Постановление Правительства Орловской области от 07.07.2015 № 319

В случае если в течение отчетного года в государственную программу вносились изменения в части корректировки объемов финансирования и, как следствие, значений целевых показателей (индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, в качестве плановых расходов бюджетных средств указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующего основного мероприятия в законе об областном бюджете на отчетный год, по состоянию на 31 декабря отчетного года.

3. Оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию основного мероприятия государственной программы.

Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждого основного мероприятия государственной программы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис – эффективность использования бюджетных средств на реализацию основного мероприятия;

СРм – степень реализации всех мероприятий основного мероприятия государственной программы;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов областного и федерального бюджетов.

4. Оценка степени достижения целей и решения задач по основным мероприятиям государственной программы.

4.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач по основным мероприятиям государственной программы (далее – степень реализации) определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи по основным мероприятиям государственной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД о/м пз = ЗП о/м ф / ЗП о/м п;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД о/м пз = ЗП о/м п / ЗП о/м ф, где:

СД о/м пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего задачи по основному мероприятию;

ЗП о/м ф – значение показателя (индикатора), характеризующего задачи по основному мероприятию, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП о/м п – плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи по основному мероприятию.

4.2. Степень реализации основного мероприятия государственной программы рассчитывается по формуле:

	N
СР о/м =	сумма	СД о/м пз / N, где:
	1

СР о/м – степень реализации основного мероприятия;

СД о/м пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего задачи по основному мероприятию;

N – число показателей (индикаторов), характеризующих задачи по основному мероприятию.

При использовании данной формулы в случаях, если СД о/м пз больше единицы, значение СД о/м пз принимается равным единице.

5. Оценка эффективности реализации основного мероприятия государственной программы.

5.1. Эффективность реализации основного мероприятия оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации основного мероприятия и оценки эффективности использования финансовых средств по следующей формуле:

ЭР о/м = СР о/м * Эис, где:

ЭР о/м – эффективность реализации основного мероприятия;

СР о/м – степень реализации основного мероприятия;

Эис – эффективность использования бюджетных средств на реализацию основного мероприятия.

5.2. Эффективность реализации основного мероприятия государственной программы признается высокой, в случае если значение ЭР о/м составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации основного мероприятия признается средней,
в случае если значение ЭР о/м составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации основного мероприятия признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР о/м составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации основного мероприятия государственной программы признается неудовлетворительной.

Второй этап оценки эффективности реализации

государственной программы

6. Оценка эффективности реализации государственной программы.

6.1. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от оценки эффективности реализации входящих в ее состав основных мероприятий по следующей формуле:

	j
ЭР гп =	сумма	ЭР о/м * kj / j, где:
	1

ЭР гп – эффективность реализации государственной программы;

ЭР о/м – эффективность реализации основных мероприятий государственной программы;

kj – коэффициент значимости основного мероприятия для достижения целей государственной программы, определяемый по формуле:

kj = Фj / Ф, где:

 Фj – объем фактических расходов бюджетных средств (кассового исполнения) на реализацию j-го основного мероприятия в отчетном году;

Ф – объем фактических расходов бюджетных средств (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;

j – количество основных мероприятий государственной программы.

6.2. Эффективность реализации государственной программы признается высокой, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

Управление выполнением мероприятий государственной программы, контроль за их исполнением и текущее руководство осуществляет ответственный исполнитель.

Координация деятельности соисполнителей государственной программы (бюджетополучателей) также возлагается на ответственного исполнителя.

В ходе реализации государственной программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования – корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.

Ответственный исполнитель государственной программы и соисполнители в установленном порядке:

1) заключают договоры (контракты) с исполнителями программных мероприятий;

2) разрабатывают в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения государственной программы;

3) ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации государственной программы, состав исполнителей;

4) при сокращении фактических объемов финансирования государственной программы по сравнению с предусмотренными утвержденной государственной программой разрабатывают меры по привлечению дополнительных источников финансирования (в том числе внебюджетных) для реализации мероприятий государственной программы в установленные сроки;

5) обеспечивают своевременное в соответствии с установленными сроками предоставление в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области полной и достоверной информации о ходе реализации государственной программы;

6) проводят оценку эффективности реализации государственной программы по итогам года и предоставляют информацию в рамках годового отчета в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

7) подготавливают и уточняют перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняют затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации государственной программы;

8) участвуют в реализации государственной программы и отвечают за выполнение отдельных направлений, обеспечивают выполнение программных мероприятий;

9) несут ответственность за использование финансовых средств, выделенных на реализацию программных мероприятий.

Государственная программа имеет большую социальную значимость. В результате реализации государственной программы снизится количество правонарушений в регионе, что повлечет за собой повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка и собственности, комфортности проживания населения в Орловской области.

Приложение 1

 к государственной программе

 Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка

на территории Орловской области»

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области «Обеспечение законности

и правопорядка на территории Орловской области» и их значениях

№	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			базовое значение (2012 год)	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»
1	Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве	%	17,5	22,9	22,5	22	21,5	21,3	21	20,7	20,4
2	Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений	%	21,2	19,9	19,5	19	18,5	18,3	18	17,7	17,4
3	Количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований	ед.	487	812	815	820	825	830	835	840	845
4	Удельный вес рецидивных преступлений	%	34,5	44,4	44	43,5	43	42,8	42,5	42,2	41,9
5	Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними	%	5,1	5,5	5,4	5,2	5	4,8	4,5	4,2	4
6	Удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов	%	46,8	48	50,2	51	52	53	54	55	55,7
7	Опубликовано материалов в средствах массовой информации, направленных на формирование у населения неприятия идеологии терроризма и экстремизма	ед.	200	230	240	250	260	270	280	290	300
8	Выпущено методических рекомендаций (брошюр, памяток)	ед.	0	0	3000	0	10000	10000	10000	10000	10000
9	Осуществление комиссионного обследования объектов вероятных террористических устремлений	ед.	60	65	70	75	80	85	90	95	100
10	Доля объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности	%	55	60	70	70	75	80	85	95	98
11	Доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию мероприятий по профилактике экстремизма и ксенофобии	%	45	48	50	52	54	55	56	58	60
12	Количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом)	ед.	8795	8805	8800	8750	8700	8650	8600	8550	8500
13	Количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режима (убывающим итогом)	ед.	6554	6533	6500	6480	6450	6430	6400	6370	6350
14	Количество иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом)	чел.	35	17	16	15	15	15	15	15	14
15	Удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом)	%	2	0,8	0,8	0,7	0,7	0,6	0,6	0,5	0,5
16	Количество лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом)	чел.	150	93	90	90	85	83	80	77	75
17	Количество несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков	чел.	50	65	65	80	80	80	80	80	80
18	Удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом)	%	18	15	14	14	13	12,5	12	11	10
19	Доля населения, положительно оценивающего работу миграционной службы	%	88	88	89	89	89,5	89,5	90	90,5	91
20	Количество проведенных обучающих семинаров, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму	ед.	1	1	2	0	2	2	2	2	2
21	Доля удовлетворенных заявок реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в общем количестве заявок, поступивших в Правительство Орловской области	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
22	Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Основное мероприятие 1. Профилактика правонарушений и борьба с преступностью
1	Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве	%	17,5	22,9	22,5	22	21,5	21,3	21	20,7	20,4
2	Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений	%	21,2	19,9	19,5	19	18,5	18,3	18	17,7	17,4
3	Количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований	ед.	487	812	815	820	825	830	835	840	845
4	Удельный вес рецидивных преступлений	%	34,5	44,4	44	43,5	43	42,8	42,5	42,2	41,9
5	Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними	%	5,1	5,5	5,4	5,2	5	4,8	4,5	4,2	4
6	Удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов	%	46,8	48	50,2	51	52	53	54	55	55,7
Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму
1	Опубликовано материалов в средствах массовой информации, направленных на формирование у населения неприятия идеологии терроризма и экстремизма	ед.	200	230	240	250	260	270	280	290	300
2	Выпущено методических рекомендаций (брошюр, памяток)	ед.	0	0	3000	0	10000	10000	10000	10000	10000
3	Осуществление комиссионного обследования объектов вероятных террористических устремлений	ед.	60	65	70	75	80	85	90	95	100
4	Доля объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности	%	55	60	70	70	75	80	85	95	98
5	Доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию мероприятий по профилактике экстремизма и ксенофобии	%	45	48	50	52	54	55	56	58	60
6	Количество проведенных обучающих семинаров, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму	ед.	1	1	2	0	2	2	2	2	2
Основное мероприятие 3. Профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграции
1	Количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом)	ед.	8795	8805	8800	8750	8700	8650	8600	8550	8500
2	Количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режима (убывающим итогом)	ед.	6554	6533	6500	6480	6450	6430	6400	6370	6350
3	Количество иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом)	чел.	35	17	16	15	15	15	15	15	14
4	Удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом)	%	2	0,8	0,8	0,7	0,7	0,6	0,6	0,5	0,5
5	Количество лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом)	чел.	150	93	90	90	85	83	80	77	75
6	Количество несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков (нарастающим итогом)	чел.	50	65	65	80	80	80	80	80	80
7	Удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом)	%	18	15	14	14	13	12,5	12	11	10
8	Доля населения, положительно оценивающего работу миграционной службы	%	88	88	89	89	89,5	89,5	90	90,5	91
Основное мероприятие 4. Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных и лиц, пострадавших от политических репрессий
1	Доля удовлетворенных заявок реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в общем количестве заявок, поступивших в Правительство Орловской области	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Основное мероприятие 5. Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета, на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели
1	Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100