Постановление Правительства Орловской области от 07.11.2012 № 400

2019 году – 3 560,0 тысяч рублей;

2020 году – 3 600,0 тысяч рублей.

Объем денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований и городских округов, внебюджетных источников, носит прогнозный характер.

Общий объем ассигнований на финансирование мероприятий подпрограммы 2, реализуемых Управлением культуры и архивного дела Орловской области в 2014–2020 годах, составит 11 338,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 388,0 тысяч рублей;

2015 году – 435,0 тысяч рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 3 355,0 тысяч рублей;

2019 году – 3 560,0 тысяч рублей;

2020 году – 3 600,0 тысяч рублей.

По источникам финансирования подпрограммы 2 бюджетные ассигнования Управления культуры и архивного дела Орловской области распределяются следующим образом:

областной бюджет – 7 005,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 255,0 тысяч рублей;

2015 году – 300,0 тысяч рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 1 970,0 тысяч рублей;

2019 году – 2 220,0 тысяч рублей;

2020 году – 2 260,0 тысяч рублей;

бюджеты муниципальных образований и городских округов – 283,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 133,0 тысяч рублей;

2015 году – 135,0 тысяч рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 5,0 тысяч рублей;

2019 году – 5,0 тысяч рублей;

2020 году – 5,0 тысяч рублей;

внебюджетные источники – 4 050,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – не предусмотрено;

2015 году – не предусмотрено;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 1 380,0 тысяч рублей;

2019 году – 1 335,0 тысяч рублей;

2020 году – 1 335,0 тысяч рублей.

По направлениям затрат финансирование Управления культуры и архивного дела Орловской области на реализацию подпрограммы 2 распределяется следующим образом:

прочие нужды – 11 338,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 388,0 тысяч рублей;

2015 году – 435,0 тысяч рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 3 355,0 тысяч рублей;

2019 году – 3 560,0 тысяч рублей;

2020 году – 3 600,0 тысяч рублей.

Соисполнителем подпрограммы 2 является Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

Сумма расходов на финансирование в 2014–2020 годах мероприятий подпрограммы 2, реализуемых Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, составит 3 535 000,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 235 000,0 тыс. рублей;

2016 году – 1 250 000,0 тыс. рублей;

2017 году – 2 050 000 тыс. рублей.

По источникам финансирования данные денежные средства распределяются следующим образом:

областной бюджет – 70 000,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 35 000,0 тыс. рублей;

2016 году – 17 500,0 тыс. рублей;

2017 году – 17 500,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 465 000,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году – 232 500,0 тыс. рублей;

2017 году – 232 500,0 тыс. рублей.

внебюджетные источники – 3 000 000,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 200 000,0 тыс. рублей;

2016 году – 1 000 000,0 тыс. рублей;

2017 году – 1 800 000,0 тыс. рублей;

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 2 представлены в приложении 5 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2

На динамику развития туристкой отрасли Орловской области могут оказывать влияние следующие виды рисков.

Макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Как следствие, низкий потребительский спрос может негативно повлиять на инвестиционную активность на рынке туризма и гостеприимства, что в итоге сделает невозможным достижение запланированных целевых индикаторов и показателей.

Финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования.

Геополитические риски. На развитие сферы внутреннего и въездного туризма оказывает большое влияние политическая ситуация внутри страны в целом и региона в частности. Данные риски могут возникнуть в случае серьезных политических волнений и общественных беспорядков, которые могут негативно повлиять на общую ситуацию в Орловской области в сфере общественной безопасности и, как следствие, на развитие рынка туризма и гостеприимства.

Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования подпрограммы 2 в пользу других направлений развития Орловской области.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы 2 предусматривается:

формирование эффективной системы управления подпрограммой 2 на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности участников подпрограммы 2;

проведение мониторинга исполнения подпрограммы 2;

при необходимости ежегодная корректировка показателей (индикаторов), а также мероприятий подпрограммы 2;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и задач;

планирование реализации подпрограммы 2 с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач подпрограммы 2.

Приложение

к подпрограмме 2

«Развитие туризма в Орловской области на 2014–2017 годы» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области (2013–2017 годы)»

Схема «Туристский потенциал Орловской области»

Паспорт подпрограммы 3

«Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области на 2014–2020 годы» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области (2013–2020 годы)»

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области	Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области на 2014–2020 годы (далее – подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Управление культуры и архивного дела Орловской области
Соисполнители подпрограммы 3	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3	Не предусмотрены
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 3	Не предусмотрены
Цель подпрограммы 3	Приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории Орловской области
Задачи подпрограммы 3	1)   проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории Орловской области; 2)   разработка муниципальных программ, планов, перечней мероприятий военно-мемориальной работы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	24)  количество воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, на которых проведены работы по ремонту, реконструкции и благоустройству; 25)  количество муниципальных программ по обеспечению сохранности воинских захоронений
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3	Подпрограмма 3 реализуется в 2014–2020 годах в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3	Общая сумма бюджетных ассигнований на финансирование подпрограммы 3 составит 15 285,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 973,8 тыс. рублей; 2015 году – 5 257,0 тыс. рублей; 2016 году – не предусмотрено; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – 2 480,0 тыс. рублей; 2019 году – 2 675,0 тыс. рублей; 2020 году – 2 900,0 тыс. рублей. По источникам финансирования подпрограммы 3 бюджетные ассигнования распределяются следующим образом: областной бюджет – 10 110,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 260,0 тыс. рублей; 2015 году – 3 500,0 тыс. рублей; 2016 году – не предусмотрено; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – 1 600,0 тыс. рублей; 2019 году – 1 750,0 тыс. рублей; 2020 году – 2 000,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований и городских округов – 3 192,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 378,0 тыс. рублей; 2015 году – 1 109,5 тыс. рублей; 2016 году – не предусмотрено; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – 480,0 тыс. рублей; 2019 году – 525,0 тыс. рублей; 2020 году – 700,0 тыс. рублей; внебюджетные источники – 1 983,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 335,8 тыс. рублей; 2015 году – 647,5 тыс. рублей; 2016 году – не предусмотрено; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – 400,0 тыс. рублей; 2019 году – 400,0 тыс. рублей; 2020 году – 200,0 тыс. рублей. Объем денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований и городских округов, внебюджетных источников, носит прогнозный характер. По направлениям затрат бюджетные ассигнования подпрограммы 3 распределяются следующим образом: прочие нужды – 15 285,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 973,8 тыс. рублей; 2015 году – 5 257,0 тыс. рублей; 2016 году – не предусмотрено; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – 2 480,0 тыс. рублей; 2019 году – 2 675,0 тыс. рублей; 2020 году – 2 900,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	1)     восстановление и обустройство воинских захоронений, установка новых памятников, памятных знаков и плит с именами погибших военнослужащих в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 годы); 2)     разработка муниципальных программ (планов, перечней мероприятий) по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории муниципальных образований Орловской области; 3)     объединение усилий органов государственной власти Орловской области и военного управления, общественных ветеранских и военно-патриотических организаций по вопросам увековечения памяти погибших за Отечество; 4)     привлечение общественности, предприятий, организаций, учебных заведений, воинских формирований, представителей поисковых, ветеранских организаций, граждан Орловской области к решению вопросов восстановления воинских захоронений

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

По состоянию на 1 января 2011 года на основании проведенного Министерством обороны Российской Федерации мониторинга на территории Российской Федерации насчитывается 24 318 российских (советских) воинских захоронений.

По данным Управления культуры и архивного дела Орловской области, на территории Орловской области на государственной охране как памятники истории состоят 874 воинских захоронения и памятных знака. Находящиеся на них надгробия, памятники, стелы, обелиски, элементы ограждения и другие мемориальные сооружения были установлены в 50–60-е годы прошлого столетия. В настоящее время многие из них находятся в аварийном или неудовлетворительном состоянии, сооружения, выполненные из гипса, цемента, бетона, с момента сооружения обветшали. Кроме того, практика шефской помощи предприятий, школ, коллективных хозяйств частично прекращена в связи с ликвидацией указанных субъектов или их недостаточным финансированием.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправления выполняют задачи по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

Все вышеуказанные мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляются в основном местными органами самоуправления, которые должны финансироваться за счет собственных доходов и соответствующих источников финансирования дефицита местного бюджета. Основное число муниципальных образований из-за значительного количества военно-мемориальных объектов на их территориях имеют ограниченные возможности по изысканию денежных средств на их содержание и сохранность. В результате не обеспечивается в полном объеме эффективное выполнение и реализация возложенных на органы местного самоуправления полномочий, что негативно влияет на качественное состояние воинских захоронений и военно-мемориальных объектов.

Выполнение комплекса мероприятий программы позволит кардинально изменить ситуацию с содержанием воинских захоронений, памятников, памятных знаков, сложившуюся в Орловской области. Совместными усилиями всех заинтересованных структур программными методами планируется решение проблемы по обеспечению сохранности воинских захоронений, расположенных на территории Орловской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

 подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 определены следующими нормативными правовыми актами:

Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»;

Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Закон Орловской области от 3 июля 2014 года № 1637-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Орловской области»;

Подпрограмма 3 учитывает положения вышеуказанных нормативных правовых актов. Она разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года № 1540-р, и основными направлениями стратегии социально-экономического развития Орловской области на период до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Орловской области от 2 декабря 2013 года № 435-р.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач.

Основная цель подпрограммы 3 – приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории Орловской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1) проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории Орловской области;

2) разработка муниципальных программ, планов, перечней мероприятий военно-мемориальной работы.

Для оценки результативности достижения поставленной цели и задач будут использоваться следующие показатели (индикаторы):

1) количество воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, на которых проведены работы по ремонту, реконструкции и благоустройству (далее – показатель 1);

2) количество муниципальных программ по обеспечению сохранности воинских захоронений (далее – показатель 2).

Расчеты целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы 3 производятся в соответствии с нижеприведенными формулами:

Показатель 1. Количество воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, на которых проведены работы по ремонту, реконструкции и благоустройству, определяется по следующей формуле:

Р₁= N_а1+ N_а2 + ...., где:

N_а1, N_а2 – количество воинских захоронений, братских могил и памятных знаков в конкретных муниципальных образованиях, осуществивших работы по их по ремонту, реконструкции и благоустройству за счет средств бюджетных ассигнований, выделенных на финансирование подпрограммы 3.

Показатель 2. Количество муниципальных программ (подпрограмм) по обеспечению сохранности воинских захоронений определяется по следующей формуле:

Р₂ = N_{п ,} где:

N_п – количество действующих муниципальных (городских) программ (подпрограмм) по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов, расположенных на территории муниципальных образований Орловской области.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 и их значениях приведен в приложении 1 к государственной программе.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3.

К ожидаемым конечным результатам подпрограммы 3 относятся:

восстановление и обустройство воинских захоронений, установка новых памятников, памятных знаков и плит с именами военнослужащих, погибших во время Великой Отечественной войны 1941–1945 годов;

разработка муниципальных программ (планов, перечней мероприятий) по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории муниципальных образований Орловской области;

объединение усилий органов государственной власти Орловской области и военного управления, общественных ветеранских и военно-патриотических организаций по вопросам увековечения памяти погибших за Отечество;

привлечение общественности, предприятий, организаций, учебных заведений, воинских формирований, представителей поисковых, ветеранских организаций, граждан Орловской области к решению вопросов восстановления воинских захоронений.

Реализация подпрограммы 3 осуществляется в 2014–2020 годах. Деление подпрограммы 3 на контрольные этапы не предусмотрено.

3. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы 3

В состав подпрограммы 3 не входят ведомственные целевые программы.

Для реализации поставленной цели и решения задач подпрограммы 3, достижения планируемых значений показателей (индикаторов) предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований и городских округов Орловской области (далее – муниципальные образования) на реализацию муниципальных программ (подпрограмм)
по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов, расположенных на территории муниципальных образований.

Основными мероприятиями подпрограммы 3 являются:

проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории Орловской области;

разработка местных программ, планов, перечней мероприятий военно-мемориальной работы.

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в приложении 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного государственного регулирования в рамках реализации подпрограммы 3 не предусмотрены. Предоставление налоговых льгот и финансовых гарантий по ранее взятым и перспективным кредитам для организаций всех форм собственности, участвующих в реализации подпрограммы 3, также не предусмотрено.

Выпадающих доходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы 3, а также увеличения обязательств Орловской области не запланировано.

5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам
реализации подпрограммы 3

В рамках реализации подпрограммы 3 оказание государственных услуг (работ) не предусмотрено.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы 3

Исполнителями мероприятий подпрограммы 3 являются муниципальные образования. Заказчиками работ по ремонту, реконструкции и благоустройству военно-мемориальных объектов являются органы местного самоуправления муниципальных образований. Бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов, расположенных на территории муниципальных образований.

7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 3

В реализации мероприятий подпрограммы 3 акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также целевые внебюджетные фонды участия не принимают.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3

Финансирование подпрограммы 3 будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований на 2014–2020 годы, объем которых подлежит ежегодному уточнению с учетом прогноза цен на соответствующий период.

Общая сумма бюджетных ассигнований на финансирование подпрограммы 3 составит 15 285,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 973,8 тыс. рублей;

2015 году – 5 257,5 тыс. рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 2 480,0 тыс. рублей;

2019 году – 2 675,0 тыс. рублей;

2020 году – 2 900,0 тыс. рублей.

По источникам финансирования подпрограммы 3 бюджетные ассигнования распределяются следующим образом:

областной бюджет – 10 110,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 260,0 тыс. рублей;

2015 году – 3 500,0 тыс. рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 1 600,0 тыс. рублей;

2019 году – 1 750,0 тыс. рублей;

2020 году – 2 000,0 тыс. рублей;

бюджеты муниципальных образований и городских округов – 3 133,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 378,0 тыс. рублей;

2015 году – 1 109,5 тыс. рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 480,0 тыс. рублей;

2019 году – 525,0 тыс. рублей;

2020 году – 700,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 1 983,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 335,8 тыс. рублей;

2015 году – 647,5 тыс. рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 400,0 тыс. рублей;

2019 году – 400,0 тыс. рублей;

2020 году – 200,0 тыс. рублей.

Объем денежных средств, выделяемых из бюджетов муниципальных образований и городских округов, внебюджетных источников, носит прогнозный характер.

По направлениям затрат бюджетные ассигнования подпрограммы 3 распределяются следующим образом:

прочие нужды – 15 285,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 973,8 тыс. рублей;

2015 году – 5 257,5 тыс. рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 2 480,0 тыс. рублей;

2019 году – 2 675,0 тыс. рублей;

2020 году – 2 900,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 3 представлены в приложении 5 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 3

Реализация подпрограммы 3 сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.

К их числу относятся риски, связанные:

с недостатками в управлении подпрограммой 3;

неверно выбранными приоритетами в области увековечения памяти лиц, погибших при защите Отечества;

изменениями принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий подпрограммой 3.

Риски, связанные с недостатками в управлении подпрограммой 3, могут быть вызваны слабой координацией действий различных субъектов увековечения памяти лиц, погибших при защите Отечества, что может привести к диспропорциям в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования выделяемых бюджетных средств.

Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами в области увековечения памяти лиц, погибших при защите Отечества, могут стать причиной внеплановой коррекции частично реализованных мероприятий, что снизит эффективность затраченных бюджетных средств.

Риски, связанные с изменениями принципов межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий подпрограммы 3, могут повлечь значительные изменения в структуре и содержании подпрограммы 3, повлиять как на существенное увеличение фактических объемов ресурсного обеспечения подпрограммы 3, так и привести к полному или частичному прекращению финансирования мероприятий подпрограммы 3 за счет средств бюджетов других уровней.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы 3 предусматривается:

формирование эффективной системы управления подпрограммой 3 на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности участников подпрограммы 3;

проведение мониторинга исполнения подпрограммы 3, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий подпрограммы 3;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и задач;

планирование реализации подпрограммы 3 с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач программы.

10. Обоснование состава и значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы 3, характеризующих достижение конечных результатов по этапам ее реализации в разрезе муниципальных образований

Показатель (индикатор) количества воинских захоронений, братских могил и памятных знаков на территории муниципальных образований, на которых проведены работы по ремонту, реконструкции и благоустройству за счет средств бюджетных ассигнований, выделенных на финансирование подпрограммы 3, включается в состав отчетов муниципальных образований о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов, расположенных на территории муниципальных образований.

11. Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления для достижения целей и конечных результатов подпрограммы 3, в том числе путем реализации аналогичных программ органами местного самоуправления

Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов, расположенных на территории муниципальных образований, предоставляются муниципальным образованиям на следующих условиях:

1) наличие муниципальной программы (подпрограммы) по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов муниципального образования;

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию подпрограммы 3 с учетом установленного уровня софинансирования.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно Управлением культуры и архивного дела Орловской области на основании отчетов руководителей уполномоченных органов муниципальных образований о достижении значений целевых индикаторов эффективности использования субсидии, установленных соглашением, заключенным между Управлением культуры и архивного дела Орловской области и муниципальным образованием.

12. Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию аналогичных программ с оценкой его влияния на достижение целей и конечных результатов подпрограммы 3

Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов составит:

в 2014 году – 378,0 тыс. рублей;

2015 году – 1 109,5 тыс. рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 480,0 тыс. рублей;

2019 году – 525,0 тыс. рублей;

2020 году – 700,0 тыс. рублей.

Реализация подпрограммы 3 позволит обеспечить содержание военно-мемориальных объектов в соответствии с требованиями современного общества, достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований и городских округов Орловской области на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы 3 «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области на 2014–2017 годы» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области (2013–2017 годы)» представлен в приложении к подпрограмме 3.

Приложение

к подпрограмме 3

 «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области на 2014–2020 годы» государственной

программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области (2013–2020 годы)»

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов и городских округов Орловской области

на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы 3 «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области на 2014–2020 годы» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области (2013–2020 годы)»

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы 3 «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области на 2014–2020 годы» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области (2013–2020 годы)» (далее – Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Орловской области.

Порядок регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее – муниципальные образования) субсидий (далее – субсидия) на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму 3 «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области на 2014–2020 годы» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области (2013–2020 годы)» (далее – мероприятия подпрограммы 3).

2. Субсидии направляются главным распорядителем бюджетных средств – Управлением культуры и архивного дела Орловской области (далее – Управление) – в доход бюджетов муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий подпрограммы 3.

3. Критерием отбора муниципальных образований является наличие потребности в организации мероприятий по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов, аналогичных мероприятиям, предусмотренным подпрограммой 3.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов, аналогичную мероприятиям, предусмотренным подпрограммой 3;

2) наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию в соответствующем финансовом году мероприятий, предусмотренных подпрограммой 3, с учетом установленного пунктом 5 Порядка уровня софинансирования.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении условия наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование исполнения расходного обязательства, на финансирование которого предоставляется субсидия, в размере не менее 23,1 % от расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы 3.

6. Субсидии предоставляются Управлением бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на софинансирование мероприятий подпрограммы 3 на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Управлением и муниципальными образованиями (далее – Соглашение).

           Размер субсидии рассчитывается по формуле:

Сi = (С x Пi) / П, где:

Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

Пi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование мероприятий подпрограммы 3 i-го муниципального образования;

С – общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;

П – общий суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов, аналогичные мероприятиям, предусмотренным подпрограммой 3.

7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований за счет средств областного бюджета на софинансирование подпрограммы 3 утверждается Правительством Орловской области.