Постановление Правительства Орловской области от 29.12.2010 № 462

                                                         Приложение 16
    к долгосрочной областной целевой программе стимулирования развития
               жилищного строительства на территории Орловской области
                                                "Жилище" до 2015 года"

    Анализ этапов подготовки документов для строительства объекта

|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|   N   |                  Наименование мероприятия                  |            Сроки выполнения, дни            |          Предложения по изменению процедуры           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|       |                                                            |  Регламентированный  | Фактический  | Всего |        Вносимые изменения сроков        | Планируемые |
|       |                                                            |                      |              |       |                                         | сроки, дни  |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   1   |                             2                              |          3           |      4       |   5   |                    6                    |      7      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————-———|—————————————|
|                                                         1 этап - приобретение земельного участка                                                           |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|——————————————————————————————————————-——|—————————————|
|   1   |   Предоставление    |   Формирование земельного участка    |                      |      50      |  151  | Предлагается предоставление услуги по   |     120     |
|       | земельного участка  |  (подготовка документов, содержащих  |                      |              |       | предоставлению земельного участка без   |             |
|       |         без         |  сведения для кадастрового учета, и  |                      |              |       | предварительного согласования места     |             |
|       |  предварительного   |    осуществление государственного    |                      |              |       | размещения объекта (через аукцион) по   |             |
|       | согласования места  |         кадастрового учета)          |                      |              |       | принципу "единого окна". Центр          |             |
|       | размещения объекта  |                                      |                      |              |       | ответственности - исполнительные органы |             |
|       |   (через аукцион)   |                                      |                      |              |       | муниципальных образований               |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | (муниципальных районов) (т.е. органы    |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | принимают заявки и предоставляют полный |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | пакет документов о предоставлении       |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | земельного участка (в т.ч. кадастровый  |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | план, технические условия).             |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | Регламентировать срок предоставления    |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | участка (подписания договора аренды или |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | предоставления участка в собственность) |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | - 120 календарных дней с момента подачи |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | заявки. Сроки предоставления земельного |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | участка отслеживать в режиме "он-лайн"  |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   2   |                     |       Определение разрешенного       |                      |      7       |       |                                         |             |
|       |                     |  использования земельного участка;   |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   3   |                     |   Определение технических условий    |          14          |      30      |       |                                         |             |
|       |                     |     подключения объектов к сетям     |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     | инженерно-технического обеспечения и |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |   платы за подключение объектов к    |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |     сетям инженерно-технического     |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |             обеспечения              |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   4   |                     | Принятие решения о проведении торгов |                      |      14      |       |                                         |             |
|       |                     |        (конкурсов, аукционов)        |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   5   |                     |  Публикация сообщения о проведении   |     не менее 30      |      35      |       |                                         |             |
|       |                     |    торгов (конкурсов, аукционов)     |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   6   |                     |    Проведение торгов (конкурсов,     |          1           |      1       |       |                                         |             |
|       |                     |              аукционов)              |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   7   |                     |  Подписание протокола о результатах  |          20          |      14      |       |                                         |             |
|       |                     |  торгов (конкурсов, аукционов) или   |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |      подписание договора аренды      |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |   земельного участка в результате    |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |  предоставления земельного участка   |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |   без проведения торгов (в случае    |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |            одной заявки)             |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   8   |   Предоставление    |     Получение кадастрового плана     |        до 20         |      20      |  80   | Предлагается предоставление услуги по   |     60      |
|       |       участка       |          земельного участка          |                      |              |       | принципу "единого окна". Центр          |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | ответственности - исполнительные органы |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | муниципальных образований               |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | (муниципальных районов) (т.е. органы    |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | принимают заявки и предоставляют полный |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | пакет документов о предоставлении       |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | земельного участка. Регламентировать    |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | срок предоставления земельного участка  |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | - 60 календарных дней с момента подачи  |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | заявки. Сроки предоставления участка    |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | отслеживать в режиме "он-лайн"          |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   9   |                     |       Подписание постановления       |          14          |      30      |       |                                         |             |
|       |                     |      Исполнительного комитета о      |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     | предоставлении земельного участка в  |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |            аренду и т.д.             |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  10   |                     |      Заключение договора аренды      |        1 мес.        |      30      |       |                                         |             |
|       |                     |          земельного участка          |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  11   |                     |   Регистрация в ФРС прав аренды на   |          30          |      30      |  30   |                                         |     30      |
|       |                     |          земельный участок           |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
| 11.1  | Внесение изменений  | Рассмотрение заявления комиссией по  |          14          |      14      |  115  | Предлагается предоставление услуги по   |     90      |
|       |     в карту зон     |    землепользованию и застройке.     |                      |              |       | принципу "единого окна". Центр          |             |
|       |  градостроительных  | Подготовка постановления о публичных |                      |              |       | ответственности - исполнительные органы |             |
|       |  регламентов (при   |              слушаниях               |                      |              |       | муниципальных образований               |             |
|       |   необходимости)    |                                      |                      |              |       | (муниципальных районов).                |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | Регламентировать срок внесения          |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | изменений в карту зон градостроительных |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | регламентов - 90 календарных дней с     |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | момента подачи заявки.                  |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
| 11.2  |                     |  Публикация сообщения о проведении   |        1 мес.        |      30      |       |                                         |             |
|       |                     |   публичных слушаний (при условии    |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |   достаточности пакета документов)   |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
| 11.3  |                     |  Выявление заинтересованных лиц (в   |          10          |      10      |       |                                         |             |
|       |                     | случае предоставления разрешения на  |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |       условно разрешенный вид        |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |  использования земельного участка)   |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
| 11.4  |                     |    Проведение публичных слушаний     |          1           |      1       |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
| 11.5  |                     |    Подготовка постановления главы    |        2 мес.        |      60      |       |                                         |             |
|       |                     |     муниципального образования о     |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |    внесении на сессию городского     |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |      Совета, пакета необходимых      |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     | материалов обоснований и заключений  |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |     заинтересованных организаций     |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|                                                        2 этап - предпроектные работы и получение исходных данных                                                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  12   |  Выбор организации для выполнения топографической съемки   |                      |      5       |  167  |                                         |      5      |
|       |                                                            |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  13   |    Разработка, согласование и утверждение технического     |                      |      3       |       |                                         |      3      |
|       |        задания на выполнение топографической съемки        |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  14   |   Выполнение топографической съемки земельного участка и   |                      |      21      |       |                                         |     14      |
|       |             согласование с УАиГ (отдел ИСОГД)              |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  15   |  Выбор организации для выполнения инженерно-геологических  |                      |      5       |       |                                         |      5      |
|       |                         изысканий                          |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  16   |    Разработка, согласование и утверждение технического     |                      |      3       |       |                                         |      3      |
|       |  задания на выполнение инженерно-геологических изысканий   |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  17   |        Выполнение инженерно-геологических изысканий        |                      |      30      |       |                                         |     40      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  18   |    Согласование с администрацией района, города вырубки    |                      |      10      |       |                                         |      7      |
|       |            деревьев, осуществление компенсации             |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  19   |     Разрешение на отклонение от предельных параметров      |                      |      60      |       |                                         |     30      |
|       |       разрешенного строительства (при необходимости)       |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  20   | Согласование схемы прохождения инженерных сетей (коридора  |                      |      30      |       |                                         |     15      |
|       |       коммуникаций) с эксплуатирующими организациями       |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|                                                     3 этап - проектные работы и получение разрешительных документов                                                      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  21   |     Разработка, согласование и утверждение задания на      |                      |      10      |  235  |                                         |      7      |
|       |     проектирование проектной документации и подписание     |                      |              |       |                                         |             |
|       |                          договора                          |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  22   |  Разработка проектной документации на объект и инженерные  |                      |     180      |       |                                         |     120     |
|       |                            сети                            |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  23   | Согласование проектной документации на объект и инженерные |                      |      45      |       |                                         |     30      |
|       |                      сети заказчиком                       |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  24   |    Согласование проектной документации (части проектной    |                      |      30      |  60   | Предлагается процедуру согласования     |     45      |
|       |    документации) на инженерные сети с эксплуатирующими     |                      |              |       | проектной документации (части проектной |             |
|       |                       организациями                        |                      |              |       | документации) на инженерные сети        |             |
|       |                                                            |                      |              |       | предоставлять по принципу "единого      |             |
|       |                                                            |                      |              |       | окна". Центр ответственности -          |             |
|       |                                                            |                      |              |       | исполнительные органы (т.е. принимают   |             |
|       |                                                            |                      |              |       | документацию, согласовывают с           |             |
|       |                                                            |                      |              |       | эксплуатирующими организациями и сами   |             |
|       |                                                            |                      |              |       | согласовывают). Сроки согласования      |             |
|       |                                                            |                      |              |       | проектной документации отслеживать в    |             |
|       |                                                            |                      |              |       | режиме "он-лайн"                        |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  25   |    Согласование проектной документации (части проектной    |                      |      30      |       |                                         |             |
|       |          документации) на инженерные сети с УАиГ           |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  26   |   Получение положительного заключения Госэкспертизы (при   |       45 дней        |      45      |  86   |                                         |     35      |
|       |             условии полного пакета документов)             |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  27   |       Утверждение проектной документации заказчиком        |                      |      3       |       |                                         |      3      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  28   |       Получение разрешения на строительство объекта        |       10 дней        |      10      |       | Сроки предоставления разрешения на      |     10      |
|       |                                                            |                      |              |       | строительство отслеживать в режиме      |             |
|       |                                                            |                      |              |       | "он-лайн"                               |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  29   |     Заключение договоров со службами в эксплуатирующих     |                      |      14      |       |                                         |      0      |
|       |    организациях на технический надзор за строительством    |                      |              |       |                                         |             |
|       |         инженерных сетей (в случае необходимости)          |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  30   |  Заключение договоров с эксплуатирующими организациями на  |                      |      14      |       |                                         |     10      |
|       |  присоединение к сетям инженерного обеспечения и плату за  |                      |              |       |                                         |             |
|       |               технологическое присоединение                |                      |              |       |                                         |             |
+-------+------------------------------------------------------------+----------------------+--------------+-------+-----------------------------------------+-------------|
|                                                              4 этап - строительство объекта                                                                |             |
+-------+------------------------------------------------------------+----------------------+--------------+-------+-----------------------------------------+-------------|
|  31   |       Выбор подрядной организации для осуществления        |                      |      7       |  333  |                                         |      3      |
|       |                       строительства                        |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  32   |                Заключение договора подряда                 |                      |      5       |       |                                         |      5      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  33   |   Строительство объекта, технадзор, строительный надзор    |                      |     300      |       |                                         |     300     |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  34   |  Оформление исполнительной документации (акты выполненных  |                      |      21      |       |                                         |     21      |
|       |                           работ)                           |                      |              |       |                                         |             |
+-------+------------------------------------------------------------+----------------------+--------------+-------+-----------------------------------------+-------------|
|                                                           5 этап - ввод объекта в эксплуатацию                                                             |             |
+-------+------------------------------------------------------------+----------------------+--------------+-------+-----------------------------------------+-------------|
|  35   |         Подготовка технического паспорта на объект         |                      |      30      |  90   |                                         |     30      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  36   |   Бакхиманализ воды, радиометрическое радонометрическое    |                      |      30      |       |                                         |     21      |
|       |    исследование здания, шумометрия лифтов, лабораторное    |                      |              |       |                                         |             |
|       |      исследование воздушной среды помещений и другие       |                      |              |       |                                         |             |
|       |                        мероприятия                         |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  37   |  Проведение теплотехнического обследования дома с выдачей  |                      |      30      |       |                                         |     20      |
|       |                 теплотехнического паспорта                 |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  38   |                   Получение справок ВДПО                   |                      |      10      |  67   | Предлагается принцип "единого окна".    |     55      |
|       |                                                            |                      |              |       | Центр ответственности - исполнительные  |             |
|       |                                                            |                      |              |       | органы. Сроки получения разрешения на   |             |
|       |                                                            |                      |              |       | ввод объекта в эксплуатацию отслеживать |             |
|       |                                                            |                      |              |       | в режиме "он-лайн"                      |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  39   |     Получение справок от эксплуатирующих организаций о     |                      |      30      |       |                                         |             |
|       |               выполнении технических условий               |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  40   |    Выдача Управлением строительного надзора и жилищной     |   17 рабочих дней    |      17      |       |                                         |             |
|       |     инспекции заключения о соответствии построенного,      |                      |              |       |                                         |             |
|       |      реконструированного, отремонтированного объекта       |                      |              |       |                                         |             |
|       |     капитального строительства требованиям технических     |                      |              |       |                                         |             |
|       |   регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых   |                      |              |       |                                         |             |
|       |               актов и проектной документации               |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  41   |    Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию     |          10          |      10      |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  42   |         Государственная регистрация объекта в ФРС          |          30          |      30      |  60   |                                         |     30      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  44   |                Передача на баланс имущества                |                      |      30      |       |                                         |     30      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————-——|—————-—|————————————————-————————————————————————|—————————————|
|                                                  Итого                                                   | 1474  |                                         |     1197    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-—|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|