СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2002 г. N 33-СФ
О РЕГЛАМЕНТЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
постановляет:
1. Принять Регламент Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Регламент Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденный
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от 6 февраля 1996 г. N 42-СФ с последующими изменениями и
дополнениями.
3. Поручить Комиссии Совета Федерации по Регламенту и
организации парламентской деятельности совместно с комитетами и
постоянными комиссиями Совета Федерации подготовить и внести на
рассмотрение Совета Федерации проект новой главы Регламента Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, регулирующей
вопросы ведения комитетов и постоянных комиссий Совета Федерации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его
принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
С.М.МИРОНОВ
РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации от 29.03.2002 N 173-СФ, от 29.05.2002 N
246-СФ, от 29.05.2002 N 254-СФ, от 11.12.2002 N 502-СФ, от
12.02.2003 N 25-СФ, от 26.03.2003 N 79-СФ, от 26.05.2004 N 152-СФ,
от 24.12.2004 N 447-СФ, от 09.02.2005 N 20-СФ, от 24.03.2006 N
85-СФ, от 06.10.2006 N 308-СФ, от 02.03.2007 N 73-СФ, от 06.07.2007
N 260-СФ, от 16.11.2007 N 493-СФ, от 30.01.2008 N 15-СФ, от
20.02.2008 N 46-СФ, от 16.04.2008 N 132-СФ, от 18.06.2008 N 223-СФ,
от 19.09.2008 N 305-СФ, от 12.11.2008 N 375-СФ, от 29.12.2008 N
532-СФ, от 29.04.2009 N 149-СФ, от 07.07.2009 N 301-СФ, от
07.10.2009 N 352-СФ, от 25.11.2009 N 448-СФ, от 16.12.2009 N
491-СФ, от 25.12.2009 N 552-СФ, от 15.12.2010 N 556-СФ, от
25.11.2011 N 443-СФ, от 27.12.2011 N 568-СФ, от 22.02.2012 N 38-СФ,
от 28.03.2012 N 64-СФ, от 27.06.2012 N 194-СФ, от 26.09.2012 N
261-СФ, от 06.02.2013 N 19-СФ, от 27.03.2013 N 95-СФ, от 17.04.2013
N 110-СФ, от 10.07.2013 N 341-СФ, от 30.10.2013 N 421-СФ, от
26.03.2014 N 71-СФ, от 16.04.2014 N 127-СФ, от 09.07.2014 N 356-СФ,
от 29.10.2014 N 502-СФ, от 19.11.2014 N 530-СФ, от 24.06.2015 N
279-СФ, от 08.07.2015 N 348-СФ, от 21.10.2015 N 389-СФ, от
25.12.2015 N 607-СФ, от 10.02.2016 N 52-СФ; от 01.03.2017 N 47-СФ)
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
ОРГАНЫ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И ОБЩИЙ ПОРЯДОК
РАБОТЫ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации
1. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
(далее - Совет Федерации) является палатой Федерального Собрания -
парламента Российской Федерации - представительного и
законодательного органа Российской Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 26.03.2003 N 79-СФ)
2. Совет Федерации осуществляет государственную власть в
Российской Федерации в пределах, установленных Конституцией
Российской Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 26.03.2003 N 79-СФ)
3. Совет Федерации является субъектом права законодательной
инициативы.
Совет Федерации самостоятельно решает вопросы, отнесенные к
его ведению Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами и федеральными законами, в том числе по
вопросам укрепления федерализма, государственной безопасности и
кадровой политики.
(часть 3 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ)
4. Совет Федерации действует на постоянной основе.
Статья 2. Состав Совета Федерации
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и
Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации" в Совет Федерации
входят по два представителя от каждого субъекта Российской
Федерации: по одному от законодательного (представительного) и от
исполнительного органов государственной власти субъекта Российской
Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 06.02.2013 N 19-СФ)
2. Представители от субъектов Российской Федерации в Совете
Федерации являются членами Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации (далее - члены Совета Федерации).
3. Наделение полномочиями члена Совета Федерации
осуществляется соответствующим органом государственной власти
субъекта Российской Федерации на основе волеизъявления избирателей
данного субъекта Российской Федерации.
(часть 3 введена Постановлением СФ ФС РФ от 06.02.2013 N 19-СФ)
4. Наделение полномочиями члена Совета Федерации
осуществляется соответственно законодательным (представительным)
органом государственной власти субъекта Российской Федерации нового
созыва и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта
Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) на срок
полномочий указанного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации.
(часть 4 введена Постановлением СФ ФС РФ от 06.02.2013 N 19-СФ)
Статья 3. Основы деятельности Совета Федерации
1. Деятельность Совета Федерации основывается на принципах
коллективного свободного обсуждения и решения вопросов. Заседания
Совета Федерации проводятся открыто. В случаях, предусмотренных
настоящим Регламентом, палата может проводить закрытые заседания.
2. Порядок деятельности Совета Федерации определяется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, постановлениями Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации (далее - постановления
Совета Федерации) и настоящим Регламентом.
3. Совет Федерации формируется и структурируется по
непартийному принципу. Члены Совета Федерации не создают фракции и
партийные объединения.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 06.02.2013 N 19-СФ)
4. Совет Федерации может выступать учредителем, соучредителем
средств массовой информации, учреждаемых в целях информирования о
работе Федерального Собрания - парламента Российской Федерации и
органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 26.09.2012 N 261-СФ)
Статья 4. Права, обязанности и основные гарантии
деятельности члена Совета Федерации
1. Члену Совета Федерации обеспечиваются условия для
беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным
законом "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
2. Член Совета Федерации имеет право избирать и быть избранным
на выборные должности и в органы Совета Федерации.
3. Член Совета Федерации обладает правом законодательной
инициативы, которое он реализует в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Гарантии беспрепятственного осуществления членами Совета
Федерации своих полномочий устанавливаются Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и настоящим Регламентом.
5. Член Совета Федерации обязан присутствовать на заседаниях
Совета Федерации, комитета, членом которого он является.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
6. Член Совета Федерации до начала заседания Совета Федерации,
комитета Совета Федерации, членом которого он является, письменно
информирует соответственно Председателя Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Председатель
Совета Федерации), председателя комитета Совета Федерации о
невозможности присутствовать по уважительной причине (направление в
командировку, болезнь, регистрация брака, рождение ребенка, смерть
члена семьи или близкого родственника, чрезвычайные ситуации на
местах) на заседании палаты, комитета. Отсутствие члена Совета
Федерации на заседании Совета Федерации, комитета Совета Федерации,
членом которого он является, по иным причинам допускается на
основании его письменного обращения с согласия соответственно
Председателя Совета Федерации, председателя комитета Совета
Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 15.12.2010 N 556-СФ, от
27.12.2011 N 568-СФ)
6-1. Информация о посещении членом Совета Федерации заседаний
Совета Федерации, комитета Совета Федерации по окончании сессии
представляется Председателю Совета Федерации соответственно
Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации
парламентской деятельности, председателем комитета Совета
Федерации.
(часть 6-1 введена Постановлением СФ ФС РФ от 15.12.2010 N 556-СФ,
в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
6-2. Председатель Совета Федерации вправе направить информацию
о посещении членом Совета Федерации заседаний Совета Федерации,
комитета Совета Федерации в орган государственной власти субъекта
Российской Федерации, принявший решение о наделении полномочиями
члена Совета Федерации.
(часть 6-2 введена Постановлением СФ ФС РФ от 15.12.2010 N 556-СФ,
в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ, от 16.04.2014
N 127-СФ)
7. Член Совета Федерации принимает личное участие в заседаниях
Совета Федерации и совместных заседаниях палат Федерального
Собрания Российской Федерации, в заседаниях комитетов палаты. Член
Совета Федерации пользуется при голосовании правом решающего голоса
по всем вопросам, рассматриваемым Советом Федерации, комитетом
палаты, членом которого он является.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
8. Член Совета Федерации вправе участвовать в обсуждении всех
вопросов, рассматриваемых на заседаниях палаты, комитетов Совета
Федерации и на парламентских слушаниях, обращаться с вопросами к
членам и представителям Правительства Российской Федерации, иным
лицам, приглашенным на заседание палаты, выступать с обоснованием
своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению
палаты, и по порядку голосования.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
9. Член Совета Федерации в соответствии с Федеральным законом
"О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
вправе запрашивать и получать информацию (в том числе на
машиночитаемых носителях), необходимую для осуществления его
деятельности в Совете Федерации, документы, принятые палатами
Федерального Собрания Российской Федерации и их органами.
Статья 5. Начало и прекращение полномочий члена
Совета Федерации
1. Полномочия члена Совета Федерации начинаются со дня
вступления в силу решения соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации о наделении его полномочиями
члена Совета Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 06.02.2013 N 19-СФ)
2. Полномочия члена Совета Федерации прекращаются со дня
вступления в силу решения соответствующего органа государственной
власти субъекта Российской Федерации о наделении полномочиями
нового члена Совета Федерации - представителя от этого же органа
государственной власти субъекта Российской Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 06.02.2013 N 19-СФ)
3. Прекращение полномочий члена Совета Федерации -
представителя от органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, прекратившего существование в качестве субъекта
Российской Федерации в связи с образованием нового субъекта
Российской Федерации в результате объединения субъектов Российской
Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном
соответствующим федеральным конституционным законом.
4. Полномочия члена Совета Федерации прекращаются досрочно
Советом Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 4
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе
депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации".
5. Информация о новых членах Совета Федерации и о членах
Совета Федерации, полномочия которых прекращены в связи с
наделением полномочиями новых членов Совета Федерации,
предоставляется председательствующим на заседании Совета Федерации
перед началом заседания.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 06.02.2013 N 19-СФ)
(статья 5 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 15.12.2010 N 556-СФ)
Статья 6. Направление в Совет Федерации документов о
полномочиях члена Совета Федерации
1. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации,
принявший решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации,
не позднее дня, следующего за днем вступления решения в силу,
направляет его в Совет Федерации и размещает на своем официальном
сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -
сеть Интернет).
2. Член Совета Федерации в трехдневный срок со дня вступления
в силу решения о наделении его полномочиями члена Совета Федерации
направляет в Совет Федерации и орган государственной власти
субъекта Российской Федерации, принявший указанное решение, копии
заявления об освобождении от обязанностей, несовместимых со
статусом члена Совета Федерации.".
(статья 6 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 06.02.2013 N 19-СФ)
Статья 7. Утратила силу - Постановление СФ ФС РФ от 06.02.2013
N 19-СФ.
Статья 7-1. Досрочное прекращение полномочий члена Совета
Федерации по основаниям, предусмотренным
частью 1 статьи 4 Федерального закона "О
статусе члена Совета Федерации и статусе
депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации"
1. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена Совета
Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами "а", "б", "д" -
"и" части 1 статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета
Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", предварительно рассматривается
Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации
парламентской деятельности.
2. Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации
парламентской деятельности проверяет соответствие документов,
устанавливающих основания досрочного прекращения полномочий члена
Совета Федерации, положениям Федерального закона "О статусе члена
Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" и по результатам
проверки готовит заключение.
3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена Совета
Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами "в" - "г" части 1
статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и
статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации", рассматривается Комиссией Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации по контролю за
достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Комиссия Совета
Федерации по контролю за достоверностью сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
членами Совета Федерации), созданной в соответствии со статьей 10
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе
депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации".
Комиссия Совета Федерации по контролю за достоверностью
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых членами Совета Федерации, проверяет и
оценивает фактические обстоятельства, служащие основаниями для
досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации, и
принимает решение об установлении оснований для досрочного
прекращения полномочий члена Совета Федерации.
4. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена Совета
Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами "а", "б", "д" -
"и" части 1 статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета
Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", включается в повестку дня
ближайшего заседания Совета Федерации по предложению Комитета
Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской
деятельности.
5. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена Совета
Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами "в" - "г" части 1
статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и
статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации", включается в повестку дня ближайшего
заседания Совета Федерации по предложению Комиссии Совета Федерации
по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых членами
Совета Федерации.
6. Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий
члена Совета Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами "а",
"б", "д" - "и" части 1 статьи 4 Федерального закона "О статусе
члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации", начинается с доклада
председателя либо по его поручению первого заместителя или
заместителя председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и
организации парламентской деятельности.
7. Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий
члена Совета Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами "в"
- "г" части 1 статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета
Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", начинается с доклада председателя
либо по его поручению члена Комиссии Совета Федерации по контролю
за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации.
Члену Совета Федерации, в отношении которого рассматривается
вопрос о досрочном прекращении его полномочий, предоставляется
слово для выступления.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета
Федерации принимается большинством голосов от общего числа членов
Совета Федерации и оформляется постановлением Совета Федерации, в
котором определяется день прекращения полномочий члена Совета
Федерации.
9. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета
Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами "а", "б", "д" -
"и" части 1 статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета
Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", принимается не позднее чем через 30
дней со дня появления основания для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации либо со дня, когда Совету
Федерации стало известно о появлении указанного основания, а если
это основание появилось в период между сессиями Совета Федерации, -
не позднее чем через 30 дней со дня начала очередной сессии Совета
Федерации.
10. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета
Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами "в" - "г" части 1
статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и
статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации", принимается не позднее чем через 30 дней со
дня принятия Комиссией Совета Федерации по контролю за
достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации,
решения об установлении оснований для досрочного прекращения
полномочий члена Совета Федерации.
(статья 7-1 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 30.10.2013 N 421-СФ)
Статья 8. Неприкосновенность члена Совета Федерации
1. Член Совета Федерации в течение всего срока своих
полномочий обладает неприкосновенностью в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "О статусе
члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации".
1-1. Лицо, в отношении которого принято решение о прекращении
полномочий члена Совета Федерации по основаниям, предусмотренным
пунктами "в" - "г" части 1 статьи 4 Федерального закона "О статусе
члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации", обладает
неприкосновенностью в течение предусмотренного законодательством
Российской Федерации срока обращения в Верховный Суд Российской
Федерации, а в случае обращения в Верховный Суд Российской
Федерации - до вступления в законную силу решения суда.
(часть 1-1 введена Постановлением СФ ФС РФ от 30.10.2013 N 421-СФ)
2. Вопрос о лишении члена Совета Федерации неприкосновенности
рассматривается палатой по представлению Генерального прокурора
Российской Федерации.
3. Представление Генерального прокурора Российской Федерации о
лишении члена Совета Федерации неприкосновенности предварительно
рассматривается Комитетом Совета Федерации по Регламенту и
организации парламентской деятельности и Комитетом Совета Федерации
по конституционному законодательству и государственному
строительству, которые готовят заключения.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 29.03.2002 N 173-СФ, от
27.12.2011 N 568-СФ, от 16.04.2014 N 127-СФ)
4. Вопрос о рассмотрении представления Генерального прокурора
Российской Федерации о лишении члена Совета Федерации
неприкосновенности включается в повестку дня очередного заседания
Совета Федерации по предложению Комитета Совета Федерации по
Регламенту и организации парламентской деятельности и (или)
Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и
государственному строительству. На заседание Совета Федерации может
быть приглашен Генеральный прокурор Российской Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 29.03.2002 N 173-СФ, от
27.12.2011 N 568-СФ, от 16.04.2014 N 127-СФ)
5. Член Совета Федерации, в отношении которого поступило
представление Генерального прокурора Российской Федерации о лишении
неприкосновенности, вправе дать пояснения при рассмотрении этого
вопроса на заседаниях Комитета Совета Федерации по Регламенту и
организации парламентской деятельности, Комитета Совета Федерации
по конституционному законодательству и государственному
строительству, Совета Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 29.03.2002 N 173-СФ, от
27.12.2011 N 568-СФ, от 16.04.2014 N 127-СФ)
6. По результатам рассмотрения представления Генерального
прокурора Российской Федерации о лишении члена Совета Федерации
неприкосновенности Совет Федерации может принять решение дать
согласие на личный досмотр, задержание, арест и допрос члена Совета
Федерации, проведение в отношении него обыска, привлечение члена
Совета Федерации к административной или уголовной ответственности,
а также на возбуждение в отношении члена Совета Федерации
уголовного дела, производство дознания, предварительного следствия
или начало производства по делу об административном правонарушении,
предусматривающем административную ответственность, налагаемую в
судебном порядке, за публичные оскорбления, клевету или иные
нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным
законом и которые совершены в связи с действиями, соответствующими
статусу члена Совета Федерации.
7. Указанное решение считается принятым, если за него
проголосовало большинство от общего числа членов Совета Федерации,
и оформляется постановлением палаты, не требующим специального
голосования.
Решение Совета Федерации должно быть мотивировано.
Решением Совета Федерации от Генерального прокурора Российской
Федерации могут быть истребованы дополнительные материалы.
8. Постановление Совета Федерации в течение трех дней со дня
его принятия направляется Генеральному прокурору Российской
Федерации.
Статья 8-1. Контроль за достоверностью сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых членом
Совета Федерации
1. Член Совета Федерации ежегодно не позднее 1 апреля года,
следующего за отчетным финансовым годом, обязан представить в
Комиссию Совета Федерации по контролю за достоверностью сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых членами Совета Федерации, сведения о своих доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а
также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 25.12.2015 N 607-СФ)
2. Комиссия Совета Федерации по контролю за достоверностью
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых членами Совета Федерации, по поручению
Председателя Совета Федерации:
а) проводит проверку достоверности и полноты сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых членом Совета Федерации;
б) проводит проверку соблюдения членом Совета Федерации
ограничений и запретов, установленных федеральными конституционными
законами, Федеральным законом "О статусе члена Совета Федерации и
статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" и другими федеральными законами;
в) проводит проверку и оценивает фактические обстоятельства,
служащие основаниями для досрочного прекращения полномочий члена
Совета Федерации, по основаниям, предусмотренным пунктами "в" - "г"
части 1 статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета
Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", и принимает решение об установлении
оснований для досрочного прекращения полномочий члена Совета
Федерации.
3. Порядок формирования, персональный состав, а также порядок
работы Комиссии Совета Федерации по контролю за достоверностью
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых членами Совета Федерации, утверждаются
Советом Федерации большинством голосов от общего числа членов
Совета Федерации.
(статья 8-1 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 30.10.2013 N 421-СФ)
Статья 8-2. Меры по предотвращению конфликта интересов
1. Член Совета Федерации обязан сообщать в Комиссию Совета
Федерации по контролю за достоверностью сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
членами Совета Федерации, о возникновении при осуществлении им
своих полномочий возможности получения доходов в виде денег, иного
имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного
характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод
(преимуществ) самим членом Совета Федерации и (или) состоящими с
ним в близком родстве или свойстве лицами, гражданами или
организациями, с которыми член Совета Федерации и (или) лица,
состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны
имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (о
возникновении личной заинтересованности), которая приводит или
может привести к ситуации, при которой личная заинтересованность
(прямая или косвенная) члена Совета Федерации влияет или может
повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление
им своих полномочий (к конфликту интересов), а также принимать
меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
2. Комиссия Совета Федерации по контролю за достоверностью
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых членами Совета Федерации, рассматривает
сообщение члена Совета Федерации о возникновении личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту
интересов, и вырабатывает рекомендации члену Совета Федерации по
принятию мер по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов.
(статья 8-2 введена Постановлением СФ ФС РФ от 25.12.2015 N 607-СФ)
Статья 9. Органы Совета Федерации. Должностные лица
Совета Федерации
1. Органами Совета Федерации являются:
Совет палаты;
комитеты Совета Федерации;
Комиссия Совета Федерации по контролю за достоверностью
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых членами Совета Федерации.
(абзац введен Постановлением СФ ФС РФ от 30.10.2013 N 421-СФ)
(часть 1 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
2. Должностными лицами Совета Федерации являются:
Председатель Совета Федерации;
первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации (далее - первый заместитель
Председателя Совета Федерации);
заместитель Председателя Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации (далее - заместитель Председателя
Совета Федерации);
председатель комитета Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
первый заместитель председателя комитета Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
заместитель председателя комитета Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
член комитета Совета Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
(часть 2 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 19.09.2008 N 305-СФ)
2-1. Член Совета Федерации, наделенный вновь полномочиями
члена Совета Федерации, продолжает исполнять полномочия
должностного лица Совета Федерации до принятия палатой решения о
замещении соответствующей должности в порядке, установленном
настоящим Регламентом. Вопрос о замещении соответствующей должности
включается в повестку дня ближайшего заседания Совета Федерации.
(часть 2-1 введена Постановлением СФ ФС РФ от 09.07.2014 N 356-СФ)
3. Совет Федерации по предложению Председателя Совета
Федерации назначает из числа членов Совета Федерации полномочного
представителя Совета Федерации в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, полномочного представителя Совета
Федерации в Правительстве Российской Федерации, полномочного
представителя Совета Федерации в Конституционном Суде Российской
Федерации, полномочного представителя Совета Федерации в Верховном
Суде Российской Федерации, полномочного представителя Совета
Федерации в Счетной палате Российской Федерации, полномочного
представителя Совета Федерации в Генеральной прокуратуре Российской
Федерации, полномочного представителя Совета Федерации в
Следственном комитете Российской Федерации, полномочного
представителя Совета Федерации в Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, полномочного представителя Совета Федерации
в Министерстве юстиции Российской Федерации, полномочного
представителя Совета Федерации в государственных органах по
вопросам развития Дальнего Востока, Восточной Сибири и Арктики,
полномочного представителя Совета Федерации в Общественной палате
Российской Федерации, полномочного представителя Совета Федерации в
Межпарламентской Ассамблее государств - участников Содружества
Независимых Государств, полномочного представителя Совета Федерации
по взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в Российской
Федерации и по взаимодействию с Уполномоченным при Президенте
Российской Федерации по правам ребенка (далее - полномочные
представители Совета Федерации).
Кандидатуры для назначения полномочными представителями Совета
Федерации могут предлагаться Председателю Совета Федерации
профильными комитетами Совета Федерации.
Решение о назначении полномочного представителя Совета
Федерации оформляется постановлением Совета Федерации, которое в
течение трех дней со дня его принятия направляется в
соответствующий государственный (межгосударственный) орган.
Полномочные представители Совета Федерации, деятельность
которых регулируется положением, утверждаемым Советом палаты,
информируют Совет Федерации о работе за год. Длительность
выступления не должна превышать пяти минут.
(часть 3 в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 19.11.2014 N 530-СФ; от
01.03.2017 N 47-СФ)
4. Исключена - Постановление СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ.
Статья 10. Почетный Председатель Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации и Председатель
Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации первого созыва
1. Совет Федерации может избрать Председателя Совета
Федерации, прекратившего свои полномочия на этом посту, почетным
Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации (далее - почетный Председатель Совета Федерации). Решение
об избрании почетного Председателя Совета Федерации принимается
большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации и
оформляется постановлением Совета Федерации.
2. Звание почетного Председателя Совета Федерации является
пожизненным.
3. Почетному Председателю Совета Федерации, а также
Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации первого созыва (далее - Председатель Совета Федерации
первого созыва) отводятся специальные места в Зале заседаний Совета
Федерации и рабочие помещения в здании Совета Федерации,
оборудованные оргтехникой и средствами связи. Почетному
Председателю Совета Федерации предоставляется служебное
транспортное средство для поездок в пределах города Москвы.
Указанное материальное обеспечение предоставляется почетному
Председателю Совета Федерации и Председателю Совета Федерации
первого созыва после прекращения ими полномочий члена Совета
Федерации. Если почетному Председателю Совета Федерации
предоставляется служебное транспортное средство в связи с
исполнением иных полномочий, то служебное транспортное средство в
Совете Федерации ему не предоставляется.
(часть 3 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 06.02.2013 N 19-СФ)
4. Почетный Председатель Совета Федерации и Председатель
Совета Федерации первого созыва имеют специальные удостоверения и
нагрудные знаки.
5. Почетный Председатель Совета Федерации и Председатель
Совета Федерации первого созыва имеют право:
принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях
Совета Федерации, комитетов палаты, а также в работе парламентских
слушаний, в заседаниях "круглых столов" и иных мероприятиях,
проводимых в Совете Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
получать документы и материалы, иную информацию,
предоставляемую членам Совета Федерации на заседаниях палаты,
комитетов Совета Федерации, на парламентских слушаниях и иных
мероприятиях.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
Статья 11. Заместитель Председателя Парламентской
ассамблеи Совета Европы
Член Совета Федерации, избранный заместителем Председателя
Парламентской ассамблеи Совета Европы, по условиям
материально-технического обеспечения приравнивается к заместителю
Председателя Совета Федерации.
Статья 11-1. Участие членов Совета Федерации в работе
комиссий Федерального Собрания Российской
Федерации
1. В случаях, установленных федеральными законами, могут быть
образованы комиссии Федерального Собрания Российской Федерации.
2. Сопредседатель комиссии Федерального Собрания Российской
Федерации и ее члены от Совета Федерации образуют депутацию от
Совета Федерации в комиссии Федерального Собрания Российской
Федерации.
3. Решение об утверждении персонального состава депутации от
Совета Федерации в комиссии Федерального Собрания Российской
Федерации принимается большинством голосов от общего числа членов
Совета Федерации и оформляется постановлением палаты.
4. Информация о результатах работы депутации от Совета
Федерации в комиссии Федерального Собрания Российской Федерации
направляется в письменной форме Председателю Совета Федерации.
(статья 11-1 введена Постановлением СФ ФС РФ от 29.12.2008 N
532-СФ)
Статья 12. Участие членов Совета Федерации в деятельности
наблюдательных советов организаций, создаваемых
Российской Федерацией на основании федеральных
законов, иных органов и организаций
1. Члены Совета Федерации по решению палаты могут участвовать
в качестве представителей Совета Федерации в деятельности
наблюдательных советов организаций, создаваемых Российской
Федерацией на основании федеральных законов, иных органов и
организаций. Соответствующее решение принимается на основании
представления профильного комитета Совета Федерации.
2. Порядок участия представителей Совета Федерации в работе
правительственной комиссии по расследованию причин возникновения
обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий
регулируется статьей 73 настоящего Регламента.
(статья 12 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 10.07.2013 N 341-СФ)
Статья 12-1. Работа членов Совета Федерации
с обращениями граждан
1. Члены Совета Федерации рассматривают индивидуальные и
коллективные обращения граждан, поступившие в Совет Федерации, а
также осуществляют прием граждан в Приемной Совета Федерации
согласно графику приема граждан членами комитетов Совета Федерации,
утвержденному Председателем Совета Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
2. Организационное, информационное и документационное
обеспечение работы членов Совета Федерации с индивидуальными и
коллективными обращениями граждан осуществляют соответствующие
структурные подразделения Аппарата Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации (далее - Аппарат Совета Федерации).
(статья 12-1 введена Постановлением СФ ФС РФ от 12.02.2003 N 25-СФ)
Статья 13. Некоторые понятия, используемые для определения
результатов голосования
В настоящем Регламенте для определения результатов голосования
используются следующие понятия:
общее число членов Совета Федерации - по два представителя от
каждого субъекта Российской Федерации: по одному от
законодательного (представительного) и исполнительного органов
государственной власти (170); представители Российской Федерации,
назначаемые Президентом Российской Федерации. Общее число членов
Совета Федерации устанавливается постановлением Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 09.07.2014 N 356-СФ)
число членов Совета Федерации, присутствующих на заседании, -
число членов Совета Федерации, зарегистрировавшихся во время
последней перед проведением голосования регистрации;
число членов Совета Федерации, принявших участие в
голосовании, - общее число членов Совета Федерации, проголосовавших
по данному вопросу "за", "против", "воздержался";
простое большинство голосов - число голосов, превышающее в
зависимости от рассматриваемого вопроса половину от общего числа
членов Совета Федерации или от числа членов Совета Федерации,
принявших участие в голосовании;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 02.03.2007 N 73-СФ)
квалифицированное большинство голосов - число голосов,
составляющее три четверти, две трети или три пятых голосов от
общего числа членов Совета Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 02.03.2007 N 73-СФ)
Глава 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ.
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ.
ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 19.09.2008 N 305-СФ)
Статья 14. Общий порядок избрания Председателя Совета
Федерации, первого заместителя Председателя
Совета Федерации и заместителей Председателя
Совета Федерации
1. Председатель Совета Федерации, первый заместитель
Председателя Совета Федерации и заместители Председателя Совета
Федерации избираются из числа членов Совета Федерации.
2. Председатель Совета Федерации избирается тайным
голосованием с использованием бюллетеней. Совет Федерации может
принять решение о проведении тайного голосования с использованием
электронной системы.
3. При избрании первого заместителя Председателя Совета
Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации проводится
тайное голосование с использованием бюллетеней. Совет Федерации
может принять решение о проведении тайного голосования с
использованием электронной системы или открытого голосования.
(статья 14 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
Статья 15. Срок полномочий Председателя Совета Федерации,
первого заместителя Председателя Совета
Федерации, заместителя Председателя Совета
Федерации
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
1. Председатель Совета Федерации, первый заместитель
Председателя Совета Федерации, заместитель Председателя Совета
Федерации избирается на срок его полномочий в качестве члена Совета
Федерации - представителя от законодательного (представительного)
или исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
2. Исключена - Постановление СФ ФС РФ от 26.03.2003 N 79-СФ.
Статья 16. Порядок избрания Председателя Совета Федерации
1. Кандидатуры на должность Председателя Совета Федерации
предлагаются членами Совета Федерации. Каждый член Совета Федерации
вправе предложить только одну кандидатуру.
2. Член Совета Федерации, выдвинутый для избрания на должность
Председателя Совета Федерации, имеет право заявить о самоотводе.
Заявление о самоотводе члена Совета Федерации принимается без
обсуждения и голосования.
3. По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться,
проводится обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании и
отвечают на вопросы членов Совета Федерации. После обсуждения
палата утверждает список кандидатур для голосования.
4. Кандидат считается избранным, если в результате голосования
он получил более половины голосов от общего числа членов Совета
Федерации.
5. В случае, если на должность Председателя Совета Федерации
было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не получила
требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур
голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число
голосов.
6. Избранным на должность Председателя Совета Федерации по
итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который
получил более половины голосов от общего числа членов Совета
Федерации.
7. Если во втором туре голосования Председатель Совета
Федерации не избран, то процедура выборов повторяется начиная с
выдвижения кандидатур.
8. Решение об избрании Председателя Совета Федерации
оформляется постановлением Совета Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 26.03.2003 N 79-СФ)
Статья 17. Порядок избрания первого заместителя Председателя
Совета Федерации, заместителей Председателя Совета
Федерации
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
1. Совет Федерации принимает решение о количестве заместителей
Председателя Совета Федерации.
2. Кандидатуры на должности первого заместителя Председателя
Совета Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации
предлагаются Председателем Совета Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
3. По каждой из предложенных кандидатур на должности первого
заместителя Председателя Совета Федерации, заместителей
Председателя Совета Федерации проводятся обсуждение и раздельное
голосование в порядке, предусмотренном частями 2 - 6 статьи 16
настоящего Регламента.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
3-1. Если ни один из кандидатов, выдвинутых на должность
первого заместителя Председателя Совета Федерации, не получит
требуемого для избрания числа голосов, процедура выборов
повторяется начиная с выдвижения кандидатур.
(часть 3-1 введена Постановлением СФ ФС РФ от 19.09.2008 N 305-СФ)
4. Исключена - Постановление СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ.
5. В случае, если ни один из кандидатов, выдвинутых на
должность заместителя Председателя Совета Федерации, не получит
требуемого для избрания числа голосов либо будет избрано меньшее
число заместителей Председателя Совета Федерации, чем определено
палатой, процедура выборов на вакантные должности заместителей
Председателя Совета Федерации повторяется начиная с выдвижения
кандидатур.
6. Совет Федерации может избрать первого заместителя
Председателя Совета Федерации, заместителей Председателя Совета
Федерации единым списком для голосования.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
7. В единый список для голосования могут быть включены
кандидатуры на все либо на отдельные вакантные должности первого
заместителя Председателя Совета Федерации, заместителей
Председателя Совета Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.03.2003 N 79-СФ, от 26.05.2004
N 152-СФ, от 19.09.2008 N 305-СФ)
8. Единый список для голосования выдвигается Председателем
Совета Федерации.
9. В единый список для голосования включается по одной
кандидатуре на должности, указанные в части 7 настоящей статьи.
Члены Совета Федерации, давшие согласие баллотироваться на
соответствующие должности, подтверждают свое согласие устно на
заседании Совета Федерации.
Если кандидат на соответствующую должность, включенный в
единый список для голосования, заявляет о самоотводе, его фамилия
исключается из списка. Затем список с образовавшейся вакансией
ставится на голосование либо снимается с голосования Председателем
Совета Федерации, после чего формируется новый единый список.
10. Единый список для голосования оглашается Председателем
Совета Федерации на заседании палаты и раздается членам Совета
Федерации.
11. После оглашения Председателем Совета Федерации единого
списка для голосования проводится представление включенных в него
кандидатур.
12. Утратила силу - Постановление СФ ФС РФ от 29.04.2009 N
149-СФ.
13. Все кандидаты на должности первого заместителя
Председателя Совета Федерации, заместителей Председателя Совета
Федерации, включенные в единый список для голосования, считаются
избранными, если за этот список проголосовало большинство от общего
числа членов Совета Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
14. Решения об избрании первого заместителя Председателя
Совета Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации
оформляются постановлениями Совета Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
Статья 18. Полномочия Председателя Совета Федерации
1. Председатель Совета Федерации:
а) созывает заседания Совета Федерации, в том числе
внеочередные;
б) формирует проект повестки дня заседания Совета Федерации,
вносит его на рассмотрение Совета палаты, представляет Совету
Федерации рассмотренный Советом палаты проект повестки дня
заседания Совета Федерации;
в) ведет заседания палаты;
г) подписывает постановления Совета Федерации;
д) приводит к присяге лиц, назначенных на должности судьи
Конституционного Суда Российской Федерации и Генерального прокурора
Российской Федерации;
д-1) исключен - Постановление СФ ФС РФ от 15.12.2010 N 556-СФ;
е) ведает внутренним распорядком деятельности палаты в
соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим
Регламентом;
е-1) осуществляет общее руководство организацией и проведением
мероприятий по осуществлению постоянного парламентского контроля;
(п. "е-1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 10.07.2013 N 341-СФ)
ж) распределяет обязанности между первым заместителем
Председателя Совета Федерации и заместителями Председателя Совета
Федерации;
(п. "ж" в ред. Постановления СФ ФС РФ от 19.09.2008 N 305-СФ)
з) организует работу Совета палаты и ведет его заседания;
и) координирует работу комитетов Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
к) направляет для предварительного рассмотрения в комитеты
палаты в соответствии с вопросами их ведения одобренные
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации
(далее - Государственная Дума) проекты законов Российской Федерации
о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, принятые Государственной Думой федеральные
законы, а также законопроекты, поправки к законопроектам,
разработанные комитетом Совета Федерации, членом Совета Федерации,
которые предполагается внести в Государственную Думу в порядке
реализации права законодательной инициативы Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
к-1) направляет Общественной палате Российской Федерации по ее
запросу документы и материалы, необходимые для проведения
общественной экспертизы проектов законов Российской Федерации о
поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных
конституционных законов и федеральных законов (за исключением
материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или
иную охраняемую законом тайну);
(п. "к-1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 24.03.2006 N 85-СФ)
л) опубликовывает для всеобщего сведения уведомления о
принятых законах Российской Федерации о поправках к Конституции
Российской Федерации;
м) направляет для рассмотрения в законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов
Российской Федерации принятые законы Российской Федерации о
поправках к Конституции Российской Федерации;
н) направляет Президенту Российской Федерации для подписания и
официального опубликования одобренные Советом Федерации законы
Российской Федерации о поправках к Конституции Российской
Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы;
о) направляет в Государственную Думу отклоненные Советом
Федерации проекты законов Российской Федерации о поправках к
Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные
законы и федеральные законы;
п) направляет в комитеты Совета Федерации в соответствии с
вопросами их ведения, а также в Правовое управление Аппарата Совета
Федерации для подготовки предложений законодательные акты,
принятые Парламентом Союзного государства, Межпарламентской
Ассамблеей Евразийского экономического сообщества, модельные
законодательные акты, принятые Межпарламентской Ассамблеей
государств - участников Содружества Независимых Государств, а также
проекты указанных актов;
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 06.10.2006 N 308-СФ, от
27.12.2011 N 568-СФ)
р) представляет палату во взаимоотношениях с федеральными
органами государственной власти, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями, а также с парламентами иностранных
государств, международными организациями, государственными и
общественными деятелями иностранных государств;
с) участвует в согласительных процедурах, используемых
Президентом Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи
85 Конституции Российской Федерации для разрешения разногласий
между федеральными органами государственной власти и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, а также
между органами государственной власти субъектов Российской
Федерации;
т) координирует организацию парламентских слушаний, "круглых
столов" и иных мероприятий, проводимых в Совете Федерации;
у) утверждает график приема граждан членами комитетов Совета
Федерации, а также направляет другим должностным лицам Совета
Федерации для рассмотрения индивидуальные и коллективные обращения
граждан, поступившие в Совет Федерации;
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 12.02.2003 N 25-СФ, от 27.12.2011
N 568-СФ)
ф) решает иные вопросы организации деятельности Совета
Федерации в соответствии с настоящим Регламентом и другими
нормативными правовыми актами;
х) осуществляет общее руководство Аппаратом Совета Федерации и
контролирует его деятельность;
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 12.02.2003 N 25-СФ, от 26.03.2003
N 79-СФ)
ц) утверждает по согласованию с Советом палаты структуру
Аппарата Совета Федерации;
ч) утверждает штатную численность Аппарата Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 29.05.2002 N 254-СФ)
ш) с согласия Совета палаты назначает на должность и
освобождает от должности Руководителя Аппарата Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Руководитель
Аппарата Совета Федерации), а также по представлению Руководителя
Аппарата Совета Федерации назначает на должность и освобождает от
должности первых заместителей (первого заместителя), заместителей
Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации и иных работников Аппарата Совета Федерации в
соответствии с Положением об Аппарате Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации;
ш-1) подписывает удостоверение к почетному знаку Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "За заслуги в
развитии парламентаризма";
(п. "ш-1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ)
щ) подписывает и вручает Почетную грамоту Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации;
э) по решению Совета палаты подписывает и направляет
Президенту Российской Федерации представления о награждении членов
Совета Федерации и работников Аппарата Совета Федерации
государственными наградами;
ю) подписывает и направляет приглашения палаты членам
Правительства Российской Федерации и иным лицам в порядке,
установленном статьей 77 настоящего Регламента;
я) возглавляет работу по планированию деятельности палаты;
я-1) подписывает доверенность представителю Совета Федерации
при рассмотрении дела Конституционным Судом Российской Федерации;
я-2) вносит на рассмотрение Совета Федерации предложения по
кандидатурам для назначения из числа членов Совета Федерации
полномочных представителей Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 19.11.2014 N 530-СФ)
я-3) утверждает инструкцию по делопроизводству в Совете
Федерации и инструкцию по работе с обращениями граждан в Совете
Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 09.02.2005 N 20-СФ)
я-4) дает поручения комитетам Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
я-5) дает поручения другим должностным лицам Совета Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 26.03.2003 N 79-СФ)
2. Председатель Совета Федерации издает распоряжения и дает
поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3. Совет Федерации вправе отменить распоряжение Председателя
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее
- распоряжение Председателя Совета Федерации), противоречащее
законодательству Российской Федерации и настоящему Регламенту.
4. Председатель Совета Федерации либо по его поручению первый
заместитель Председателя Совета Федерации представляет Совету
Федерации доклады о деятельности палаты и о проекте программы ее
законопроектной работы в соответствии с порядком, установленным
решением Совета Федерации, которые обсуждаются на заседаниях Совета
Федерации. По результатам обсуждения Совет Федерации может
принимать постановления.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
5. Председатель Совета Федерации после согласования с Советом
палаты утверждает правила предоставления из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов на
возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением
деятельности членов Совета Федерации и их помощников в субъектах
Российской Федерации, и правила предоставления из федерального
бюджета субсидий на государственную поддержку средств массовой
информации, учрежденных Советом Федерации, внесенные на Совет
палаты Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации
парламентской деятельности.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 18.06.2008 N 223-СФ, от
27.12.2011 N 568-СФ)
6. Председатель Совета Федерации утверждает стандарты
финансового, материально-технического и иного обеспечения
деятельности членов Совета Федерации, согласованные в установленном
порядке Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации
парламентской деятельности.
(часть 6 введена Постановлением СФ ФС РФ от 18.06.2008 N 223-СФ, в
ред. Постановления от 27.12.2011 N 568-СФ)
Статья 19. Полномочия первого заместителя Председателя Совета
Федерации, заместителей Председателя Совета
Федерации
1. Первый заместитель Председателя Совета Федерации в
соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей
между первым заместителем Председателя Совета Федерации и
заместителями Председателя Совета Федерации, установленным
Председателем Совета Федерации:
а) замещает Председателя Совета Федерации в его отсутствие;
б) по поручению Председателя Совета Федерации представляет
Совету Федерации доклады о деятельности палаты и о проекте
программы ее законопроектной работы;
в) по поручению Председателя Совета Федерации подписывает
постановления палаты, издает распоряжения, вручает награжденным
почетный знак Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации "За заслуги в развитии парламентаризма" и Почетную
грамоту Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации;
г) по поручению Председателя Совета Федерации осуществляет
другие полномочия по вопросам внутреннего распорядка деятельности
палаты.
2. Заместители Председателя Совета Федерации в соответствии с
настоящим Регламентом и распределением обязанностей между первым
заместителем Председателя Совета Федерации и заместителями
Председателя Совета Федерации, установленным Председателем Совета
Федерации:
а) замещают Председателя Совета Федерации в его отсутствие и в
отсутствие первого заместителя Председателя Совета Федерации;
б) по поручению Председателя Совета Федерации подписывают
постановления палаты, издают распоряжения, вручают награжденным
почетный знак Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации "За заслуги в развитии парламентаризма" и Почетную
грамоту Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации;
в) по поручению Председателя Совета Федерации осуществляют
другие полномочия по вопросам внутреннего распорядка деятельности
палаты.
3. Первый заместитель Председателя Совета Федерации,
заместители Председателя Совета Федерации по поручению Председателя
Совета Федерации осуществляют общее руководство организацией и
проведением мероприятий по осуществлению постоянного парламентского
контроля.
(часть 3 введена Постановлением СФ ФС РФ от 10.07.2013 N 341-СФ)
(статья 19 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 19.09.2008 N 305-СФ)
Статья 20. Порядок освобождения от должности Председателя
Совета Федерации, первого заместителя
Председателя Совета Федерации, заместителя
Председателя Совета Федерации
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
1. Председатель Совета Федерации, первый заместитель
Председателя Совета Федерации, заместитель Председателя Совета
Федерации могут быть освобождены от должности на основании решения
Совета Федерации, принимаемого большинством голосов от общего числа
членов Совета Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
2. Вопрос об освобождении от должности Председателя Совета
Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации,
заместителя Председателя Совета Федерации рассматривается Советом
Федерации при поступлении личного заявления Председателя Совета
Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации,
заместителя Председателя Совета Федерации или по предложению группы
членов Совета Федерации численностью не менее одной пятой от
общего числа членов Совета Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
Вопрос об освобождении от должности первого заместителя
Председателя Совета Федерации, заместителя Председателя Совета
Федерации рассматривается также по требованию Председателя Совета
Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
3. Вопрос об освобождении от должности Председателя Совета
Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации,
заместителя Председателя Совета Федерации без голосования и
обсуждения включается в повестку дня ближайшего заседания Совета
Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
4. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности
Председателя Совета Федерации, первого заместителя Председателя
Совета Федерации, заместителя Председателя Совета Федерации им
должно быть предоставлено слово для выступления.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
5. Решение об освобождении от должности Председателя Совета
Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации,
заместителя Председателя Совета Федерации оформляется
постановлением палаты.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
19.09.2008 N 305-СФ)
6. Исключена - Постановление СФ ФС РФ от 15.12.2010 N 556-СФ
Глава 3. СОВЕТ ПАЛАТЫ
Статья 21. Статус Совета палаты
1. Совет палаты образуется для подготовки и рассмотрения
вопросов деятельности Совета Федерации.
2. Совет палаты является постоянно действующим органом Совета
Федерации.
Статья 22. Состав Совета палаты
В состав Совета палаты входят Председатель Совета Федерации,
первый заместитель Председателя Совета Федерации, заместители
Председателя Совета Федерации, председатели комитетов Совета
Федерации, которые обладают правом решающего голоса по всем
вопросам, рассматриваемым Советом палаты.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
29.04.2009 N 149-СФ, от 27.12.2011 N 568-СФ)
Статья 23. Полномочия Совета палаты
Совет палаты:
а) утверждает графики заседаний Совета Федерации на весеннюю и
осеннюю сессии;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 12.02.2003 N 25-СФ)
а-1) утверждает перечни вопросов для заслушивания в рамках
"правительственного часа" на весеннюю и осеннюю сессии;
(п. "а-1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 01.03.2017 N 47-СФ)
а-2) утверждает графики проведения "времени эксперта" на
весеннюю и осеннюю сессии;
(п. "а-2" введен Постановлением СФ ФС РФ от 01.03.2017 N 47-СФ)
б) обсуждает степень подготовки вопросов, вносимых на
заседание Совета Федерации;
в) рассматривает проект повестки дня заседания Совета
Федерации;
г) формирует список лиц, приглашенных на заседание Совета
Федерации;
г-1) принимает решение о внесении Президенту Российской
Федерации кандидатур для назначения на должность заместителя
Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудитора Счетной
палаты Российской Федерации;
(п. "г-1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 17.04.2013 N 110-СФ)
г-2) принимает решение о направлении на заключение
(официальный отзыв) в органы государственной власти подготовленного
в порядке реализации права законодательной инициативы Совета
Федерации законопроекта в случаях, предусмотренных частью 1 статьи
142 настоящего Регламента;
(п. "г-2" введен Постановлением СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
д) утверждает положение о деятельности полномочных
представителей, указанных в части 3 статьи 9 настоящего Регламента;
(п. "д" введен Постановлением СФ ФС РФ от 29.03.2002 N 173-СФ, в
ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
д-1) выступает с заявлениями и обращениями по общеполитическим
и социально-экономическим вопросам;
(п. "д-1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 16.12.2009 N 491-СФ)
е) принимает решения о проведении парламентских слушаний;
е-1) рассматривает и утверждает план мероприятий Совета
Федерации на весеннюю (осеннюю) сессию;
(п. "е-1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 24.06.2015 N 279-СФ)
ж) рассматривает и утверждает план межпарламентского
сотрудничества Совета Федерации, порядок формирования делегаций
Совета Федерации в делегациях Федерального Собрания Российской
Федерации в международных парламентских организациях и порядок
формирования российских частей межпарламентских комиссий по
двустороннему сотрудничеству Федерального Собрания Российской
Федерации с парламентами иностранных государств, составы
направляемых за рубеж делегаций Совета Федерации, руководителей
этих делегаций, их заместителей, сопровождающих лиц, определяет
объем полномочий делегаций Совета Федерации, расходы на
командирование, а также принимает решение о направлении члена
Совета Федерации за рубеж, не предусмотренном планом
межпарламентского сотрудничества Совета Федерации;
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
16.04.2014 N 127-СФ)
з) дает согласие на назначение на должность и освобождение от
должности Руководителя Аппарата Совета Федерации;
з-1) принимает решение о награждении граждан Российской
Федерации и граждан иностранных государств почетным знаком Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "За заслуги в
развитии парламентаризма";
(п. "з-1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ)
и) принимает решение о награждении граждан и организаций
Российской Федерации, а также граждан иностранных государств
Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации;
к) принимает решения о направлении Президенту Российской
Федерации представлений о награждении членов Совета Федерации и
работников Аппарата Совета Федерации государственными наградами;
к-1) заслушивает информацию комитетов Совета Федерации о
результатах рассмотрения представленной Правительством Российской
Федерации информации о ходе разработки и предполагаемых сроках
принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых
предусмотрены федеральными законами;
(п. "к-1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 10.07.2013 N 341-СФ)
л) заслушивает информацию комитетов Совета Федерации,
должностных лиц Совета Федерации о ходе реализации решений Совета
Федерации, в которых содержатся предложения органам и должностным
лицам, а также поручения комитетам Совета Федерации, должностным
лицам Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.06.2012 N 194-СФ)
л-1) согласовывает внесенные Комитетом Совета Федерации по
Регламенту и организации парламентской деятельности правила
предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации межбюджетных трансфертов на возмещение
расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности членов
Совета Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации,
и правила предоставления из федерального бюджета субсидий на
государственную поддержку средств массовой информации, учрежденных
Советом Федерации;
(п. "л-1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 18.06.2008 N 223-СФ, в
ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
л-2) утверждает представленные Комитетом Совета Федерации по
Регламенту и организации парламентской деятельности сметы расходов
по приему делегаций и сметы расходов по подготовке и проведению
мероприятий в Совете Федерации;
(п. "л-2" введен Постановлением СФ ФС РФ от 18.06.2008 N 223-СФ, в
ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
м) периодически заслушивает отчеты Руководителя Аппарата
Совета Федерации о работе Аппарата Совета Федерации;
н) решает иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 24. Заседания Совета палаты
1. Заседание Совета палаты проводится, как правило, в день,
предшествующий дню заседания Совета Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 24.03.2006 N 85-СФ)
2. Председательствует на заседании Совета палаты Председатель
Совета Федерации либо в соответствии со статьей 19 настоящего
Регламента первый заместитель Председателя Совета Федерации или
один из заместителей Председателя Совета Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ, от
29.04.2009 N 149-СФ)
3. В заседаниях Совета палаты вправе участвовать:
полномочные представители Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 19.11.2014 N 530-СФ)
член Совета Федерации по поручению комитета Совета Федерации
или председателя комитета Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
член Совета Федерации - автор законодательной инициативы,
рассматриваемой на заседании Совета палаты;
полномочный представитель Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в Совете Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации (далее - полномочный представитель
Государственной Думы в Совете Федерации);
полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее
- полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Совете Федерации);
полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее
- полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Совете Федерации).
4. Материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Совета
палаты, представляются членам Совета палаты, как правило, не
позднее чем за 24 часа до начала его заседания.
Порядок представления членам Совета палаты указанных
материалов определяется инструкцией по делопроизводству в Совете
Федерации.
(абзац введен Постановлением СФ ФС РФ от 06.07.2007 N 260-СФ)
5. Не входящие в состав Совета палаты лица, принимающие
участие в заседаниях Совета палаты, вправе задавать вопросы, давать
справки, по решению Совета палаты им может быть предоставлено
слово для выступления.
6. На заседании Совета палаты вправе присутствовать и вносить
предложения по проекту повестки дня заседания Совета Федерации
члены Совета Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 26.03.2003 N 79-СФ)
7. На заседании Совета палаты присутствуют Руководитель
Аппарата Совета Федерации, первые заместители (первый заместитель)
Руководителя Аппарата Совета Федерации, заместители Руководителя
Аппарата Совета Федерации, руководители структурных подразделений
Аппарата Совета Федерации.
(часть 7 введена Постановлением СФ ФС РФ от 12.02.2003 N 25-СФ, в
ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
Статья 25. Решения Совета палаты
1. Решения Совета палаты принимаются большинством голосов от
общего числа членов Совета Федерации, входящих в его состав, и
оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета палаты,
который подписывается председательствующим на заседании Совета
палаты.
2. В период между сессиями по отдельным вопросам, носящим
срочный характер, решение Совета палаты может приниматься путем
опроса членов Совета палаты. В этом случае материалы по вопросам,
вносимым на рассмотрение Совета палаты, направляются членам Совета
палаты на указанный ими адрес электронной почты. Позиция члена
Совета палаты по каждому вопросу направляется им в Совет Федерации
на специальный адрес электронной почты. На очередном заседании
Совета палаты решение, принятое путем опроса, доводится до сведения
членов Совета палаты.
3. Заявления и обращения Совета палаты принимаются в порядке,
предусмотренном для принятия решений Совета палаты.
4. Члены Совета Федерации информируются обо всех вопросах,
рассмотренных Советом палаты, и принятых по ним решениях.
5. Совет Федерации вправе отменить решение Совета палаты.
(статья 25 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 24.06.2015 N 279-СФ)
Статья 25-1. Исключена - Постановление СФ ФС РФ от 25.11.2011
N 443-СФ.
Глава 4. КОМИТЕТЫ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
Статья 26. Комитеты Совета Федерации
1. Совет Федерации образует комитеты Совета Федерации из числа
членов палаты. Комитеты Совета Федерации являются постоянно
действующими органами палаты.
2. Комитеты Совета Федерации образуются для разработки
базовых, концептуальных предложений по реализации конституционных
полномочий Совета Федерации, предварительного рассмотрения
одобренных Государственной Думой и переданных на рассмотрение
Совета Федерации проектов законов Российской Федерации о поправках
к Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, принятых Государственной Думой и переданных на
рассмотрение Совета Федерации федеральных законов, а также других
вопросов, отнесенных к ведению Совета Федерации Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами.
(статья 26 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
Статья 26-1. Временные комиссии Совета Федерации
1. Совет Федерации может создавать временные комиссии из числа
членов палаты.
2. Временная комиссия создается Советом Федерации на
определенный срок для решения конкретной задачи. Создание временной
комиссии согласовывается с комитетом Совета Федерации, в вопросы
ведения которого входит вопрос ведения этой временной комиссии.
3. Решение Совета Федерации о создании временной комиссии
оформляется постановлением Совета Федерации. В постановлении Совета
Федерации указываются конкретная задача, для решения которой
создана временная комиссия Совета Федерации, ее полномочия, срок
деятельности и состав.
4. В состав временной комиссии Совета Федерации могут входить
Председатель Совета Федерации, первый заместитель Председателя
Совета Федерации, заместители Председателя Совета Федерации.
5. Совет Федерации может принять решение о продлении срока
деятельности временной комиссии или решение о досрочном прекращении
ее деятельности.
6. Член Совета Федерации, являющийся членом временной комиссии
Совета Федерации, после прекращения своих полномочий выбывает из
ее состава без принятия соответствующего решения Советом Федерации.
(статья 26-1 введена Постановлением СФ ФС РФ от 27.12.2011 N
568-СФ)
Статья 27. Полномочия комитета Совета Федерации
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
1. Комитет Совета Федерации:
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
а) разрабатывает и предварительно рассматривает законопроекты
и поправки к законопроектам по вопросам своего ведения (в том числе
в порядке реализации права законодательной инициативы Совета
Федерации), а также проекты иных нормативных правовых актов и
поправки к ним;
а-1) проводит по вопросам своего ведения экспертизу
законопроектов, а также экспертизу одобренных Государственной Думой
и переданных на рассмотрение Совета Федерации федеральных
конституционных законов, принятых Государственной Думой и
переданных на рассмотрение Совета Федерации федеральных законов в
целях выявления в них положений, способствующих созданию условий
для проявления коррупции;
(п. "а-1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 29.04.2009 N 149-СФ)
б) готовит предложения по разделам проекта федерального
бюджета в соответствии с вопросами своего ведения;
в) осуществляет подготовку заключений по одобренным
Государственной Думой и переданным на рассмотрение Совета Федерации
проектам законов Российской Федерации о поправках к Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, по
принятым Государственной Думой и переданным на рассмотрение Совета
Федерации федеральным законам;
г) предварительно рассматривает внесенные в Государственную
Думу законопроекты, готовит по ним отзывы, по согласованию с
комитетами и комиссиями Государственной Думы может направлять своих
представителей для работы над законопроектами в комитетах,
комиссиях и рабочих группах Государственной Думы;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 21.10.2015 N 389-СФ)
г-1) готовит проект постановления Совета Федерации об
обращении к Общественной палате Российской Федерации о проведении
общественной экспертизы проектов федеральных конституционных
законов и федеральных законов;
(п. "г-1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 24.03.2006 N 85-СФ)
д) может предварительно рассматривать по согласованию с
субъектами Российской Федерации проекты законов субъектов
Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации;
е) рассматривает законопроекты и поправки к законопроектам по
вопросам своего ведения, разработанные членами Совета Федерации в
порядке реализации права законодательной инициативы и направленные
ими в комитет;
(п. "е" введен Постановлением СФ ФС РФ от 26.03.2003 N 79-СФ, в
ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
е-1) исключен - Постановление СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ;
е-2) готовит и направляет по поручению Председателя Совета
Федерации Общественной палате Российской Федерации по ее запросу
документы и материалы, необходимые для проведения общественной
экспертизы проектов законов Российской Федерации о поправках к
Конституции Российской Федерации, проектов федеральных
конституционных законов и федеральных законов (за исключением
материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или
иную охраняемую законом тайну), в течение трех дней со дня
поступления запроса Общественной палаты Российской Федерации в
Совет Федерации либо со дня начала очередной сессии Совета
Федерации (если запрос Общественной палаты Российской Федерации
поступил в Совет Федерации в период между сессиями Совета
Федерации);
(п. "е-2" введен Постановлением СФ ФС РФ от 24.03.2006 N 85-СФ)
е-3) рассматривает по вопросам своего ведения проекты
нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации,
устанавливающие правила предоставления межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
распределение которых между бюджетами субъектов Российской
Федерации не утверждено федеральным законом о федеральном бюджете,
принимает по ним решение и направляет его в Комитет Совета
Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
(п. "е-3" введен Постановлением СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
ж) рассматривает федеральные и региональные целевые программы
по вопросам своего ведения и их исполнение;
(пункт введен Постановлением СФ ФС РФ от 29.03.2002 N 173-СФ)
з) принимает участие в международном сотрудничестве по
вопросам своего ведения;
(пункт введен Постановлением СФ ФС РФ от 29.03.2002 N 173-СФ)
з-1) рассматривает ежегодный доклад Уполномоченного по правам
человека в Российской Федерации и готовит по нему заключение;
(п. "з-1" введен Постановлением СФ ФС РФ от 26.05.2004 N 152-СФ)
и) может готовить по поручению Председателя Совета Федерации в
соответствии с вопросами своего ведения предложения по
законодательным актам, принятым Парламентом Союзного государства,
Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества,
модельным законодательным актам, принятым Межпарламентской
Ассамблеей государств - участников Содружества Независимых
Государств, а также разрабатывает и предварительно рассматривает
проекты указанных актов;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 06.10.2006 N 308-СФ)
к) организует проведение парламентских слушаний, "круглых
столов" и иных мероприятий по вопросам своего ведения;
л) участвует в подготовке и проведении "правительственного
часа" на заседании Совета Федерации;
м) решает вопросы организации своей деятельности;
н) вносит в Совет палаты предложения по кандидатурам для
награждения Почетной грамотой Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации;
о) вносит в Совет палаты предложения о награждении
государственными наградами членов комитета Совета Федерации и
работников аппарата комитета Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
п) организует согласно графику, утверждаемому Председателем
Совета Федерации, проведение личного приема граждан членами
комитета в соответствии с вопросами своего ведения;
(п. "п" введен Постановлением СФ ФС РФ от 29.05.2002 N 254-СФ, в
ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
р) рассматривает иные вопросы, отнесенные к его ведению
Советом Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
1-1. Комитет Совета Федерации, ответственный за рассмотрение
законопроекта в Совете Федерации, при подготовке отзыва на
законопроект принимает во внимание отзывы других комитетов Совета
Федерации, а в случае рассмотрения законопроекта, внесенного
законодательным (представительным) органом государственной власти
субъекта Российской Федерации, результаты рассмотрения указанного
законопроекта в Совете законодателей Российской Федерации при
Федеральном Собрании Российской Федерации, направленные в Совет
Федерации. В отзыве на законопроект также указывается на
необходимость разработки Правительством Российской Федерации
нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального
закона в случае его принятия.
(часть 1-1 введена Постановлением СФ ФС РФ от 21.10.2015 N 389-СФ;
в ред. Постановления СФ ФС РФ от 10.02.2016 N 52-СФ)
2. Комитет Совета Федерации вправе направлять письменные
обращения по вопросам своего ведения в Правительство Российской
Федерации, федеральные органы исполнительной власти, а также
запрашивать материалы и документы, необходимые для его
деятельности, у государственных органов, общественных объединений,
должностных лиц.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
3. Комитет Совета Федерации в своей работе руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, постановлениями Совета Федерации,
настоящим Регламентом, решениями Совета палаты, распоряжениями
Председателя Совета Федерации, а также его письменными поручениями.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
4. Комитеты Совета Федерации разрабатывают положения, которые
определяют структуру, порядок работы комитетов, распределение
обязанностей между председателями, первыми заместителями
председателей и заместителями председателей комитетов и иные
вопросы организации внутренней деятельности комитетов Совета
Федерации. Положение о комитете Совета Федерации утверждается
Советом палаты.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 25.11.2011 N 443-СФ)
5. Комитет Совета Федерации разрабатывает план своей работы.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
Статья 28. Порядок формирования и структура комитета Совета
Федерации
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 25.11.2011 N 443-СФ)
1. Каждый член Совета Федерации обязан состоять в одном из
комитетов Совета Федерации. Член Совета Федерации может быть членом
только одного комитета палаты.
Член Совета Федерации должен написать заявление о вхождении в
состав комитета Совета Федерации в течение одного месяца со дня
начала осуществления им своих полномочий. Переход члена Совета
Федерации в другой комитет палаты осуществляется также на основании
его письменного заявления.
Председатель Совета Федерации не может быть членом комитета
Совета Федерации. Первый заместитель Председателя Совета Федерации,
заместитель Председателя Совета Федерации может быть членом одного
из комитетов Совета Федерации.
(часть 1 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
2. Персональный состав комитета Совета Федерации утверждается
палатой большинством голосов от общего числа членов Совета
Федерации. При этом в состав комитета палаты должны входить не
менее 11 и не более 21 члена Совета Федерации. Решение об
утверждении персонального состава комитета палаты оформляется
постановлением Совета Федерации.
Если состав комитета Совета Федерации становится менее 11
членов, председатель комитета незамедлительно информирует об этом
Председателя Совета Федерации.
(часть 2 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
3. Член Совета Федерации после прекращения своих полномочий
выбывает из состава комитета палаты без принятия соответствующего
решения палатой.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
4. Комитет Совета Федерации по основным направлениям своей
деятельности может образовывать подкомитеты. Член комитета палаты
вправе входить в состав любых подкомитетов этого комитета.
Подкомитеты возглавляют первые заместители председателя комитета
(председатели подкомитетов) либо заместители председателя комитета
(председатели подкомитетов) с учетом требований части 4 статьи 29
настоящего Регламента.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 22.02.2012 N 38-СФ)
Наименование, порядок работы, вопросы ведения подкомитета
регулируются положением о комитете Совета Федерации. Решения
подкомитета, связанные с реализацией полномочий, предусмотренных
статьей 27 настоящего Регламента, носят рекомендательный характер.
(часть 4 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 25.11.2011 N 443-СФ)
Статья 29. Порядок избрания на должность и освобождения от
должности председателя, первого заместителя
председателя, заместителей председателя комитета
Совета Федерации
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
1. Исключена - Постановление СФ ФС РФ от 26.03.2003 N 79-СФ.
1. Председатель, первый заместитель председателя, заместители
председателя комитета Совета Федерации, избираются на заседании
комитета палаты большинством голосов от общего числа членов
комитета. Председатель, первый заместитель председателя комитета
Совета Федерации утверждается палатой большинством голосов от
общего числа членов Совета Федерации. Это решение оформляется
постановлением Совета Федерации.
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.03.2003 N 79-СФ, от 27.12.2011
N 568-СФ)
1-1. Совет Федерации может избрать непосредственно на
заседании палаты председателей, первых заместителей председателей
комитетов Совета Федерации единым списком для голосования в
порядке, установленном частью 3 статьи 14 и частями 6 - 14 статьи
17 настоящего Регламента.
(часть 1-1 введена Постановлением СФ ФС РФ от 25.11.2011 N 443-СФ,
в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
2. Председатель, первый заместитель председателя, заместитель
председателя комитета Совета Федерации избирается на срок его
полномочий в качестве члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) или исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
3. Исключена - Постановление СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ.
4. Комитет Совета Федерации принимает решение о количестве
первых заместителей и заместителей председателя комитета. При этом
их общее количество не может быть более четырех. В исключительных
случаях Председатель Совета Федерации вправе принять решение об
увеличении количества первых заместителей и заместителей
председателя комитета.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 25.11.2011 N 443-СФ)
5. Комитет Совета Федерации вправе освободить председателя,
первого заместителя председателя, заместителя председателя комитета
от должности большинством голосов от общего числа членов комитета.
Освобождение от должности председателя, первого заместителя
председателя комитета палаты утверждается Советом Федерации
большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации. Это
решение оформляется постановлением Совета Федерации.
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
6. Исключена - Постановление СФ ФС РФ от 15.12.2010 N 556-СФ
Статья 30. Комитеты Совета Федерации, образуемые палатой,
вопросы их ведения
1. Совет Федерации образует:
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству
и государственному строительству;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству,
региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера;
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности;
Комитет Совета Федерации по международным делам;
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
Комитет Совета Федерации по экономической политике;
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике
и природопользованию;
Комитет Совета Федерации по социальной политике;
Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации
парламентской деятельности.
2. Решение о реорганизации или ликвидации отдельных комитетов
либо об образовании новых комитетов принимается в порядке,
установленном главой 32 настоящего Регламента.
3. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по
конституционному законодательству и государственному строительству
относятся:
изменения в Конституцию Российской Федерации;
поправки к Конституции Российской Федерации;
права и свободы человека и гражданина;
государственное устройство Российской Федерации;
организация системы государственной власти в Российской
Федерации;
государственная служба;
правовое положение граждан Российской Федерации, иностранных
граждан и лиц без гражданства;
развитие гражданского общества;
взаимоотношения граждан, общества и государства;
общественные объединения, религиозные организации,
политические партии, профессиональные союзы;
некоммерческие организации, за исключением государственных
корпораций;
государственная миграционная политика;
судебная система, прокуратура, следствие, юстиция, адвокатура,
нотариат;
конституционное право;
уголовное право;
уголовно-процессуальное право;
уголовно-исполнительное право;
гражданское право;
гражданское процессуальное право;
арбитражное процессуальное право;
административное право;
исполнительное производство;
противодействие коррупции;
государственная политика в сфере средств массовой информации,
информационных технологий и защиты информации;
развитие единого информационного пространства Российской
Федерации, создание информационного общества;
информационный обмен, развитие компьютерных сетей общего
пользования;
информационная безопасность детей;
распространение периодических изданий, книжной и иной печатной
продукции, аудио- и видеопродукции;
издательская и полиграфическая деятельность;
предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета
Федерации кандидатур для назначения на должности Председателя
Конституционного Суда Российской Федерации, заместителей
Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, судей
Конституционного Суда Российской Федерации;
предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета
Федерации кандидатур для назначения на должности Председателя
Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя
Верховного Суда Российской Федерации, членов Президиума Верховного
Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской
Федерации;
предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета
Федерации кандидатур для назначения на должности судей
Экономического суда Содружества Независимых Государств;
предварительное обсуждение кандидатур, формирование и внесение
на рассмотрение Совета Федерации списка представителей
общественности для назначения членами Высшей квалификационной
коллегии судей Российской Федерации и предварительное рассмотрение
вопроса о досрочном прекращении полномочий членов Высшей
квалификационной коллегии судей Российской Федерации -
представителей общественности, назначенных Советом Федерации;
предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета
Федерации кандидатур для назначения на должности Генерального
прокурора Российской Федерации, первого заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора
Российской Федерации и вопросов об освобождении от должности
Генерального прокурора Российской Федерации, первого заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей
Генерального прокурора Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия Совета Федерации с Конституционным
Судом Российской Федерации;
взаимодействие Совета Федерации с Верховным Судом Российской
Федерации, Высшей квалификационной коллегией судей Российской
Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации,
Следственным комитетом Российской Федерации, Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, Министерством юстиции
Российской Федерации, Общественной палатой Российской Федерации,
Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 09.07.2014 N 356-СФ)
обеспечение рассмотрения на заседании Совета Федерации
ежегодного доклада Генерального прокурора Российской Федерации о
состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о
проделанной работе по их укреплению, ежегодного доклада
Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
4. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по
федеративному устройству, региональной политике, местному
самоуправлению и делам Севера относятся:
федеративное устройство Российской Федерации;
государственная национальная и региональная политика;
государственная политика в области местного самоуправления,
общие принципы организации местного самоуправления, гарантии
местного самоуправления;
государственная жилищная политика;
производство энергоэффективных и экологически чистых
строительных материалов;
реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса
Российской Федерации, сбор, утилизация и переработка бытовых
отходов;
градостроительная деятельность;
государственная политика социального и экономического развития
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
государственная политика в Арктике;
принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе
нового субъекта Российской Федерации;
изменение границ между субъектами Российской Федерации, а
также границ городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга
и Севастополя;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 24.06.2015 N 279-СФ)
общие принципы организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации;
разграничение предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления;
выборы в органы государственной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления;
государственная гражданская служба субъектов Российской
Федерации и муниципальная служба;
экономические, финансовые и социальные основы региональной
политики;
организационные, территориальные и финансово-экономические
основы местного самоуправления;
наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями и участие органов местного
самоуправления одного уровня в осуществлении отдельных полномочий
органов местного самоуправления другого уровня;
регулирование особенностей организации местного самоуправления
в приграничных территориях, закрытых
административно-территориальных образованиях, наукоградах, городах
федерального значения и на других территориях;
межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество;
регулирование трудовых ресурсов, государственные гарантии и
компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;
устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, защита их исконной
среды обитания и традиционного образа жизни, поддержка общин и
традиционной хозяйственной деятельности этих народов;
использование природных ресурсов, охрана окружающей среды и
обеспечение экологической безопасности как основы жизни и
деятельности народов, проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях;
пенсионное и социальное обеспечение населения в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
государственное регулирование использования Северного морского
пути;
подготовка вопросов о назначении на должность и об
освобождении от должности членов Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации от Совета Федерации;
ценовая и тарифная политика в сфере жилищно-коммунального
хозяйства;
деятельность в области строительства.
(абзац введен Постановлением СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
5. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по обороне и
безопасности относятся:
предварительное рассмотрение указа Президента Российской
Федерации о введении военного положения;
предварительное рассмотрение указа Президента Российской
Федерации о введении чрезвычайного положения;
предварительное рассмотрение вопроса о возможности
использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами
территории Российской Федерации;
предварительное рассмотрение вопросов внутренней и внешней
безопасности Российской Федерации;
военное строительство;
финансирование военной организации государства и ее
компонентов, обороны страны и безопасности государства;
международное военное и военно-техническое сотрудничество;
обеспечение взаимодействия с Организацией Договора о
коллективной безопасности;
статус военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов
и других специальных служб, работников оборонно-промышленного
комплекса, таможенных органов, а также их семей;
социальное обеспечение военнослужащих;
военно-патриотическая и военно-шефская работа;
вопросы статуса и защиты государственной границы Российской
Федерации, воздушного пространства Российской Федерации,
национальных интересов Российской Федерации в территориальном море,
на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне
Российской Федерации, в Мировом океане;
вопросы борьбы с организованной преступностью, терроризмом,
незаконным оборотом оружия и наркотиков;
транспортная безопасность, в том числе безопасность дорожного
движения;
пожарная безопасность;
гражданская и территориальная оборона, предупреждение
чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий;
военная служба, правоохранительная служба и служба в
таможенных органах;
противодействие незаконной миграции.
(абзац введен Постановлением СФ ФС РФ от 01.03.2017 N 47-СФ)
(часть 5 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.06.2012 N 194-СФ)
6. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по
международным делам относятся:
законодательное сопровождение внешнеполитического курса
Российской Федерации и выполнение ею международных обязательств;
ратификация и денонсация международных договоров Российской
Федерации;
предварительное рассмотрение вопроса о даче согласия на
использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами
территории Российской Федерации;
консультации по назначению и отзыву дипломатических
представителей Российской Федерации в иностранных государствах и
международных организациях;
содействие развитию межрегионального и приграничного
сотрудничества субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований;
разработка предложений по вопросу поддержки и защиты
соотечественников, проживающих за рубежом, и по развитию связей с
общественными организациями соотечественников;
развитие интеграционных процессов в рамках Содружества
Независимых Государств;
реализация миграционной политики;
развитие межпарламентского сотрудничества Совета Федерации с
парламентами иностранных государств и международными парламентскими
организациями;
рассмотрение проектов соглашений о межпарламентском
сотрудничестве между Советом Федерации и парламентами (палатами
парламентов) иностранных государств;
формирование делегаций Совета Федерации в делегациях
Федерального Собрания Российской Федерации в международных
парламентских организациях, а также формирование двусторонних
комиссий и групп по сотрудничеству;
рассмотрение вопросов направления за рубеж делегаций Совета
Федерации и их полномочий.
7. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по бюджету и
финансовым рынкам относятся:
бюджетная политика и бюджетное регулирование;
формирование и исполнение федерального бюджета, бюджетное
устройство и организация исполнения бюджетов, бюджетная
классификация;
взаимоотношения федерального бюджета с бюджетами субъектов
Российской Федерации и местными бюджетами, финансовое обеспечение
расходных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации и предоставление межбюджетных трансфертов;
обобщение предложений комитетов Совета Федерации по проектам
нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации,
устанавливающих правила предоставления межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
распределение которых между бюджетами субъектов Российской
Федерации не утверждено федеральным законом о федеральном бюджете,
и направление соответствующего решения в Правительство Российской
Федерации;
финансирование государственных и муниципальных заданий;
финансирование, реализация государственных программ Российской
Федерации, федеральных, региональных и муниципальных целевых и
инвестиционных программ;
государственный и муниципальный долг, дефицит федерального
бюджета и других бюджетов, формирование источников их
финансирования;
государственный финансовый контроль и финансовый мониторинг;
формирование и исполнение бюджетов государственных
внебюджетных и бюджетных фондов;
налоговая политика, налоговое регулирование и налоговое
администрирование;
система налогов и сборов в Российской Федерации;
ратификация и денонсация международных договоров Российской
Федерации об избежании двойного налогообложения;
формирование и использование нефтегазовых доходов, Резервный
фонд и Фонд национального благосостояния;
таможенное регулирование;
денежно-кредитная политика;
бухгалтерский учет, аудит и финансовая отчетность;
производство, хранение и обращение драгоценных металлов и
драгоценных камней;
деятельность Центрального банка Российской Федерации,
кредитных организаций, банковских групп и некредитных организаций;
система платежей и расчетов;
рынок ценных бумаг;
инвестиционные фонды и негосударственные пенсионные фонды;
валютное регулирование и валютный контроль;
страхование, ипотечное кредитование и лизинг;
организация и деятельность контрольно-счетных органов;
взаимодействие со Счетной палатой Российской Федерации;
рассмотрение отчетов Счетной палаты Российской Федерации;
обобщение предложений комитетов Совета Федерации по темам
контрольных и экспертно-аналитических мероприятий для включения в
годовой план работы Счетной палаты Российской Федерации;
подготовка проектов постановлений Совета Федерации о
поручениях Счетной палате Российской Федерации;
участие Российской Федерации в деятельности международных
финансовых организаций;
предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета
Федерации кандидатур для назначения на должности членов
Национального финансового совета, представляющих Совет Федерации;
предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета
палаты, Совета Федерации кандидатур для назначения на должность
заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации,
аудитора Счетной палаты Российской Федерации.
(часть 7 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
8. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по
экономической политике относятся:
вопросы социально-экономического развития государства на
долгосрочную и краткосрочную перспективу, основы государственного
регулирования экономики;
внешнеэкономическая деятельность;
промышленная политика;
инвестиционная политика;
вопросы комплексного совершенствования транспорта с учетом
экономического развития государства в целом;
вопросы развития перспективных направлений средств
коммуникаций и современной почтовой связи;
осуществление политики в области развития энергетики страны,
определения путей комплексного развития нефтегазовой отрасли и
других топливных ресурсов;
абзац исключен - Постановление СФ ФС РФ от 16.04.2014 N
127-СФ;
торговая деятельность;
государственные закупки, поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
антимонопольное регулирование;
деятельность хозяйствующих субъектов;
предпринимательская деятельность;
корпоративное управление;
развитие среднего и малого бизнеса;
свободные экономические зоны и особые экономические зоны;
регулирование процедур банкротства;
экономическое обоснование бюджетной политики;
ценовая и тарифная политика;
регулирование оценочной деятельности;
лицензирование и обязательное страхование;
регулирование и защита собственности, прав собственности в
сфере производства, распространения и реализации товаров и услуг;
приватизация государственного и муниципального имущества;
реклама;
коммерческая тайна;
защита прав потребителей;
защита отечественных производителей товаров и услуг;
инфраструктурные комплексы;
техническое регулирование, стандартизация и сертификация;
соглашения о разделе продукции;
саморегулируемые организации субъектов предпринимательской
деятельности;
стимулирование экономической деятельности хозяйствующих
субъектов методами таможенного регулирования, вопросы Таможенного
союза и правил Всемирной торговой организации.
9. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по
аграрно-продовольственной политике и природопользованию относятся:
государственная аграрная и продовольственная политика;
агропромышленное производство, пищевая, перерабатывающая
промышленность и аграрные рынки, продовольственная безопасность;
техническое регулирование, качество и сертификация
сельскохозяйственной и пищевой продукции, регулирование
производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции;
социальное развитие села;
государственная политика в области природных ресурсов и охраны
окружающей среды;
владение, пользование и распоряжение землей, недрами и другими
природными ресурсами Российской Федерации, континентального шельфа
и исключительной экономической зоны Российской Федерации;
изучение, сохранение, воспроизводство и рациональное
использование природных ресурсов;
разграничение предметов ведения и полномочий Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам
природопользования, охраны окружающей среды и экологии;
земельное законодательство, землеустройство, землепользование,
управление земельными ресурсами, охрана земель, плодородие почв,
оценка и мониторинг земель;
лесное хозяйство, лесоустройство, управление в области
использования и охраны лесных ресурсов, учет лесов;
водное хозяйство, управление водными ресурсами и водными
объектами;
охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности;
особо охраняемые природные территории;
рыбохозяйственный комплекс;
объекты животного и растительного мира;
охота и охотничье хозяйство;
государственное управление в сфере обращения с отходами
производства и потребления, в том числе с ядерными отходами;
государственная политика в области изучения, освоения и
использования и природных ресурсов Мирового океана, Арктики и
Антарктики в интересах Российской Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
воспроизводство минерально-сырьевой базы, метеорология,
геодезия и картография.
10. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по социальной
политике относятся:
государственная социальная политика и социальное развитие;
государственная молодежная политика;
государственная политика в области физической культуры и
спорта;
формирование и исполнение бюджетов государственных
внебюджетных фондов;
пенсионное страхование и пенсионное обеспечение граждан;
социальное страхование граждан;
труд и занятость населения, политика доходов, социальное
партнерство;
социальное обеспечение граждан и социальная поддержка
ветеранов, инвалидов, включая адаптацию и реабилитацию;
социальное обслуживание отдельных категорий граждан;
государственная поддержка граждан, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации;
государственная демографическая политика, поддержка семьи,
материнства, отцовства и детства;
государственная политика в сфере охраны здоровья граждан;
профилактика беспризорности и безнадзорности
несовершеннолетних;
социальные аспекты миграционной политики;
здравоохранение;
медицинское страхование;
изготовление, оборот и использование лекарственных средств и
медицинских изделий;
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
лечебно-оздоровительные местности и курорты;
государственная поддержка деятельности детских, юношеских и
студенческих объединений, молодежных общественных объединений;
государственная поддержка граждан из числа молодежи,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
поддержка талантливой молодежи, профессиональная ориентация
молодежи;
содействие деятельности Палаты молодых законодателей при
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
государственная политика в сфере туризма, формирование
правовых основ единого туристского рынка Российской Федерации, а
также определение приоритетных направлений развития туризма в
Российской Федерации;
международное сотрудничество в области туризма;
развитие физической культуры и спорта, в том числе массового
спорта и спорта высших достижений;
государственная поддержка физкультурно-спортивных организаций;
международное сотрудничество в области спорта и развития
олимпийского движения;
предотвращение допинга в спорте и борьба с ним.
11. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по науке,
образованию и культуре относятся:
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ)
государственная политика в сфере научной, научно-технической и
инновационной деятельности;
регулирование деятельности государственных академий наук,
федеральных научно-исследовательских центров, государственных
научных центров, наукоградов, государственных и некоммерческих
фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной
деятельности;
государственная политика в сфере правовой охраны результатов
интеллектуальной деятельности и использования прав на них;
разработка наукоемких технологий учреждениями науки и
образования всех форм собственности;
государственная политика в сфере образования;
государственное регулирование деятельности в области общего и
профессионального образования;
государственное регулирование деятельности в области
непрерывного и дополнительного образования;
государственное регулирование деятельности в области
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
государственная поддержка обучающихся, работников образования,
науки и культуры;
государственная политика в сфере культуры;
сохранение культурного наследия народов Российской Федерации,
историко-культурных ландшафтов и памятников;
охрана объектов культурного наследия народов Российской
Федерации;
охрана авторского права и смежных прав;
перемещение культурных ценностей;
деятельность учреждений культуры и искусства;
сохранение и развитие русского языка и языков народов
Российской Федерации;
абзацы восемнадцатый - двадцать второй исключены с 16 апреля
2014 года. - Постановление СФ ФС РФ от 16.04.2014 N 127-СФ;
архивное дело;
библиотечное дело;
участие в разработке национального плана действий в интересах
защиты детей и законодательное сопровождение его реализации;
(абзац введен Постановлением СФ ФС РФ от 22.02.2012 N 38-СФ)
воспитание, опека и попечительство в отношении
несовершеннолетних граждан;
(абзац введен Постановлением СФ ФС РФ от 22.02.2012 N 38-СФ)
законодательное сопровождение и мониторинг выполнения
Российской Федерацией положений Конвенции о правах ребенка,
международных договоров Российской Федерации об улучшении положения
детей и защиты их прав, взаимодействие в этой сфере с
международными организациями и органами;
(абзац введен Постановлением СФ ФС РФ от 22.02.2012 N 38-СФ)
абзац исключен - Постановление СФ ФС РФ от 16.04.2014 N
127-СФ.
12. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по Регламенту
и организации парламентской деятельности относятся:
Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, порядок работы и организация деятельности Совета
Федерации;
порядок формирования Совета Федерации;
статус члена Совета Федерации;
вопросы применения института неприкосновенности в отношении
членов Совета Федерации;
абзац исключен - Постановление СФ ФС РФ от 28.03.2012 N 64-СФ;
абзац исключен - Постановление СФ ФС РФ от 28.03.2012 N 64-СФ;
вопросы парламентской этики;
взаимодействие с органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам
реализации Федерального закона "О порядке формирования Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации";
анализ поступивших в Совет Федерации документов о наделении
полномочиями членов Совета Федерации на соответствие их положениям
Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации" и информирование о его
результатах Председателя Совета Федерации;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 06.02.2013 N 19-СФ)
мониторинг информации о наделении полномочиями членов Совета
Федерации и о досрочном прекращении полномочий членов Совета
Федерации, размещаемой на официальных сайтах органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в сети
Интернет;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 06.02.2013 N 19-СФ)
предварительное рассмотрение вопросов о награждении наградами
Совета Федерации и о представлении к награждению государственными
наградами, а также предварительное рассмотрение и согласование с
Председателем Совета Федерации вопросов о награждении членов Совета
Федерации наградами государственных органов;
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 24.06.2015 N 279-СФ)
предварительное рассмотрение вопросов формирования и изменения
составов комитетов Совета Федерации;
подготовка информации для Председателя Совета Федерации о
посещаемости членами Совета Федерации в течение сессии заседаний
Совета Федерации;
контроль соблюдения правовых актов по обеспечению деятельности
Совета Федерации;
согласование стандартов финансового, материально-технического
и иного обеспечения деятельности членов Совета Федерации;
согласование утверждаемых Руководителем Аппарата Совета
Федерации бюджетной сметы Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, изменений в бюджетную смету Совета Федерации
и отчета об исполнении бюджетной сметы Совета Федерации;
внесение на согласование Совета палаты правил предоставления
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
межбюджетных трансфертов на возмещение расходов, связанных с
материальным обеспечением деятельности членов Совета Федерации и их
помощников в субъектах Российской Федерации;
внесение на согласование Совета палаты правил предоставления
из федерального бюджета субсидий на государственную поддержку
средств массовой информации, учрежденных Советом Федерации;
представление на утверждение Совета палаты смет расходов по
приему делегаций и смет расходов по подготовке и проведению
мероприятий в Совете Федерации.
(статья 30 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 568-СФ)
