Распоряжение Правительства Орловской области от 31.01.2013 № 31-р

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     
     31 января 2013 г.                                          N 31-р
     г. Орёл
     

       (В редакции Распоряжений Правительства Орловской области
          от 24.05.2013 г. N 208-р; от 25.03.2014 г. N 95-р)
     
     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7  мая
2012  года  N  597  "О  мероприятиях  по  реализации   государственной
социальной   политики",   распоряжениями   Правительства    Российской
Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р и от 28 декабря 2012 года  N
2606-р, в целях поэтапного повышения оплаты труда работников бюджетных
и   казенных  учреждений   культуры   Орловской  области,   работников
муниципальных учреждений культуры, а также в целях повышения  качества
услуг, предоставляемых населению в сфере культуры:
     1. Утвердить  прилагаемый  План  мероприятий  ("дорожную  карту")
"Изменения  в отраслях  социальной  сферы, направленные  на  повышение
эффективности сферы культуры в  Орловской области" (далее -  "дорожная
карта").
     2. Департаменту  финансов Орловской  области  (В.Г. Щипкова)  при
подготовке проекта областного  бюджета на  очередной финансовый год  и
плановый  период  учитывать  мероприятия,  предусмотренные   "дорожной
картой".
     3. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов Орловской  области  принять  участие  в
реализации мероприятий "дорожной карты".
     4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителя
Председателя  Правительства  Орловской  области,  руководителя   блока
социального развития О.Н. Ревякина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                       Правительства Орловской области
                                           от 31 января 2013 г. N 31-р

 План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной
    сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры
                          Орловской области"

       (В редакции Распоряжений Правительства Орловской области
          от 24.05.2013 г. N 208-р; от 25.03.2014 г. N 95-р)
     
 I. Цели разработки Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в
  отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности
                 сферы культуры в Орловской области"

     Целями разработки Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения
в отраслях социальной сферы,  направленные на повышение  эффективности
сферы  культуры  в  Орловской  области"  (далее  -  "дорожная  карта")
являются:
     1. повышение  качества  жизни  граждан  путем  предоставления  им
возможности  саморазвития  через  регулярные  занятия  творчеством  по
свободно  выбранному   ими   направлению,  воспитание   (формирование)
подрастающего поколения  в духе культурных  традиций страны,  создание
условий   для   развития  творческих   способностей   и   социализации
современной молодежи, самореализации и духовного обогащения  творчески
активной части  населения,  полноценного межнационального  культурного
обмена;
     2. обеспечение  достойной  оплаты труда  работников  бюджетных  и
казенных учреждений  культуры  Орловской области,  а также  работников
муниципальных учреждений  культуры (далее -  учреждения культуры)  как
результат   повышения   качества   и   количества   оказываемых    ими
государственных (муниципальных) услуг;
     3. развитие   и   сохранение  кадрового   потенциала   учреждений
культуры;
     4. повышение престижности и  привлекательности профессий в  сфере
культуры;
     5. сохранение  культурного  и  исторического  наследия  Орловской
области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и  участию
в культурной жизни;
     6. создание благоприятных условий для устойчивого развития  сферы
культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры в Орловской области

     В рамках структурных реформ предусматривается:
     1. повышение  качества   и  расширение  спектра   государственных
(муниципальных) услуг в сфере культуры;
     2. обеспечение   доступности   к   культурному   продукту   путем
информатизации отрасли  (создание  электронных библиотек,  виртуальных
музеев,  размещение  информации  о  проводимых  в  Орловской   области
культурно-массовых  мероприятиях в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
     3. развитие  культурных центров  в  городах и  районах  Орловской
области;
     4. формирование  конкурентной  среды  в  отрасли  культуры  путем
расширения грантовой поддержки творческих проектов;
     5. вовлечение  населения  в создание  и  продвижение  культурного
продукта;
     6. участие  сферы  культуры   в  формировании  комфортной   среды
жизнедеятельности населенных пунктов;
     7. популяризация  Орловской  области  во  внутреннем  и   внешнем
культурно-туристическом пространстве.

 III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры,
                     обеспечивающие их достижение

     1. С ростом эффективности и  качества оказываемых услуг в  сфере
культуры  в  Орловской  области  будут  достигнуты  следующие  целевые
показатели (индикаторы):
     1) увеличение    количества    посещений    театрально-концертных
мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
     
                                                             процентов
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|    1,0     |   1,1     |   1,2     |    1,3     |    2,5     |   2,8     |    3,1     |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|

     2) увеличение  количества  библиографических  записей  в  сводном
электронном  каталоге  библиотек  России,  внесенных  государственными
библиотеками Орловской области (по сравнению с предыдущим годом):

                                                                единиц
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|    500     |   510     |   520     |    530     |    540     |   550     |    560     |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|

     3) увеличение доли  объектов  культурного наследия,  обеспеченных
учетной  документацией,  в   общем  количестве  объектов   культурного
наследия:

                                                             процентов
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|    51      |    53     |    55     |    57      |    59      |    61     |    63      |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
     4) увеличение  доли  представленных  (во  всех  формах)   зрителю
музейных предметов  в  общем количестве  музейных предметов  основного
фонда:

                                                             процентов
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|    6,7     |    7      |   7,3     |    7,4     |    7,5     |   7,6     |    7,7     |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
     
     5) увеличение посещаемости музейных учреждений:

                                           посещений на 1 жителя в год
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|   0,32     |   0,35    |   0,38    |   0,41     |   0,44     |   0,47    |    0,5     |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|

     6) увеличение    численности    участников    культурно-досуговых
мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
     
                                                             процентов
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|    2,0     |   2,2     |   2,4     |    2,6     |    2,8     |   3,0     |    3,5     |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|

     7) повышение уровня  удовлетворенности граждан Орловской  области
качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере
культуры:
     
                                                             процентов
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|    60      |    62     |    65     |    68      |    72      |    75     |    80      |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
     
     8) увеличение доли объектов  культурного наследия, находящихся  в
удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов  культурного
наследия  федерального,  регионального  и  местного   (муниципального)
значения:

                                                             процентов
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|    24      |    25     |    26     |    27      |    28      |    28     |    30      |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|

     9) прирост  количества  документов  на  электронных  носителях  в
библиотеках Орловской области:
     
                                                             процентов
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|    6,5     |   6,7     |   6,9     |   7,03     |    7,1     |   7,1     |    7,1     |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
     
     10) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем
количестве музеев Орловской области:

                                                             процентов
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|    20      |    40     |    40     |    60      |    60      |    90     |    100     |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
     
     11) увеличение доли  театров,  имеющих сайт  в  сети Интернет,  в
общем количестве театров Орловской области:

                                                             процентов
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|    100     |   100     |   100     |    100     |    100     |   100     |    100     |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
     
     12) увеличение сумм  адресной поддержки (грантов)  художественным
коллективам, союзам, авторам, исполнителям и другим деятелям искусства
для реализации творческих проектов в области культуры:

                                                          тысяч рублей
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|    15      |    30     |    30     |    50      |    500     |   500     |    700     |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
     
     13) увеличение     объема    передвижного     фонда     областных
государственных  музеев для  экспонирования  произведений искусства  в
музеях  и  галереях  Орловской  области, а  также  в  других  регионах
Российской Федерации:
     
                                                                единиц
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|     -      |    -      |    1      |     2      |     3      |    3      |     3      |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
     
     14) увеличение  количества  виртуальных  музеев,  созданных   при
поддержке областного бюджета:
     
                                                                единиц
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|     -      |    -      |    -      |     1      |     1      |    1      |     1      |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
     
     15) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых  в
Орловской области:
     
                                    процентов по отношению к 2012 году
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|     -      |    25     |    30     |    32      |    34      |    35     |    37      |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
     16) увеличение количества стипендиатов среди выдающихся  деятелей
культуры и искусства и молодых талантливых авторов:

                                                               человек
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|    45      |    45     |    45     |    47      |    48      |    49     |    50      |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|

     17) увеличение доли  детей, привлекаемых к  участию в  творческих
мероприятиях, в общем числе детей:

                                                             процентов
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| 2012 год   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год   | 2016 год   | 2017 год  | 2018 год   |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|     1      |    2      |    3      |     5      |     6      |    7      |     8      |
|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
     (В   редакции   Распоряжения   Правительства   Орловской  области
от 24.05.2013 г. N 208-р)
     
     2. Мерами,   обеспечивающими   достижение   целевых   показателей
(индикаторов) развития сферы культуры в Орловской области, являются:
     1) создание   механизма  стимулирования   работников   учреждений
культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности,
включающего  установление  более  высокого  уровня  заработной  платы,
обеспечение   выполнения  требований   к   качеству  оказания   услуг,
прозрачное  формирование  оплаты  труда,  внедрение  современных  норм
труда,  направленных на  повышение  качества оказания  государственных
(муниципальных) услуг;
     2) поэтапный рост  оплаты труда  работников учреждений  культуры,
достижение  целевых  показателей  по  доведению  уровня  оплаты  труда
(средней заработной платы)  работников учреждений культуры до  средней
заработной  платы  в  Орловской   области  в  соответствии  с   Указом
Президента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012  года  N  597   "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
     3) обновление   квалификационных    требований   к    работникам,
переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров,
создание    предпосылок   для    появления    в   бюджетном    секторе
конкурентоспособных специалистов и  менеджеров, сохранение и  развитие
кадрового потенциала работников сферы культуры Орловской области;
     4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

     IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
                         учреждений культуры
     
     1. Разработка  и  проведение  мероприятий  по   совершенствованию
оплаты труда  работников учреждений культуры  должны осуществляться  с
учетом Программы поэтапного  совершенствования системы оплаты труда  в
государственных  (муниципальных)   учреждениях   на  2012-2018   годы,
утвержденной распоряжением  Правительства Российской  Федерации от  26
ноября 2012  года N  2190-р,  Единых рекомендаций  по установлению  на
федеральном,  региональном  и  местном  уровнях  систем  оплаты  труда
работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на
соответствующий  год  решением Российской  трехсторонней  комиссии  по
регулированию социально-трудовых отношений.
     Учитывая специфику   деятельности   учреждений   культуры,    при
планировании размеров  средств, направляемых  на повышение  заработной
платы  работников,  в  качестве  приоритетных  должны  рассматриваться
библиотеки, культурно-досуговые  учреждения и музеи.  При этом  объемы
финансирования должны  соотноситься с  выполнением этими  учреждениями
показателей   эффективности   и   достижением   целевых    показателей
(индикаторов).
     2. Показателями  (индикаторами),  характеризующими  эффективность
мероприятий по  совершенствованию оплаты  труда работников  учреждений
культуры, являются:
     1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней
заработной платы  работников  учреждений  культуры,  повышение  оплаты
труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации  от
7 мая 2012  года N 597 "О  мероприятиях по реализации  государственной
социальной политики", и средней заработной платы в Орловской области:
     
                                                             процентов
|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|
|   2013 год    |   2014 год    |   2015 год    |   2016 год    |   2017 год    |   2018 год     |
|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|
|     56,1      |     64,9      |     73,7      |     82,4      |     91,2      |      100       |
|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|

     2) численность работников учреждений культуры Орловской области:
     
                                                               человек
|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|
|  2012 год   |  2013 год   |  2014 год   |  2015 год   |  2016 год   |  2017 год   | 2018 год   |
|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|
|    3826     |    3787     |    3750     |    3712     |    3675     |    3638     |   3554     |
|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|
     
  V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и
качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом
                       на эффективный контракт

       (В редакции Распоряжения Правительства Орловской области
                       от 25.03.2014 г. N 95-р)

|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
|  N   |         Наименование мероприятия           |          Результат            |  Ответственный    |     Сроки исполнения      |
|      |                                            |                               |   исполнитель     |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
|  1   |                     2                      |              3                |        4          |            5              |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
|                                  Совершенствование системы оплаты труда в учреждениях культуры                                    |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 1.   |Подготовка и утверждение показателей        |Приказ Управления культуры     |Управление         |   II квартал 2014 года    |
|      |эффективности деятельности подведомственных |и архивного дела Орловской     |культуры           |                           |
|      |Управлению культуры                         |области                        |и архивного дела   |                           |
|      |и архивного дела Орловской области          |                               |Орловской области  |                           |
|      |государственных учреждений культуры,        |                               |                   |                           |
|      |их руководителей и работников по видам      |                               |                   |                           |
|      |учреждений и основным категориям работников |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 2.   |Подготовка и утверждение органами местного  |Правовые акты органов местного |Органы местного    |   II квартал 2014 года    |
|      |самоуправления муниципальных районов и      |самоуправления                 |самоуправления     |                           |
|      |городских округов Орловской области (далее  |                               |(по согласованию)  |                           |
|      |- органы местного самоуправления)           |                               |                   |                           |
|      |показателей эффективности деятельности      |                               |                   |                           |
|      |подведомственных муниципальных учреждений   |                               |                   |                           |
|      |культуры,                                   |                               |                   |                           |
|      |их руководителей и работников по видам      |                               |                   |                           |
|      |учреждений и основным категориям работников |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 3.   |Проведение мероприятий с учетом специфики   |Подготовка сводной информации  |Управление         |  Ежегодно в I квартале    |
|      |отрасли по возможному привлечению на        |по Орловской области для       |культуры           |                           |
|      |повышение заработной платы не менее одной   |доклада                        |и архивного дела   |                           |
|      |трети средств, получаемых за счет           |в Министерство культуры        |Орловской области, |                           |
|      |реорганизации неэффективных учреждений, а   |Российской Федерации           |органы местного    |                           |
|      |также                                       |                               |самоуправления     |                           |
|      |по возможному привлечению средств           |                               |(по согласованию)  |                           |
|      |от приносящей доход деятельности            |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 4.   |Внедрение систем нормирования труда         |Приказ Управления культуры     |Управление         |         2015 год          |
|      |в учреждениях культуры с учетом типовых     |и архивного дела Орловской     |культуры           |                           |
|      |(межотраслевых) норм труда, методических    |области                        |и архивного дела   |                           |
|      |рекомендаций, утвержденных приказом         |                               |Орловской области  |                           |
|      |Министерства труда и социальной защиты      |                               |                   |                           |
|      |Российской Федерации от 30 сентября 2013    |                               |                   |                           |
|      |года N 504 "Об утверждении методических     |                               |                   |                           |
|      |рекомендаций по разработке систем           |                               |                   |                           |
|      |нормирования труда в государственных        |                               |                   |                           |
|      |(муниципальных) учреждениях"                |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 5.   |Внедрение нормативно-подушевого             |Приказ Управления культуры     |Управление         |         2014 год          |
|      |финансирования в учреждениях культуры       |и архивного дела Орловской     |культуры           |                           |
|      |                                            |области                        |и архивного дела   |                           |
|      |                                            |                               |Орловской области  |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 6.   |Внедрение в Орловской области типовых       |Подготовка сводной информации  |Управление         |      2013-2017 годы       |
|      |отраслевых норм труда работников учреждений |по Орловской области для       |культуры           |                           |
|      |культуры, а также применение методических   |доклада                        |и архивного дела   |                           |
|      |рекомендаций, разработанных Министерством   |в Министерство культуры        |Орловской области, |                           |
|      |культуры Российской Федерации, по           |Российской Федерации           |органы местного    |                           |
|      |формированию штатной численности учреждений |                               |самоуправления     |                           |
|      |культуры с учетом отраслевой специфики,     |                               |(по согласованию)  |                           |
|      |включая:                                    |                               |                   |                           |
|      |применение методических рекомендаций        |                               |                   |                           |
|      |по формированию штатной численности         |                               |                   |         2014 год          |
|      |работников культурно-досуговых учреждений;  |                               |                   |                           |
|      |внедрение типовых норм труда работников;    |                               |                   |                           |
|      |применение методических рекомендаций        |                               |                   |         2015 год          |
|      |по формированию штатной численности         |                               |                   |                           |
|      |учреждений исполнительского искусства       |                               |                   |         2016 год          |
|      |с учетом необходимости качественного        |                               |                   |                           |
|      |оказания государственных (муниципальных)    |                               |                   |         2017 год          |
|      |услуг (выполнения работ)                    |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
|                          Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры                            |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 7.   |Контроль за выполнением в полном объеме мер |Трудовые договоры с            |Управление         |         Ежегодно          |
|      |по созданию прозрачного механизма оплаты    |руководителями учреждений      |культуры и         |                           |
|      |труда руководителей учреждений культуры,    |культуры                       |архивного дела     |                           |
|      |включая:                                    |                               |Орловской области, |                           |
|      |организацию мероприятий по представлению    |                               |органы местного    |                           |
|      |руководителями учреждений культуры сведений |                               |самоуправления     |                           |
|      |о доходах, об имуществе                     |                               |(по согласованию)  |                           |
|      |и обязательствах имущественного характера   |                               |                   |                           |
|      |руководителя, его супруги (супруга)         |                               |                   |                           |
|      |и несовершеннолетних детей, а также         |                               |                   |                           |
|      |граждан, претендующих на занятие            |                               |                   |                           |
|      |соответствующих должностей;                 |                               |                   |                           |
|      |заключение дополнительных соглашений        |                               |                   |                           |
|      |к трудовым договорам с руководителями       |                               |                   |                           |
|      |учреждений культуры (трудовых договоров для |                               |                   |                           |
|      |вновь назначаемых руководителей учреждений  |                               |                   |                           |
|      |культуры) по типовой форме трудового        |                               |                   |                           |
|      |договора, утвержденной постановлением       |                               |                   |                           |
|      |Правительства Российской Федерации от 12    |                               |                   |                           |
|      |апреля 2013 года N 329                      |                               |                   |                           |
|      |"О типовой форме трудового договора         |                               |                   |                           |
|      |с руководителем государственного            |                               |                   |                           |
|      |(муниципального) учреждения";               |                               |                   |                           |
|      |соблюдение установленных соотношений        |                               |                   |                           |
|      |средней заработной платы руководителей      |                               |                   |                           |
|      |учреждений культуры и средней заработной    |                               |                   |                           |
|      |платы работников учреждений культуры        |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
|                                   Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры                                    |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 8.   |Осуществление мероприятий                   |Подготовка сводной информации  |Управление         |      2013-2018 годы       |
|      |по обеспечению соответствия работников      |по Орловской области для       |культуры           |                           |
|      |обновленным квалификационным требованиям, в |доклада                        |и архивного дела   |                           |
|      |том числе на основе повышения квалификации  |в Министерство культуры        |Орловской области, |                           |
|      |и переподготовки работников                 |Российской Федерации           |учреждения         |                           |
|      |                                            |                               |культуры, органы   |                           |
|      |                                            |                               |местного           |                           |
|      |                                            |                               |самоуправления     |                           |
|      |                                            |                               |(по согласованию)  |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 9.   |Проведение мероприятий по организации       |Трудовые договоры работников   |Управление         |         Ежегодно          |
|      |заключения дополнительных соглашений        |                               |культуры           |                           |
|      |к трудовым договорам (новых трудовых        |                               |и архивного дела   |                           |
|      |договоров) с работниками учреждений         |                               |Орловской области, |                           |
|      |культуры в связи с введением эффективного   |                               |учреждения         |                           |
|      |контракта                                   |                               |культуры, органы   |                           |
|      |                                            |                               |местного           |                           |
|      |                                            |                               |самоуправления     |                           |
|      |                                            |                               |(по согласованию)  |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 10.  |Представление в Министерство культуры       |Подготовка сводной информации  |Управление         |   Ежегодно, до 15 июля    |
|      |Российской Федерации информации             |по Орловской области для       |культуры           |                           |
|      |об анализе лучших практик внедрения         |доклада                        |и архивного дела   |                           |
|      |эффективного контракта, предусмотренного    |в Министерство культуры        |Орловской области, |                           |
|      |Программой поэтапного совершенствования     |Российской Федерации           |органы местного    |                           |
|      |системы оплаты труда в государственных      |                               |самоуправления     |                           |
|      |(муниципальных) учреждениях                 |                               |(по согласованию)  |                           |
|      |на 2012-2018 годы, утвержденной             |                               |                   |                           |
|      |распоряжением Правительства Российской      |                               |                   |                           |
|      |Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р   |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 11.  |Обеспечение дифференциации оплаты труда     |Правовой акт Правительства     |Управление         |      2013-2014 годы       |
|      |основного и прочего персонала, оптимизация  |Орловской области              |культуры           |                           |
|      |расходов на административно-управленческий  |                               |и архивного дела   |                           |
|      |и вспомогательный персонал учреждений       |                               |Орловской области  |                           |
|      |культуры, подведомственных Управлению       |                               |                   |                           |
|      |культуры и архивного дела Орловской         |                               |                   |                           |
|      |области, с учетом предельной доли расходов  |                               |                   |                           |
|      |на оплату их труда в фонде оплаты труда     |                               |                   |                           |
|      |учреждения - не более 40 процентов          |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 12.  |Внедрение показателей эффективности         |Трудовые договоры работников   |Управление         |      2014-2015 годы       |
|      |деятельности работников учреждений культуры |                               |культуры           |                           |
|      |и заключение трудовых договоров в           |                               |и архивного дела   |                           |
|      |соответствии с примерной формой трудового   |                               |Орловской области, |                           |
|      |договора ("эффективный контракт") в сфере   |                               |учреждения         |                           |
|      |культуры и анализ лучших практик            |                               |культуры, органы   |                           |
|      |                                            |                               |местного           |                           |
|      |                                            |                               |самоуправления     |                           |
|      |                                            |                               |(по согласованию)  |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 13.  |Проведение аттестации работников учреждений |Локальный акт учреждения       |Учреждения         |      2014-2015 годы       |
|      |культуры с последующим                      |культуры, трудовые договоры    |культуры           |                           |
|      |их переводом на "эффективный контракт"      |работников                     |                   |                           |
|      |в соответствии с приказом Министерства      |                               |                   |                           |
|      |труда и социальной защиты Российской        |                               |                   |                           |
|      |Федерации от 26 апреля 2013 года N 167н "Об |                               |                   |                           |
|      |утверждении рекомендаций                    |                               |                   |                           |
|      |по оформлению трудовых отношений            |                               |                   |                           |
|      |с работниками государственного              |                               |                   |                           |
|      |(муниципального) учреждения при введении    |                               |                   |                           |
|      |"эффективного контракта"                    |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 14.  |Внедрение профессиональных стандартов       |Приказ Управления культуры     |Управление         |        2014 год -         |
|      |в сфере культуры                            |и архивного дела Орловской     |культуры           |  подготовительный этап,   |
|      |                                            |области, локальный акт         |и архивного дела   |   2015 год - внедрение    |
|      |                                            |учреждения культуры            |Орловской области, |                           |
|      |                                            |                               |учреждения         |                           |
|      |                                            |                               |культуры, органы   |                           |
|      |                                            |                               |местного           |                           |
|      |                                            |                               |самоуправления     |                           |
|      |                                            |                               |(по согласованию)  |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
|                Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников,                 |
|            определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации             |
|                                               государственной социальной политики"                                                |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 15.  |Создание постоянно действующей рабочей      |Приказ Управления культуры     |Управление         |   II квартал 2013 года    |
|      |группы в Управлении культуры и архивного    |и архивного дела Орловской     |культуры           |                           |
|      |дела Орловской области по оценке            |области                        |и архивного дела   |                           |
|      |результатов реализации "дорожной карты"     |                               |Орловской области  |                           |
|      |                                            |                               |с участием         |                           |
|      |                                            |                               |заинтересованных   |                           |
|      |                                            |                               |органов местного   |                           |
|      |                                            |                               |самоуправления     |                           |
|      |                                            |                               |(по согласованию)  |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 16.  |Проведение мониторинга реализации           |Подготовка сводной информации  |Управление         |    15 июля 2013 года,     |
|      |мероприятий по повышению оплаты труда,      |по Орловской области для       |культуры           | ежегодно, начиная с 2014  |
|      |предусмотренных в "дорожной карте"          |доклада                        |и архивного дела   | года, 10 января, 10 июля  |
|      |                                            |в Министерство культуры        |Орловской области, |                           |
|      |                                            |Российской Федерации           |органы местного    |                           |
|      |                                            |                               |самоуправления     |                           |
|      |                                            |                               |(по согласованию)  |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 17.  |Проведение предварительного анализа уровня  |Подготовка сводной информации  |Управление         | Ежеквартально, в течение  |
|      |и динамики заработной платы работников      |по Орловской области для       |культуры           |  всего срока реализации   |
|      |учреждений культуры, повышение заработной   |доклада                        |и архивного дела   |     "дорожной карты"      |
|      |платы которых предусмотрено Указом          |в Министерство культуры        |Орловской области  |                           |
|      |Президента Российской Федерации от 7 мая    |Российской Федерации           |                   |                           |
|      |2012 года N 597 "О мероприятиях по          |                               |                   |                           |
|      |реализации                                  |                               |                   |                           |
|      |государственной социальной политики",       |                               |                   |                           |
|      |с учетом ситуации на рынке труда, в том     |                               |                   |                           |
|      |числе в части дефицита (избытка) кадров,    |                               |                   |                           |
|      |с целью недопущения отставания              |                               |                   |                           |
|      |от установленных "дорожной картой"          |                               |                   |                           |
|      |примерных (индикативных) значений           |                               |                   |                           |
|      |соотношения средней заработной платы        |                               |                   |                           |
|      |работников учреждений культуры к средней    |                               |                   |                           |
|      |заработной плате в Орловской области        |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 18.  |Информационное сопровождение "дорожной      |Публикации в средствах         |Управление         |      2013-2018 годы       |
|      |карты" - организация проведения             |массовой информации,           |культуры           |                           |
|      |разъяснительной работы в трудовых           |проведение семинаров           |и архивного дела   |                           |
|      |коллективах, публикации в средствах         |и других мероприятий           |Орловской области, |                           |
|      |массовой информации, проведение семинаров и |                               |органы местного    |                           |
|      |других мероприятий                          |                               |самоуправления     |                           |
|      |                                            |                               |(по согласованию), |                           |
|      |                                            |                               |профсоюзные        |                           |
|      |                                            |                               |организации        |                           |
|      |                                            |                               |Орловской области  |                           |
|      |                                            |                               |(по согласованию)  |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 19.  |Подготовка информации для представления     |Подготовка сводной информации  |Управление         |     Апрель 2017 года      |
|      |в Министерство культуры Российской          |по Орловской области для       |культуры           |                           |
|      |Федерации об анализе результатов повышения  |доклада                        |и архивного дела   |                           |
|      |оплаты труда отдельных категорий работников |в Министерство культуры        |Орловской области  |                           |
|      |в соответствии                              |Российской Федерации           |                   |                           |
|      |с Указом Президента Российской Федерации от |                               |                   |                           |
|      |7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по    |                               |                   |                           |
|      |реализации государственной социальной       |                               |                   |                           |
|      |политики" и подготовка предложений          |                               |                   |                           |
|      |о подходах к регулированию оплаты труда     |                               |                   |                           |
|      |работников учреждений культуры на период    |                               |                   |                           |
|      |после 2018 года                             |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 20.  |Обеспечение функционирования независимой    |Подготовка сводной информации  |Управление         |      2014-2018 годы       |
|      |системы оценки качества работы учреждений   |по Орловской области для       |культуры           |                           |
|      |культуры в соответствии с постановлением    |доклада                        |и архивного дела   |                           |
|      |Правительства Российской Федерации от 30    |в Министерство культуры        |Орловской области, |                           |
|      |марта 2013 года N 286                       |Российской Федерации           |органы местного    |                           |
|      |"О формировании независимой системы оценки  |                               |самоуправления     |                           |
|      |качества работы организаций, оказывающих    |                               |(по согласованию)  |                           |
|      |социальные услуги" и приказом Министерства  |                               |                   |                           |
|      |культуры Российской Федерации от 30         |                               |                   |                           |
|      |сентября 2013 года N 1505 "О методических   |                               |                   |                           |
|      |рекомендациях по формированию независимой   |                               |                   |                           |
|      |системы оценки качества работы              |                               |                   |                           |
|      |государственных (муниципальных) учреждений, |                               |                   |                           |
|      |оказывающих социальные услуги в сфере       |                               |                   |                           |
|      |культуры"                                   |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 21.  |Уточнение потребности в дополнительных      |Подготовка сводной информации  |Управление         |         Ежегодно          |
|      |ресурсах на повышение заработной платы      |по Орловской области для       |культуры           |                           |
|      |работников учреждений культуры с учетом     |доклада                        |и архивного дела   |                           |
|      |возможного привлечения не менее трети       |в Министерство культуры        |Орловской области  |                           |
|      |средств за счет реорганизации неэффективных |Российской Федерации           |                   |                           |
|      |учреждений и программ                       |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
|                                                  Сопровождение "дорожной карты"                                                   |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 22.  |Разработка и утверждение государственными   |Локальный акт учреждения       |Государственные    |   I квартал 2013 года     |
|      |учреждениями культуры Орловской области     |                               |учреждения         |                           |
|      |планов мероприятий по повышению             |                               |культуры Орловской |                           |
|      |эффективности деятельности учреждения       |                               |области            |                           |
|      |в части оказания государственных услуг      |                               |                   |                           |
|      |(выполнения работ) на основе целевых        |                               |                   |                           |
|      |показателей деятельности учреждения,        |                               |                   |                           |
|      |совершенствованию системы оплаты труда,     |                               |                   |                           |
|      |включая мероприятия по повышению оплаты     |                               |                   |                           |
|      |труда соответствующих категорий работников  |                               |                   |                           |
|      |(по согласованию с Управлением культуры и   |                               |                   |                           |
|      |архивного дела Орловской области)           |                               |                   |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 23.  |Обеспечение методического сопровождения     |Информационное письмо          |Управление         |   I квартал 2013 года     |
|      |разработки органами местного самоуправления |Управления культуры            |культуры           |                           |
|      |муниципальных "дорожных карт"               |и архивного дела Орловской     |и архивного дела   |                           |
|      |в сфере культуры                            |области                        |Орловской области  |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
| 24.  |Подготовка и утверждение органами местного  |Правовые акты органов местного |Органы местного    |   I квартал 2013 года     |
|      |самоуправления муниципальных "дорожных      |самоуправления                 |самоуправления     |                           |
|      |карт" в сфере культуры                      |                               |(по согласованию)  |                           |
|——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|
     (В   редакции   Распоряжения   Правительства   Орловской  области
от 25.03.2014 г. N 95-р)