предлагаться более двух раз подряд.

Общий срок исполнения обязанностей заместителя главы администрации города, заместителя главы администрации города по территории - главы администрации района администрации города Орла без согласования с городским Советом не может превышать трех месяцев.

Заместители главы администрации города, заместители главы администрации города по территории - главы администраций районов администрации города Орла осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, которые закрепляются за ними распоряжением администрации города.

В целях совершенствования управления хозяйством города, повышения оперативности деятельности и ответственности должностных лиц за решение возложенных на администрацию города задач глава администрации города вправе перераспределить отдельные полномочия между заместителями (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС; от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

(Статья исключена - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

Статья 33. Полномочия администрации города Орла

Администрация города:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития города, местного бюджета, организует их исполнение;

2) в рамках предусмотренного в местном бюджете финансирования разрабатывает и утверждает планы и программы по решению отдельных вопросов местного значения;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии порядком, утвержденным городским Советом;

4) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

4.1) устанавливает порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

5) выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы данных организаций;

6) заключает с юридическими и физическими лицами договоры гражданского правового характера;

7) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории города;

8) организует разработку и реализацию генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана города документацию по планировке территории;

9) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

10) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города;

11) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города;

12) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд,

13) осуществляет земельный контроль за использованием земель города;

14) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

15) организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

16) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

17) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

18) выступает органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации города по осуществлению муниципального контроля определяются решением городского Совета;

19) осуществляет организацию в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

19.1) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении", за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям городского Совета; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

20) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

21) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

22) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования;

23) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

24) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

25) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования;

26) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города;

27) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Орловской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организует отдых детей в каникулярное время;

28) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

29) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

30) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

31) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

32) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

33) организует работы по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

34) организует обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

35) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования и организует обустройство мест массового отдыха населения;

36) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;

37) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

38) осуществляет организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

39) организует благоустройство и озеленение территории муниципального образования, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

40) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

41) присваивает наименования остановкам общественного транспорта, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

42) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

43) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

44) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

45) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

46) организует мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

47) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества;

48) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

49) информирует население об ограничениях использования водных объектов, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

50) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

51) осуществляет муниципальный лесной контроль; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

52) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

53) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

54) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития коммунальной инфраструктуры;

54.1) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;  (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

54.2) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

54.3) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;  (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

55) осуществляет иные полномочия, возложенные законодательством Российской Федерации, Орловской области, правовыми актами городского Совета, мэром города Орла (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

(Статья утратила силу - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

(Статья утратила силу - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

(Статья утратила силу - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

(Статья утратила силу - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

Глава VI. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ОРЛА

Статья 38. Контрольно-счетная палата города Орла

1. Контрольный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата города Орла образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, исполнением муниципального заказа.

Контрольно-счетная палата города Орла формируется городским Советом в соответствии с настоящим Уставом и подотчетна, подконтрольна ему.

2. Контрольно-счетная палата города Орла обладает правами юридического лица.

3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой города Орла, подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном публикаторе муниципальных правовых актов - газете "Орловская городская газета".

4. Органы и должностные лица местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, использующие средства местного бюджета и (или) муниципальную собственность (включая льготы по платежам в местный бюджет), обязаны представлять в Контрольно-счетную палату города Орла по ее требованию необходимую информацию и материалы по вопросам, связанным с ее компетенцией.

5. В своей деятельности Контрольно-счетная палата города Орла руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Орловской области, Уставом города, Положением о Контрольно-счетной палате города Орла и иными нормативными правовыми актами городского Совета, Регламентом Контрольно-счетной палаты города Орла (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

Статья 39. Полномочия Контрольно-счетной палаты города Орла

1. Контрольно-счетная палата города Орла осуществляет:

- контроль за исполнением доходных и расходных статей местного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;

- экспертизу проекта местного бюджета, проектов долгосрочных целевых программ, муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

- внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета; подготовку и представление городскому Совету с одновременным направлением в администрацию города Орла заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета;

- внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

- оценку обоснованности доходных и расходных статей проекта местного бюджета;

- контроль за законностью, результативностью и эффективностью использования средств местного бюджета;

- контроль за законностью и эффективностью формирования, распоряжения и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- оценку эффективности и целесообразности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, кредитов за счет средств местного бюджета, а также представления поручительства по сделкам юридических лиц и муниципального образования за счет местного бюджета и муниципальной собственности;

- контроль за состоянием муниципального долга и управление им;

- экспертизу проектов муниципальных правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, или влияющих на формирование и исполнение местного бюджета;

- анализ выявленных отклонений от установленных показателей местного бюджета и подготовку предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса муниципального образования в целом;

- подготовку и представление городскому Совету информации о ходе исполнения местного бюджета и результатах проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- контроль за исполнением решений городского Совета, касающихся эффективного и целевого использования средств местного бюджета и муниципальной собственности при проведении контрольной и экспертно-аналитической работы;

- иные полномочия в сфере муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета.

2. Полномочия Контрольно-счетной палаты города Орла распространяются на участников бюджетного процесса, в том числе на органы государственной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления (их структурные подразделения) и муниципальные органы, а также на организации и объединения независимо от формы собственности, банки и иные кредитные организации, если они получают, перечисляют, используют средства местного бюджета, владеют, пользуются, распоряжаются муниципальной собственностью, имеют предоставленные нормативным правовым актом городского Совета налоговые и иные льготы и преимущества (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

Статья 40. Формирование Контрольно-счетной палаты города Орла и полномочия председателя Контрольно-счетной палаты города Орла

1. Председатель Контрольно-счетной палаты города Орла и его заместитель назначаются городским Советом.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Орла могут вноситься в городской Совет мэром города Орла, председателем городского Совета, а также не менее 1/3 от общего числа депутатов городского Совета. Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Орла могут вноситься в городской Совет мэром города Орла, председателем городского Совета, не менее 1/3 от общего числа депутатов городского Совета, а также председателем Контрольно-счетной палаты города Орла.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов городского Совета.

2. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты города Орла и его заместителя - 5 лет. По истечении срока председатель Контрольно-счетной палаты города Орла и его заместитель слагают свои полномочия перед городским Советом и продолжают исполнять свои обязанности до назначения новых председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Орла.

Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты города Орла освобождаются от должности по решению городского Совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов городского Совета.

3. Структура и расходы на содержание Контрольно-счетной палаты города Орла утверждаются городским Советом.

4. Председатель Контрольно-счетной палаты города Орла и его заместитель являются должностными лицами местного самоуправления.

5. Председатель Контрольно-счетной палаты города Орла наделяется следующими полномочиями:

1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты города Орла в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами;

2) без доверенности действует от имени Контрольно-счетной палаты города Орла, в том числе представляет Контрольно-счетную палату города Орла во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами; является распорядителем кредитов; заключает договоры и соглашения от имени Контрольно-счетной палаты города Орла; подписывает представления, предписания, банковские и другие документы, касающиеся деятельности Контрольно-счетной палаты города Орла;

3) разрабатывает и представляет на утверждение городскому Совету структуру Контрольно-счетной палаты города Орла;

4) утверждает штатное расписание, Регламент Контрольно-счетной палаты города Орла, положения о структурных подразделениях Контрольно-счетной палаты города Орла, должностные инструкции сотрудников и другие документы по внутренним вопросам деятельности Контрольно-счетной палаты города Орла;

5) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города Орла, работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты города Орла в соответствии с действующим законодательством;

6) представляет городскому Совету отчеты о работе Контрольно-счетной палаты города Орла;

7) принимает меры по повышению квалификации сотрудников Контрольно-счетной палаты города Орла и применяет к ним меры поощрения и взыскания;

8) издает распоряжения, приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

6. В период временного отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты города Орла (отпуск, болезнь, командировка) его обязанности исполняет заместитель председателя.

Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты города Орла осуществляет функции и полномочия в соответствии с должностными обязанностями и Регламентом Контрольно-счетной палаты города Орла (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  ;  от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА ОРЛА

Статья 41. Статус муниципальной избирательной комиссии города Орла

1. Муниципальная избирательная комиссия города Орла является муниципальным органом и обладает статусом, предусмотренным федеральными законами и законами Орловской области для избирательных комиссий муниципальных образований. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

2. Муниципальная избирательная комиссия города Орла действует на постоянной основе, обладает правами юридического лица.

3. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии города Орла - 5 лет (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

Статья 42. Полномочия муниципальной избирательной комиссии города Орла

Муниципальная избирательная комиссия города Орла осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, установленных федеральным и областным законодательством для муниципальных избирательных комиссий, в том числе: (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

1) осуществляет на территории города Орла контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

3) осуществляет на территории города Орла меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, городского референдума: соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определение результатов выборов, референдума; соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума.

4) осуществляет на территории города Орла меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, городского референдума, распределяет выделенные из городского бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, городского референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

5) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

6) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения по организации голосования об отзыве депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления города Орла; по организации голосования об изменении границ территории города Орла; по организации опросов жителей города Орла; по методическому обеспечению организации проведения собраний и конференций граждан, связанных с проведением муниципальных выборов или городского референдума.

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Статья 43. Формирование муниципальной избирательной комиссии города Орла

1. Муниципальная избирательная комиссия города Орла формируется городским Советом в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Орловской области, иными законами, регулирующими деятельность муниципальных избирательных комиссий, а в части, не урегулированной законодательством, - положением, принимаемым городским Советом. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.04.2010 № 62/1020-ГС  )