Постановление Правительства Орловской области от 04.08.2014 № 223

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
     4 августа 2014 г. N 223
     г. Орёл
     
     
     О порядке  оказания  содействия  в  социально-бытовом  устройстве
лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим
на территории Орловской области
     
     
     В целях оказания содействия в социально-бытовом устройстве лицам,
вынужденно покинувшим  территорию Украины  и  временно пребывающим  на
территории   Орловской   области,  Правительство   Орловской   области
постановляет:
     1. Утвердить:
     1.1. Порядок оказания  содействия в социально-бытовом  устройстве
лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим
на территории Орловской области, согласно приложению 1.
     1.2. Типовые правила внутреннего распорядка проживания в  пунктах
временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины  и
временно пребывающих на территории Орловской области (далее -  Типовые
правила), согласно приложению 2.
     2. Департаменту здравоохранения и социального развития  Орловской
области  (А.  А.  Артемьев),  Департаменту  образования  и  молодежной
политики  Орловской области  (Г.  А.  Казначеева) в  целях  реализации
абзаца  четвертого  пункта  2  постановления  Правительства  Орловской
области  от  21  июля  2014 года  N  198  "Об  обеспечении  временного
социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших  территорию
Украины и находящихся  в пунктах  временного размещения на  территории
Орловской  области"  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня  подписания
настоящего постановления на основании Типовых правил утвердить правила
внутреннего распорядка в пунктах временного размещения лиц, вынужденно
покинувших территорию  Украины  и временно  пребывающих на  территории
Орловской области.
     3. Рекомендовать   органам  местного   самоуправления   городских
округов и  муниципальных районов Орловской  области утвердить  правила
внутреннего распорядка в пунктах временного размещения лиц, вынужденно
покинувших территорию  Украины  и временно  пребывающих на  территории
Орловской области,  созданных на  основании муниципальных  нормативных
правовых актов, с учетом Типовых правил.
     4. Контроль  за исполнением  постановления  возложить на  первого
заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области
А.Ю. Бударина.
     
     
     Временно исполняющий обязанности
     Председателя Правительства Орловской области       В.В. Потомский
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                            от 4 августа 2014 г. N 223

           Порядок оказания содействия в социально-бытовом
      устройстве лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины
        и временно пребывающим на территории Орловской области

     
1. Настоящий   Порядок   оказания   содействия   в   социально-бытовом
устройстве лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и  временно
пребывающим  на  территории   Орловской  области  (далее  -   Порядок)
разработан с целью оказания содействия в социально-бытовом  устройстве
лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим
на территории  Орловской,  в виде  временного размещения,  обеспечения
питанием,  оказания  необходимой  медицинской помощи  и  содействия  в
трудоустройстве.
     2. Лица,  вынужденно  покинувшие территорию  Украины  и  временно
пребывающие  на территории  Орловской  области  (далее также  -  лица,
временно пребывающие на территории Орловской области), обратившиеся  в
соответствии с действующим законодательством в Управление  Федеральной
миграционной службы по  Орловской области для проведения  мероприятий,
направленных на установление правового статуса данных лиц, нуждающиеся
в  социально-бытовом  устройстве,  направляются  в  пункт   временного
размещения.
     Под пунктами временного  размещения  понимаются места  временного
пребывания   лиц,  вынужденно   покинувших   территорию  Украины   (за
исключением жилых  помещений, находящихся в  собственности граждан,  и
жилых помещений,  предоставленных гражданам  по договорам  социального
найма), определенные постановлением Правительства Орловской области, в
том  числе  на  основании  решений  органов  местного   самоуправления
муниципальных районов и городских округов Орловской области.
     3. Взаимодействие Управления  Федеральной миграционной службы  по
Орловской области, Главного управления МЧС России по Орловской области
и  Департамента  здравоохранения  и  социального  развития   Орловской
области  при  размещении  лиц,  временно  пребывающих  на   территории
Орловской области,  в пунктах временного  размещения осуществляется  в
соответствии  с  соглашением   о  взаимодействии,  заключаемым   между
указанными органами.
4. При  поступлении  в  пункт  временного  размещения  лица,  временно
пребывающие   на    территории    Орловской   области,    представляют
администрации  пункта  временного размещения  письменное  заявление  о
размещении  в  пункте  временного  размещения  в  свободной  форме,  с
приложением копий следующих документов (при их наличии):
     а) документов, удостоверяющих личность  заявителя и членов  семьи
заявителя, прибывших с ним  совместно на территорию Орловской  области
(в случае их прибытия);
б) миграционной  карты,  оформленной  на  заявителя  и  членов   семьи
заявителя, прибывших с ним  совместно на территорию Орловской  области
(в случае их прибытия), в установленном порядке;
     в) справки,  подтверждающей  обращение  заявителя  в   Управление
Федеральной миграционной службы по Орловской области.
     Одновременно с  копиями  вышеуказанных документов  для  обозрения
предъявляются их подлинники.
     Непредставление справки,  подтверждающей  обращение  заявителя  в
Управление  Федеральной  миграционной  службы  по  Орловской  области,
является основанием  для отказа  в принятии заявления  о размещении  в
пункте временного размещения.
     В случае отсутствия у заявителя  и (или) членов семьи  заявителя,
прибывших с ним совместно на территорию Орловской области (в случае их
прибытия),   действительного  документа,   удостоверяющего   личность,
установление  его  личности  осуществляется  Управлением   Федеральной
миграционной службы по Орловской области в соответствии с  процедурой,
определяемой Федеральным  законом от  25 июля  2002 года  N 115-ФЗ  "О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
     5. Сведения о лицах, временно пребывающих на территории Орловской
области, размещенных  в   пункте   временного  размещения,   заносятся
уполномоченным должностным лицом пункта временного размещения в журнал
учета.
     О размещении лиц,  временно пребывающих  на территории  Орловской
области,  в пункте  временного  размещения уполномоченное  должностное
лицо пункта временного размещения в течение 1 рабочего дня, следующего
за  днем  их  размещения,  уведомляет  Департамент  здравоохранения  и
социального  развития  Орловской  области  и  Управление   Федеральной
миграционной службы по Орловской области.
     4. Пункт временного размещения:
     1) обеспечивает прием и  размещение лиц, временно пребывающих  на
территории Орловской области;
     2) проводит  письменное  ознакомление размещенных  лиц,  временно
пребывающих на территории  Орловской области, с правилами  внутреннего
распорядка в пунктах временного размещения лиц, вынужденно  покинувших
территорию  Украины и  временно  пребывающих на  территории  Орловской
области (далее - правила внутреннего распорядка);
     3) организует    социально-бытовое   обеспечение    (питание    и
проживание)  размещенных  лиц,  временно  пребывающих  на   территории
Орловской области, исходя из  нормативной стоимости пребывания, в  том
числе питания и  проживания, лиц,  временно пребывающих на  территории
Орловской  области,  находящихся  в  пунктах  временного   размещения,
утвержденной  соответственно органами  исполнительной  государственной
власти  специальной компетенции  Орловской  области в  соответствии  с
постановлением Правительства Орловской области от 21 июля 2014 года  N
198 "О комплексных  мерах по  оказанию содействия в  социально-бытовом
устройстве лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и  временно
пребывающим на  территории  Орловской области"  или органами  местного
самоуправления   муниципальных   районов   и   городских   округов   в
соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.
     5. Пункт    временного   размещения    обеспечивает    постановку
размещенных в нем  лиц, временно  пребывающих на территории  Орловской
области,  на  миграционный   учет  -  учет   по  месту  пребывания   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     6. Размещенные  в  пункте временного  размещения  лица,  временно
пребывающие на территории Орловской области, обязаны:
     1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы
и иные нормативные правовые акты  Российской Федерации, законы и  иные
нормативные правовые акты Орловской области;
     2) соблюдать  установленные  правила  внутреннего  распорядка   и
требования санитарно-гигиенических норм и правил.
     Лица, временно  пребывающие  на  территории  Орловской   области,
должны быть ознакомлены с  правилами внутреннего распорядка и  принять
на себя обязательства по их соблюдению по форме согласно приложению  к
настоящему Порядку;
     3) в период  пребывания  в пункте  временного размещения  принять
меры,  направленные  на  урегулирование своего  правового  статуса  на
территории Российской  Федерации, получить необходимые  разрешительные
документы в зависимости от цели и продолжительности своего  пребывания
в Российской Федерации.
     7. Размещение лиц, временно  пребывающих на территории  Орловской
области, в  пунктах временного  размещения осуществляется  на срок  60
суток с момента прибытия на территорию Орловской области.
     По истечении 60 суток с момента прибытия на территорию  Орловской
области размещенные лица, временно пребывающие на территории Орловской
области, обязаны выехать из пункта временного размещения.
     8. Медицинскую помощь лицам,  временно пребывающим на  территории
Орловской    области,    в   объеме,    предусмотренном    действующим
законодательством, оказывают  медицинские  организации, участвующие  в
реализации программы государственных гарантий.
     9. Содействие в  трудоустройстве лицам,  временно пребывающим  на
территории  Орловской   области,  осуществляется  центрами   занятости
населения в соответствии  с действующим законодательством о  занятости
населения в Российской Федерации,  в том числе оказывается  бесплатная
консультативная  помощь по  вопросам  трудоустройства и  содействие  в
подборе  подходящей  работы,  а  также  предоставляется  информация  и
услуги, которые связаны с профессиональной ориентацией в целях  выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства.
     
     
     
                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                          от 4 августа 2014 года N 223

                Типовые правила внутреннего распорядка
           в пунктах временного размещения лиц, вынужденно
               покинувших территорию Украины и временно
             пребывающих на территории Орловской области

     1. Настоящие Правила внутреннего распорядка в пунктах  временного
размещения лиц,  вынужденно покинувших территорию  Украины и  временно
пребывающих  на  территории  Орловской  области  (далее  -   Правила),
устанавливают  основные  требования,  предъявляемые  к  поведению  лиц
указанной категории, размещенных в пунктах временного размещения  лиц,
вынужденно покинувших  территорию  Украины и  временно пребывающих  на
территории Орловской области (далее - ПВР, лица, временно  размещенные
в ПВР), с целью обеспечения в ПВР условий для проживания лиц, временно
размещенных в ПВР, охраны общественного порядка.
     2. Лицам, временно размещенным в ПВР, запрещается:
     2.1. Изготавливать,  хранить  и  (или)  употреблять   алкогольную
продукцию, наркотические вещества  и химические суррогаты,  вызывающие
токсикоманию и отравление.
     2.2. Приносить  на территорию  ПВР  и  хранить в  помещениях  ПВР
огнестрельное,  холодное, газовое  и  травматическое оружие,  а  также
взрывоопасные, легковоспламеняющиеся, горючие вещества и жидкости.
     2.3. Играть в азартные игры.
     2.4. Пользоваться керосинками, керогазами, газовыми приборами.
     Использование электрических приборов и обогревательных приборов в
жилых помещениях допускается с разрешения администрации ПВР.
     2.5. Содержать в жилых помещениях ПВР животных, птиц, насекомых.
     2.6. Курить в жилых помещениях и местах общего пользования ПВР.
     2.7. Готовить горячую пищу в жилых помещениях ПВР.
     2.8. Переносить инвентарь  и  имущество ПВР  из  одной комнаты  в
другую, портить оборудование и мебель помещений ПВР.
     2.9. Стирать и сушить белье в комнатах.
     2.10. Загромождать  проходы  и  выходы,  засорять  места   общего
пользования.
     2.11. Использовать открытый огонь на территории ПВР.
     2.12. Принимать посетителей с 22.00 до 9.00.
     2.13. Вести личные переговоры по служебным телефонам ПВР.
     3. Лица, временно размещенные в ПВР, обязаны:
     3.1. Соблюдать   настоящие    Правила,   правила   поведения    в
общественных местах, правила пожарной безопасности.
     3.2. Соблюдать  санитарные нормы  и  правила гигиены,  чистоту  в
жилых помещениях и местах общего пользования.
     3.3. Своими   силами   осуществлять   уборку   занимаемых   жилых
помещений, а также мест  общего пользования по графику,  утвержденному
администрацией ПВР, мусор выносить в отведенные для этого места.
     3.4. Уведомлять руководителя  ПВР о  выезде из ПВР  более чем  на
одни сутки.
     3.5. В ночное  время соблюдать тишину  в ПВР  и на прилегающей  к
нему  территории,  не  нарушать  покой  проживающих  пением,  громкими
разговорами,  включенными радиоприемниками  и  телевизорами, игрой  на
музыкальных инструментах и т.  д. (в соответствии с Законом  Орловской
области  от  6  июня  2013  года  N  1490-ОЗ  "Об  ответственности  за
административные правонарушения" ночное время - с 23.00 до 7.00  часов
по местному времени).
     3.6. Не совершать действий, унижающих достоинство работников  ПВР
и других лиц, временно размещенных в ПВР.
     3.7. Выполнять   законные    требования   работников   ПВР,    не
препятствовать выполнению ими служебных обязанностей.
     3.8. Бережно относится к имуществу ПВР.
     3.9. Иметь опрятный внешний вид.
     4. Централизованное  горячее  питание  осуществляется  в   пункте
питания ПВР в установленное администрацией ПВР время.
     Индивидуальное приготовление   пищи  допускается   в   специально
отведенных и оборудованных местах.
     5. Стирка и  сушка белья,  чистка  одежды и  обуви, утюжка  белья
разрешаются в  специально отведенных администрацией  ПВР помещениях  и
местах.
     6. Курение допускается в специально отведенных местах на открытом
воздухе на территории ПВР.
     7. Персонал  ПВР,  лица,  временно  размещенные  в  ПВР,   должны
соблюдать общепринятые правила поведения, вежливость и корректность  в
общении друг с другом.
     8. Лица, временно  размещенные  в ПВР  вместе  с детьми,  обязаны
осуществлять надлежащий контроль за ними, исполнять обязанности по  их
воспитанию, обеспечивать соблюдение детьми настоящих Правил.
     9. Лица, временно  размещенные в  ПВР, имеют  право обращаться  к
администрации  ПВР по  вопросам  организации  размещения, а  также  по
другим вопросам функционирования ПВР.
     10. Ущерб помещениям, имуществу  и оборудованию ПВР,  причиненный
лицами, временно размещенными в нем, возмещается за счет виновных.
     Ущербом считается    порча    помещений,    мебели,    постельных
принадлежностей,  бытовой  техники,  инвентаря,  оборудования,   иного
имущества ПВР или их хищение.
     11. За ущерб, причиненный  несовершеннолетними детьми в  возрасте
до четырнадцати лет,  ответственность несут их родители  (усыновители)
или опекуны в установленном законодательством порядке.
     Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
самостоятельно несут  ответственность за  причиненный  ущерб на  общих
основаниях, за исключением случаев, предусмотренных  законодательством
Российской Федерации.
     12. Лица, временно  размещенные в  ПВР, нарушающие  установленный
режим пребывания и допускающие противоправные действия, привлекаются к
административной  или  уголовной  ответственности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     
     
     
                                                            Приложение
                                                             к Порядку
                               оказания содействия в социально-бытовом
  устройстве лицам, вынуждено покинувшим территорию Украины и временно
                           пребывающим на территории Орловской области

                            Обязательства
      по соблюдению установленных правил внутреннего распорядка
в пунктах временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию
    Украины и временно пребывающих на территории Орловской области

1. Я
                       (Фамилия, имя, отчество)
и члены моей семьи:
        (степень родства, фамилия, имя и отчество члена семьи)

в период  моего  пребывания   в  пункте  временного  размещения   лиц,
вынужденно покинувших  территорию  Украины и  временно пребывающих  на
территории     Орловской     области,    расположенном     на     базе
_______________________________________________________________,
                                               (наименование
учреждения, предприятия)
находящегося по адресу:_____________________________________________
обязуюсь:
     а) соблюдать Правила внутреннего  распорядка в пункте  временного
размещения лиц,  вынужденно покинувших территорию  Украины и  временно
пребывающих на территории Орловской области (далее - ПВР, пункт);
     б) предоставлять необходимую  информацию и документы  должностным
лицам  администрации   ПВР   для  организации   регистрации  и   учета
прибывающих в пункт граждан;
     в) соблюдать в ПВР общественный порядок;
     г) бережно относиться к помещениям, имуществу и оборудованию ПВР,
поддерживать в  здании пункта  необходимые  санитарные нормы,  правила
пожарной безопасности;
     д) в  случае  нанесения  мною  или  членами  моей  семьи   пункту
материального  ущерба (порча  помещений,  а также  мебели,  постельных
принадлежностей, имущества,  инвентаря, оборудования  и т.  д. или  их
хищение) компенсировать его из личных средств;
     е) по  окончании пребывания  в  ПВР  выбыть  из пункта  в  сроки,
определенные его администрацией.
     2. Я  и члены  моей  семьи  ознакомлены с  Правилами  внутреннего
распорядка  в ПВР  и  предупреждены  об ответственности  за  нарушение
указанных правил.
3. Моя контактная информация:
     а) сотовый телефон______________________________________________
     
     б) рабочий телефон _____________________________________________
     
     в) телефон    и     адрес    проживания    моих     родственников
_________________
     
     _____________________________________________________________
     
     
     Дата __________________ Подпись __________________