Постановление Правительства Орловской области от 30.04.2009 № 30

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     30 апреля 2009 г.                                            N 30
     г. Орел
     
     
     Об утверждении Положения об Управлении по охране и  использованию
объектов   животного   мира,  водных   биоресурсов   и   экологической
безопасности Орловской области

      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
           от 28.09.2009 г. N 174; от 11.06.2010 г. N 205;
           от 11.10.2010 г. N 355; от 07.09.2011 г. N 300;
от 05.12.2011 г. N 418; от 14.03.2012 г. N 76; от 30.10.2012 г. N 380)

     В целях  реализации указа  Губернатора  Орловской области  от  18
марта 2009 г. N 73 "О структуре исполнительных органов государственной
власти   Орловской    области"    Правительство   Орловской    области
постановляет:
     1. Утвердить Положение  об Управлении по  охране и  использованию
объектов   животного   мира,  водных   биоресурсов   и   экологической
безопасности  Орловской  области  (далее  также  Управление)  согласно
приложению.
     2. Наделить Управление  правом  устанавливать нормативы  качества
окружающей среды,  содержащие  соответствующие требования  и нормы  не
ниже  требований  и  норм, установленных  на  федеральном  уровне,  до
внесения соответствующих  изменений в  Закон Орловской  области от  17
марта  2009  года  N   879-ОЗ  "О  Правительстве  и  системе   органов
исполнительной государственной власти Орловской области".
     3. Поручить  Управлению   подготовить  предложение  по   внесению
изменения в Закон Орловской области от 17 марта 2009 года N 879-ОЗ  "О
Правительстве и системе органов исполнительной государственной  власти
Орловской области".
     4. После утверждения структуры и штатного расписания  Управления,
а также  с момента  его государственной  регистрации в  уполномоченном
органе признать утратившими силу:
     постановление Коллегии Орловской области от 24 июля 2007 г. N 174
"Об утверждении    положения,    штатного   расписания    Службы    по
экологическому контролю и природопользованию Орловской области";
     постановление Коллегии Орловской области от 13 сентября 2007 г. N
209 "Об утверждении положения, штатного расписания и структуры  Службы
недропользования Орловской области";
     постановление Коллегии Орловской области от 31 марта 2008 г. N 95
"О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 24
июля 2007 года N 174";
     постановление Коллегии Орловской области от  7 августа 2008 г.  N
268 "О внесении изменений  в постановление Коллегии Орловской  области
от  24  июля 2007  года  N  174  "Об утверждении  положения,  штатного
расписания  Службы  по экологическому  контролю  и  природопользованию
Орловской области";
     постановление Коллегии Орловской области от  27 ноября 2008 г.  N
372 "О внесении изменений  в постановление Коллегии Орловской  области
от 13  сентября  2007 г.  N 209  "Об  утверждении положения,  штатного
расписания и структуры Службы недропользования Орловской области".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
агропромышленного блока В.М. Серова.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                             от 30 апреля 2009 г. N 30
     
                              Положение
               об Управлении по охране и использованию
             объектов животного мира, водных биоресурсов
                     и экологической безопасности
                          Орловской области

      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
           от 28.09.2009 г. N 174; от 11.06.2010 г. N 205;
           от 11.10.2010 г. N 355; от 07.09.2011 г. N 300;
от 05.12.2011 г. N 418; от 14.03.2012 г. N 76; от 30.10.2012 г. N 380)
                          
                          I. Общие положения
     
     1.  Управление по охране и использованию объектов животного мира,
водных  биоресурсов  и  экологической  безопасности  Орловской области
(Орелоблэконадзор)  является  органом  исполнительной  государственной
власти   специальной  компетенции  Орловской  области,  осуществляющим
правоприменительные    функции,    функции    нормативного   правового
регулирования  в случаях, установленных действующим законодательством,
и  функции  по  охране, надзору и регулированию использования объектов
животного  мира  и  среды  их  обитания (в том числе в области охоты и
сохранения  охотничьих  ресурсов),  в  сфере  отношений,  связанных  с
охраной  окружающей среды (в том числе атмосферного воздуха, обращения
с  отходами производства), водных отношений, экологической экспертизы,
радиационной     безопасности     и    недропользования,    а    также
правоприменительные  функции  в  сфере  охраны  и использования водных
биологических   ресурсов.   (В  редакции  Постановлений  Правительства
Орловской области от 11.06.2010 г. N 205; от 05.12.2011 г. N 418)
     2. Управление руководствуется  в своей деятельности  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской   Федерации,   Уставом  (Основным   Законом)
Орловской   области,   законами    Орловской   области,   указами    и
распоряжениями  Губернатора   Орловской  области,  постановлениями   и
распоряжениями  Правительства  Орловской области,  а  также  настоящим
Положением и приказами Управления.
     3. Управление осуществляет  свою деятельность непосредственно,  а
также  через   подведомственные  организации,   во  взаимодействии   с
федеральными  органами  исполнительной власти  и  их  территориальными
органами,  органами   государственной   власти  субъектов   Российской
Федерации,    органами    местного    самоуправления,    общественными
объединениями и иными организациями.
     
                            II. Полномочия
     
     4. Управление в подведомственной сфере деятельности реализует  на
территории   области   единую  государственную   политику,   а   также
осуществляет следующие полномочия:
     1) разрабатывает проекты правовых актов, договоров, соглашений  и
других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию
Управления, и  представляет их на  рассмотрение Губернатору  Орловской
области, Правительству Орловской области в установленном порядке;
     2)  организует  и  осуществляет охрану и воспроизводство объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо  охраняемых природных территориях федерального значения, а также
охрану  среды  обитания указанных объектов животного мира, в том числе
организует   и  осуществляет  сохранение  и  использование  охотничьих
ресурсов  и  среды  их  обитания,  за исключением охотничьих ресурсов,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от
11.06.2010 г. N 205)
     2-1)  осуществляет  регулирование  численности объектов животного
мира,  за  исключением  объектов  животного мира, находящихся на особо
охраняемых  природных  территориях  федерального  значения, в порядке,
установленном     федеральным     органом    исполнительной    власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  охраны  и использования
объектов  животного  мира  и  среды их обитания, в том числе принимает
решение   о   регулировании   численности   охотничьих   ресурсов,  за
исключением  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых
природных территориях федерального значения; (В редакции Постановлений
Правительства  Орловской области от 11.06.2010 г. N 205; от 11.10.2010
г. N 355)
     3)   осуществляет   ведение  государственного  учета  численности
объектов    животного    мира,    государственного    мониторинга    и
государственного   кадастра   объектов   животного   мира  в  пределах
территории  Орловской области, за исключением объектов животного мира,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения,  с  последующим предоставлением сведений федеральному органу
исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в
сфере  охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира
и   среды   их   обитания,   в   том  числе  ведение  государственного
охотхозяйственного    реестра    и    осуществление   государственного
мониторинга  охотничьих  ресурсов  и  среды  их обитания на территории
Орловской  области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения;
     4) выдает разрешения на использование объектов животного мира, за
исключением   объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях  федерального  значения,  а также объектов животного мира,
занесенных  в  Красную  книгу Российской Федерации, в том числе выдает
разрешения  на  добычу  охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих
угодьях   и   предоставляет  бланки  разрешений  юридическим  лицам  и
индивидуальным    предпринимателям,    заключившим   охотхозяйственное
соглашение,   а  также  природоохранным  учреждениям,  предусмотренным
законодательством   об  особо  охраняемых  природных  территориях,  за
исключением  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых
природных  территориях  федерального  значения,  а  также занесенных в
Красную   книгу   Российской   Федерации;  (В  редакции  Постановления
Правительства Орловской области от 11.10.2010 г. N 355)
     4-1)   выступает   в  качестве  организатора  аукциона  на  право
заключения охотхозяйственного соглашения и проводит такой аукцион;
     4-2) заключает охотхозяйственное соглашение;
     4-3) обращается  в  суд  с  требованием  о  возмещении   убытков,
причиненных    уклонением    победителя   аукциона    от    заключения
охотхозяйственного  соглашения,  или  заключает  такое  соглашение   с
участником аукциона, который  сделал предпоследнее предложение о  цене
предмета  аукциона  (цене   права  на  заключение   охотхозяйственного
соглашения); (Приложение   дополнено   -  Постановление  Правительства
Орловской области от 11.10.2010 г. N 355)
     5) выдает  разрешения   на  содержание   и  разведение   объектов
животного мира в полувольных  условиях и искусственно созданной  среде
обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и
разведение  объектов   животного   мира  в   полувольных  условиях   и
искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых
природных  территориях  федерального  значения,  в  том  числе  выдает
разрешения  на   содержание   и  разведение   охотничьих  ресурсов   в
полувольных условиях  и искусственно созданной  среде обитания  (кроме
охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации),
за  исключением  разрешений  на  содержание  и  разведение  охотничьих
ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территориях
федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной
среде обитания;
     6)  осуществляет  контроль  за  использованием  капканов и других
устройств, используемых при осуществлении охоты;
     7) осуществляет контроль за оборотом продукции охоты; (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 05.12.2011 г. N 418)
     8)   осуществляет   организацию  и  регулирование  промышленного,
любительского   и   спортивного   рыболовства,  за  исключением  особо
охраняемых  природных территорий федерального значения, а также водных
биологических  ресурсов  внутренних  вод,  занесенных  в Красную книгу
Российской    Федерации,   анадромных   и   катадромных   видов   рыб,
трансграничных  видов  рыб,  предоставление рыбопромысловых участков и
заключение  договоров  о  предоставлении  рыбопромысловых участков для
осуществления  товарного рыбоводства и для организации любительского и
спортивного   рыболовства;  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Орловской области от 11.06.2010 г. N 205; от 11.10.2010 г. N 355)
     8-1) является организатором конкурса на право заключения договора
о  предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного
рыбоводства  и  конкурса на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового  участка  для организации любительского и спортивного
рыболовства   (в   случае   проведения  конкурса  в  отношении  водных
биологических  ресурсов, находящихся в собственности Орловской области
и  муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных
и трансграничных видов рыб), и проводит такие конкурсы;    (Приложение
дополнено    -    Постановление    Правительства   Орловской   области
от 11.10.2010 г. N 355)
     9) осуществляет   охрану   водных   биологических   ресурсов   на
внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых  природных
территорий федерального  значения и  пограничных зон,  а также  водных
биологических  ресурсов внутренних  вод,  занесенных в  Красную  книгу
Российской   Федерации,   анадромных   и   катадромных   видов    рыб,
трансграничных видов  рыб и  других водных  животных, перечни  которых
утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке  государственной политики и  нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания;
     10) осуществляет меры по воспроизводству объектов животного  мира
и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате  стихийных
бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира  и
среды  их   обитания,  находящихся  на   особо  охраняемых   природных
территориях федерального значения;
     11)  осуществляет  федеральный  государственный  надзор в области
охраны  и использования объектов животного мира и среды их обитания на
территории Орловской области, за исключением объектов животного мира и
среды   их   обитания,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях   федерального   значения,   расположенных  на  территории
Орловской    области,    в    том   числе   осуществляет   федеральный
государственный  охотничий  надзор на территории Орловской области, за
исключением   особо   охраняемых   природных  территорий  федерального
значения; (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от
11.06.2010 г. N 205; от 05.12.2011 г. N 418)
     11-1)   выдает   и   аннулирует   охотничьи   билеты  в  порядке,
установленном   уполномоченным   федеральным   органом  исполнительной
власти;
     11-2) разрабатывает   и   утверждает  нормы   допустимой   добычи
охотничьих  ресурсов, в  отношении  которых не  устанавливается  лимит
добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;  (В  редакции
Постановления Правительства Орловской области от 11.06.2010 г. N 205)
     12) осуществляет управление  и контроль в  области организации  и
функционирования особо  охраняемых природных территорий  регионального
значения;
     13)   ведет   кадастр   особо   охраняемых  природных  территорий
регионального   значения;   (В  редакции  Постановления  Правительства
Орловской области от 05.12.2011 г. N 418)
     14) участвует   в   определении   основных   направлений   охраны
окружающей среды на территории области;
     15)  участвует  в  порядке,  установленном нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации,   в   осуществлении  государственного
экологического  мониторинга  (государственного  мониторинга окружающей
среды)   с   правом   формирования   и   обеспечения  функционирования
территориальных  систем  наблюдения  за состоянием окружающей среды на
территории   Орловской   области,  являющихся  частью  единой  системы
государственного    экологического    мониторинга    (государственного
мониторинга окружающей среды); (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 14.03.2012 г. N 76)
     15.1)   согласовывает   порядок  осуществления  производственного
контроля  в  области  обращения  с отходами, определяемый юридическими
лицами,  осуществляющими  деятельность в области обращения с отходами,
при  осуществлении  хозяйственной  и иной деятельности, за исключением
деятельности   с   использованием  объектов,  подлежащих  федеральному
государственному экологическому надзору;
     15.2) осуществляет    аккредитацию   граждан    и    организаций,
привлекаемых Управлением в качестве экспертов, экспертных  организаций
к проведению мероприятий по надзору; (В     редакции     Постановления
Правительства Орловской области от 30.10.2012 г. N 380)
     16) участвует в обеспечении  населения достоверной информацией  о
состоянии окружающей среды на территории Орловской области;
     17)   осуществляет   региональный  государственный  экологический
надзор   при  осуществлении  хозяйственной  и  иной  деятельности,  за
исключением   деятельности   с   использованием  объектов,  подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору;
     18) ведет учет объектов  и источников негативного воздействия  на
окружающую   среду,    за    которыми   осуществляется    региональный
государственный экологический надзор;
     19) осуществляет    контроль    в    установленном    федеральным
законодательством   порядке  платы   за   негативное  воздействие   на
окружающую среду  по объектам  хозяйственной и  иной деятельности,  за
исключением , подлежащих федеральному государственному  экологическому
контролю; (В  редакции  Постановления  Правительства Орловской области
от 05.12.2011 г. N 418)
     20) обращается   в   суд   с  требованием   об   ограничении,   о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной   деятельности,  осуществляемой  с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
     21) предъявляет  иски  о   возмещении  вреда  окружающей   среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области  охраны
окружающей среды;
     22) ведет Красную книгу Орловской области;
     23) участвует  в организации  и  развитии системы  экологического
образования  и  формирования  экологической  культуры  на   территории
Орловской области;
     24) осуществляет  мероприятия  по  предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера,  возникших
при осуществлении обращения с отходами;
     25)  осуществляет  государственный  надзор  в области обращения с
отходами  на  объектах  хозяйственной  и иной деятельности, подлежащих
региональному  государственному  экологическому  надзору;  (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 05.12.2011 г. N 418)
     26) участвует в организации  обеспечения населения информацией  в
области обращения с отходами;
     27) участвует  в   организации   и  проведении   государственного
мониторинга атмосферного воздуха;
     28) проводит  мероприятия по  защите  населения при  чрезвычайных
ситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей   в
результате загрязнения атмосферного воздуха;
     29) осуществляет  в   пределах   своей  компетенции   координацию
деятельности   физических  и   юридических   лиц  в   области   охраны
атмосферного воздуха;
     30)   осуществляет   государственный   надзор  в  области  охраны
атмосферного  воздуха  на  объектах хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих  региональному  государственному экологическому надзору; (В
редакции  Постановления  Правительства Орловской области от 05.12.2011
г. N 418)
     31) выдает разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ  в
атмосферный  воздух стационарным  источником  в порядке,  определяемом
Правительством Российской Федерации;
     32) обеспечивает и организует  предоставление водных объектов или
их частей,   находящихся   в  собственности   Орловской   области,   в
пользование  на  основании  договоров на  водопользование,  решений  о
предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  в  том  числе,   по
поручению Правительства области, заключает договоры водопользования  и
дополнительные  соглашения  к  ним, выдает  решения  о  предоставлении
водных объектов  в  пользование в  порядке, установленном  действующим
законодательством; (В  редакции  Постановления Правительства Орловской
области от 28.09.2009 г. N 174)
     33)  предоставляет  водные  объекты  или  их части, находящиеся в
федеральной  собственности  и  расположенные  на  территории Орловской
области, в пользование на основании договоров водопользования, решений
о  предоставлении водных объектов в пользование, в том числе заключает
договоры  водопользования и дополнительные соглашения к ним, принимает
решения о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением
случаев,   установленных  Водным  кодексом  Российской  Федерации;  (В
редакции  Постановлений  Правительства Орловской области от 28.09.2009
г. N 174; от 14.03.2012 г. N 76)
     34)  осуществляет  региональный  государственный надзор в области
использования   и   охраны  водных  объектов,  за  исключением  водных
объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за
соблюдением  особых  условий  водопользования и использования участков
береговой    полосы    (в    том    числе    участков   примыкания   к
гидроэнергетическим     объектам)     в    границах    охранных    зон
гидроэнергетических   объектов,   расположенных  на  водных  объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и  охраной;  (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 05.12.2011 г. N 418)
     35) осуществляет меры по  охране водных  объектов или их  частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на  территории
Орловской области;
     36) осуществляет меры  по предотвращению негативного  воздействия
вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении  водных   объектов,
находящихся в федеральной  собственности и полностью расположенных  на
территории Орловской области;
     37) осуществляет меры  по предотвращению негативного  воздействия
вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении  водных   объектов,
находящихся в собственности Орловской области;
     38) осуществляет меры  по охране водных  объектов, находящихся  в
собственности Орловской области;
     39) участвует  в  организации  и  осуществлении  государственного
мониторинга водных объектов;
     40) организует   и    проводит   государственную    экологическую
экспертизу объектов регионального уровня;
     40.1) утверждает проекты округов и зон санитарной охраны  водных
объектов,    используемых   для    питьевого,    хозяйственно-бытового
водоснабжения и в лечебных  целях, на территории Орловской области,  а
также устанавливает границы и режим таких зон;  (Дополнен            -
Постановление Правительства Орловской области от 07.09.2011 г. N 300)
     41) осуществляет  контроль  за  соблюдением  законодательства  об
экологической  экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и   иной
деятельности на  объектах, подлежащих государственному  экологическому
контролю,  осуществляемому  органами исполнительной  власти  Орловской
области;
     42) информирует население о намечаемых и проводимых экологических
экспертизах и об их результатах;
     43) делегирует экспертов  для участия в  качестве наблюдателей  в
заседаниях   экспертных    комиссий   государственной    экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации  этих
объектов  на  территории  Орловской  области  и  в  случае  возможного
воздействия  на  окружающую  среду  в  пределах  территории  Орловской
области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом
Российской Федерации;
     44) получает от  соответствующих органов  информацию об  объектах
экологической экспертизы,  реализация которых  может оказывать  прямое
или косвенное воздействие  на окружающую  среду в пределах  территории
Орловской области;
     45) организует   контроль   за   радиационной   обстановкой    на
соответствующей территории в пределах своих полномочий;
     46) участвует в организации и проведении оперативных  мероприятий
в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
     47) обеспечивает условия для реализации  и защиты прав граждан  и
соблюдения интересов  государства в  области обеспечения  радиационной
безопасности в пределах своих полномочий;
     48) участвует в реализации мероприятий по ликвидации  последствий
радиационных аварий на соответствующей территории;
     48-1)  организует  и осуществляет государственный учет и контроль
радиоактивных  веществ и радиоактивных отходов на территории Орловской
области;  (В редакции Постановления Правительства Орловской области от
11.10.2010 г. N 355)
     49)   создает   и   ведет   территориальные  фонды  геологической
информации,  распоряжается  информацией,  полученной  за  счет средств
бюджета  Орловской  области  и местных бюджетов, а также геологической
информацией   о   недрах,   полученной  пользователями  недр  за  счет
собственных   средств   и   представленной   пользователем   недр   по
установленной  форме в соответствующие фонды с определением условий ее
использования,   в   том  числе  в  коммерческих  целях;  (В  редакции
Постановлений  Правительства Орловской области от 11.06.2010 г. N 205;
от 14.03.2012 г. N 76)
     50) участвует   в   государственной   экспертизе   информации   о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных  свойствах   недр,
определяющих их ценность или опасность;
     51) составляет  территориальные   балансы  запасов  и   кадастры
месторождений и  проявлений общераспространенных полезных  ископаемых,
ведет учет  участков  недр, используемых  для строительства  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; (В    редакции
Постановления Правительства Орловской области от 14.03.2012 г. N 76)
     52) защищает  права  пользователей   недр  и  интересы   граждан,
разрешает споры по вопросам недропользования;
     53) готовит  и  вносит  предложения  в  Правительство  Орловской
области  по  распоряжению  совместно с  Российской  Федерацией  единым
государственным  фондом  недр   на  территории  Орловской  области   и
формированию перечня участков недр местного значения; (В      редакции
Постановления Правительства Орловской области от 14.03.2012 г. N 76)
     "54) участвует в определении условий пользования  месторождениями
полезных  ископаемых  на территории  Орловской  области,  распоряжение
которыми отнесено к компетенции Российской Федерации;
     55) организует  и   осуществляет  региональный   государственный
надзор  за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием  и
охраной  недр   в  отношении   участков  недр   местного  значения   в
соответствии  с   порядком,  установленным  Правительством   Орловской
области;    (В  редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 11.06.2010 г. N 205; от 05.12.2011 г. N 418; от 14.03.2012 г. N 76)
     55-1)   участвует   в  разработке  и  реализации  государственных
программ   геологического   изучения   недр,   развития   и   освоения
минерально-сырьевой  базы Российской Федерации на территории Орловской
области;
     55-2) разрабатывает   территориальные   программы   развития    и
использования  минерально-сырьевой  базы  и  вносит  в   Правительство
Орловской области предложения по их последующей реализации;
     55-3) готовит     предложения    о     формировании     программы
лицензирования, условиях проведения конкурсов или аукционов и условиях
выдачи лицензий на пользование участками недр на территории  Орловской
области,  распоряжение  которыми  отнесено  к  компетенции  Российской
Федерации,   для   представления  в   федеральный   орган   управления
государственным фондом недр или его территориальные органы;
     55-4) участвует в работе конкурсных, аукционных и иных  комиссий,
создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр
или   его   территориальными   органами   для   принятия   решений   о
предоставлении  права   пользования  участками   недр  на   территории
Орловской  области,  распоряжение  которыми  отнесено  к   компетенции
Российской Федерации;
     55.5) готовит предложения  по  установлению порядка  пользования
участками недр местного значения;
     55.6) готовит предложения о проведении конкурсов или аукционов на
право пользования участками недр, порядке и условиях их проведения,  о
составе  и   порядке   работы  конкурсных   или  аукционных   комиссий
относительно каждого участка  недр или  группы участков недр  местного
значения;
     55.7) готовит предложения об условиях пользования участками  недр
местного значения;
     55.8) проводит   конкурсы  или   аукционы   на  получение   права
пользования участками недр местного значения; (В              редакции
Постановления Правительства Орловской области от 14.03.2012 г. N 76)
     55-9) устанавливает  и   согласовывает  предварительные   границы
горного отвода;
     55-10) утверждает нормативы потерь общераспространенных  полезных
ископаемых при добыче,  технологически связанных  с принятой схемой  и
технологией разработки месторождений;
     55-11) предоставляет  геологическую и  иную  информацию о  недрах
Орловской  области,  полученную  за  счет  средств  бюджета  Орловской
области;
     55-12) участвует в подготовке необходимых документов по вопросам,
возникающим в связи с подписанием  соглашений о разделе продукции  при
пользовании участками недр;  (В  редакции  Постановления Правительства
Орловской области от 11.06.2010 г. N 205)
     56)   проводит   государственную   экспертизу   запасов  полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых  в  пользование  участках  недр  местного  значения  в
соответствии   с  порядком,  установленным  Правительством  Российской
Федерации;  (В  редакции Постановления Правительства Орловской области
от 14.03.2012 г. N 76)
     57) осуществляет    лицензирование    пользования    недрами    в
соответствии      с      порядком,      установленным      действующим
законодательством;  (В  редакции Постановления Правительства Орловской
области от 11.06.2010 г. N 205)
     58) разрабатывает целевые программы, реализуемые за счет  средств
областного бюджета, в подведомственных сферах деятельности, в пределах
своих полномочий обеспечивает реализацию целевых программ;
     59) формирует  предложения  по  финансированию   подведомственной
сферы  деятельности  при  подготовке  бюджета  области  на   очередной
финансовый год;
     60) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и  письменных обращений граждан,  принятие по  ним
решений   и   направление    заявителям   ответов   в    установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     61) осуществляет  функции  главного  распорядителя  и  получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и
реализацию возложенных на Управление функций;
     62) осуществляет   финансирование  и   материальное   обеспечение
подведомственных организаций;
     63) по  поручению  Правительства  области  выступает  учредителем
государственных   унитарных   предприятий,  казенных   предприятий   и
государственных учреждений области в подведомственной сфере;
     64) осуществляет  контроль   за  реализацией  органами   местного
самоуправления переданных им государственных полномочий области;
     65) осуществляет административное  производство в пределах  своей
компетенции;
     66) осуществляет    функции    государственного    заказчика    в
подведомственной сфере;
     67) выполняет   полномочия    администратора   доходов    бюджета
соответствующего  уровня бюджетной  системы  в случаях,  установленных
действующим законодательством;
     68) осуществляет   иные   полномочия   в   установленной    сфере
деятельности в соответствии с действующим законодательством.
     5. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
     1) запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления;
     2) привлекать в установленном порядке научные и иные организации,
ученых и   специалистов   для  проработки   вопросов,   отнесенных   к
компетенции   Управления,    водных   биоресурсов   и    экологической
безопасности Орловской области;
     3) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления;
     4) организовывать конгрессы,  конференции,  семинары, выставки  и
другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
     5) в пределах своих полномочий осуществляет создание, наполнение,
актуализацию баз данных.
     
                    III. Организация деятельности
     
     6. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на  должность
и  освобождаемый от  должности  Губернатором Орловской  области  после
согласования  в  установленном порядке  с  уполномоченным  федеральным
органом исполнительной власти.
     Начальник   Управления   несет  персональную  ответственность  за
выполнение   возложенных   на   Управление   полномочий.  (В  редакции
Постановления Правительства Орловской области от 11.06.2010 г. N 205)
     Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность
и  освобождаемых  от  должности  Губернатором  Орловской  области.  (В
редакции  Постановления  Правительства Орловской области от 11.06.2010
г. N 205)
     7. Начальник Управления:
     1) распределяет обязанности между своими заместителями;
     2) в  установленном  порядке  вносит  предложения  о   предельной
численности и фонде оплаты труда государственных гражданских  служащих
государственной гражданской службы  Орловской области в Управлении,  и
работников,   замещающих  должности   в   Управлении,  не   являющиеся
должностями государственной гражданской службы Орловской области;
     3) вносит   предложения   в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Орловской области о государственной гражданской
службе   по  вопросам,   связанным   с  прохождением   государственной
гражданской службы  в Управлении  по охране  и использованию  объектов
животного  мира,  водных  биоресурсов  и  экологической   безопасности
Орловской области в установленном порядке;
     4) выходит  с  ходатайством  к Губернатору  Орловской  области  о
награждении  Почетной  грамотой   Губернатора  и  о  представлении   к
награждению государственными наградами;
     5) представляет Управление в федеральных органах  государственной
власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации,
органах  местного  самоуправления, общественных  объединениях  и  иных
организациях;
     6) вносит в установленном  порядке на рассмотрение Губернатора  и
Правительства  Орловской  области  проекты  правовых  актов  и  других
распорядительных  документов  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Управления;
     7) распоряжается  в  установленном   порядке  в  пределах   своей
компетенции финансовыми  и материальными  средствами, выделяемыми  для
обеспечения деятельности Управления;
     8) издает   приказы  по   вопросам,   отнесенным  к   компетенции
Управления,  а  также   по  вопросам  организации  внутренней   работы
Управления по охране и  использованию объектов животного мира,  водных
биоресурсов и экологической безопасности Орловской области;
     9) осуществляет  иные  полномочия в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     8. Финансирование    расходов     на    содержание     Управления
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
     9. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать  с
изображением Государственного  герба Российской Федерации  и со  своим
наименованием,   другие   необходимые   печати,   штампы   и    бланки
установленного   образца,   счета,  открываемые   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     10. Место  нахождения  Управления   по  охране  и   использованию
объектов   животного   мира,  водных   биоресурсов   и   экологической
безопасности Орловской области - 302028, г. Орел, ул. Сурена  Шаумяна,
д. 16.