Постановление Правительства Орловской области от 20.06.2011 № 185

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     20 июня 2011 г.                                             N 185
     г. Орел
     
     
     Об утверждении Положения о формировании государственного задания
в отношении государственных учреждений Орловской области и финансовом
обеспечении выполнения государственного задания

      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
               от 20.10.2011 г. N 367; от 20.02.2015 № 78)        

     В соответствии  с  и  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
Федерального закона от  12 января 1996 года  N 7-ФЗ "О  некоммерческих
организациях" Правительство Орловской области постановляет:
     1.     Утвердить    прилагаемое    Положение    о    формировании
государственного     задания    в отношении государственных учреждений
Орловской      области    и   финансовом      обеспечении   выполнения
государственного задания. (В редакции    Постановления   Правительства
Орловской области от 20.02.2015 № 78)
     2. Департаменту          финансов         Орловской       области
утвердить Методические рекомендации  по расчету нормативных затрат  на
оказание  областными  государственными  учреждениями   государственных
услуг  и   нормативных  затрат  на   содержание  имущества   областных
государственных  учреждений.  (В  редакции Постановления Правительства
Орловской области от 20.02.2015 № 78)
     3. Органам   исполнительной  государственной   власти   Орловской
области, осуществляющим  функции и  полномочия учредителей,  утвердить
порядок  определения нормативных  затрат  на оказание  государственных
услуг  и   нормативных  затрат  на   содержание  имущества   областных
государственных учреждений.
     4. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Орловской области  от  30 июня  2009
года  N  73  "Об   утверждении  Порядка  формирования  и   финансового
обеспечения   выполнения    государственных   заданий   на    оказание
государственных услуг (выполнение работ)";
     постановление Правительства  Орловской области  от  19 июля  2010
года  N  248  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Орловской области от 30  июня 2009 года  N 73 "Об утверждении  Порядка
формирования  и  финансового  обеспечения  выполнения  государственных
заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)";
     постановление Правительства Орловской области от 11 августа  2010
года  N  295  "О  внесении  изменения  в  постановление  Правительства
Орловской области от 30  июня 2009 года  N 73 "Об утверждении  Порядка
формирования  и  финансового  обеспечения  выполнения  государственных
заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя  Правительства  Орловской области по экономике и финансам
М.М.   Бабкина.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Орловской
области от 20.02.2015 № 78)
     

     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                              от 20 июня 2011 г. N 185

Положение
о формировании государственного задания в отношении    государственных
учреждений Орловской области  и  финансовом     обеспечении выполнения
государственного задания

      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
            от 20.10.2011 г. N 367;  от 20.02.2015 № 78)  

     1. Положение о формировании государственного задания  в отношении
государственных  учреждений Орловской области и финансовом обеспечении
выполнения  государственного задания (далее – Положение) устанавливает
порядок    формирования    и    финансового   обеспечения   выполнения
государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение
работ)  (далее  –  государственное  задание)  бюджетными  учреждениями
Орловской  области  (далее  также  –  областные бюджетные учреждения),
автономными  учреждениями  Орловской  области (далее также – областные
автономные  учреждения),  а  также  казенными  учреждениями  Орловской
области  (далее  также  –  областные казенные учреждения). 
     Государственное задание формируется в соответствии    с основными
видами деятельности, соответствующими видам экономической деятельности,
предусмотренным учредительными документами государственного учреждения
Орловской  области  (далее  также  –  государственное  учреждение). (В
редакции     Постановления     Правительства     Орловской     области
от 20.02.2015 № 78)
     2.  (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 20.02.2015 № 78)
     3.  (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 20.02.2015 № 78)
     4. Государственное     задание     устанавливает      показатели,
характеризующие качество  и (или)  объем (содержание)  государственной
услуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения).
     Государственное задание формируется по согласно приложению.
     При установлении областному       государственному     учреждению
государственного задания на оказание нескольких государственных  услуг
(выполнение нескольких работ)  государственное задание формируется  из
нескольких разделов, каждый из  которых должен содержать требования  к
оказанию  одной  государственной  услуги (выполнению одной работы). (В
редакции     Постановления     Правительства     Орловской     области
от 20.02.2015 № 78)
     При установлении областному  бюджетному или казенному  учреждению
государственного  задания  одновременно  на  оказание  государственной
услуги (услуг)  и  выполнение работы  (работ) государственное  задание
формируется из 2 частей,  каждая из которых должна содержать  отдельно
требования  к оказанию  государственной  услуги (услуг)  и  выполнению
работы (работ).
     5. Государственное   задание    формируется    при    составлении
областного бюджета  на  очередной финансовый  год  и плановый  период,
утверждается и доводится до государственных учреждений  не     позднее
одного месяца со  дня официального  опубликования закона об  областном
бюджете  на очередной финансовый год и плановый период в отношении: (В
редакции     Постановления     Правительства     Орловской     области
от 20.02.2015 № 78)
     а)   областных   казенных  учреждений  -  главным  распорядителем
бюджетных   средств   (далее    –   ГРБС,  в ведении которых находятся
областные    казенные    учреждения;    (В    редакции   Постановления
Правительства Орловской области от 20.02.2015 № 78)
     б)  областных  бюджетных  или  автономных  учреждений  - органами
исполнительной     государственной    власти      Орловской   области,
осуществляющими   функции   и  полномочия    учредителей     бюджетных
учреждений.  (В  редакции  Постановлений      Правительства Орловской
     области  от  20.10.2011  г.  N  367;  от 20.02.2015 № 78)
     6. Государственное задание формируется  ГРБС, в ведении  которого
находятся областные казенные  учреждения, либо органом  исполнительной
государственной  власти Орловской  области,  осуществляющим функции  и
полномочия  учредителей бюджетных или автономных учреждений, на основе
утвержденного  ведомственного  перечня  государственных услуг (работ),
оказываемых   (выполняемых)   находящимися  в  их  ведении  областными
государственными  учреждениями в качестве основных видов деятельности,
и показателей качества государственных услуг (при их установлении). (В
редакции     Постановления     Правительства     Орловской     области
от 20.02.2015 № 78)
     7. В случае внесения изменений  в нормативные  правовые  акты, на
основании  которых  было сформировано государственное задание, а также
изменения  размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете   для   финансового  обеспечения  выполнения  государственного
задания,   влекущих   за  собой  изменение  государственного  задания,
формируется  новое государственное задание, которое утверждается ГРБС,
в  ведении  которых  находятся  областные  казенные  учреждения,  либо
органами  исполнительной  государственной  власти  Орловской  области,
осуществляющими   функции   и  полномочия  учредителей  бюджетных  или
автономных   учреждений.   
     Изменение объема  субсидии, предоставленной из областного бюджета
областному  бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения
государственного  задания  (далее  –  субсидия),  в  течение срока его
выполнения   осуществляется   только   при  соответствующем  изменении
государственного  задания.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Орловской области от 20.02.2015 № 78)
     8. Финансовое обеспечение  выполнения   государственного  задания
осуществляется    в    пределах    лимитов   бюджетных   обязательств,
предусмотренных сводной бюджетной росписью на соответствующие цели. (В
редакции     Постановления     Правительства     Орловской     области
от 20.02.2015 № 78)
     9. Финансовое  обеспечение  выполнения  государственного  задания
областным  казенным  учреждением   осуществляется  в  соответствии   с
показателями бюджетной сметы этого учреждения.
     10. ГРБС,  в   ведении  которых   находятся  областные   казенные
учреждения, при определении  показателей бюджетной сметы на  основании
государственного задания используют,  нормативные затраты на  оказание
соответствующих  государственных  услуг   и  нормативные  затраты   на
содержание  имущества, переданного  на  праве оперативного  управления
областному казенному учреждению.
     Порядок определения  указанных  затрат  устанавливается  ГРБС,  в
ведении  которых  находятся  областные  казенные  учреждения, с учетом
Методических  рекомендаций  по  расчету нормативных затрат на оказание
областными   государственными  учреждениями  государственных  услуг  и
нормативных  затрат  на содержание имущества областных государственных
учреждений,  а  также  с  соблюдением  общих  требований, определенных
федеральными  органами  исполнительной власти, осуществляющими функции
по   выработке   государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию   в   установленных  сферах  деятельности.  (В  редакции
Постановления Правительства Орловской области от 20.02.2015 № 78)
     11. Финансовое  обеспечение выполнения  государственного  задания
областным  бюджетным  или автономным учреждением осуществляется в виде
субсидии.  (В  редакции  Постановления Правительства Орловской области
от 20.02.2015 № 78)
     12. Размер  субсидии  рассчитывается  на  основании   нормативных
затрат на  оказание  государственных услуг  в рамках  государственного
задания и  нормативных затрат  на содержание  недвижимого имущества  и
особо  ценного   движимого  имущества,   закрепленного  за   областным
бюджетным  учреждением   или  приобретенного  им   за  счет   средств,
выделенных областному бюджетному или автономному учреждению учредителем
на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в
аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения
по  которым признается  указанное  имущество,  в том  числе  земельные
участки.
   Порядок определения указанных затрат и распределения их по отдельным
государственным  услугам  устанавливается  в соответствии с Положением
органами  исполнительной  государственной  власти  Орловской  области,
осуществляющими  функции  и полномочия учредителей областных бюджетных
или  автономных  учреждений,  с  учетом  Методических  рекомендаций по
расчету  нормативных  затрат  на  оказание областными государственными
учреждениями  государственных услуг и нормативных затрат на содержание
имущества  областных государственных учреждений, а также с соблюдением
общих  требований,  определенных  федеральными органами исполнительной
власти,  осуществляющими функции по выработке государственной политики
и    нормативно-правовому   регулированию   в   установленных   сферах
деятельности.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Орловской
области от 20.02.2015 № 78)
     13. При    оказании     областными    бюджетными     учреждениями
государственных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам
за плату  в  пределах установленного  государственного задания  размер
субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от
потребителей указанных услуг (работ).
     14. При  определении  нормативных затрат  на  оказание  областным
бюджетным    или   автономным   учреждением   государственной   услуги
учитываются: (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 20.02.2015 № 78)
     а) нормативные  затраты,  непосредственно связанные  с  оказанием
государственной услуги;
     б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением
затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание
имущества областного  бюджетного   учреждения  в   соответствии  с   5
Положения).  (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 20.02.2015 № 78)
     14.1. В случае если областное бюджетное или автономное учреждение
оказывает   государственные   услуги   (выполняет   работы)  в  рамках
установленного  государственного задания и участвует в территориальных
программах   обязательного   медицинского   страхования,   нормативные
затраты,  определяемые в соответствии с пунктом 14 Положения, подлежат
уменьшению  в  размере затрат, включенных в структуру тарифа на оплату
медицинской  помощи,  установленную  базовой  программой обязательного
медицинского  страхования.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Орловской области от 20.02.2015 № 78)
    14.2. Предоставление государственному бюджетному  или  автономному
учреждению  Орловской  области  субсидии  в  течение  финансового года
осуществляется   на   основании   соглашения   о  порядке  и  условиях
предоставления   субсидии   на   финансовое   обеспечение   выполнения
государственного   задания,   заключаемого   областным  бюджетным  или
автономным учреждением и органом исполнительной государственной власти
Орловской  области,  осуществляющим  функции  и  полномочия учредителя
областных  бюджетных  или  автономных  учреждений,  в  соответствии  с
Порядком  предоставления из  областного  бюджета  субсидий бюджетным и
автономным  учреждениям  Орловской  области  на финансовое обеспечение
выполнения  ими  государственного  задания,  а  также субсидий на иные
цели,  утвержденным  постановлением Правительства Орловской области от
13  августа  2013 года № 270 «Об утверждении Порядка предоставления из
областного   бюджета   субсидий  бюджетным  и  автономным  учреждениям
Орловской   области   на   финансовое   обеспечение   выполнения   ими
государственного  задания, а также субсидий на иные цели». (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 20.02.2015 № 78)
     15. Нормативные  затраты   на  содержание  имущества   областного
бюджетного учреждения рассчитываются с учетом затрат:
     а) на оплату коммунальных услуг;
     б) на  уплату  налогов,  в качестве  объекта  налогообложения  по
которым  признается  недвижимое  и особо  ценное  движимое  имущество,
закрепленное за областным  бюджетным учреждением или приобретенное  им
за   счет  средств,   выделенных   областному  бюджетному   учреждению
учредителем на приобретение  такого имущества,  в том числе  земельные
участки, за исключением сданного в аренду.
     15.1. Периодичность и сроки представления отчетов об  исполнении
государственного задания устанавливаются в отношении:
     а) областных  казенных  учреждений  -  ГРБС,  в  ведении  которых
находятся областные казенные учреждения;
     б) областных  бюджетных  учреждений  -  органами   исполнительной
государственной власти  Орловской области,  осуществляющими функции  и
полномочия учредителей бюджетных учреждений.  (В              редакции
Постановления Правительства Орловской области от 20.10.2011 г. N 367)
     16. Контроль  за  выполнением областными  казенными  учреждениями
государственных заданий осуществляют ГРБС, в ведении которых находятся
областные казенные учреждения.
     17. Контроль за выполнением областными бюджетными или автономными
учреждениями государственных заданий осуществляют органы исполнительной
государственной  власти Орловской  области,  осуществляющие функции  и
полномочия учредителей бюджетных учреждений. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 20.02.2015 № 78)
      18. Государственные  задания, за исключением  содержащихся в них
сведений,    отнесенных    к    государственной   тайне,   размещаются
государственным     учреждением     на     официальном     сайте     в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   по   размещению
информации    о    государственных    и    муниципальных   учреждениях
(www.bus.gov.ru)    не    позднее   10   дней   со   дня   утверждения
государственного задания. 
       ГРБС     и     органы         исполнительной    государственной
власти   Орловской   области,   осуществляющие  функции  и  полномочия
учредителей    областных    бюджетных   или   автономных   учреждений,
обеспечивают   контроль  за  размещением  государственных  заданий  на
официальном  сайте  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
по   размещению   информации   о   государственных   и   муниципальных
учреждениях. (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 20.02.2015 № 78)
     
     
     
                                                            Приложение
                                                к Порядку формирования
                                  государственного задания в отношении
                                  областных государственных учреждений
                                             и финансового обеспечения
                                   выполнения государственного задания

       (В редакции Постановления Правительства Орловской области      
                          от 20.02.2015 № 78)
                         

УТВЕРЖДАЮ

(подпись, Ф. И. О. руководителя главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся казенные учреждения Орловской области (органа исполнительной государственной власти Орловской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений Орловской области)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ № _____________

_________________________________________________________________________

(наименование государственного учреждения Орловской области)

на ______год и плановый период ____и _______ годов

ЧАСТЬ 1

(формируется при установлении государственного задания одновременно на выполнение государственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к оказанию государственной услуги (услуг)

РАЗДЕЛ 1 ______________________________________

(при наличии 2 и более разделов)

1. Уникальный номер услуги _____________

2. Наименование государственной услуги  _________________________________________

3. Категории потребителей государственной услуги  _________________________________

4. Вид деятельности государственного учреждения Орловской области ¹:

Код вида деятельности	Наименование вида деятельности

5. Вид государственного учреждения Орловской области  ____________________________

 6. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной услуги:

показатели, характеризующие качество государственной услуги ²: _________________________

Уникальный номер реестровой записи	Показатели, характеризующие содержание государственной услуги			Показатели, характеризующие условия (формы) оказания государственной услуги		Единица измерения 3	Формула расчета	Значения показателей качества государственной услуги
	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя			очередной финансовый год 4	1-й год планового периода	2-й год планового периода

источник информации о значениях показателей (исходные данные для расчета) __________________________________________________________________________________________________________

показатели, характеризующие объем государственной услуги:

Уникальный номер реестровой записи	Показатели, характеризующие содержание государственной услуги			Показатели, характеризующие условия (формы) оказания государственной услуги		Единица измерения 3	Значения показателей объема государственной услуги
	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя		очередной финансовый год 4	1-й год планового периода	2-й год планового периода

источник информации о значениях показателей ________________________________________

________________________________________________________________________________

7. Порядок оказания государственной услуги:

нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги ___________________________________

порядок информирования потенциальных потребителей государственной услуги:

Способ информирования	Состав размещаемой информации	Частота обновления информации

8. Основания для досрочного прекращения исполнения государственного задания ________________________________________________________________________________________________________________________

9. Размер платы (цена, тариф) за оказание государственной услуги в случаях, если федеральным законом предусмотрено ее оказание на платной основе:

нормативный правовой акт, устанавливающий размер платы (цену, тариф) либо порядок их установления _______________________

орган, устанавливающий размер платы (цену, тариф) ______________________________________

размер платы (цена, тариф):

Уникальный номер реестровой записи	Показатели, характеризующие содержание государственной услуги			Показатели, характеризующие условия (формы) оказания государственной услуги		Единица измерения 3	Размер платы (цена, тариф)
	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя

10. Порядок контроля за исполнением государственного задания ⁵:

Формы контроля	Периодичность	Органы исполнительной государственной власти, осуществляющие контроль за оказанием услуги

11. Требования к отчетности об исполнении государственного задания ⁵:

форма отчета об исполнении государственного задания:

Уникальный номер реестровой записи	Показатели, характеризующие содержание государственной услуги			Показатели, характеризующие условия (формы) оказания государственной услуги		Единица измерения 5	Значение, утвержденное в государственном задании на отчетный период	Фактическое значение за отчетный период	Характеристика причин отклонения от запланированных значений
	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя

источник информации о фактических значениях показателей ______________________________

сроки представления отчетов об исполнении государственного задания  _____________________

иные требования к отчетности об исполнении государственного задания ____________________

12. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением)

государственного задания ^{______________________________________________________________________________________________}

ЧАСТЬ 2

(формируется при установлении государственного задания одновременно на выполнение государственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к выполнению работы (работ)

РАЗДЕЛ 1

1.   Уникальный номер работы __________________________________________________

2. Наименование работы _______________________________________________________

3. Категории потребителей работы _______________________________________________

4. Вид деятельности государственного учреждения Орловской области ¹: