Расширенный поиск
Постановление Правительства Орловской области от 20.06.2011 № 185

Документ имеет не последнюю редакцию.
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     20 июня 2011 г.                                             N 185
     г. Орел
     
     
     Об утверждении Порядка  формирования  государственного задания  в
отношении   областных   государственных   учреждений   и   финансового
обеспечения выполнения государственного задания
     
     
     В соответствии  с  и  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
Федерального закона от  12 января 1996 года  N 7-ФЗ "О  некоммерческих
организациях" Правительство Орловской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый Порядок  формирования  государственного
задания в отношении областных государственных учреждений и финансового
обеспечения выполнения государственного задания.
     2. Департаменту  финансов   Орловской   области  (В.Г.   Щипкова)
утвердить Методические рекомендации  по расчету нормативных затрат  на
оказание  областными  государственными  учреждениями   государственных
услуг  и   нормативных  затрат  на   содержание  имущества   областных
государственных учреждений.
     3. Органам   исполнительной  государственной   власти   Орловской
области, осуществляющим  функции и  полномочия учредителей,  утвердить
порядок  определения нормативных  затрат  на оказание  государственных
услуг  и   нормативных  затрат  на   содержание  имущества   областных
государственных учреждений.
     4. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Орловской области  от  30 июня  2009
года  N  73  "Об   утверждении  Порядка  формирования  и   финансового
обеспечения   выполнения    государственных   заданий   на    оказание
государственных услуг (выполнение работ)";
     постановление Правительства  Орловской области  от  19 июля  2010
года  N  248  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Орловской области от 30  июня 2009 года  N 73 "Об утверждении  Порядка
формирования  и  финансового  обеспечения  выполнения  государственных
заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)";
     постановление Правительства Орловской области от 11 августа  2010
года  N  295  "О  внесении  изменения  в  постановление  Правительства
Орловской области от 30  июня 2009 года  N 73 "Об утверждении  Порядка
формирования  и  финансового  обеспечения  выполнения  государственных
заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
     

     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                              от 20 июня 2011 г. N 185

                               Порядок
     формирования государственного задания в отношении областных
   государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения
                       государственного задания
     
     1. Настоящий  Порядок  формирования  государственного  задания  в
отношении   областных   государственных   учреждений   и   финансового
обеспечения  выполнения  государственного задания  (далее  -  Порядок)
определяет правила формирования и утверждения главными распорядителями
бюджетных  средств (далее  также  -  ГРБС) и  органами  исполнительной
государственной власти  Орловской области  государственных заданий  на
оказание   государственных   услуг   (выполнение   работ)   (далее   -
государственные задания) для казенных и бюджетных учреждений Орловской
области  соответственно,  правила финансового  обеспечения  выполнения
указанных  государственных  заданий,   а  также  порядок   мониторинга
выполнения государственных заданий.
     2. Порядок  формирования  и  финансового  обеспечения  выполнения
государственных заданий  для автономных  учреждений Орловской  области
устанавливается   в   соответствии  с   постановлением   Правительства
Орловской  области  от  30  июня  2009 года  N  71  "О  реализации  на
территории Орловской области Федерального закона от 3 ноября 2006 года
N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
     3. Государственные задания формируются в соответствии с основными
видами деятельности,   предусмотренными   учредительными   документами
областного бюджетного или казенного учреждения.
     Государственное задание    областному    казенному     учреждению
формируется ГРБС на  основании перечня областных казенных  учреждений,
которым   устанавливается   государственное   задание   на    оказание
государственных  услуг  (выполнение работ)  юридическим  и  физическим
лицам, утвержденного нормативным правовым актом органа  исполнительной
государственной власти.
     4. Государственное     задание     устанавливает      показатели,
характеризующие качество  и (или)  объем (содержание)  государственной
услуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения).
     Государственное задание формируется по согласно приложению.
     При установлении областному  бюджетному или казенному  учреждению
государственного задания на оказание нескольких государственных  услуг
(выполнение нескольких работ)  государственное задание формируется  из
нескольких разделов, каждый из  которых должен содержать требования  к
оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).
     При установлении областному  бюджетному или казенному  учреждению
государственного  задания  одновременно  на  оказание  государственной
услуги (услуг)  и  выполнение работы  (работ) государственное  задание
формируется из 2 частей,  каждая из которых должна содержать  отдельно
требования  к оказанию  государственной  услуги (услуг)  и  выполнению
работы (работ).
     5. Государственное   задание    формируется   при    формировании
областного бюджета  на очередной  финансовый год и  плановый период  и
утверждается   не   позднее   одного  месяца   со   дня   официального
опубликования закона об областном бюджете на очередной финансовый  год
и плановый период в отношении:
     а) областных  казенных  учреждений  -  ГРБС,  в  ведении  которых
находятся областные казенные учреждения;
     б) областных  бюджетных  учреждений  -  органами   исполнительной
государственной власти  Орловской области,  осуществляющими функции  и
полномочия учредителей бюджетных учреждений.
     6. Государственное задание формируется  ГРБС, в ведении  которого
находятся областные казенные  учреждения, либо органом  исполнительной
государственной  власти Орловской  области,  осуществляющим функции  и
полномочия учредителей бюджетных  учреждений, на основе  утвержденного
ведомственного  перечня  государственных  услуг  (работ),  оказываемых
(выполняемых) находящимися  в их  ведении областными  государственными
учреждениями в  качестве  основных видов  деятельности, и  показателей
качества государственных услуг (при их установлении).
     7. В случае внесения  изменений в  нормативные правовые акты,  на
основании которых было  сформировано государственное задание, а  также
изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в  областном
бюджете  для   финансового  обеспечения  выполнения   государственного
задания,  в  государственное  задание могут  быть  внесены  изменения,
которые  утверждаются  ГРБС,  в ведении  которых  находятся  областные
казенные  учреждения,  либо  органами  исполнительной  государственной
власти  Орловской  области,   осуществляющими  функции  и   полномочия
учредителей бюджетных учреждений.
     Изменение объема субсидии, предоставленной из областного  бюджета
областному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение  выполнения
государственного  задания (далее  -  субсидия),  в течение  срока  его
выполнения  осуществляется   только   при  соответствующем   изменении
государственного задания.
     8. Финансовое  обеспечение  выполнения  государственного  задания
бюджетным   учреждением    осуществляется    в   пределах    бюджетных
ассигнований, предусмотренных в  областном бюджете на  соответствующие
цели.
     9. Финансовое  обеспечение  выполнения  государственного  задания
областным  казенным  учреждением   осуществляется  в  соответствии   с
показателями бюджетной сметы этого учреждения.
     10. ГРБС,  в   ведении  которых   находятся  областные   казенные
учреждения, при определении  показателей бюджетной сметы на  основании
государственного задания используют,  нормативные затраты на  оказание
соответствующих  государственных  услуг   и  нормативные  затраты   на
содержание  имущества, переданного  на  праве оперативного  управления
областному казенному учреждению.
     Порядок определения  указанных  затрат  устанавливается  ГРБС,  в
ведении которых находятся областные казенные учреждения.
     11. Финансовое  обеспечение выполнения  государственного  задания
областным бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидии.
     12. Размер  субсидии  рассчитывается  на  основании   нормативных
затрат на  оказание  государственных услуг  в рамках  государственного
задания и  нормативных затрат  на содержание  недвижимого имущества  и
особо  ценного   движимого  имущества,   закрепленного  за   областным
бюджетным  учреждением   или  приобретенного  им   за  счет   средств,
выделенных   областному    бюджетному   учреждению   учредителем    на
приобретение такого  имущества (за исключением  имущества, сданного  в
аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения
по  которым признается  указанное  имущество,  в том  числе  земельные
участки.
     Порядок определения  указанных  затрат  и  распределения  их   по
отдельным  государственным услугам  устанавливается  в соответствии  с
настоящим  Порядком  органами  исполнительной  государственной  власти
Орловской области,  осуществляющими функции  и полномочия  учредителей
областных бюджетных учреждений.
     13. При    оказании     областными    бюджетными     учреждениями
государственных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам
за плату  в  пределах установленного  государственного задания  размер
субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от
потребителей указанных услуг (работ).
     14. При  определении  нормативных затрат  на  оказание  областным
бюджетным учреждением государственной услуги учитываются:
     а) нормативные  затраты,  непосредственно связанные  с  оказанием
государственной услуги;
     б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением
затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание
имущества областного  бюджетного   учреждения  в   соответствии  с   5
настоящего Порядка).
     15. Нормативные  затраты   на  содержание  имущества   областного
бюджетного учреждения рассчитываются с учетом затрат:
     а) на оплату коммунальных услуг;
     б) на  уплату  налогов,  в качестве  объекта  налогообложения  по
которым  признается  недвижимое  и особо  ценное  движимое  имущество,
закрепленное за областным  бюджетным учреждением или приобретенное  им
за   счет  средств,   выделенных   областному  бюджетному   учреждению
учредителем на приобретение  такого имущества,  в том числе  земельные
участки, за исключением сданного в аренду.
     16. Контроль  за  выполнением областными  казенными  учреждениями
государственных заданий осуществляют ГРБС, в ведении которых находятся
областные казенные учреждения.
     17. Контроль за  выполнением  областными бюджетными  учреждениями
государственных    заданий    осуществляют    органы    исполнительной
государственной  власти Орловской  области,  осуществляющие функции  и
полномочия учредителей бюджетных учреждений.
     18. Государственные задания,  за исключением  содержащихся в  них
сведений, отнесенных  к  государственной тайне,  размещаются ГРБС  или
органами  исполнительной  государственной  власти  Орловской  области,
осуществляющими функции и полномочия учредителей бюджетных учреждений,
на официальном сайте в сети Интернет.
     
     
     
                                                            Приложение
                                                к Порядку формирования
                                  государственного задания в отношении
                                  областных государственных учреждений
                                             и финансового обеспечения
                                   выполнения государственного задания

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                               _______________________________________
                                (подпись, ф.и.о. руководителя главного
                             распорядителя средств областного бюджета,
                                в ведении которого находятся областные
                             казенные учреждения/органа исполнительной
                             государственной власти Орловской области,
                                  осуществляющего функции и полномочия
                                   учредителя бюджетных учреждений или
                                   автономных учреждений, созданных на
                                                       базе имущества,
                               находящегося в областной собственности)
                                 "___" ____________________________ г.


                       ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ
       _______________________________________________________
        (наименование областного государственного учреждения)
           на ____ год и плановый период ____ и ____ годов

                               ЧАСТЬ 1

        (формируется при установлении государственного задания
          одновременно на выполнение государственной услуги
            (услуг) и работы (работ) и содержит требования
              к оказанию государственной услуги (услуг))

           РАЗДЕЛ 1 ______________________________________
                   (при наличии 2 и более разделов)

     1. Наименование государственной услуги
     _________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     
     2. Потребители государственной услуги
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     
     3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество
государственной услуги
     
     3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги
     
|—————————————|——————————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————-|——————————————|
| Наименование|    Единица   | Формула |       Значения показателей качества государственной услуги        |    Источник  |
|  показателя |   измерения  | расчета |                                                                   | информации о |
|             |              |         |                                                                   |   значении   |
|             |              |         |                                                                   |  показателя  |
|             |              |         |                                                                   |  (исходные   |
|             |              |         |                                                                   |  данные для  |
|             |              |         |                                                                   |  ее расчета) |
|—————————————|——————————————|—————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————-|——————————————|
|             |              |         |   отчетный  |   текущий   |  очередной  |   1-й год  |   2-й год  |              |
|             |              |         |  финансовый |  финансовый |  финансовый |  планового |  планового |              |
|             |              |         |     год     |     год     |     год     |   периода  |   периода  |              |
|—————————————|——————————————|—————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————|
| 1.          |              |         |             |             |             |            |            |              |
|—————————————|——————————————|—————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————|
| 2.          |              |         |             |             |             |            |            |              |
|—————————————|——————————————|—————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————|
|                                                                                                                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     
     3.2. Объем государственной услуги (в натуральных показателях)
     
|———————————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————|
|  Наименование |   Единица  |        Значение показателей объема государственной услуги         |   Источник |
|   показателя  |  измерения |                                                                   | информации |
|               |            |                                                                   | о значении |
|               |            |                                                                   | показателя |
|———————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————-|————————————|
|               |            |   отчетный  |   текущий   |  очередной  |   1-й год  |   2-й год  |            |
|               |            |  финансовый |  финансовый |  финансовый |  планового |  планового |            |
|               |            |     год     |     год     |     год     |   периода  |   периода  |            |
|———————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|
| 1.            |            |             |             |             |            |            |            |
|———————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|
| 2.            |            |             |             |             |            |            |            |
|———————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|
|                                                                                                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     
     4. Порядок оказания государственной услуги
     
     4.1.  Нормативные  правовые  акты,  регулирующие порядок оказания
государственной услуги _______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     
     4.2.    Порядок    информирования    потенциальных   потребителей
государственной услуги
     
|————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|         Способ         |    Состав размещаемой информации    |    Частота обновления    |
|     информирования     |                                     |        информации        |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.                     |                                     |                          |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.                     |                                     |                          |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|                                                                                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     
     5.    Основания    для    досрочного    прекращения    исполнения
государственного задания _____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     
     6.  Предельные  цены  (тарифы) на оплату государственной услуги в
случаях,  если нормативными правовыми актами предусмотрено их оказание
на платной основе
     
     6.1. Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либо
порядок их установления ______________________________________________
______________________________________________________________________
     
     6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы)
______________________________________________________________________
     
     6.3. Значения предельных цен (тарифов)
     
|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|            Наименование услуги            |       Цена (тариф), единица измерения       |
|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 1.                                        |                                             |
|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 2.                                        |                                             |
|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|                                                                                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     
     7. Порядок контроля за исполнением государственного задания
     
|———————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|   Формы контроля  |   Периодичность   |   Органы исполнительной государственной власти  |
|                   |                   |    Орловской области, осуществляющие контроль   |
|                   |                   |               за оказанием услуги               |
|———————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 1.                |                   |                                                 |
|———————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 2.                |                   |                                                 |
|———————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|                                                                                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     
     8. Требования к отчетности об исполнении государственного задания
     
     8.1. Форма отчета об исполнении государственного задания
     
|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|——————————————————————|————————————————|
|  Наименование |   Единица  |     Значение,     |  Фактическое |    Характеристика    |    Источник    |
|   показателя  |  измерения |   утвержденное в  |  значение за |   причин отклонения  |  информации о  |
|               |            |  государственном  |   отчетный   |          от          |   фактическом  |
|               |            |     задании на    |    период    |    запланированных   |    значении    |
|               |            |  отчетный период  |              |       значений       |   показателя   |
|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|——————————————————————|————————————————|
| 1.            |            |                   |              |                      |                |
|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|——————————————————————|————————————————|
| 2.            |            |                   |              |                      |                |
|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|——————————————————————|————————————————|
|                                                                                                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     
     8.2.  Сроки  представления отчетов об исполнении государственного
задания_______________________________________________________________
     
     8.3.  Иные требования к отчетности об исполнении государственного
задания_______________________________________________________________
     
     9. Иная  информация,  необходимая  для  исполнения  (контроля  за
исполнением) государственного задания ________________________________
______________________________________________________________________

                               ЧАСТЬ 2

        (формируется при установлении государственного задания
      одновременно на выполнение государственной услуги (услуг)
                и работы (работ) и содержит требования
                     к выполнению работы (работ))

             РАЗДЕЛ 1 __________________________________
                            (при наличии 2 и более разделов)

                1. Наименование государственной работы
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________                                   

     2. Характеристика работы

|————————————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  Наименование  | Содержание |              Планируемый результат выполнения работы             |
|     работы     |   работы   |                                                                  |
|————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|
|                |            |  отчетный |   текущий  |   очередной  |  1-й год  |    2-й год   |
|                |            |    год    | финансовый |  финансовый  | планового |   планового  |
|                |            |           |     год    |      год     |  периода  |    периода   |
|————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|
| 1.             |            |           |            |              |           |              |
|————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|
| 2.             |            |           |            |              |           |              |
|————————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|
|                                                                                                |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     
     3. Основания для досрочного прекращения государственного задания
     _________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     4. Порядок контроля за исполнением государственного задания
     
|————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|    Формы   |  Периодичность  |      Органы исполнительной власти Орловской области,     |
|  контроля  |                 |          осуществляющие контроль за исполнением          |
|            |                 |                 государственного задания                 |
|————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.         |                 |                                                          |
|————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.         |                 |                                                          |
|————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     
     5. Требования к отчетности об исполнении государственного задания
     
     5.1. Форма отчета об исполнении государственного задания
     
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|
|   Результат, запланированный в  |    Фактические результаты,   |   Источник информации  |
|    государственном задании на   |    достигнутые в отчетном    |      о фактически      |
|     отчетный финансовый год     |        финансовом году       | достигнутых результатах|
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|
| 1.                              |                              |                        |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|
| 2.                              |                              |                        |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|
|                                                                                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     5.2.  Сроки  представления отчетов об исполнении государственного
задания
______________________________________________________________________
     
     5.3. Иные требования к отчетности об исполнении государственного
задания
______________________________________________________________________
     
     6. Иная  информация,  необходимая  для  исполнения  (контроля  за
исполнением) государственного задания