Постановление Правительства Орловской области от 22.12.2009 № 285

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     22 декабря 2009 г.                                          N 285
     г. Орел
     
     
     О Порядке   предоставления   субсидий   из   областного   бюджета
негосударственным   общественным   образовательным   учреждениям   для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на возмещение
затрат, связанных с организацией питания воспитанников учреждений
     
     
     В соответствии  со  статьей 78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Орловской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок   предоставления  субсидий  из   областного
бюджета негосударственным общественным образовательным учреждениям для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на возмещение
затрат,  связанных с  организацией  питания воспитанников  учреждений,
согласно приложению.
     2. Департаменту  финансов   Орловской   области  (В.Г.   Щипкова)
ежегодно  предусматривать в  бюджете  на  очередной финансовый  год  и
плановый  период  финансирование  расходов  Департамента  образования,
культуры   и   спорта   Орловской   области   (Л.А.   Сальникова)   на
предоставление  субсидий   из  областного  бюджета   негосударственным
общественным  образовательным  учреждениям для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, на возмещение затрат, связанных  с
организацией питания воспитанников, согласно нормам питания и  средней
стоимости одного детодня для областных государственных образовательных
учреждений:   общеобразовательных   школ-интернатов,   образовательных
учреждений  для   детей-сирот  и  детей,   оставшихся  без   попечения
родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений  для
обучающихся,  воспитанников  с ограниченными  возможностями  здоровья,
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей  и лиц из  их
числа, обучающихся в образовательных учреждениях начального и среднего
профессионального образования, предусмотренных постановлением Коллегии
Орловской области от 24 ноября 2008 года N 364 "Об организации питания
обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010  года,
за  исключением  пункта  2,  вступающего  в  силу  со  дня  подписания
настоящего постановления.
     4. Управлению   пресс-службы,   связей   с   общественностью    и
аналитической работы  Аппарата Губернатора  и Правительства  Орловской
области (Н.М. Пьянов) обеспечить официальное опубликование  настоящего
постановления  в  государственной  специализированной   информационной
системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока социального развития В.В. Полякова.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                              22 декабря 2009 г. N 285
     
                               ПОРЯДОК
   предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным
   общественным образовательным учреждениям для детей-сирот и детей,
      оставшихся без попечения родителей, на возмещение затрат,
      связанных с организацией питания воспитанников учреждений
     
                          1. Общие положения

     Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  со  статьей  78.1
Бюджетного кодекса  Российской Федерации  и регулирует  предоставление
субсидий   из   областного  бюджета   негосударственным   общественным
образовательным учреждениям  для детей-сирот и  детей, оставшихся  без
попечения родителей,  на возмещение затрат,  связанных с  организацией
питания воспитанников учреждений (далее - субсидий).
     Распорядителем субсидий    является   Департамент    образования,
культуры и спорта Орловской области (далее - распорядитель).
     
                        2. Получатели субсидий

     Получателями субсидий    из    областного    бюджета     являются
негосударственные   общественные   образовательные   учреждения    для
детей-сирот   и   детей,    оставшихся   без   попечения    родителей,
зарегистрированные на территории Орловской области (далее - получатели
субсидий).
     
               3. Критерии отбора получателей субсидий

     Критериями отбора получателей субсидий являются:
     обеспечение содержания   и   воспитания  детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в  возрасте  от  3 до 18  лет,
проживающих в Орловской области;
     наличие в уставе юридического  лица перечня видов деятельности  в
сфере  образования  и   социальной  поддержки  детей-сирот  и   детей,
оставшихся без попечения родителей;
     наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности;
     наличие опыта в  сфере содержания  и образования  детей не  менее
10-ти лет.
     
                  4. Условия предоставления субсидий

     4.1. Субсидии  предоставляются   в  размере  фактических   затрат
получателей субсидий, но не более норм, предусмотренных постановлением
Коллегии  Орловской  области  от  24  ноября  2008  года  N  364   "Об
организации   питания   обучающихся   в   областных    государственных
образовательных учреждениях" в пределах лимитов бюджетных обязательств
распорядителя на  текущий финансовый  год в  целях возмещения  затрат,
связанных с организацией питания воспитанников.
     4.2. Субсидии предоставляются  на  безвозмездной и  безвозвратной
основе  в   пределах  бюджетных  ассигнований   и  лимитов   бюджетных
обязательств,  предусмотренных  распорядителю  на  эти  цели   законом
Орловской области об областном  бюджете на очередной финансовый год  и
плановый период.
     
                  5. Порядок предоставления субсидий

     5.1. Для получения  субсидий  получатели ежегодно  в  срок до  15
января текущего финансового года направляют распорядителю заявления по
форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку.
     5.2. К заявлениям получатели  субсидии прилагают копии  следующих
документов:
     свидетельства о государственной регистрации юридического лица  на
территории Орловской области;
     свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; выписки из
Единого государственного реестра юридических лиц;
     учредительных документов;
     документов, подтверждающих полномочия  лица,  имеющего право  без
доверенности действовать от имени юридического лица;
     документов, подтверждающих соответствие юридических лиц критериям
отбора, предусмотренным в главе 3 настоящего Порядка;
     расчетов и  обоснований,  подтверждающих  расходы,  указанные   в
пункте 4.1 настоящего Порядка.
     Прилагаемые к заявлениям  документы,  состоящие из  двух и  более
листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы. При приеме заявлений
специалист  распорядителя   осуществляет  проверку  представленных   к
заявлениям копий документов на  их соответствие оригиналам и  заверяет
копии  путем  проставления  штампов  распорядителя  "копия  верна"   с
указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
     5.3. Заявления  и  приложенные к  ним  документы,  представленные
получателями, рассматриваются распорядителем в течение 5 рабочих  дней
со   дня  их   поступления.   В   рамках  рассмотрения   заявлений   о
предоставлении субсидий распорядитель:
     5.3.1. Проверяет наличие оснований  и условий для  предоставления
субсидий получателям субсидий.
     5.3.2. Проверяет  комплектность  и  достоверность  представленных
копий документов, а также их соответствие целям и условиям  возмещения
затрат в соответствии с настоящим Порядком.
     5.4. В  случае  приложения   к  заявлениям  неполного   комплекта
документов,  указанных  в  пункте  5.2  настоящего  Порядка,  и  (или)
предоставления   недостоверной  информации   распорядитель   оставляет
заявления без движения, о чем в письменном виде извещает лиц, подавших
заявления.
     5.5. В случае если  получатели в срок,  не превышающий 5  рабочих
дней, устранят обстоятельства,  послужившие основанием для  оставления
заявлений  без   движения,  заявления  считаются   поданными  в   день
первоначального представления их распорядителю.
     5.6. В случае  если заявители  в срок, не  превышающий 5  рабочих
дней,   не  устранят   обстоятельства,   послужившие  основанием   для
оставления   заявлений   без   движения,   распорядитель    отказывает
получателям  в  предоставлении  субсидий,  о  чем  информирует  их   в
письменном  виде с  указанием  причин  отказа и  разъяснением  порядка
обжалования.
     5.7. Основанием  для отказа  в  предоставлении субсидий  является
приложение к  заявлениям неполного комплекта  документов, указанных  в
пункте 5.2  настоящего Порядка, и  (или) предоставления  недостоверной
информации.
     5.8. После проверки документов, указанных в пункте 5.2 настоящего
Порядка, распорядитель издает приказ о выделении в текущем  финансовом
году субсидий получателям.
     5.9. В случае обращения  получателей субсидий за  предоставлением
субсидий в  сроки, позже  указанных в пункте  5.1 настоящего  Порядка,
предоставление   субсидий    при   условии   положительного    решения
осуществляется с месяца, следующего за месяцем обращения.
     5.10. Основанием для  предоставления субсидий являются  договоры,
заключаемые между  распорядителем и получателями  субсидий, в  которых
предусматриваются сроки  и  условия перечисления  субсидий, порядок  и
форма предоставления отчетов о затратах, подлежащих возмещению за счет
субсидий,  виды  и  сроки  предоставления  бухгалтерской   отчетности,
порядок   возврата   субсидий   в   случае   нарушения   условий    их
предоставления.
     5.11. Перечисление   субсидий  осуществляется   в   установленном
порядке  распорядителем  на  расчетные  счета,  открытые  получателями
субсидий в кредитных организациях.
     5.12. Получатели  субсидий  обязаны  представлять   распорядителю
отчеты о затратах, подлежащих возмещению  за счет субсидий, в срок,  в
порядке и по формам, установленным договорами.
     5.13. К  отчетам  о  затратах,  подлежащих  возмещению  за   счет
субсидий,  прилагаются   копии  документов,  подтверждающих   расходы,
указанные   в   пункте   4.1   настоящего   Порядка   (10-ти   дневные
меню-требования, согласованные с органами Роспотребнадзора, справка  о
численности  воспитанников  учреждения  с  указанием  количества  дето
дней). Одновременно с предоставлением копий документов предоставляются
подлинники для обозрения.
     Прилагаемые к отчету документы, состоящие из двух и более листов,
должны быть   пронумерованы  и   прошнурованы.   При  приеме   отчетов
специалист  распорядителя   осуществляет  проверку  представленных   к
отчетам копий  документов  на их  соответствие  оригиналам и  заверяет
копии  путем  проставления   штампа  распорядителя  "копия  верна"   с
указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
     5.14. Отчеты  и  приложенные  к  ним  документы,   представленные
получателями, рассматриваются распорядителем в течение 5 рабочих  дней
со дня их поступления.
     В случае,  если затраты,  предъявленные  к возмещению,  превышают
лимиты бюджетных обязательств распорядителя на соответствующий период,
предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется в пределах
суммы  лимитов  бюджетных   обязательств  на  соответствующий   период
пропорционально сумме подтвержденных расходов.
     5.15. Получатели     субсидий     представляют      распорядителю
бухгалтерскую отчетность в сроки, установленные договором.
     5.16. Получатели     субсидий     ежеквартально      представляют
распорядителю   отчеты   об    использовании   субсидий   по    форме,
представленной в приложении 2 к настоящему Порядку.
     5.17. Контроль   за   соблюдением  условий,   установленных   при
предоставлении  субсидий,  осуществляется  Департаментом  образования,
культуры и спорта Орловской области и контрольным управлением Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области.
     6. Порядок возврата средств областного бюджета в случае нарушения
условий, установленных при их предоставлении
     Обнаруженные при проверке  излишне выплаченные  суммы субсидий  в
случае  нарушения  условий,   установленных  при  их   предоставлении,
подлежат  возврату   получателями  субсидий  в   областной  бюджет   в
установленном законодательством порядке.
     

                                                          Приложение 1
                       к Порядку предоставления субсидий из областного
                бюджета негосударственным общественным образовательным
         учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
             родителей, на возмещение затрат, связанных с организацией
                                      питания воспитанников учреждений
     
                                             Руководителю Департамента
                                               образования, культуры и
                                              спорта Орловской области
     
                              Заявление
           о предоставлении субсидии из областного бюджета
          негосударственному общественному образовательному
          учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без
         попечения родителей, на возмещение затрат, связанных
            с организацией питания воспитанников учреждений
     
     Прошу предоставить субсидию _____________________________________
______________________________________________________________________
                   (наименование юридического лица)
______________________________________________________________________
                     (адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат,  связанных с организацией  питания воспитанников
учреждений с "___" _________ 200_ года по "___"___________200_ года.
     Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: ___________________
______________________________________________________________________
   (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
     
     Приложение: документы,   указанные    в   пункте   5.2    Порядка
предоставления  субсидий   из  областного  бюджета   негосударственным
общественным  образовательным  учреждениям для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей  на возмещение затрат, связанных  с
организаций питания воспитанников учреждений.
     
     Руководитель организации
     (учреждения)         ___________  _______________________________
                           (подпись)       (фамилия, имя, отчество)
                МП

     "____" _______________200 года
     

                                                          Приложение 2
                       к Порядку предоставления субсидий из областного
                                бюджета негосударственным общественным
                         образовательным учреждениям для детей-сирот и
                         детей, оставшихся без попечения родителей, на
                           возмещение затрат, связанных с организацией
                                      питания воспитанников учреждений
     
                                Отчет
           об использовании субсидии из областного бюджета
        на финансирование расходов,  связанных с организацией
        питания воспитанников негосударственного общественного 
         образовательного учреждения для детей-сирот и детей,
                  оставшихся без попечения родителей
        ______________________________________________________                                 
                      (наименование учреждения)
                       за _________________ год
     
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  Наименование   |         Средства областного бюджета Орловской области           |    Сведения      |
|  показателей    |                                                                 |    справочно     |
|                 |                                                                 |                  |
|                 |                                                                 |                  |
|—————————————————|——————————————|———————————————————|———————————|——————————————————|——————————————————|
|                 |Предусмотрено |   Перечислено     | Остаток   |   Фактически     |   Фактически     |
|                 |  договором   |негосударственному | субсидий  |  произведенные   |  произведенные   |
|                 |(тыс. рублей) |  общественному    | на конец  |     расходы      |     расходы      |
|                 |              | образовательному  |отчетного  |негосударственным |негосударственным |
|                 |              |  учреждению для   | периода   |  общественным    |  общественным    |
|                 |              |  детей-сирот и    |  (тыс.    | образовательным  | образовательным  |
|                 |              |детей, оставшихся  | рублей)   | учреждением для  | учреждением для  |
|                 |              |  без попечения    |           |  детей-сирот и   |  детей-сирот и   |
|                 |              |    родителей      |           |детей, оставшихся |детей, оставшихся |
|                 |              |  (тыс. рублей)    |           |  без попечения   |  без попечения   |
|                 |              |                   |           |  родителей, за   |родителей, всего  |
|                 |              |                   |           |  счет средств    |  (тыс. рублей)   |
|                 |              |                   |           |    субсидий      |                  |
|                 |              |                   |           |  (тыс. рублей)   |                  |
|—————————————————|——————————————|———————————————————|———————————|——————————————————|——————————————————|
|       1         |      2       |        3          |    4      |        5         |        6         |
|—————————————————|——————————————|———————————————————|———————————|——————————————————|——————————————————|
|Всего            |              |                   |           |                  |                  |
|—————————————————|——————————————|———————————————————|———————————|——————————————————|——————————————————|
|В том числе:     |              |                   |           |                  |                  |
|—————————————————|——————————————|———————————————————|———————————|——————————————————|——————————————————|
|На питание       |      X       |        X          |           |                  |                  |
|воспитанников    |              |                   |           |                  |                  |
|—————————————————|——————————————|———————————————————|———————————|——————————————————|——————————————————|
     
     Справочно:
     Среднегодовое количество воспитанников (человек) всего
     
     Руководитель учреждения _________  ______________________________
                             (подпись)      (расшифровка подписи -
                                             фамилия и инициалы)
     
     М. П.
     Исполнитель _______________________________   ___________________
                   (фамилия и инициалы)                  (телефон)
     
     Примечания:
     1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.
     2. Сроки представления отчета: до 15 числа месяца, следующего  за
отчетным периодом.
     3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.