Постановление Правительства Орловской области от 30.11.2009 № 258

     4.14.2. Обучать неквалифицированных рабочих, учеников современным
приемам выполнения  производственных  операций,  работы  на   машинах,
станках и т.п.
     4.14.3. Планировать  учебную  работу  и  вести  учет   выполнения
программ производственного обучения, результатов труда обучаемых и  их
успеваемости.
     4.14.4. Осуществлять контроль за обеспечением безопасных  условий
работы учеников и  молодых рабочих и за  оснащением рабочих мест  всем
необходимым для выполнения работы.
     4.14.5. Проводить  вводный  и   текущий  инструктаж  всех   вновь
поступающих рабочих.
     4.14.6. Изучать   и   обобщать    передовой   опыт   работы    по
соответствующей профессии, передавать его рабочим в целях повышения их
квалификации, внедрения рациональных приемов и методов работы.
     4.14.7. Контролировать    правильность    выполнения     рабочими
технологических операций, качество и производительность их труда.
     4.14.8. Проводить   дополнительный    инструктаж   рабочих    для
устранения выявленных недостатков.
     
     4.15. Требования к музыкальному руководителю
     Музыкальный руководитель должен:
     4.15.1. Иметь  соответствующее (специальное)  образование;  знать
законы и другие нормативные акты по вопросам образования, педагогики и
психологии, знать индивидуальные особенности музыкального  восприятия,
эмоций, моторики  и музыкальных возможностей  детей разного  возраста;
знать   музыкальные    произведения   детского   репертуара;    основы
дефектологии и соответствующие методики при работе с детьми,  имеющими
отклонения в развитии.
     4.15.2. Осуществлять   развитие   музыкальных   способностей    и
эмоциональной    сферы,   творческой    деятельности    воспитанников,
формировать  их  эстетический  вкус, используя  разные  виды  и  формы
организации музыкальной деятельности.
     4.15.3. Профессионально    владеть   техникой    исполнения    на
музыкальном инструменте.
     4.15.4. Определять  направления  педагогической  деятельности   с
учетом индивидуальных и возрастных особенностей воспитанников, а также
их творческих способностей, в том числе в области музыки.
     4.15.5. Осуществлять   мероприятия    по   реабилитации    детей,
оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  используя   музыкальную
деятельность.
     
     4.16. Требования        к       работникам,        обеспечивающим
административно-хозяйственную деятельность учреждения
     4.16.1. К               работникам,                обеспечивающим
административно-хозяйственную      деятельность     учреждения      по
предоставлению социальных услуг, относятся:
     - финансовые работники (главный бухгалтер, бухгалтер, кассир);
     - работники общественного  питания  (повар, шеф-повар,  буфетчик,
официант, мойщик посуды и др.);
     - работники   хозяйственных    служб   (заведующий    хозяйством,
заведующий  складом,   гардеробщик,  уборщик  помещений,   парикмахер,
техник, дворник, лифтер и др.).
     4.16.2. Работники, обеспечивающие деятельность учреждения, должны
руководствоваться в своей  работе требованиями,  изложенными в  пункте
5.4 настоящего стандарта.
     
     
     
                                                          Приложение 8
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                            от 30 ноября 2009 г. N 258
     
                       Государственный стандарт
         социального обслуживания населения Орловской области
                 "Социальное обслуживание населения.
               Типы учреждений социального обслуживания
                граждан пожилого возраста и инвалидов"

                        1. Область применения
     
     Настоящий стандарт  распространяется  на государственные  и  иных
форм  собственности  учреждения  социального  обслуживания   населения
(далее  -  учреждения), предоставляющие  социальные  услуги  гражданам
пожилого возраста и инвалидам.
     Стандарт устанавливает типы  этих учреждений  и содержит  краткое
описание их деятельности.
     Стандарт не    распространяется   на    учреждения    социального
обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий.
     
             2. Типы учреждений социального обслуживания
                граждан пожилого возраста и инвалидов

     2.1. Общие положения
     2.1.1. В   настоящем   разделе   излагаются   общие    положения,
характеризующие деятельность учреждений  всех типов, представленных  в
стандарте.
     2.1.1.1. При предоставлении  социальных услуг учреждением  любого
типа гражданам пожилого возраста и инвалидам обеспечивают право:
     - на  уважительное и  гуманное  отношение со  стороны  работников
учреждений;
     - на выбор учреждения и формы социального обслуживания в порядке,
установленном органами   социальной    защиты   населения    субъектов
Российской Федерации;
     - на информацию о своих правах, обязанностях и условиях  оказания
учреждениям социальных услуг;
     - на согласие на социальное обслуживание;
     - на отказ от социального обслуживания;
     - на  конфиденциальность  информации личного  характера,  ставшей
известной работнику учреждения в ходе предоставления социальных услуг;
     - на  защиту своих  законных  прав и  интересов,  в том  числе  в
судебном порядке.
     2.1.1.2. Социальное  обслуживание  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов  осуществляется при  условии  их добровольного  согласия  на
получение услуг,  за исключением  случаев, когда  помещение граждан  в
учреждения  проводится  без  их  согласия, если  они  лишены  ухода  и
поддержки со стороны родственников или иных законных представителей  и
при  этом  не  способны самостоятельно  удовлетворять  свои  жизненные
потребности   или   признаны    в   установленном   законом    порядке
недееспособными.
     2.1.1.3. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том  числе
беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального  обслуживания,
что  и  граждане  Российской  Федерации,  если  иное  не   установлено
законодательством Российской Федерации.
     2.1.1.4. При    предоставлении     социальных    услуг     должны
обеспечиваться  безопасность для  жизни  и здоровья  граждан  пожилого
возраста   и    инвалидов-клиентов    учреждений,   соблюдение    всех
установленных нормативов и правил санитарной и пожарной  безопасности,
предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О
пожарной  безопасности", государственных  санитарно-эпидемиологических
правил и нормативов, приниматься все необходимые меры по  профилактике
травматизма и предупреждению несчастных случаев.
     2.1.1.5. Учреждения должны  при  предоставлении социальных  услуг
обеспечивать  защиту  своих  клиентов  от  всех  форм   дискриминации,
физического или психического насилия, грубого обращения.
     2.1.1.6. Гражданам пожилого  возраста и  инвалидам, помещенным  в
учреждения,  должны  предоставляться  все  необходимые  им  социальные
услуги           (социально-бытовые,            социально-медицинские,
социально-психологические,                   социально-педагогические,
социально-экономические).
     2.1.1.7. Тип  учреждения  социального  обслуживания  определяется
условиями, в которых  учреждение осуществляет социальное  обслуживание
клиентов, и формами предоставления социальных услуг.
     В зависимости  от  этих критериев  учреждения  подразделяются  на
следующие:
     - учреждения     стационарного     социального      обслуживания,
предоставляющие социальные услуги в  стационарных условиях, то есть  в
условиях  постоянного,   временного  (сроком  до   шести  месяцев)   и
пятидневного в неделю проживания клиентов в учреждениях;
     - учреждения социального  обслуживания  на дому,  предоставляющие
социальные услуги по месту жительства граждан;
     - учреждения срочного  социального обслуживания,  предоставляющие
социальные услуги разового характера;
     - учреждения      социального      обслуживания,      оказывающие
социально-консультативную помощь.
     2.1.1.8. Перечень структурных  подразделений,  входящих в  состав
конкретных  учреждений любого  типа,  устанавливают в  соответствии  с
положениями об этих учреждениях и уставами учреждений.
     При необходимости и с учетом имеющихся возможностей  учредителями
могут создаваться в соответствии со статьей 21 Федерального закона  от
10 декабря  1995 года  N 195-ФЗ "Об  основах социального  обслуживания
населения в Российской Федерации" новые учреждения или  дополнительные
структурные  подразделения  (отделения)  в  существующих  учреждениях,
деятельность которых соответствует потребностям населения в социальных
услугах.
     
     2.2. Учреждения стационарного социального обслуживания
     2.2.1. К  учреждениям   стационарного  социального   обслуживания
относятся:
     - дом-интернат  (пансионат)  общего  типа  для  граждан  пожилого
возраста (престарелых) и инвалидов;
     - специальный   дом-интернат   для  граждан   пожилого   возраста
(престарелых) и инвалидов;
     - психоневрологический интернат;
     - геронтологический центр;
     - социально-оздоровительный центр.
     2.2.1.1. Дом-интернат  (пансионат)   общего   типа  для   граждан
пожилого возраста  (престарелых) и  инвалидов -  социально-медицинское
учреждение,  предназначенное для  постоянного,  временного (сроком  до
шести месяцев)  и пятидневного  в неделю  проживания граждан  пожилого
возраста (мужчин  старше 60  лет и  женщин старше  55 лет),  инвалидов
первой  и  второй  групп  (старше  18  лет),  частично  или  полностью
утративших способность к  самообслуживанию и нуждающихся в  постоянном
уходе.
     2.2.1.1.1. Основными задачами дома-интерната являются:
     - обеспечение создания условий жизнедеятельности граждан пожилого
возраста и  инвалидов-клиентов   дома-интерната,  соответствующих   их
возрасту и состоянию здоровья;
     - социально-бытовое обслуживание проживающих;
     - оказание  медицинской,  психологической  и  юридической  помощи
лицам, находящимся в доме-интернате;
     - питание клиентов дома-интерната, уход за ними;
     - организация посильной  трудовой деятельности,  отдыха и  досуга
клиентов дома-интерната.
     2.2.1.1.2. В   соответствии   со   своими   основными    задачами
дом-интернат осуществляет следующие функции:
     - прием и  размещение  граждан пожилого  возраста  и инвалидов  с
учетом  их  заболевания,   тяжести  состояния,  возраста,   проведение
мероприятий по их адаптации к новой обстановке;
     - квалифицированное   медицинское   обслуживание,   реабилитацию,
своевременную   клиническую   диагностику  осложнений   и   обострений
хронических заболеваний клиентов;
     - организацию совместно с лечебно-профилактическими  учреждениями
консультативной медицинской помощи клиентам дома-интерната;
     - организацию  рационального, в  том  числе диетического  питания
проживающих с учетом состояния их здоровья;
     - предоставление    клиентам   необходимых    социальных    услуг
(социально-бытовых, социально-медицинских,  социально-психологических,
социально-педагогических, социально-экономических).
     2.2.1.1.3. В  состав  дома-интерната  могут  входить  структурные
подразделения,  обеспечивающие выполнение  основных  задач по  приему,
размещению    и    обслуживанию   граждан    пожилого    возраста    и
инвалидов-клиентов учреждения.
     2.2.1.2. Специальный дом-интернат  для граждан пожилого  возраста
(престарелых)   и   инвалидов  -   социально-медицинское   учреждение,
предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести  месяцев)
и пятидневного в неделю  проживания граждан пожилого возраста  (мужчин
старше 60  лет  и женщин  старше  55 лет)  и  инвалидов, частично  или
полностью утративших  способность к самообслуживанию  и нуждающихся  в
постоянном уходе,  из числа  освобождаемых из мест  лишения свободы  и
других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством
установлен административный надзор, а также граждан пожилого  возраста
и  инвалидов,   ранее  судимых  или   неоднократно  привлекавшихся   к
административной ответственности  за нарушение общественного  порядка,
занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством.
     2.2.1.2.1. Основными    задачами   специального    дома-интерната
являются:
     - осуществление социальной  защиты  проживающих в  нем лиц  путем
стабильного материально-бытового обеспечения, создания для них должных
условий жизни и благополучного микроклимата;
     - осуществление  мероприятий по  социально-трудовой  реабилитации
проживающих  с целью  восстановления  или компенсации  утраченных  или
нарушенных  способностей к  бытовой,  социальной или  профессиональной
деятельности, интеграции их в общество;
     - организация  ухода  и  надзора  за  проживающими,  их   досуга,
оказание им медицинской  помощи, проведение лечебно-оздоровительных  и
профилактических мероприятий.
     2.2.1.2.2. В   соответствии   со   своими   основными    задачами
специальный дом-интернат осуществляет следующие функции:
     - прием   и   размещение   граждан,   активное   содействие    их
социально-психологической адаптации к  новой обстановке и  коллективу,
создание для проживающих благоприятных условий жизни;
     - предоставление проживающим благоустроенного  жилья с мебелью  и
инвентарем,  обеспечение   постельными  принадлежностями,   предметами
личной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью;
     - организацию  рационального  питания  проживающих  с  учетом  их
возраста и состояния здоровья;
     - уход за  проживающими  в соответствии  с установленным  режимом
содержания;
     - медицинское обслуживание, лечение, госпитализацию нуждающихся в
лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения;
     - организацию досуга проживающих;
     - проведение   санитарно-гигиенических   и   противоэпидемических
мероприятий;
     - юридические консультации  по  различным вопросам  жизни и  быта
проживающих;
     - предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам-клиентам
специального дома-интерната      необходимых     социальных      услуг
(социально-бытовых, социально-медицинских,  социально-психологических,
социально-педагогических, социально-экономических).
     2.2.1.2.3. В  состав  специального дома-интерната  могут  входить
структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по
приему, размещению  клиентов,  предоставлению им  социальных услуг,  а
также   лечебно-производственные    (трудовые)    мастерские,   а    в
домах-интернатах,  расположенных  в сельской  местности,  кроме  того,
подсобные   сельские   хозяйства,   необходимые   для    осуществления
лечебно-трудовой и активирующей терапии.
     2.2.1.3. Психоневрологический  интернат  -  социально-медицинское
учреждение,  предназначенное для  постоянного,  временного (сроком  до
шести  месяцев) и  пятидневного  в  неделю проживания  и  обслуживания
граждан пожилого  возраста (мужчин старше  60 лет  и женщин старше  55
лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих хроническими психическими
заболеваниями   и   нуждающихся  в   постоянном   постороннем   уходе,
обеспечивающее  создание  соответствующих  их  возрасту  и   состоянию
здоровья    условий    жизнедеятельности,    проведение    мероприятий
медицинского,  социального   характера,  питание  и   уход,  а   также
организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
     2.2.1.3.1. Основные задачи психоневрологического интерната:
     - материально-бытовое  обеспечение  граждан пожилого  возраста  и
инвалидов, создание для  них условий  жизни, приближенных к  домашним,
благополучного морально-психологического микроклимата;
     - организация  ухода  (надзора)  за  проживающими,  оказание   им
медицинской помощи и проведение культурно-массовой работы;
     - осуществление мероприятий,  направленных на  социально-трудовую
реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество.
     2.2.1.3.2. В соответствии со  своими основными задачами  интернат
осуществляет следующие функции:
     - прием психически больных граждан пожилого возраста и  инвалидов
и активное содействие их социально-трудовой адаптации;
     - бытовое  обслуживание граждан  пожилого  возраста и  инвалидов,
предоставление  им  благоустроенного  жилья с  мебелью  и  инвентарем,
постельных принадлежностей, одежды и обуви;
     - организацию  рационального  питания  с  учетом  их  возраста  и
состояния здоровья;
     - уход (надзор) за психически  больными в соответствии с  режимом
содержания;
     - диспансеризацию   и    лечение   проживающих,    госпитализацию
нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;
     - проведение   санитарно-гигиенических   и   противоэпидемических
мероприятий;
     - осуществление,  согласно медицинским  рекомендациям,  комплекса
реабилитационных   мероприятий   по   восстановлению   личностного   и
социального статуса проживающих;
     - предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам-клиентам
психоневрологического интерната   необходимых  им   социальных   услуг
(социально-бытовых, социально-медицинских,  социально-психологических,
социально-педагогических, социально-экономических).
     2.2.1.3.3. В состав психоневрологического интерната могут входить
структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по
приему и  размещению  клиентов  учреждения,  предоставлению  им   всех
необходимых        социальных        услуг         (социально-бытовых,
социально-медицинских,                      социально-психологических,
социально-педагогических,                     социально-экономических,
социально-правовых), лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а
в  интернатах,  расположенных   в  сельской  местности,  кроме   того,
подсобные   сельские   хозяйства,   необходимые   для    осуществления
лечебно-трудовой и активирующей терапии.
     2.2.1.4. Геронтологический    центр    -    социально-медицинское
учреждение,  предназначенное для  постоянного,  временного (сроком  до
шести месяцев)  и пятидневного  в неделю  проживания граждан  пожилого
возраста (мужчин старше 60  лет и женщин старше  55 лет), в том  числе
инвалидов,   частично   или   полностью   утративших   способность   к
самообслуживанию  и  нуждающихся   в  постоянном  постороннем   уходе,
обеспечивающее  создание  соответствующих  их  возрасту  и   состоянию
здоровья    условий    жизнедеятельности,    проведение    мероприятий
медицинского, психологического, социального характера.
     2.2.1.4.1. Основные задачи центра:
     - проведение  научно-практической  и  организационно-методической
работы в области геронтологии и гериатрии;
     - изучение причин и закономерностей процесса старения;
     - изучение факторов, препятствующих процессу старения;
     - оказание консультативной  помощи  населению старших  возрастных
групп;
     - оказание   гериатрической   помощи  клиентам,   нуждающимся   в
усиленном медицинском уходе.
     2.2.1.4.2. В   соответствии   со   своими   основными    задачами
геронтологический центр осуществляет следующие функции:
     - прием    и    размещение   граждан    пожилого    возраста    и
инвалидов-клиентов центра;
     - предоставление  клиентам   необходимых   им  социальных   услуг
(социально-бытовых, социально-медицинских,  социально-психологических,
социально-педагогических, социально-экономических);
     - проведение   мероприятий   психологического,   медицинского   и
социального характера;
     - питание граждан-клиентов центра и уход за ними;
     - организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
     2.2.1.4.3. В  состав  геронтологического  центра  могут   входить
структурные  подразделения,  обеспечивающие осуществление  функций  по
приему, размещению клиентов центра, предоставлению всех необходимых им
социальных  услуг,  лечебно-производственные  (трудовые)   мастерские,
необходимые для проведения лечебно-трудовой и активирующей терапии.
     2.2.1.5. Социально-оздоровительный  центр-учреждение  социального
обслуживания,  основные  задачи  которого  заключаются  в   проведении
социально-оздоровительных  и  профилактических  мероприятий  с   целью
продления  возможности  самореализации  гражданами  пожилого  возраста
(мужчинами старше  60 лет  и женщинами  старше 55  лет) и  инвалидами,
сохранившими способность к самообслуживанию и активному  передвижению,
своих  жизненно   важных  потребностей   путем  укрепления   здоровья,
повышения  физической активности,  а  также нормализации  психического
статуса.
     2.2.1.5.1. В  соответствии  со своими  основными  задачами  центр
осуществляет следующие функции:
     - прием  и  размещение  граждан  с  учетом  их  возраста,   пола,
характера заболеваний;
     - определение  конкретных  форм  помощи  гражданам  с  учетом  их
физического и психического состояния, а также имеющихся заболеваний;
     - выполнение  мероприятий   по  адаптации   граждан  к   условиям
проживания;
     - проведение профилактических и оздоровительных мероприятий;
     - организация рационального питания граждан;
     - осуществление мероприятий по коррекции психологического статуса
граждан;
     - выявление у граждан способностей к посильному труду;
     - проведение  санитарно-просветительной  работы с  целью  решения
вопросов возрастной адаптации;
     - организация досуга.
     2.2.1.5.2. Для            проведения             оздоровительных,
лечебно-профилактических,  гигиенических  и культурных  мероприятий  в
состав центра могут входить:
     - кабинет врача;
     - кабинет медицинской сестры;
     - кабинет массажа;
     - бытовая комната;
     - душевая комната;
     - комната гигиены женщин;
     - комната (помещение) для досуга.
     При наличии  условий  в центре  могут  дополнительно  открываться
лечебно-диагностические    кабинеты,    оснащенные    аппаратурой    и
инструментарием, зал лечебной физкультуры и др.
     2.2.1.6. Социально-реабилитационный  центр для  граждан  пожилого
возраста   и   инвалидов  -   учреждение   социального   обслуживания,
предназначенное      для       проведения      оздоровительных       и
социально-реабилитационных  мероприятий  с  гражданами,   сохранившими
способность к самообслуживанию или частично ее утратившими.
     2.2.1.6.1. Основные задачи  социально-реабилитационного центра  -
поддержание  у  граждан возможностей  самореализации  жизненно  важных
потребностей  путем  укрепления  их  здоровья,  повышения   физической
активности, нормализации психического статуса.
     2.2.1.6.2. В      соответствии     с      основными      задачами
социально-реабилитационный центр осуществляет следующие функции:
     - прием  и  размещение  граждан  с  учетом  их  возраста,   пола,
состояния    здоровья,    имеющихся   заболеваний,    способности    к
самообслуживанию;
     - предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам-клиентам
центра необходимых    им    социальных    услуг    (социально-бытовых,
социально-медицинских,                      социально-психологических,
социально-педагогических, социально-экономических);
     - оказание квалифицированного ухода;
     - осуществление мероприятий по коррекции психического статуса.
     2.2.1.6.3. В   состав    центра    могут   входить    структурные
подразделения, обеспечивающие  выполнение основных задач  по приему  и
размещению  граждан-клиентов  центра,  предоставлению  им   социальных
услуг, укреплению их здоровья, нормализации их психического статуса.
     
     2.3. Учреждения   социального   обслуживания   граждан   пожилого
возраста и инвалидов на дому
     2.3.1. К учреждениям  социального  обслуживания граждан  пожилого
возраста и инвалидов на дому относятся:
     - центр  социального  обслуживания   на  дому  граждан   пожилого
возраста и инвалидов;
     - специализированный  центр  социально-медицинского  обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.
     2.3.1.1. Центр социального обслуживания на дому граждан  пожилого
возраста и инвалидов - учреждение, предназначенное для временного  (до
шести месяцев) или постоянного оказания гражданам, частично утратившим
способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней  поддержке,
социально-бытовой помощи в надомных условиях.
     Деятельность центра направлена на максимально возможное продление
пребывания граждан  в  привычной  среде  обитания  и  поддержание   их
социального, психологического и физического статуса.
     2.3.1.2. Отделение  социально-медицинского обслуживания  на  дому
граждан  пожилого  возраста   и  инвалидов  -  отделение   учреждения,
предназначенное  для временного  (до  шести месяцев)  или  постоянного
социально-бытового  обслуживания  и оказания  доврачебной  медицинской
помощи  в   надомных  условиях  гражданам,   частично  или   полностью
утратившим  способность  к  самообслуживанию  и  страдающим   тяжелыми
заболеваниями.
     
     2.4. Отделение срочного социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов
     2.4.1. Отделение срочного  социального  обслуживания -  отделение
учреждения, предназначенное для оказания гражданам, вне зависимости от
их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового
характера, направленной на поддержание жизнедеятельности.
     
     2.5. Отделение дневного  пребывания граждан  пожилого возраста  и
инвалидов, оказывающее социально-консультативную помощь
     2.5.1. Консультативное      отделение-отделение       учреждения,
предназначенное для защиты  прав и интересов  граждан, их адаптации  в
обществе  путем содействия  в  решении социальных,  психологических  и
юридических проблем.
     
     2.6. Комплексные учреждения социального обслуживания населения
     2.6.1. Комплексный  центр  социального обслуживания  населения  -
комплексное  учреждение,   предназначенное  для   оказания  семьям   и
отдельным  гражданам,  в  том  числе  гражданам  пожилого  возраста  и
инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в  реализации
законных прав  и интересов,  содействия в улучшении  их социального  и
материального положения, а также психологического статуса.
     2.6.1.1. Основные направления деятельности центра:
     - мониторинг  социальной   и   демографической  ситуации   уровня
социально-экономического    благополучия   граждан    на    территории
обслуживания;
     - учет граждан, нуждающихся  в социальной поддержке,  определение
необходимых им форм помощи и периодичности ее предоставления;
     - предоставление   гражданам-клиентам  центра   всего   комплекса
социальных     услуг    (социально-бытовых,     социально-медицинских,
социально-психологических,                   социально-педагогических,
социально-экономических);
     - участие    в    работе    по    профилактике     безнадзорности
несовершеннолетних, защите их прав.
     2.6.1.2. В  состав  центра могут  входить  следующие  структурные
подразделения:
     - организационно-методическое отделение;
     - консультационное отделение (создается по мере необходимости);
     - отделение срочного социального обслуживания;
     - отделение  торгового   обслуживания  малообеспеченных   граждан
(создается по мере необходимости);
     - отделение  психолого-педагогической   помощи   семье  и   детям
(создается по мере необходимости);
     - отделение  помощи  женщинам, оказавшимся  в  трудной  жизненной
ситуации (создается по мере необходимости);
     - отделение профилактики безнадзорности детей;
     - отделение  дневного   пребывания  детей   (создается  по   мере
необходимости);
     - отделение  реабилитации   детей  с  ограниченными   умственными
способностями и физическими возможностями;
     - отделение  обслуживания на  дому  граждан пожилого  возраста  и
инвалидов;
     - отделение      специализированного       социально-медицинского
обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов  (создается
по мере необходимости);
     - отделение  дневного  пребывания  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов;
     - отделение  временного проживания  граждан  пожилого возраста  и
инвалидов (создается по мере необходимости).
     2.6.2. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов -   учреждение  социального   обслуживания,   осуществляющее
организационную  практическую   и   координационную  деятельность   по
оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
     2.6.2.1. Основными задачами центра являются:
     - выявление  граждан,  нуждающихся  в  социальном   обслуживании,
совместно    с    государственными    и    муниципальными     органами
(здравоохранения,   образования,   миграционной   службы   и    т.д.),
общественными и религиозными организациями и объединениями;
     - дифференцированный учет всех граждан, нуждающихся в  социальном
обслуживании;
     - оказание социальных, консультативных и иных услуг  постоянного,
временного или разового характера гражданам, нуждающимся в  социальном
обслуживании;
     - определение   конкретных   форм   помощи,   периодичности    ее
предоставления  гражданам,  нуждающимся  в  социальном   обслуживании,
исходя из состояния здоровья и возможности к самообслуживанию;
     - привлечение  различных   государственных  и   негосударственных
структур к решению вопросов оказания социальной поддержки гражданам  и
координация их деятельности в этом направлении.
     2.6.2.2. В  состав  центра могут  входить  следующие  структурные
подразделения:
     - отделение социального обслуживания на дому (может находиться  в
качестве  самостоятельного   структурного  подразделения  при   органе
социальной защиты населения);
     - специализированное       отделение       социально-медицинского
обслуживания на  дому  (может находиться  в качестве  самостоятельного
структурного подразделения при органе социальной защиты населения);
     - отделение  дневного  пребывания (может  находиться  в  качестве
самостоятельного  структурного  подразделения  при  органе  социальной
защиты населения);
     - социально-реабилитационное отделение;
     - отделение срочного социального обслуживания;
     - социальная столовая (буфет).
     
     
                                                          Приложение 9
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                            от 30 ноября 2009 г. N 258
     
                       Государственный стандарт
         социального обслуживания населения Орловской области
                  "Социальное обслуживание населения.
          Порядок и условия предоставления социальных услуг
               гражданам пожилого возраста и инвалидам"

                        1. Область применения
     
     Настоящий стандарт   распространяется   на   социальные   услуги,
предоставляемые   государственными    и   иных   форм    собственности
учреждениями социального  обслуживания (далее -  учреждения), а  также
гражданами, занимающимися  предпринимательской  деятельностью в  сфере
социального обслуживания населения без образования юридического  лица,
гражданам   пожилого   возраста   и   инвалидам   (в   том   числе   и
детям-инвалидам).
     Настоящий стандарт устанавливает порядок и условия предоставления
гражданам пожилого  возраста и  инвалидам  всего комплекса  социальных
услуг            (социально-бытовых,            социально-медицинских,
социально-психологических,                   социально-педагогических,
социально-экономических).
     
         2. Порядок и условия предоставления социальных услуг
               гражданам пожилого возраста и инвалидам
     
     2.1. Общие положения
     2.1.2. Социальные услуги  гражданам  пожилого возраста  (женщинам
старше 55  лет,  мужчинам старше  60  лет) и  инвалидам  (в том  числе
детям-инвалидам)  должны  предоставляться  при  соблюдении   следующих
принципов социальной справедливости:
     а) соблюдения прав гражданина и человека;
     б) ориентации   социального   обслуживания   на    индивидуальные
потребности граждан пожилого возраста и инвалидов;
     в) приоритета мер по социальной защите граждан пожилого  возраста
и инвалидов;
     г) обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и
их доступности для всех граждан пожилого возраста и инвалидов;
     д) предоставления государственных  гарантий  в сфере  социального
обслуживания населения.
     2.1.3. Социальные   услуги   предоставляют   гражданам   пожилого
возраста и инвалидам по решению органов социальной защиты населения  в
подведомственных  им  учреждениях   либо  по  договорам,   заключаемым
органами  социальной защиты  с  учреждениями социального  обслуживания
иных форм  собственности,  в соответствии  с перечнем  гарантированных
государством социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам,
который  утверждается   органами   государственной  власти   субъектов
Российской Федерации.
     2.1.4. При получении социальных услуг граждане пожилого  возраста
и инвалиды имеют установленное законодательством Российской  Федерации
право на:
     а) выбор учреждения и формы обслуживания в порядке, установленном
органами социальной защиты населения Орловской области;
     б) получение  достоверной  и  своевременной  информации  о  своих
правах,  обязанностях,  видах   и  формах  социального   обслуживания,
показаниях на  получение социальных  услуг, об  условиях проживания  и
других условиях предоставления  этих услуг.  Информация о характере  и
объеме  социальных   услуг  предоставляется  социальными   работниками
непосредственно гражданам пожилого возраста и инвалидам, а в отношении
детей-инвалидов,  не   достигших   14  лет,   и   лиц,  признанных   в
установленном   законом    порядке   недееспособными,   их    законным
представителям;
     в) конфиденциальность  информации   личного  характера,   ставшей
известной работникам учреждения социального обслуживания при  оказании
социальных услуг. Такая информация является профессиональной тайной  и
не подлежит разглашению. Работники, виновные в разглашении этой тайны,
должны    нести     ответственность    в    порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации;
     г) уважительное  и  гуманное  отношение  со  стороны   работников
учреждений социального обслуживания;
     д) добровольное согласие  на социальное обслуживание.  Социальное
обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан
пожилого  возраста  и  инвалидов на  получение  социальных  услуг,  за
исключением случаев, когда согласие на социальное обслуживание лиц, не
достигших 14 лет (детей-инвалидов), и лиц, признанных в  установленном
законом порядке недееспособными,  дается их законными  представителями
после получения в предполагаемом учреждении сведений о видах и  формах
практикуемого  в  нем  социального обслуживания,  об  условиях  оплаты
социальных услуг и других условиях их предоставления;
     е) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном
порядке.
     2.1.5. Право внеочередного  приема на  обслуживание в  учреждения
стационарного  социального  обслуживания,  а  также  на   обслуживание
отделениями социальной помощи на дому предоставляется инвалидам войны,
участникам Великой  Отечественной войны и  лицам, награжденным  знаком
"Жителю блокадного Ленинграда".
     2.1.6. Преимущественным  правом  при  приеме  на  обслуживание  в
дома-интернаты  для  престарелых   и  инвалидов,  центры   социального
обслуживания,  а также  правом  внеочередного приема  на  обслуживание
отделениями социальной помощи  на дому пользуются следующие  категории
граждан:
     а) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских  частях,
учреждениях,  военно-учебных   заведениях,  не   входивших  в   состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не
менее  шести  месяцев,   военнослужащие,  награжденные  орденами   или
медалями СССР за службу в указанный период;
     б) лица,  работавшие  в  период Великой  Отечественной  войны  на
объектах противовоздушной  обороны, местной противовоздушной  обороны,
на  строительстве   оборонительных  сооружений,  военно-морских   баз,
аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах  тыловых  границ
действующих  фронтов,   операционных  зон   действующих  фронтов,   на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
     в) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая
1945 г. не  менее шести  месяцев, исключая период  работы на  временно
оккупированной территории СССР, либо награжденные орденами и  медалями
СССР, либо  награжденные  орденами за  самоотверженный  труд в  период
Великой Отечественной войны;
     г) члены  семей погибших  (умерших)  инвалидов войны,  участников
Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
     2.1.7. Иностранные граждане,  лица без гражданства,  в том  числе
беженцы,  должны пользоваться  теми  же  правами в  сфере  социального
обслуживания,  что  и  граждане Российской  Федерации,  если  иное  не
установлено законодательством Российской Федерации.
     2.1.8. При предоставлении социальных услуг должны  обеспечиваться
безопасность граждан, среды их обитания, соблюдаться все установленные
нормы  и правила  пожарной  безопасности, предусмотренные  Федеральным
законом от  21 декабря 1994  года N  69-ФЗ "О пожарной  безопасности",
государственных  санитарно-эпидемиологических  правил  и   нормативов,
приниматься  все  необходимые  меры  по  профилактике  травматизма   и
предупреждению несчастных случаев.
     2.1.9. В  случае   причинения  гражданам   пожилого  возраста   и
инвалидам  в  процессе  социального обслуживания  вреда  их  здоровью,
имуществу или морального вреда они могут с целью защиты своих законных
прав и интересов  обращаться в суд с  иском о возмещении  причиненного
вреда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     2.1.10. Гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам,   являющимся
бактерио- или вирусоносителями,  либо при  наличии у них  хронического
алкоголизма,  карантинных  инфекционных  заболеваний,  активных   форм
туберкулеза, тяжелых  психических расстройств,  венерических и  других
заболеваний,  требующих   лечения  в  специализированных   учреждениях
здравоохранения,  может  быть  отказано  в  предоставлении  социальных
услуг.
     2.1.11. При предоставлении  социальных  услуг гражданам  пожилого
возраста и инвалидам учреждения должны осуществлять их защиту от  всех
форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления,
грубого обращения.
     
     2.2. Порядок  и  условия  предоставления  социальных  услуг   при
стационарном социальном обслуживании
     2.2.1. Стационарное  социальное  обслуживание  граждан   пожилого
возраста  и  инвалидов   осуществляется  в  стационарных   учреждениях
(отделениях учреждений)  социального  обслуживания, профилированных  в
соответствии с возрастом, состоянием здоровья и социальным  положением
граждан,  которые   обслуживаются  в   этих  учреждениях   (отделениях
учреждений).
     2.2.2. Стационарное   социальное   обслуживание   направлено   на
оказание   разносторонней   помощи  путем   предоставления   комплекса
социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или
полностью утратившим  способность  к самообслуживанию  и по  состоянию
здоровья нуждающимся в постоянном уходе и наблюдении.
     2.2.3. Предоставление социальных услуг в стационарных учреждениях
должно быть направлено  на создание  для граждан  пожилого возраста  и
инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности,   на   проведение   реабилитационных    мероприятий
социального, медицинского  и лечебно-трудового характера,  обеспечение
ухода, медицинской помощи, организации их отдыха и досуга.
     2.2.4. Помещение  граждан   пожилого  возраста   и  инвалидов   в
стационарные  учреждения  для   предоставления  им  социальных   услуг
производится на основании их письменного заявления и подтверждается их
подписью,  а  лиц,  не  достигших 14  лет  (детей-инвалидов),  и  лиц,
признанных  в  установленном  законом порядке  недееспособными,  -  на
основании письменного заявления их законных представителей, а в случае
отсутствия последних - органами опеки и попечительства.
     2.2.5. Не  допускается  помещение детей-инвалидов  с  физическими
недостатками в стационарные учреждения, предназначенные для проживания
детей с психическими расстройствами.
     2.2.6. Граждане  пожилого  возраста  и  инвалиды,  частично   или
полностью утратившие  способность к самообслуживанию  и нуждающиеся  в
постоянном постороннем уходе, из  числа освобождаемых из мест  лишения
свободы  особо  опасных  рецидивистов  и других  лиц,  за  которыми  в
соответствии     с    действующим     законодательством     установлен
административный  надзор,  а   также  граждане  пожилого  возраста   и
инвалиды,   ранее   судимые   или   неоднократно   привлекавшиеся    к
административной ответственности  за нарушение общественного  порядка,
занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются
из  учреждений  органов  внутренних   дел,  или  по  решению   органов
социальной    защиты    населения,    при    отсутствии    медицинских
противопоказаний и по личному желанию могут быть приняты на социальное
обслуживание  в   специальные  стационарные   учреждения  в   порядке,
определенном Правительством Орловской области.
     2.2.7. Граждане  пожилого  возраста  и  инвалиды,  проживающие  в
стационарных   учреждениях   и  постоянно   нарушающие   установленный
Положением об учреждении порядок проживания  в нем, а также порядок  и
условия предоставления социальных услуг, могут быть по их желанию  или
по решению  суда, принятому на  основании представления  администрации
указанных   учреждений,   переведены   в   специальные    стационарные
учреждения.
     2.2.8. Отказ от  услуг стационарных  учреждений граждан  пожилого
возраста  и  инвалидов,  утративших  способность  удовлетворять   свои
основные жизненные потребности или признанных в установленном  законом
порядке  недееспособными,  производится по  письменному  заявлению  их
законных  представителей  в  случае,  если  они  обязуются  обеспечить
указанным лицам надлежащий уход и необходимые условия проживания.
     2.2.9. При  предоставлении  социальных услуг  гражданам  пожилого
возраста  и инвалидам  администрация  стационарного учреждения  должна
выполнить следующие условия:
     а) обеспечить   неприкосновенность   личности   и    безопасность
проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
     б) исполнять возложенные на нее функции опекунов и попечителей  в
отношении граждан пожилого возраста  и инвалидов, нуждающихся в  опеке
или попечительстве;
     в) организовывать  отдых   и   культурное  обслуживание   граждан
пожилого возраста и инвалидов;
     г) выделять  супругам   из  числа   проживающих  в   стационарном
учреждении граждан пожилого  возраста и инвалидов изолированное  жилое
помещение для совместного проживания;
     д) предоставлять  гражданам   пожилого   возраста  и   инвалидам,
проживающим  в   стационарном  учреждении,  возможность   пользоваться
телефонной  связью и  почтовыми  услугами за  плату  в соответствии  с
действующими тарифами;
     е) обеспечивать возможность беспрепятственного приема посетителей
как в выходные дни, так и  в рабочие дни в соответствии с  действующим
распорядком работы учреждения;
     ж) обеспечивать  сохранность  личных вещей  и  ценностей  граждан
пожилого возраста и инвалидов, сданных на хранение;
     и) исполнять иные функции  по качественному обслуживанию  граждан
пожилого возраста и инвалидов во вверенном ей учреждении.
     2.2.10. Гражданам  пожилого возраста  и  инвалидам, помещенным  в
стационарные учреждения,  должны предоставляться  необходимые им  виды
социальных     услуг    (социально-бытовые,     социально-медицинские,
социально-психологические,                   социально-педагогические,
социально-экономические),  установленные  Государственным   стандартом
социального  обслуживания  населения  Орловской  области   "Социальное
обслуживание населения. Основные виды социальных услуг".
     2.2.11. Порядок   и    условия   предоставления   данных    услуг
регламентируются положением об  учреждении (уставом учреждения), а  на
отдельные   виды   социальных   услуг,   кроме   того,    специальными
инструкциями,  правилами,   рекомендациями   и  другими   документами,
учитывающими специфику той или иной услуги.
     2.2.11.1. Граждане пожилого  возраста и  инвалиды, проживающие  в
стационарных учреждениях, имеют право на:
     а) обеспечение  им  условий  проживания  и  быта  в  учреждениях,
отвечающих  государственным  санитарно-эпидемиологическим  правилам  и
нормам,  а   инвалиды,   кроме  того,   на  обеспечение   необходимыми
реабилитационными   средствами   в  соответствии   с   индивидуальными
программами реабилитации;
     б) свободное    посещение    граждан    пожилого    возраста    и
инвалидов-клиентов     стационарных    учреждений     их     законными
представителями, родственниками, священнослужителями и другими лицами,
с которыми проживающий желает встретиться;
     в) предоставление  им   помещений  для  отправления   религиозных
обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих
правилам  внутреннего  распорядка   учреждения,  с  учетом   интересов
верующих различных конфессий;
     г) сохранение занимаемых ими на правах собственника, по  договору
найма   или  аренды   жилых   помещений  в   домах   государственного,
муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев
с момента поступления  в стационарное учреждение, а  в случаях если  в
жилых помещениях остались проживать члены их семей, то в течение всего
времени пребывания в этом учреждении.
     В случае отказа  от услуг стационарного  учреждения по  истечении
указанного срока граждане  пожилого возраста и инвалиды,  освободившие
жилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, имеют  право
на внеочередное обеспечение  жилым помещением, если  им не может  быть
возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение.
     Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях, являющиеся
сиротами или лишенные попечительства  родителей, по достижении 18  лет
подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди органами  местного
самоуправления  по  месту  нахождения  учреждений  либо  по  месту  их
прежнего   жительства  по   выбору,   если  индивидуальная   программа
реабилитации предусматривает возможность осуществлять самообслуживание
и вести самостоятельный образ жизни.
     2.2.11.2. Социально-медицинские услуги должны предусматривать:
     а) уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь;
     б) медико-социальную реабилитацию и социальную адаптацию;
     в) добровольное  участие  в лечебно-трудовом  процессе  с  учетом
состояния здоровья,  интересов, желаний в  соответствии с  медицинским
заключением и трудовыми рекомендациями;
     г) содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
     д) направление  обслуживаемых   в  государственных   стационарных
учреждениях  и  нуждающихся в  специализированной  медицинской  помощи
граждан пожилого  возраста и  инвалидов  на обследование  и лечение  в
государственные учреждения здравоохранения.
     2.2.11.3. Социально-педагогические    услуги    в    стационарных
учреждениях заключаются в  содействии реализации прав  детей-инвалидов
на получение образования и профессиональное обучение в соответствии  с
их физическими  возможностями и умственными  способностями. Это  право
обеспечивается   путем   организации   в   стационарных    учреждениях
специальных образовательных учреждений (классов и групп) и  мастерских
трудового    обучения    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством Российской Федерации.
     2.2.11.4. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, не выполняющим
условия договора о  стационарном обслуживании, может  быть отказано  в
обслуживании, а администрация  учреждения может расторгнуть договор  и
потребовать освобождения занимаемых жилых помещений.
     
     2.3. Порядок  и  условия  предоставления  социальных  услуг   при
полустационарном социальном обслуживании
     2.3.1. Полустационарное социальное обслуживание граждан  пожилого
возраста и инвалидов  осуществляется в отделениях учреждений,  которые
обеспечивают  предоставление  социальных  услуг  гражданам  в  течение
определенного времени суток.
     2.3.2. На  полустационарное социальное  обслуживание  принимаются
нуждающиеся  в нем  граждане  пожилого  возраста и  инвалиды  (мужчины
старше 60  лет, женщины -  старше 55  лет), сохранившие способность  к
самообслуживанию  и  активному передвижению,  не  имеющие  медицинских
противопоказаний   к  зачислению   на   социальное  обслуживание,   за
исключением  граждан   пожилого  возраста   и  инвалидов,   являющихся
бактерио- и  вирусоносителями,  либо при  наличии  у них  хронического
алкоголизма или  наркотической  зависимости, карантинных  инфекционных
заболеваний,   активных   форм   туберкулеза,   тяжелых    психических
расстройств, венерических  и других заболеваний,  требующих лечения  в
специализированных учреждениях здравоохранения.
     2.3.3. Полустационарное социальное обслуживание граждан  пожилого
возраста  и  инвалидов  осуществляется  в  дневное  время  отделениями
дневного пребывания учреждений.
     2.3.4. Полустационарное  социальное обслуживание  предусматривает
предоставление необходимого  гражданам пожилого  возраста и  инвалидам
комплекса социальных услуг (социально-бытовых,  социально-медицинских,
социально-психологических), включая организацию отдыха, обеспечение их
участия  в посильной  трудовой  деятельности и  поддержании  активного
образа жизни.
     2.3.5. Решение  о   зачислении  на  полустационарное   социальное
обслуживание   принимает   руководитель   учреждения   на    основании
письменного  заявления гражданина  пожилого  возраста или  инвалида  и
справки учреждения здравоохранения о состоянии его здоровья.
     
     2.4. Порядок и условия предоставления социальных услуг на дому
     2.4.1. Предоставление социальных услуг на дому является одной  из
основных форм  социального  обслуживания и  направлено на  максимально
возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в
привычной социальной среде для  поддержания их социального статуса,  а
также на защиту их прав и законных интересов.
     2.4.2. Порядок  социального  обслуживания  на  дому  предполагает
предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам следующих видов
социальных услуг:
     4.4.2.1. Социально-бытовые услуги:
     а) организация  питания, включая  доставку  продуктов питания  на
дом;
     б) поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими
нормами и требованиями;
     в) содействие  в  обеспечении  топливом  и  (или)  водой  граждан
пожилого возраста  и  инвалидов, проживающих  в  жилых помещениях  без
центрального отопления;
     г) помощь в приобретении продовольственных и промышленных товаров
первой необходимости;
     д) содействие в оплате коммунальных услуг;
     е) организация ритуальных услуг.
     2.4.2.2. Социально-медицинские услуги:
     а) помощь в приобретении медикаментов;
     б) содействие  в  получении  медицинской  помощи,  в  том   числе
сопровождение в медицинские учреждения;
     
     2.5. Порядок  и  условия  предоставления  социальных  услуг   при
срочном социальном обслуживании
     2.5.1. Срочное  социальное  обслуживание осуществляется  в  целях
оказания  неотложной  помощи  разового  характера  гражданам  пожилого
возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке.
     2.5.2. Порядок  срочного  социального  обслуживания  предполагает
предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам следующих видов
социальных услуг:
     а) социально-бытовые услуги (разовое обеспечение остронуждающихся
бесплатным питанием или  продуктовыми  наборами, обеспечение  одеждой,
обувью и  другими  предметами первой  необходимости, разовое  оказание
материальной помощи);
     б) срочные социальные услуги иные.
     
     2.6. Порядок и  условия предоставления  социально-консультативной
помощи
     2.6.1. Социально-консультативная   помощь   гражданам    пожилого
возраста   и   инвалидам   является   составной   частью   социального
обслуживания  и направлена  на  их  адаптацию в  обществе,  ослабление
социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье,  а
также  на  обеспечение  взаимопонимания личности,  семьи,  общества  и
государства.
     2.6.2. Социально-консультативная   помощь   гражданам    пожилого
возраста  и  инвалидам  заключается  в  предоставлении  им   комплекса
социальных  услуг,  направленных  на  их  психологическую   поддержку,
активизацию усилий в решении собственных проблем.
     2.6.3. Порядок  предоставления  социально-консультативной  помощи
предусматривает оказание следующих видов социальных услуг:
     а) социально-бытовых     (выявление    лиц,     нуждающихся     в
социально-консультативной помощи,  работа с семьями,  в которых  живут
граждане пожилого возраста и инвалиды, организация их досуга);
     б) социально-психологических   (консультирование   по    вопросам
профилактики  различного  рода  социально-психологических  отклонений,
меры по формированию здоровых взаимоотношений и созданию благоприятной
социальной среды для граждан пожилого возраста и инвалидов).
     
     
     
                                                         Приложение 10
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                            от 30 ноября 2009 г. N 258
     
                       Государственный стандарт
         социального обслуживания населения Орловской области
                  "Социальное обслуживание населения.
                       Социальные услуги детям"

                        1. Область применения
     
     Настоящий стандарт   распространяется   на   социальные   услуги,
предоставляемые  детям  государственными  и  иных  форм  собственности
учреждениями социального  обслуживания (далее -  учреждения), а  также
гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в  области
социального обслуживания населения без статуса юридического лица.
     Настоящий стандарт   устанавливает   состав,   объемы   и   формы
предоставления всего комплекса социальных услуг детям следующих групп,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации:
     - детям-сиротам, безнадзорным, беспризорным;
     - детям, оставшимся  без  попечения родителей  или нуждающимся  в
жизненном   устройстве    в   связи   с    отменой   или    признанием
недействительности усыновления или опеки;
     - детям, подвергшимся физическому или психическому насилию;
     - детям с ограниченными возможностями;
     - детям,   проживающим   с  родителями,   временно   неспособными
заботиться о  детях из-за болезни,  нетрудоспособности, привлечения  к
судебной ответственности, длительных  командировок, или с  родителями,
пренебрегающими родительскими обязанностями;
     - самостоятельно   проживающим    выпускникам   детских    домов,
специализированных    учреждений    социального    обслуживания    для
несовершеннолетних и школ-интернатов;
     - детям семей беженцев и вынужденных переселенцев;
     - детям,  подвергнувшимся   воздействию  радиации  в   результате
радиационных аварий;
     - детям, оказавшимся в экстремальных условиях;
     - детям, проживающим в малоимущих семьях и в семьях,  находящихся
в социально опасном положении;
     - детям заблудившимся или подкинутым;
     - детям  -  жертвам  вооруженных  и  межнациональных  конфликтов,
экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий.
     Учреждения социального  обслуживания   детей  в  соответствии   с
Федеральным законом  от  10 декабря  1995 года  N  195-ФЗ "Об  основах
социального обслуживания населения в Российской Федерации"  независимо
от форм собственности, ведомственной принадлежности при определении  в
своих положениях  и в  других  документах, в  соответствии с  которыми
функционируют   учреждения,  объемов   и   форм  предоставляемых   ими
социальных  услуг   детям  должны   выполнять  требования   настоящего
стандарта.
     
              2. Состав, объемы и формы социальных услуг
     
                    2.1. Социально-бытовые услуги
     
     2.1.1. Социально-бытовые услуги детям всех групп предоставляют  в
следующих объемах и формах:
     а) выявление  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, находящихся в социально  опасном положении и нуждающихся  в
экстренной социальной помощи;
     б) обеспечение   временного   проживания  детей   в   учреждениях
социального обслуживания  с  предоставлением полного  государственного
обеспечения, в том числе: бесплатного питания, одежды, обуви и  других
предметов вещевого довольствия;
     в) разработка и  реализация индивидуальных  и групповых  программ
социальной и комплексной реабилитации детей, обеспечивающих:
     - выявление источников и причин социальной дезадаптации детей, их
беспризорности и безнадзорности;
     - восстановление утраченных контактов  и связей с семьей,  внутри
семьи;
     - восстановление   социального   статуса   детей   в   коллективе
сверстников, по месту учебы, работы;
     - содействие детям (при необходимости) в получении временной  или
постоянной  работы,   соответствующей   их  возможностям,   интересам,
потребностям,  а  также  в  профессиональной  ориентации  и  получении
специальности;
     - привлечение  детей   к  деятельности   разнообразных  видов   в
учреждении и за его пределами;
     - решение  (при  содействии   органов  опеки  и   попечительства)
вопросов жизненного устройства детей;
     г) организация различных форм труда, отдыха и оздоровления  детей
в каникулярное время и в учебное время с неполным учебным днем;
     д) содействие  в обучении  детей  по  школьной программе  или  по
программам дошкольного образования;
     е) формирование у детей навыков общения, здорового образа  жизни,
общежитейских навыков и умений;
     ж) обучение детей  правильному  поведению в  быту и  общественных
местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
     и) подготовка к самостоятельной семейной жизни;
     к) решение  вопросов  возвращения  в  семью  или  учреждение  для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей,
самовольно  ушедших  из  них,  на  основании  целесообразности  такого
возвращения;
     л) содействие в  предоставлении  жилья детям-выпускникам  детских
домов,   школ-интернатов    и   специализированных   учреждений    для
несовершеннолетних;
     м) предоставление  транспорта  для  перевозки  детей  в  лечебные
учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях;
     н) социальный патронаж.
     2.1.2. Социально-бытовые услуги, предоставляемые детям  отдельных
групп  в  зависимости   от  особенностей  их  социального   положения,
дополнительные к указанным в пункте 2.1 настоящего стандарта.
     2.1.2.1. Социально-бытовые   услуги   детям  семей   беженцев   и
вынужденных переселенцев:
     а) содействие в осуществлении по отношению к детям семей беженцев
и вынужденных    переселенцев     мер    социальной    поддержки     в
социально-бытовом   обеспечении,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации;
     б) оказание помощи  в организации  размещения детей,  прибывающих
без родителей из зон  военных и межрегиональных конфликтов, в  семьях,
способных  их принять  (приемных  семьях); в  учреждениях  социального
обслуживания детей;
     в) организация приема, размещения, отдыха, питания детей;
     г) участие  в  организации  поиска родителей,  родных  и  близких
детей, прибывающих без родителей.
     2.1.2.2. Социально-бытовые    услуги    детям,    подвергнувшимся
воздействию радиации в результате радиационных аварий:
     а) обеспечение  детей,  проживающих  или  ранее  проживавших   на
радиоактивно      загрязненных      территориях,      питанием       с
лечебно-профилактическими свойствами (обогащенным витаминами А, В, С);
     б) предоставление специализированного автотранспорта для оказания
неотложной помощи  детям,   проживающим   в  учреждениях   социального
обслуживания, находящихся в отдаленных населенных пунктах  территорий,
загрязненных радионуклидами.
     
                  2.2. Социально-медицинские услуги
     
     2.2.1. Социально-медицинские    услуги    детям    всех     групп
предоставляют в следующих объемах и формах:
     а) содействие    в   получении    социально-медицинских    услуг,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и  нормативными
правовыми актами Орловской области;
     б) систематическое наблюдение за состоянием здоровья;
     в) проведение медицинских процедур  в соответствии с  назначением
лечащих врачей;
     г) санитарно-просветительская работа;
     д) проведение   мероприятий,    направленных   на    профилактику
обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
     е) медико-социальное  обследование  безнадзорных  и  беспризорных
детей   при  поступлении   в   учреждения  и   проведение   первичного
медицинского  осмотра и  первичной  санитарной обработки,  организация
первой  доврачебной  помощи,  направление  при  наличии  показаний  на
лечение в стационарное медицинское учреждение;
     ж) проведение  в  детских  учреждениях  лечебно-профилактической,
противоэпидемической   работы,   медико-психологическая   реабилитация
детей;
     и) индивидуальная   работа,   направленная   на    предупреждение
появления вредных привычек и избавление от них;
     к) выявление   детей,   страдающих   ранней   алкоголизацией    и
наркоманией, и оказание им помощи;
     л) содействие  в  оказании  специализированной  помощи  детям   с
ограниченными   возможностями,   воспитываемым   дома:   осуществление
лечебных оздоровительных  мероприятий для детей,  направление их  (при
необходимости)  в   лечебные  учреждения,   содействие  в   оформлении
документов  на   освидетельствование  учреждениями   медико-социальной
экспертизы;
     м) оказание    санитарно-гигиенической   помощи    самостоятельно
проживающим  подросткам-выпускникам  детских  домов,  школ-интернатов,
специализированных учреждений для  несовершеннолетних, а также  детям,
проживающим с родителями, временно  неспособными заботиться о них  или
пренебрегающими родительскими обязанностями;
     н) содействие   в   обеспечении   детей   (согласно   медицинским
показаниям)  лекарственными   средствами   и  изделиями   медицинского
назначения;
     п) содействие в предоставлении детям, нуждающимся в оздоровлении,
соответствующих услуг и направлении их на санаторно-курортное лечение;
     р) подготовка детей к сознательному и ответственному отцовству  и
материнству,  их  гигиеническое и  половое  просвещение,  профилактика
венерических заболеваний и СПИДа;
     с) проведение  мероприятий,  направленных на  снятие  стрессового
состояния детей, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выведение
детей из состояния  посттравматического стресса с помощью  медицинских
учреждений и с привлечением психологов и психотерапевтов.
     2.2.2. Социально-медицинские  услуги  детям  отдельных  групп   в
зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к
указанным в пункте 2.2 настоящего стандарта.
     2.2.2.1. Социально-медицинские  услуги  детям  семей  беженцев  и
вынужденных переселенцев:
     а) содействие   в    организации   проведения    профилактических
мероприятий,  позволяющих  снизить риск  распространения  инфекционных
заболеваний среди детей;
     б) содействие в  организации  проведения углубленных  медицинских
осмотров  прибывающих  детей,  их  бактериологическое  обследование  и
обязательная иммунизация;
     в) содействие    организации    медицинского    обследования    и
необходимого  лечения  детей,  прибывающих  без  родителей,  а   также
проведение  в случае  необходимости  судебно-медицинской экспертизы  в
целях установления их возраста;
     г) организация летнего  отдыха и  оздоровления особо  нуждающихся
детей семей беженцев и вынужденных переселенцев;
     д) оказание помощи  в организации  и проведении  профилактических
прививок   против   туберкулеза,  полиомиелита,   дифтерии,   коклюша,
столбняка, кори, паротита  с учетом  прививочного статуса и  возраста,
результатов серологических исследований, а также по эпидемиологическим
показателям.
     2.2.2.2. Социально-медицинские   услуги  детям,   подвергнувшимся
воздействию радиации в результате радиационных аварий:
     а) содействие в  оказании высокотехнологичной медицинской  помощи
при установленной причинной связи заболевания с воздействием радиации;
     б) содействие в проведении лечебно-профилактических  мероприятий,
направленных   на   повышение   адаптационно-компенсаторных    реакций
организма детей.
     
                2.3. Социально-психологические услуги
     
     2.3.1. Социально-психологические   услуги   детям   всех    групп
предоставляют в следующих объемах и формах:
     а) проведение среди детей воспитательно-профилактической работы в
целях устранения   различных   психологических  факторов   и   причин,
обусловливающих отклонение в состоянии их психического здоровья;
     б) распространение среди  детей  общих начальных  психологических
знаний;
     в) диагностическое         обследование         психофизического,
интеллектуального   и   эмоционального  развития   детей   дошкольного
возраста,  изучение  их  склонностей и  способностей  для  определения
степени готовности к школе;
     г) психолого-медико-педагогическое     обследование     социально
дезадаптированных детей, направленное  на установление форм и  степени
дезадаптации, ее источников  и причин, а  также на изучение  состояния
нервно-психического  здоровья,  особенностей  личностного  развития  и
поведения детей;
     д) психодиагностика и обследование личности детей для выявления и
анализа психического состояния  и индивидуальных особенностей  каждого
несовершеннолетнего, определения степени  отклонения в их поведении  и
взаимоотношениях с окружающими  людьми для разработки рекомендаций  по
коррекции отклонений;
     е) психологическая  коррекция,  направленная на  преодоление  или
ослабление искажений в психическом развитии детей;
     ж) психотерапевтическая и  психологическая помощь в  установлении
или восстановлении утраченных контактов с семьей, возвращении детей  к
родителям или лицам, их заменяющим, в восстановлении или  установлении
социального  статуса в  коллективе  сверстников,  по месту  учебы  или
работы;
     и) психологические  тренинги,  направленные  на  снятие  у  детей
последствий     психотравмирующих     ситуаций,     нервно-психической
напряженности, на выработку  умений и  навыков социальной адаптации  к
создавшимся   условиям  проживания,   предоставление   психологической
помощи, отработку новых приемов и способов поведения;
     к) психопрофилактическая и  психологическая работа,  направленная
на своевременное  предупреждение возможных нарушений  в становлении  и
развитии детей;
     л) психологическое консультирование по налаживанию  межличностных
взаимоотношений детей с близкими  и другими значимыми для них  людьми,
по возможным путям решения стоящих перед ними проблем;
     м) формирование у детей навыков общения, здорового образа  жизни,
общежитейских навыков и умений;
     н) обучение детей  правильному  поведению в  быту и  общественных
местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
     п) подготовка детей к самостоятельной семейной жизни;
     р) психологическая и психотерапевтическая помощь детям по  снятию
стрессового состояния, вызванного  сложившейся жизненной ситуацией,  с
целью выведения детей из состояния посттравматического стресса;
     с) социально-психологический  патронаж  детей,  заключающийся   в
систематическом наблюдении за ними для выявления ситуации психического
дискомфорта,  конфликтных  и  других ситуаций,  могущих  усугубить  их
трудную жизненную ситуацию, и оказания им необходимой в данный  момент
социально-психологической помощи.
     2.3.2. Социально-психологические услуги  детям отдельных групп  в
зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к
указанным в пункте 2.3 настоящего стандарта.
     2.3.2.1. Социально-психологические услуги детям,  подвергнувшимся
воздействию  радиации  в  результате радиационных  аварий  -  оказание
психологической  помощи  детям в  преодолении  негативных  последствий
радиационных  аварий   для  повышения  их   социально-психологического
самочувствия, устранения тревоги и страха за будущее.
     
                 2.4. Социально-педагогические услуги

     2.4.1. Социально-педагогические   услуги    детям   всех    групп
предоставляют в следующих объемах и формах:
     а) психолого-педагогическое   обследование   детей,   анализ   их
поведения,  тестирование  под  различные  типы  задач   педагогической
помощи;
     б) педагогическая   помощь  детям   в   социальной  адаптации   к
изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;
     в) социально-педагогическая     диагностика    и     обследование
интеллектуального   и   эмоционального  развития   детей   дошкольного
возраста,  изучение  их  склонностей и  способностей  для  определения
степени готовности к школьному обучению;
     г) содействие  в  организации обучения,  определение  оптимальной
формы обучения;
     д) обучение  навыкам   самообслуживания,  поведения   в  быту   и
общественных местах,  самоконтролю,  навыкам общения  и другим  формам
общественной жизнедеятельности;
     е) содействие  в  восстановлении (при  необходимости)  нарушенных
связей  со школой,  в  установлении  позитивного отношения  к  учебной
деятельности;
     ж) оказание педагогической  помощи для  восстановления статуса  в
коллективе сверстников, по месту учебы или работы;
     и) коррекция педагогической запущенности детей;
     к) организация досуга  (посещение  театров, выставок,  концертов,
праздников,  соревнований),   организация  и  проведение   собственных
концертов, выставок, спортивных соревнований и других мероприятий;
     л) содействие в организации профобучения детей;
     м) консультирование  детей по  вопросам  жизненного устройства  и
выбора профессии;
     н) создание  условий  для  проведения  педагогической  работы  по
социальной реабилитации детей  (предоставление помещений для  занятий,
игр и их соответствующее оснащение).
     2.4.2. Социально-педагогические услуги  детям  отдельных групп  в
зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к
указанным в пункте 2.4 настоящего стандарта.
     2.4.2.1. Социально-педагогические услуги  детям семей беженцев  и
вынужденных переселенцев:
     а) содействие в создании условий для нормального обучения детей в
местах компактного   проживания    семей   беженцев   и    вынужденных
переселенцев;
     б) содействие   в   организации    обучения   детей   по    новым
педагогическим технологиям компенсирующего обучения;
     в) создание   благоприятных  условий   для   социально-культурной
адаптации, эстетического воспитания и развития творческих способностей
детей  к  различным  видам   деятельности,  активно  влияющей  на   их
социализацию: игре, познанию, труду, общению;
     г) обеспечение участия  детей в  проведении передвижных  выставок
ремесел,  изобразительного и  прикладного  искусства детей  в  центрах
временного  размещения,  местах   компактного  поселения  беженцев   и
вынужденных переселенцев;
     д) организация праздничных представлений и театрально-концертного
обслуживания детей   в  местах   компактного   поселения  беженцев   и
вынужденных переселенцев.
     2.4.2.2. Социально-педагогические  услуги детям,  подвергнувшимся
воздействию  радиации  в  результате радиационных  аварий  -  оказание
педагогической  помощи  детям  в  преодолении  трудностей  в  школьном
образовании, связанных  с недостаточной  работоспособностью и  быстрой
утомляемостью, проявляющихся в снижении памяти, внимания и  приводящих
к неспособности обучения традиционными методами.
     
                 2.5. Социально-экономические услуги
     
     2.5.1. Социально-экономические    услуги   детям    всех    групп
предоставляют в следующих объемах и формах:
     а) содействие в оказании материальной помощи;
     б) обеспечение  бесплатным  горячим  питанием  или   продуктовыми
наборами;
     в) содействие   в   предоставлении   временного   помещения   для
проживания;
     г) компенсация расходов, связанных  с проездом к месту  обучения,
лечения, консультаций;
     д) обеспечение детей при выписке из учреждений одеждой, обувью  и
денежным пособием по утвержденным нормативам;
     е) содействие в организации летнего отдыха и оздоровления;
     ж) содействие в предоставлении  жилья выпускникам детских  домов,
школ-интернатов    и   специализированных    учреждений    социального
обслуживания для несовершеннолетних,  обучение их основам  домоводства
(приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.);
     и) консультирование по вопросам самообеспечения.
     
     
     
                                                         Приложение 11
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                            от 30 ноября 2009 г. N 258
     
                       Государственный стандарт
         социального обслуживания населения Орловской области
                  "Социальное обслуживание населения.
                       Социальные услуги семье"

                        1. Область применения
     
     Настоящий стандарт   распространяется   на   социальные   услуги,
предоставляемые   семье  в   целом   государственными  и   иных   форм
собственности   учреждениями   социального   обслуживания   (далее   -
учреждения),  а  также гражданами,  занимающимися  предпринимательской
деятельностью  в  области   социального  обслуживания  населения   без
образования юридического лица.
     Стандарт устанавливает  состав,  объемы  и  формы  предоставления
всего  комплекса  социальных  услуг  семьям,  оказавшимся  в   трудной
жизненной ситуации, следующих групп:
     - малообеспеченным семьям;
     - семьям, имеющим  на попечении детей-сирот  и детей,  оставшихся
без попечения родителей;
     - неполным семьям;
     - семьям,  имеющим   в  своем  составе   детей  с   ограниченными
возможностями;
     - семьям  и  отдельным  гражданам,  оказавшимся  в  экстремальной
ситуации (пострадавшим от  стихийных бедствий  или приравненных к  ним
событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев;
     - многодетным семьям;
     - семьям,    где    родители    или    законные     представители
несовершеннолетних не исполняют  своих обязанностей по их  воспитанию,
обучению  и  (или)  содержанию  и  (или)  отрицательно  влияют  на  их
поведение либо жестоко обращаются с ними;
     - семьям, где родители или дети погибли (умерли) во время несения
воинской службы.
     Учреждения социального  обслуживания   семьи  в  соответствии   с
Федеральным законом  от  10 декабря  1995 года  N  195-ФЗ "Об  основах
социального обслуживания населения в Российской Федерации"  независимо
от  их   ведомственной  принадлежности  и   формы  собственности   при
определении в своих положениях и в других документах, в соответствии с
которыми функционируют учреждения, объемов и форм, предоставляемых ими
социальных  услуг  семье,   должны  выполнять  требования   настоящего
стандарта.
     
              2. Состав, объемы и формы социальных услуг

                    2.1. Социально-бытовые услуги
     
     2.1.1. Социально-бытовые услуги семьям всех групп предоставляют в
следующих объемах и формах:
     - содействие     в     получении     семьями      предусмотренных
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми  актами
Орловской области социально-бытовых услуг;
     - предоставление при  обслуживании семьи  (в отделениях  дневного
пребывания   учреждений   социального  обслуживания)   помещений   для
организации  реабилитационных  и  лечебных  мероприятий,  трудовой   и
учебной  деятельности, культурного  и  бытового обслуживания,  включая
обеспечение горячим питанием, постельными принадлежностями и спальными
местами;
     - обеспечение книгами,  газетами,  журналами, настольными  играми
(детей  -  игрушками)  и  иным  необходимым  для  организации   досуга
инвентарем, оборудованием и т.п. согласно утвержденным нормативам;
     - содействие  в   получении   направления  в   специализированные
учреждения  здравоохранения,  в  стационарные  учреждения  социального
обслуживания;
     - помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или  тяжело
и длительно болеющими членами семьи;
     - содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
     - содействие  в  организации предоставления  услуг  предприятиями
торговли,   коммунально-бытового   обслуживания,   связи   и   другими
предприятиями, оказывающими услуги населению;
     - содействие в организации обучения детей в школе;
     - помощь  в  организации  летнего  отдыха  и  оздоровления  особо
нуждающихся детей;
     - социальный патронаж.
     2.1.2. Дополнительные социально-бытовые  услуги семьям  отдельных
групп  в   зависимости  от  особенностей   их  социального   положения
предоставляют в следующих объемах и формах:
     2.1.2.1. Социально-бытовые  услуги   малообеспеченным  семьям   и
семьям,  имеющим на  попечении  детей-сирот  и детей,  оставшихся  без
попечения родителей (при отсутствии или болезни родителей или опекунов
по уважительной причине):
     - содействие помещению  ребенка  в специализированное  учреждение
для детей, нуждающихся в социальной реабилитации.
     2.1.2.2. Социально-бытовые услуги многодетным семьям:
     - содействие в улучшении социально-бытовых условий;
     - содействие  в  обеспечении  топливом для  проживающих  в  жилых
помещениях без центрального отопления.
     2.1.2.3. Социально-бытовые услуги семьям, имеющим в своем составе
детей с ограниченными возможностями, воспитываемых дома:
     - содействие  родителям в  налаживании  быта  детей с  учетом  их
физического и психического состояния;
     - сопровождение  детей вне  дома,  предоставление транспорта  для
поездки детей на лечение, обучение, участия в культурных мероприятиях.
     2.1.2.4. Социально-бытовые услуги  семьям и отдельным  гражданам,
оказавшимся  в  экстремальной  ситуации  (пострадавшим  от   стихийных
бедствий  или  приравненных   к  ним   событий),  семьям  беженцев   и
вынужденных переселенцев:
     - содействие в налаживании быта в сложившейся ситуации;
     - оказание помощи в зачислении (при необходимости) в стационарное
отделение учреждения   социального   обслуживания   для    обеспечения
временных жилищных и бытовых условий нормальной жизнедеятельности.
     2.1.2.5. Социально-бытовые услуги семьям, имеющим в своем составе
нетрудоспособных или длительно болеющих членов:
     - оказание социально-бытовых услуг на дому (покупка и доставка на
дом продуктов  питания,  промышленных  товаров  первой  необходимости,
помощь в приготовлении пищи, сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и
обратная их доставка, содействие в оплате жилья, коммунальных услуг  и
т.д.).
     2.1.2.6. Социально-бытовые  услуги  молодым  семьям  и  семьям  с
несовершеннолетними родителями:
     - содействие в улучшении социально-бытовых условий.
     
     2.2. Социально-медицинские услуги
     2.2.1. Социально-медицинские    услуги    семьям    всех    групп
предоставляют в следующих объемах и формах:
     - оказание помощи  в получении предусмотренных  законодательством
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской  области
социально-медицинских услуг;
     - проведение медицинских  процедур в  соответствии с  назначением
лечащих  врачей  и  на  основании лицензии  на  этот  вид  медицинской
деятельности;
     - проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений
хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
     - организация работы стационара и размещение в нем нуждающихся;
     - формирование  и   организация  работы   "группы  здоровья"   по
медицинским  показаниям  и возрастным  особенностям  членов  различных
семей;
     - содействие   в   направлении  в   специализированные   лечебные
учреждения  здравоохранения  лиц,   нуждающихся  в  лечении  в   таких
учреждениях.
     2.2.2. Дополнительные    социально-медицинские   услуги    семьям
отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения
предоставляют в следующих объемах и формах:
     2.2.2.1. Социально-медицинские   услуги   семьям,   имеющим    на
попечении детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей:
     - оказание помощи в уходе за членами семьи с учетом состояния  их
здоровья;
     - обучение  родителей  основам социально-медицинских  знаний  для
проведения реабилитационных мероприятий с приемными детьми в  домашних
условиях.
     2.2.2.2. Социально-медицинские   услуги   семьям   и    отдельным
гражданам,  попавшим   в  экстремальную   ситуацию  (пострадавшим   от
стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев  и
вынужденных переселенцев - оказание экстренной  медико-психологической
и доврачебной помощи.
     
     2.3. Социально-психологические услуги
     2.3.1. Социально-психологические   услуги   семьям   всех   групп
предоставляют в следующих объемах и формах:
     - психологическая диагностика  и обследование  личности (детей  и
родителей);
     - привлечение  к  участию   в  группах  взаимоподдержки,   клубах
общения;
     - психологическое консультирование по вопросам:
     а) отношений между родителями и детьми;
     б) предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
     - психотерапевтическая   помощь   в   преодолении    переживаемой
кризисной ситуации, негативно  влияющей на  здоровье и психику  членов
семьи (в первую очередь - детей), направленная:
     а) на проведение  психологической коррекции  нарушений общения  у
детей или искажений в их психическом развитии;
     б) на    социальную     адаптацию     семьи    к     изменяющимся
социально-экономическим условиям жизни и быта;
     в) на  восстановление социального  статуса,  нарушенных связей  с
семьей  и  социальную  реабилитацию лиц,  прошедших  курс  лечения  от
алкоголизма,  наркомании, токсикомании,  вернувшихся  из мест  лишения
свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений;
     - психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений родителей
с детьми, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания
детей.
     2.3.2. Дополнительные  социально-психологические  услуги   семьям
отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения
предоставляют в следующих объемах и формах.
     2.3.2.1. Социально-психологические  услуги  семьям,  имеющим   на
попечении детей-сирот и  детей, оставшихся  без попечения родителей  -
психологическое   консультирование   по   вопросам   отношений   между
родителями и детьми, специфики семейного воспитания приемных детей, по
способам предупреждения и преодоления семейных конфликтов.
     2.3.2.2. Социально-психологические услуги семьям, где есть дети с
ограниченными возможностями:
     - психотерапевтическая    помощь    родителям    в     проведении
психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их
психическом развитии;
     - психологические тренинги по снятию психотравмирующих ситуаций в
семье, выработке умения и  навыков социальной адаптации к  сложившейся
ситуации;
     - психологические  консультации   по  вопросам  отношений   между
родителями и  детьми,  особенностям индивидуального  развития детей  с
ограниченными возможностями, методике семейного воспитания.
     
     2.4. Социально-педагогические услуги
     2.4.1. Социально-педагогические   услуги   семьям   всех    групп
предоставляют в следующих объемах и формах:
     - организация работы групп дневного пребывания детей;
     - организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и
искусства, посещение   театров,  выставок,   концерты   художественной
самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа,
другие культурные мероприятия).
     2.4.2. Дополнительные   социально-педагогические  услуги   семьям
отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения
предоставляют в следующих объемах и формах.
     2.4.2.1. Социально-педагогические услуги семьям, где родители или
законные представители   несовершеннолетних    не   исполняют    своих
обязанностей по  их воспитанию,  обучению и (или)  содержанию и  (или)
отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними:
     - педагогическая коррекция неадекватных форм поведения  родителей
и их установок при воспитании детей;
     - педагогическая   помощь   родителям  в   вопросах   преодоления
педагогической  запущенности  или   педагогических  ошибок  с   учетом
особенностей  возрастного   и  индивидуального   развития  детей,   их
характера и наклонностей.
     2.4.2.2. Социально-педагогические услуги семьям, имеющим детей  с
ограниченными умственными и физическими возможностями:
     - организация и проведение игротерапии детей;
     - обучение  родителей  основам  реабилитации  детей  в   домашних
условиях;
     - подготовка и проведение мероприятий по организации досуга детей
вместе с родителями.
     2.4.2.3. Социально-педагогические  услуги семьям,  оказавшимся  в
экстремальной  ситуации  (пострадавшим   от  стихийных  бедствий   или
приравненных   к  ним   событий),   семьям  беженцев   и   вынужденных
переселенцев:
     - содействие родителям в адаптации детей к сложившейся  ситуации,
их социально-педагогической реабилитации;
     - привлечение  к  участию   в  семейных  и  детских   праздниках,
соревнованиях и конкурсах, клубной и кружковой работе.
     
     2.5. Социально-экономические услуги
     2.5.1. Социально-экономические   услуги    семьям   всех    групп
предоставляют в следующих объемах и формах:
     - содействие в  осуществлении мер социальной  поддержки семьям  в
соответствии с  законодательством  Российской Федерации,  нормативными
правовыми актами Орловской области;
     - содействие в оказании материальной помощи.
     2.5.2. Дополнительные   социально-экономические   услуги   семьям
отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения
предоставляют в следующих объемах и формах.
     2.5.2.1. Социально-экономические услуги малообеспеченным семьям -
привлечение средств  для  оказания  помощи  этим  семьям  (организация
благотворительных аукционов, различных лотерей, выставок-продаж бывших
в употреблении вещей и т.д.).
     2.5.2.2. Социально-экономические   услуги  семьям,   имеющим   на
попечении детей-сирот и  детей, оставшихся  без попечения родителей  -
содействие  в направлении  детей  (при необходимости)  в  стационарные
учреждения социального обслуживания.
     2.5.2.3. Социально-экономические   услуги  семьям   и   отдельным
гражданам,  оказавшимся  в  экстремальной  ситуации  (пострадавшим  от
стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев  и
вынужденных  переселенцев  - содействие  в  предоставлении  временного
жилого помещения.
     
     
     
                                                         Приложение 12
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                            от 30 ноября 2009 г. N 258
     
                       Государственный стандарт
         социального обслуживания населения Орловской области
                  "Социальное обслуживание населения.
             Типы социального обслуживания семьи и детей

                        1. Область применения
     
     Настоящий стандарт  распространяется  на государственные  и  иных
форм  собственности  учреждения  социального  обслуживания  (далее   -
учреждения),  предоставляющие   социальные  услуги   семье  и   детям,
оказавшимся в трудной  жизненной ситуации,  и устанавливает типы  этих
учреждений с соответствующими характеристиками.
     
      2. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей
     
                         2.1. Общие положения
     
     2.1.1. В настоящем разделе излагаются общие положения, касающиеся
всех типов учреждений, установленных в стандарте.
     2.1.1.1. При получении социальных услуг в учреждении любого  типа
семья, дети (их родители или законные представители) имеют право:
     - на выбор учреждения и формы социального обслуживания в порядке,
установленном органами социальной защиты населения Орловской области;
     - информацию о  своих  правах, обязанностях  и условиях  оказания
учреждениями социальных услуг;
     - уважительное  и  гуманное   отношение  со  стороны   работников
учреждений;
     - конфиденциальность   информации  личного   характера,   ставшей
известной  работнику учреждения  при  оказании социальных  услуг;  эта
информация является  профессиональной тайной,  за разглашение  которой
виновные должны нести  ответственность по законодательству  Российской
Федерации;
     - защиту своих законных прав и интересов, в том числе в  судебном
порядке;
     - отказ от социального обслуживания.
     2.1.1.2. Социальные    услуги   предоставляются    при    условии
добровольного  согласия  семьи,  детей  (их  родителей  или   законных
представителей),  кроме  случаев,  предусмотренных   законодательством
Российской Федерации.
     2.1.1.3. Иностранные граждане или дети иностранных граждан,  лица
без гражданства,  в  том числе  беженцы,  имеют те  же  права в  сфере
социальных услуг, что  и граждане Российской  Федерации, если иное  не
установлено законодательством Российской Федерации.
     2.1.1.4. При    предоставлении     социальных    услуг     должны
обеспечиваться полная  безопасность для  жизни и  здоровья взрослых  и
детей -  клиентов учреждений,  соблюдаться все  установленные нормы  и
правила  противопожарной и  санитарной  безопасности, приниматься  все
необходимые  меры   по  профилактике   травматизма  и   предупреждению
несчастных случаев.
     2.1.1.5. При предоставлении  социальных  услуг учреждения  должны
обеспечивать  защиту  своих  клиентов  от  всех  форм   дискриминации,
физического или психического насилия, грубого обращения.
     2.1.1.6. Семье,   детям,   помещенным   в   учреждения,    должны
предоставляться       социально-бытовые,        социально-медицинские,
социально-психологические,                   социально-педагогические,
социально-экономические   услуги    по   Государственному    стандарту
социального  обслуживания  населения  Орловской  области   "Социальное
обслуживание населения. Основные виды социальных услуг".
     
       2.2. Типы учреждений для социального обслуживания детей

     2.2.1. В  зависимости  от   предназначения  учреждений  и   групп
обслуживаемых  детей   установлены  следующие   типы  учреждений   для
социального обслуживания детей:
     - специализированные    учреждения    для     несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации;
     - учреждения    для    обслуживания   детей    с    ограниченными
возможностями.
     2.2.2. К специализированным  учреждениям для  несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации относятся:
     - социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
     - социальные приюты для детей.
     2.2.2.1. Социально-реабилитационный центр для  несовершеннолетних
-  специализированное  учреждение, создаваемое  в  системе  социальных
служб органов социальной защиты населения Орловской области.
     Основными задачами центра являются профилактика безнадзорности  и
беспризорности, обеспечение временного проживания, социальная помощь и
реабилитация  несовершеннолетних,  оказавшихся  в  трудной   жизненной
ситуации.
     Несовершеннолетние содержатся в центре на полном  государственном
обеспечении.
     2.2.2.1.1. В  центр  круглосуточно  принимаются  в  установленном
порядке несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:
     - оказавшиеся    без    попечения    родителей    или    законных
представителей;
     - проживающие   в  семьях,   находящихся   в  социально   опасном
положении;
     - заблудившиеся или подкинутые;
     - самовольно   покинувшие    семью,    самовольно   ушедшие    из
образовательных учреждений  для  детей-сирот и  детей, оставшихся  без
попечения родителей, или других детских учреждений, а исключением лиц,
самовольно  ушедших  из специальных  учебно-воспитательных  учреждений
закрытого типа;
     - не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к
существованию;
     - оказавшиеся в иной трудной  жизненной ситуации и нуждающиеся  в
социальной помощи и (или) реабилитации.
     Несовершеннолетние обслуживаются  в  центре  в  течение  времени,
необходимого для оказания им  социальной помощи и (или) их  социальной
реабилитации  и   решения   вопросов  их   дальнейшего  устройства   в
соответствии с законодательством Орловской области.
     2.2.2.1.2. Основаниями  помещения   несовершеннолетних  в   центр
являются:
     - личное обращение несовершеннолетнего;
     - заявление      родителей     несовершеннолетнего      (законных
представителей)  с   учетом  мнения  несовершеннолетнего,   достигшего
возраста  десяти  лет,  за  исключением  случаев,  когда  учет  мнения
несовершеннолетнего противоречит его интересам;
     - направление органа управления  социальной защиты населения  или
согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа  или
учреждения  системы   профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних;
     - постановление   лица,  производящего   дознание,   следователя,
прокурора  или  судьи  в  случае  задержания,  ареста  или   осуждения
родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
     - акт  оперативного   дежурного   районного,  городского   отдела
(управления) внутренних дел закрытого административно-территориального
образования,  отдела  (управления)  внутренних  дел  на  транспорте  о
необходимости  помещения   несовершеннолетнего  в   специализированное
учреждение   для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в    социальной
реабилитации.
     Копия указанного акта в течение  пяти суток направляется в  орган
управления социальной защиты населения.
     2.2.2.1.3. В состав  центра могут  входить следующие  структурные
подразделения:
     - приемное отделение;
     - отделение социальной диагностики;
     - отделение социальной реабилитации;
     - отделение социально-правовой помощи;
     - семейная воспитательная группа;
     - иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.
     2.2.2.1.4. В соответствии со своими задачами центр  предоставляет
обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
     Основными социальными услугами являются:
     - обеспечение    временного    проживания     несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
     - участие  в  выявлении   и  устранении  причин,   способствующих
безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
     - оказание   помощи   в   восстановлении   социального    статуса
несовершеннолетних в коллективах  сверстников по месту учебы,  работы,
жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи;
     - оказание   социальной,    психологической    и   иной    помощи
несовершеннолетним,   их   родителям   (законным   представителям)   в
преодолении трудной жизненной ситуации;
     - разработка  и  реализация  программы  социальной   реабилитации
несовершеннолетних,  направленной  на   выход  из  трудной   жизненной
ситуации;
     - организация     медицинского    обслуживания     и     обучения
несовершеннолетних,  содействие   их  профессиональной  ориентации   и
получению ими специальности;
     - обеспечение     защиты     законных    прав     и     интересов
несовершеннолетних;
     - содействие  органам   опеки  и   попечительства  в   устройстве
несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
     - уведомление   родителей    несовершеннолетних   (их    законных
представителей),   органов  опеки   и   попечительства  о   нахождении
несовершеннолетних в центре;
     - оказание  социально-психологической   помощи  семьям  с   целью
возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье.
     2.2.2.2. Социальный   приют   для  детей   -   специализированное
учреждение, создаваемое в системе социальных служб органов  социальной
защиты населения Орловской области.
     Основными задачами   приюта   являются   обеспечение   временного
проживания,  социальная  помощь  и  реабилитация   несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной  жизненной ситуации  и нуждающихся в  экстренной
социальной  помощи  государства, а  также  способствование  устранению
кризисной ситуации  в  родной семье  и возвращение  в  нее ребенка,  в
случае невозможности - определение ребенка в замещающую семью.
     2.2.2.2.1. В  приют  круглосуточно  принимаются  в  установленном
порядке несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:
     - оказавшиеся    без    попечения    родителей    или    законных
представителей;
     - заблудившиеся или подкинутые;
     - самовольно   покинувшие    семью,    самовольно   ушедшие    из
образовательных учреждений  для детей  сирот и  детей, оставшихся  без
попечения родителей,  или  других детских  учреждений, за  исключением
лиц,   самовольно   ушедших   из   специальных   учебно-воспитательных
учреждений закрытого типа;
     - не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к
существованию;
     - оказавшиеся в иной трудной  жизненной ситуации и нуждающиеся  в
социальной помощи и (или) реабилитации.
     Несовершеннолетние содержатся в приюте на полном  государственном
обеспечении в течение времени, необходимого для оказания им социальной
помощи и решения вопросов  их дальнейшего устройства в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     2.2.2.2.2. Основания  для  помещения несовершеннолетних  в  приют
аналогичны изложенным в пункте 2.2.2.1.2 настоящего стандарта.
     2.2.2.2.3. В состав  приюта могут  входить следующие  структурные
подразделения:
     - приемное отделение;
     - стационарное отделение;
     - отделение социально-правовой помощи;
     - отделение социальной диагностики;
     - иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.
     2.2.2.2.4. В соответствии со своими задачами приют  предоставляет
обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
     Основными социальными услугами являются:
     - осуществление совместно с органами и учреждениями  образования,
здравоохранения, внутренних дел и другими организациями мероприятий по
выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;
     - обеспечение    временного    проживания     несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
     - оказание   социальной,    психологической    и   иной    помощи
несовершеннолетним,   их   родителям   (законным   представителям)   в
преодолении  трудной  жизненной ситуации,  восстановлении  социального
статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников, по месту  учебы,
работы, жительства, содействии возвращению несовершеннолетних в семьи;
     - обеспечение     защиты     законных    прав     и     интересов
несовершеннолетних;
     - организация     медицинского    обслуживания     и     обучения
несовершеннолетних, находящихся в приюте;
     - содействие  органам   опеки  и   попечительства  в   устройстве
несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
     - уведомление   родителей    несовершеннолетних   (их    законных
представителей),   органов  опеки   и   попечительства  о   нахождении
несовершеннолетних в приюте;
     - оказание  социально-психологической   помощи  семьям  с   целью
возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье;
     - осуществление реабилитационных задач в досуговой деятельности с
детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
     2.2.3. Учреждения социального обслуживания детей с  ограниченными
возможностями.
     К учреждениям   для    обслуживания    детей   с    ограниченными
возможностями относятся:
     - детские дома-интернаты для умственно отсталых детей;
     - детские дома-интернаты для детей с физическими недостатками;
     - реабилитационные    центры    для   детей    с    ограниченными
возможностями.
     2.2.3.1. Детский  дом-интернат  для умственно  отсталых  детей  -
учреждение,  предназначенное  для постоянного,  временного  (до  шести
месяцев), пятидневного в неделю проживания и дневного пребывания детей
в возрасте  от  4 до  18  лет с  отклонениями  в умственном  развитии,
нуждающихся  по состоянию  здоровья  в  уходе, бытовом  и  медицинском
обслуживании, а  также в социально-трудовой  реабилитации, обучении  и
воспитании.
     Основными задачами детского дома-интерната являются:
     - материально-бытовое обеспечение воспитанников, создание для них
благоприятных условий жизни, организация ухода (надзора) и оказание им
медицинской помощи;
     - осуществление мероприятий,  направленных на  социально-трудовую
адаптацию и реабилитацию воспитанников.
     2.2.3.1.1. В   соответствии   с   основными   задачами    детский
дом-интернат         предоставляет         своим         воспитанникам
социально-педагогические, реабилитационные услуги.
     Основными социальными услугами являются:
     - прием  детей  и  активное  содействие  их  адаптации  в   новой
обстановке и жизни коллектива;
     - бытовое   обслуживание    воспитанников,   предоставление    им
благоустроенного   жилья   с   мебелью   и   инвентарем,    постельных
принадлежностей, одежды и обуви;
     - организация рационального питания с учетом возраста и состояния
здоровья;
     - диспансеризация,  лечение, организация  консультативной  помощи
специалистов,   а    также   госпитализация    больных   с    участием
лечебно-профилактических учреждений;
     - проведение   санитарно-гигиенических   и   противоэпидемических
мероприятий;
     - организация образования и физического воспитания детей с учетом
их возраста, состояния здоровья, физических возможностей и  умственных
способностей;
     - трудовое   обучение   детей   с   серьезными   нарушениями    в
интеллектуальном развитии в объемах специальных программ.
     2.2.3.1.2. Основанием для  помещения в дом-интернат  для детей  с
физическими недостатками, а также в реабилитационный центр для детей с
ограниченными  возможностями   является   путевка,  выданная   органом
социальной защиты населения Орловской области.
     2.2.3.1.3. Приему  в  дом-интернат  подлежат  дети  с  серьезными
нарушениями  в  интеллектуальном  развитии,  страдающие   психическими
хроническими заболеваниями, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе,
бытовом обслуживании и медицинской помощи.
     2.2.3.1.4. В  состав   дома-интерната  могут  входить   следующие
структурные подразделения:
     - приемное отделение;
     - отделение медико-социальной реабилитации;
     - отделение психолого-педагогической помощи;
     - отделение социально-трудовой реабилитации;
     - отделение социально-консультативной помощи;
     - отделение милосердия;
     - группа дневного пребывания.
     2.2.3.2. Детский   дом-интернат    для   детей   с    физическими
недостатками - учреждение, предназначенное для постоянного, временного
(до  шести месяцев)  и  пятидневного в  неделю  проживания и  дневного
пребывания  детей,   нуждающихся  в  уходе,   бытовом  и   медицинском
обслуживании,   а   также   в   социально-трудовой   реабилитации    с
одновременным обучением их по программе общеобразовательной школы.
     2.2.3.2.1. В детский дом-интернат принимаются дети с  нарушениями
опорно-двигательного аппарата, с сохранным интеллектом в возрасте от 4
до  18 лет,  нуждающиеся  по состоянию  здоровья  в постоянном  уходе,
бытовом обслуживании и медицинской помощи.
     2.2.3.2.2. Основания   для   помещения   детей   в   дом-интернат
аналогичны указанным в пункте 2.2.3.1.2 настоящего стандарта.
     2.2.3.2.3. В  состав  дома-интерната  могут  входить  структурные
подразделения,  аналогичные указанным  в  пункте 2.2.3.1.4  настоящего
стандарта.
     2.2.3.2.4. Основными задачами детского дома-интерната являются:
     - материально-бытовое  обеспечение   и  обучение   воспитанников,
создание для  них  благоприятных условий  жизни,  организация ухода  и
оказание им медицинской помощи;
     - осуществление мероприятий,  направленных на  социально-трудовую
адаптацию  и  реабилитацию  воспитанников, а  также  их  подготовку  к
получению специальности в соответствии с медицинскими показаниями.
     2.2.3.2.5. В  соответствии  с  основными  задачами   дом-интернат
предоставляет  своим   воспитанникам  социальные  и   реабилитационные
услуги.
     Основными социальными услугами являются:
     - прием  детей  и  активное  содействие  их  адаптации  в   новой
обстановке и жизни коллектива;
     - бытовое   обслуживание    воспитанников,   предоставление    им
благоустроенного   жилья   с   мебелью   и   инвентарем,    постельных
принадлежностей, одежды и обуви;
     - организация рационального питания с учетом возраста и состояния
здоровья;