Закон Рязанской области от 30.07.2009 № 85-ОЗ

избирательной  кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или
на  льготных  условиях.  Кандидаты,  избирательные   объединения,   их
уполномоченные   представители   и   доверенные   лица,  иные  лица  и
организации   не   вправе   при   проведении   предвыборной   агитации
воздействовать   на   избирателей  посредством  обещаний  передачи  им
денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе
по   итогам  голосования),  оказания  услуг  иначе  чем  на  основании
принимаемых  в  соответствии  с  законодательством   решений   органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
      4. В период избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов  либо  которые  иным  образом  связаны  с  выборами  депутатов
областной Думы.
      5. Оплата рекламы коммерческой и иной не  связанной  с  выборами
депутатов  областной  Думы  деятельности  с использованием фамилии или
изображения  кандидата,  а  также  оплата  рекламы  с   использованием
наименования,  эмблемы  или иной символики избирательного объединения,
выдвинувшего кандидата, список кандидатов  по  единому  избирательному
округу,  в период избирательной кампании осуществляется только за счет
средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и  в
день,  предшествующий  дню  голосования,  такая  реклама,  в том числе
оплаченная за счет средств соответствующего избирательного  фонда,  не
допускается.
      6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
список  кандидатов по единому избирательному округу, их уполномоченные
представители и доверенные  лица,  а  также  зарегистрированные  после
начала     избирательной     кампании    организации,    учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
(в  организациях, высшим органом управления которых является собрание,
-  членами  органов,  осуществляющих  руководство  деятельностью  этих
организаций)  являются  указанные  лица  и (или) организации, в период
избирательной  кампании   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью.   Иные   физические   и   юридические   лица  в  период
избирательной  кампании   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью   по   просьбе,   поручению  или  от  имени  кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных   лиц   и   уполномоченных
представителей,  а  также  проводить  одновременно с благотворительной
деятельностью   предвыборную   агитацию.   Кандидатам,   избирательным
объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании материальной и финансовой помощи или услуг
избирателям.
      7.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать   коммерческую
рекламу.
      8.  Зарегистрированный  кандидат,   избирательное   объединение,
выдвинувшее  список  кандидатов  по  единому избирательному округу, не
вправе   использовать   эфирное   время   на   каналах    организаций,
осуществляющих   телевещание,   предоставленное   им   для  размещения
агитационных материалов, в целях:
      а)  распространения  призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов,  списка  (списков)  кандидатов  по  единому избирательному
округу;
      б) описания возможных негативных последствий в случае, если  тот
или  иной  кандидат  будет  избран,  тот или иной список кандидатов по
единому  избирательному   округу   будет   допущен   к   распределению
депутатских мандатов;
      в)  распространения  информации,  в  которой  явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
      г)   распространения   информации,    способствующей    созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
      9.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию),  способных  нанести  ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
обязаны   предоставить   соответствующему   кандидату,  избирательному
объединению возможность до окончания агитационного  периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих чести, достоинства  или  деловой  репутации.  Для  обнародования
указанного  опровержения  или  иного  разъяснения эфирное время должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  в  которое  была обнародована первоначальная информация, и его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного  для изложения первоначальной информации, но не менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения  его  текст  должен быть набран тем же шрифтом, помещен на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый   текст.   Непредоставление   кандидату,  избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение  или  иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск   средств   массовой   информации,   и  их  должностных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных    зарегистрированными    кандидатами,   избирательными
объединениями, в рамках использования ими в соответствии  с  настоящим
Законом  бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной
печатной площади.
      10.    Избирательные    комиссии     контролируют     соблюдение
установленного  порядка  проведения  предвыборной агитации и принимают
меры по устранению допущенных нарушений.
      11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных
и   иных   предвыборных   агитационных   материалов,   распространения
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с  нарушением
требований частей 4 - 7, 9 и 10 статьи 60 настоящего Закона, а также в
случае    нарушения    организацией    телерадиовещания,     редакцией
периодического  печатного  издания  установленного  настоящим  Законом
порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная
комиссия  обязана  обратиться  в правоохранительные органы, суд, орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору  в
сфере   массовых   коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
предвыборных  агитационных  материалов  и  о  привлечении  организации
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного   издания,   их
должностных   лиц,   иных  лиц  к  ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
      12.  Правоохранительные  и  иные   органы   в   соответствии   с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимают  меры
по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливают изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а  также  незамедлительно  информируют  соответствующую  избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

                  Глава VIII. Финансирование выборов                  

      Статья  62.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и   проведения
выборов депутатов областной Думы
      1.  Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов
депутатов  областной  Думы,  обеспечением  деятельности  избирательных
комиссий в течение срока  их  полномочий,  эксплуатацией  и  развитием
средств  автоматизации,  а  также  с обучением организаторов выборов и
избирателей,  производятся  избирательными   комиссиями   по   выборам
депутатов  областной  Думы  за счет средств, выделенных на эти цели из
областного бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются  в
областном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской
Федерации.
      2.  Средства  на  подготовку  и  проведение  выборов   депутатов
областной   Думы   поступают  в  распоряжение  Избирательной  комиссии
Рязанской области, являющейся главным распорядителем этих  средств,  в
соответствии   с   утвержденной  бюджетной  росписью  о  распределении
расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со
дня  официального опубликования решения о назначении выборов депутатов
областной Думы.
      3.  В  случае  назначения  досрочных выборов депутатов областной
Думы  объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку
и  проведение,  не  может  быть  меньше  суммы,  содержащейся в отчете
Избирательной  комиссии  Рязанской  области о расходовании средств при
подготовке   и   проведении  ближайших  предыдущих  выборов  депутатов
областной  Думы  (с учетом уровня инфляции, установленного федеральным
законом  о  федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период).  (В  редакции  Закона  Рязанской  области  от 12.04.2013 г. N
12-ОЗ)
      4.  Избирательная  комиссия   Рязанской   области   распределяет
необходимый  объем  средств  на проведение выборов депутатов областной
Думы окружным и территориальным избирательным  комиссиям  не  позднее,
чем   соответственно   за   50  и  за  30  дней  до  дня  голосования.
Соответствующая  окружная,  территориальная   избирательная   комиссия
распределяет необходимый объем средств на проведение выборов депутатов
нижестоящим участковым избирательным комиссиям не позднее  чем  за  20
дней  до  дня  голосования.  В  случае  проведения  дополнительных или
досрочных выборов депутатов, а также  в  случае  несвоевременного  или
неполного  финансирования  указанных  выборов  избирательные  комиссии
распределяют средства по мере их поступления.
      5. Председатели избирательных комиссий  распоряжаются  денежными
средствами,  выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов,
и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям
избирательных  комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов
о  расходовании  указанных  средств  в  порядке   и   сроки,   которые
установлены настоящим Законом.
      6. За счет средств областного  бюджета  финансируются  следующие
расходы избирательных комиссий:
      а)  на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных  комиссий,  членов  контрольно-ревизионных   служб   при
избирательных  комиссиях,  выплату  компенсаций  членам  избирательных
комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от  основной  работы
на  период  подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  на  выплаты
гражданам, привлекаемым к работе в  комиссиях  по  гражданско-правовым
договорам;
      б)  на   изготовление   печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
      в) на приобретение, доставку и  установку  оборудования  (в  том
числе  технологического),  других  материальных ценностей, необходимых
для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
      г)  на  транспортные  расходы,  в  том  числе   при   проведении
голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
      д) на доставку, хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
      е) на развитие избирательной  системы,  в  том  числе  внедрение
новых  избирательных  технологий,  средств  автоматизации, на обучение
организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
      ж) на командировки, на оплату средств и  услуг  связи  и  другие
цели,   связанные  с  проведением  выборов,  а  также  с  обеспечением
полномочий и деятельности избирательных комиссий.
      7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной  комиссии  в  период  подготовки  и  проведения  выборов
депутатов Рязанской областной Думы. За членом избирательной комиссии с
правом решающего  голоса,  освобожденным  на  основании  представления
комиссии  от основной работы на указанный период, сохраняется основное
место работы (должность), ему выплачивается компенсация за  период,  в
течение  которого  он  был  освобожден  от  основной работы. Размеры и
порядок   выплаты   компенсации   и   дополнительной   оплаты    труда
(вознаграждения)  устанавливаются  Избирательной  комиссией  Рязанской
области за счет и в пределах средств областного бюджета, выделенных на
проведение выборов.
      8. Дополнительная оплата труда членов избирательной  комиссии  с
правом  решающего  голоса,  работающих на постоянной (штатной) основе,
работников аппарата избирательной  комиссии  производится  в  пределах
выделенных избирательной комиссии средств областного бюджета в порядке
и размерах, определяемых Избирательной комиссией Рязанской области.
      9. Порядок открытия и  ведения  счетов  избирательных  комиссий,
учета,  отчетности  и  перечисления  денежных  средств,  выделенных из
областного  бюджета  на  подготовку  и  проведение  выборов  депутатов
областной  Думы,  а  также  формы  отчетов  избирательных  комиссий  о
поступлении  и  расходовании  средств,  выделенных  на  подготовку   и
проведение  выборов, устанавливаются Избирательной комиссией Рязанской
области по  согласованию  с   Отделением по Рязанской области Главного
управления  Центрального  банка  Российской  Федерации по Центральному
Федеральному округу.   Денежные   средства  перечисляются  на   счета,
открываемые  территориальным,  окружным  избирательным   комиссиям   в
учреждениях  Центрального  банка  Российской  Федерации, а в случае их
отсутствия  -  в филиалах Сберегательного банка Российской  Федерации.
Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов избирательным комиссиям
и  проведение  операций  по  счетам  не   взимается,  за   пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  счетах,  банк  не уплачивает
проценты. (В редакции Закона Рязанской области от 07.04.2015 № 13-ОЗ)
      10.   Участковая   избирательная   комиссия    представляет    в
территориальную   избирательную   комиссию   отчет   о  поступлении  и
расходовании средств областного бюджета, выделенных данной  участковой
избирательной  комиссии  на  подготовку и проведение выборов депутатов
областной Думы, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
      Территориальная   избирательная    комиссия    представляет    в
Избирательную   комиссию  Рязанской  области  отчет  о  поступлении  и
расходовании   средств   областного   бюджета,    выделенных    данной
территориальной  избирательной  комиссии  на  подготовку  и проведение
выборов депутатов областной Думы, не позднее чем через 20 дней со  дня
голосования.
      Окружная избирательная  комиссия  представляет  в  Избирательную
комиссию  Рязанской области отчет о поступлении и расходовании средств
областного бюджета, выделенных данной окружной избирательной  комиссии
на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы не позднее
чем через  35  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
выборов в одномандатном избирательном округе.
      Избирательная  комиссия   Рязанской   области   представляет   в
областную  Думу  и  передает  в  средства  массовой информации отчет о
поступлении и расходовании средств областного бюджета,  выделенных  на
подготовку  и  проведение выборов депутатов областной Думы, не позднее
чем  через  три  месяца  со  дня  официального   опубликования   общих
результатов выборов депутатов областной Думы.
      11.  Не  израсходованные  избирательными  комиссиями   средства,
полученные  из  областного  бюджета на подготовку и проведение выборов
депутатов  областной  Думы,  не  позднее  чем  через  60  дней   после
представления   в  областную  Думу  отчета  о  расходовании  указанных
средств, возвращаются  Избирательной  комиссией  Рязанской  области  в
доход   областного  бюджета  и  используются  в  порядке  и  на  цели,
предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

      Статья  63.  Избирательные   фонды   кандидатов,   избирательных
объединений
      1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
обязан   создать   собственный   избирательный  фонд  в  период  после
уведомления  окружной  избирательной   комиссии   о   его   выдвижении
(самовыдвижении)    до    представления    избирательных   документов,
необходимых для его регистрации этой избирательной комиссией.
      Избирательное  объединение,  выдвинувшее  список  кандидатов  по
единому    избирательному    округу,   обязано   создать   собственный
избирательный фонд  в  период  после  регистрации  его  уполномоченных
представителей   по   финансовым   вопросам   Избирательной  комиссией
Рязанской   области   до   представления   избирательных   документов,
необходимых  для  регистрации  соответствующего  списка  кандидатов по
единому избирательному округу.
      Кандидат, баллотирующийся только в составе списка кандидатов  по
единому  избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее
список кандидатов только по одномандатным  избирательным  округам,  не
вправе создавать собственные избирательные фонды.
      2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых  по  одномандатным
избирательным  округам,  могут  формироваться только за счет следующих
денежных средств:
      а) собственных средств  кандидата,  которые  в  совокупности  не
могут  превышать  25  процентов  от  предельного  размера расходования
средств  избирательного  фонда  кандидата,  установленного   настоящим
Законом;
      б)  средств,  которые   выделены   кандидату   выдвинувшим   его
избирательным   объединением   (не  из  средств  избирательного  фонда
избирательного  объединения)  и  которые  в  совокупности   не   могут
превышать  50  процентов  от  предельного размера расходования средств
избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом;
      в)  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в
размере,   не  превышающем  в  совокупности  для  каждого  гражданина,
юридического  лица  соответственно  1  процента  и  5   процентов   от
предельного   размера   расходования   средств   избирательного  фонда
кандидата, установленного настоящим Законом.
      3. Предельный размер расходования средств  избирательного  фонда
кандидата не может превышать 3 миллиона рублей.
      4.   Избирательные   фонды   избирательных   объединений   могут
формироваться только за счет следующих денежных средств:
      а) собственных средств  избирательного  объединения,  которые  в
совокупности  не  могут  превышать 50 процентов от предельного размера
расходования средств избирательного фонда избирательного  объединения,
установленного настоящим Законом;
      б)  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в
размере,   не  превышающем  в  совокупности  для  каждого  гражданина,
юридического  лица  соответственно  1  процента  и  5   процентов   от
предельного   размера   расходования   средств   избирательного  фонда
избирательного объединения, установленного настоящим Законом.
      5. Предельный размер расходования средств  избирательного  фонда
избирательного объединения не может превышать 30 миллионов рублей.
      6. (Утратил силу - Закон Рязанской области от 07.04.2015 № 13-ОЗ)
      7.   Право   распоряжаться   средствами   избирательного   фонда
принадлежит    создавшему    этот   фонд   кандидату,   избирательному
объединению. Средства избирательных фондов имеют  целевое  назначение.
Они могут использоваться только на:
      а)     финансовое     обеспечение     организационно-технических
мероприятий,  направленных  на  сбор  подписей избирателей в поддержку
выдвижения  кандидата, списка кандидатов, в  том числе на оплату труда
лиц, привлекаемых для  сбора  подписей избирателей; (В редакции Закона
Рязанской области от 14.05.2013 г. N 24-ОЗ; от 07.04.2015 № 13-ОЗ)
      б)  предвыборную  агитацию,  а  также   оплату   работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
      в)  оплату  других  работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
юридическими  лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных
расходов,  непосредственно  связанных   с   проведением   кандидатами,
избирательными объединениями своей избирательной кампании.
      8. Договоры (соглашения) с гражданами и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
избирательной   кампанией   кандидата,   избирательного   объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по
финансовым  вопросам,  уполномоченным  представителем  по   финансовым
вопросам   избирательного   объединения.   Расчеты  между  кандидатом,
избирательным  объединением  и  юридическими  лицами   за   выполнение
указанных  работ  (оказание услуг) осуществляются только в безналичном
порядке.
      9. Кандидаты, избирательные объединения вправе  использовать  на
оплату   организационно-технических   мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей,  а  также  на  проведение   предвыборной   агитации,   на
осуществление   другой   деятельности,   направленной   на  достижение
определенного результата на выборах депутатов областной  Думы,  только
денежные   средства   (в   том  числе  собственные  денежные  средства
избирательного объединения), поступившие в их  избирательные  фонды  в
установленном настоящим Законом порядке.
      Избирательное  объединение,  выдвинувшее  список  кандидатов  по
единому  избирательному  округу,  вправе для целей своей избирательной
кампании использовать без  оплаты  из  средств  своего  избирательного
фонда  недвижимое  и  движимое имущество (за исключением ценных бумаг,
печатной  продукции  и  расходных  материалов),  находящееся   в   его
пользовании  (в  том  числе  на  правах  аренды)  на день официального
опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы.
      10.  Ответственность  за  нарушение   установленного   настоящим
Законом  порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением
своей  избирательной  кампании  несут  лично  кандидат,  избирательное
объединение.
      11. При дополнительном выдвижении кандидатов, списков кандидатов
по  единому  избирательному  округу  при  обстоятельствах, указанных в
части 21 статьи 44 и части 9 статьи 49 настоящего  Закона,  предельный
размер     расходования    средств    избирательного    фонда    ранее
зарегистрированного  кандидата,  избирательного   объединения,   ранее
зарегистрировавшего   список   кандидатов  по  единому  избирательному
округу, увеличивается в 1,5 раза.
      12. Если кандидат, выдвинутый по  одномандатному  избирательному
округу,  одновременно  выдвинут  на  других  выборах,  проводящихся на
территории  этого  одномандатного  избирательного   округа   либо   на
территории,  которая  включает  в себя территорию этого одномандатного
избирательного  округа  или  ее  часть,  и   обязан   создать   помимо
избирательного  фонда,  указанного  в  абзаце первом части 1 настоящей
статьи, иные избирательные фонды, то предельным размером  расходования
средств  этих  избирательных фондов является наибольший из указанных в
настоящем Законе, ином законе предельный размер.

      Статья   64.   Специальные   избирательные   счета   кандидатов,
избирательных объединений
      1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
обязан открыть специальный избирательный счет для формирования  своего
избирательного фонда после получения в окружной избирательной комиссии
разрешения  на открытие специального избирательного счета. (В редакции
Закона Рязанской области от 07.04.2015 № 13-ОЗ)
      2. Избирательное объединение, выдвинувшее список  кандидатов  по
единому    избирательному    округу,   обязано   открыть   специальный
избирательный счет для формирования своего избирательного фонда  после
получения  копии  списка  кандидатов по единому избирательному округу,
заверенного Избирательной  комиссией  Рязанской  области,  регистрации
Избирательной   комиссией   Рязанской   области   его   уполномоченных
представителей по финансовым вопросам.
      3.   Специальный    избирательный    счет    для    формирования
избирательного  фонда  открывается  в  филиале  Сберегательного  банка
Российской Федерации, а  при  его  отсутствии  -  в  других  кредитных
организациях, расположенных на территории избирательного округа (далее
-  кредитные  организации)  и  определяемых  Избирательной   комиссией
Рязанской области.
      Кандидат, избирательное объединение вправе открыть  только  один
специальный   избирательный   счет.  Незамедлительно  по  предъявлении
документов,  предусмотренных  настоящим  Законом   и   оформленных   в
установленном   настоящим   Законом   порядке,  кредитная  организация
открывает   кандидату,    избирательному    объединению    специальный
избирательный  счет.  Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счета  и
проведению операций по счету не взимается.  За  пользование  денежными
средствами,  находящимися на специальном избирательном счете, проценты
банком  не  начисляются  и  не  уплачиваются.  Все  денежные  средства
зачисляются  на  специальные  избирательные  счета в валюте Российской
Федерации.
      4. Окружная избирательная  комиссия  (в  случае,  если  окружная
избирательная  комиссия  не  сформирована,  -  Избирательная  комиссия
Рязанской области) в течение двух  дней  после  получения  в  порядке,
установленном   статьями  35  и 36.1 настоящего Закона,  документов  о
выдвижении  кандидата  выдает   кандидату   документ,   на   основании
которого   кандидат   открывает   специальный   избирательный  счет  в
одномандатном избирательном округе,  где  он  баллотируется.  Кандидат
может   в   установленном   порядке   поручить   открыть   специальный
избирательный счет своему уполномоченному представителю по  финансовым
вопросам,  зарегистрированному  соответствующей окружной избирательной
комиссией,  и  предоставить  ему   право   распоряжаться   средствами,
находящимися  на указанном счете. (В редакции Закона Рязанской области
от 07.04.2015 № 13-ОЗ)
      Избирательное объединение  открывает  специальный  избирательный
счет  на  основании  документа,  выдаваемого  Избирательной  комиссией
Рязанской области после заверения  ею  списка  кандидатов  по  единому
избирательному   округу  одновременно  с  регистрацией  уполномоченных
представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
      5.  В  случае  изменения  одномандатного  избирательного  округа
кандидатом   по   решению   избирательного   объединения   в  порядке,
установленном частью 8 статьи 36  настоящего  Закона,  после  открытия
специального  избирательного  счета кандидат обязан возвратить остатки
средств на этом счете юридическим  лицам  и  гражданам,  осуществившим
добровольные   пожертвования   (перечисления)  в  избирательный  фонд,
пропорционально  вложенным  ими  средствам  за  вычетом  расходов   на
пересылку. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый
отчет  в  окружную  избирательную  комиссию   данного   избирательного
округа,  а  копию  этого финансового отчета - в окружную избирательную
комиссию   нового   избирательного   округа.   Открытие   специального
избирательного  счета  в  новом  избирательном округе осуществляется в
установленном настоящим Законом порядке.
      6. Все финансовые операции по  оплате  расходов  со  специальных
избирательных   счетов  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений,   зарегистрировавших   списки   кандидатов   по   единому
избирательному  округу,  за  исключением  возврата  в  соответствующие
избирательные  фонды  неизрасходованных  средств   и   зачисления   на
указанные   счета   средств,   перечисленных   до   дня   голосования,
прекращаются  в  день  голосования.  Финансовые  операции  по   оплате
расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных
объединений, которые не представили в установленном настоящим  Законом
порядке    в   соответствующую   избирательную   комиссию   документы,
необходимые для регистрации, либо получили отказ в  регистрации,  либо
отозвали  свое  заявление  о согласии баллотироваться, либо сняли свою
кандидатуру,  либо  были   отозваны   выдвинувшим   их   избирательным
объединением,    либо    отозвали   список   кандидатов   по   единому
избирательному округу, либо в отношении которых было  принято  решение
об  отмене  или  аннулировании  регистрации,  прекращаются  кредитными
организациями по указанию соответствующей избирательной комиссии.
      7.   На   основании   ходатайства   кандидата,    избирательного
объединения    соответственно    окружная    избирательная   комиссия,
Избирательная  комиссия  Рязанской   области   могут   продлить   срок
проведения финансовых операций:
      а) кандидату,  избирательному  объединению  -  по  оплате  работ
(услуг,     товаров),     выполненных    (оказанных,    приобретенных)
соответственно до даты отказа  им  в  регистрации,  отзыва  кандидатом
своего   заявления   о   согласии  баллотироваться,  отзыва  кандидата
выдвинувшим  его  избирательным  объединением,  отзыва   избирательным
объединением  списка  кандидатов  по единому избирательному округу, до
установленного настоящим Законом срока представления подписных  листов
и иных документов для регистрации;
      б) зарегистрированному  кандидату,  снявшему  свою  кандидатуру,
отозванному выдвинувшим его избирательным объединением, избирательному
объединению,  отозвавшему  зарегистрированный  список  кандидатов   по
единому    избирательному   округу;   зарегистрированному   кандидату,
регистрация которого была аннулирована  или  отменена;  избирательному
объединению,  регистрация  списка кандидатов по единому избирательному
округу которого была отменена или  аннулирована,  -  по  оплате  работ
(услуг,     товаров),     выполненных    (оказанных,    приобретенных)
соответственно до даты снятия кандидатуры, отзыва  зарегистрированного
кандидата,   списка   кандидатов  по  единому  избирательному  округу,
принятия решения об аннулировании или отмене регистрации;
      в)    иным    зарегистрированным    кандидатам,    избирательным
объединениям   -   по   оплате  работ  (услуг,  товаров),  выполненных
(оказанных, приобретенных) до дня голосования.
      8.  Специальный  избирательный  счет   закрывается   кандидатом,
избирательным   объединением   до   дня   представления  ими  итоговых
финансовых отчетов.

      Статья  65.  Добровольные  пожертвования  в  избирательный  фонд
кандидата, избирательного объединения
      1. Добровольные пожертвования в  избирательный  фонд  кандидата,
избирательного  объединения  принимаются  лично  от граждан Российской
Федерации из их собственных средств отделениями связи  или  кредитными
организациями  только  по  предъявлении  паспорта  или заменяющего его
документа.  При   внесении   добровольного   пожертвования   гражданин
указывает  в  платежном  документе следующие сведения о себе: фамилию,
имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию  и  номер
паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
      2. Добровольные пожертвования юридических  лиц  в  избирательный
фонд    кандидата,   избирательного   объединения   осуществляются   в
безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный
избирательный   счет.   При   внесении   добровольного   пожертвования
юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения
о  нем:  идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата
регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии  ограничений,
предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
      3.  Добровольные  пожертвования  граждан   и   юридических   лиц
перечисляются   (зачисляются)   на   специальный   избирательный  счет
отделениями  связи  и   кредитными   организациями   в   течение   2-х
операционных дней.
      4.  Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
      а) иностранным государствам и иностранным организациям;
      б) иностранным гражданам;
      в) лицам без гражданства;
      г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18  лет
на день голосования;
      д) российским юридическим лицам  с  иностранным  участием,  если
доля  (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального  опубликования  решения  о
назначении  выборов депутатов областной Думы (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
      е)  международным  организациям  и  международным   общественным
движениям;
      ж) органам государственной власти, иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
      з) государственным и муниципальным учреждениям,  государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
      и) юридическим лицам, в уставном (складочном)  капитале  которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального  опубликования  решения  о  назначении  выборов депутатов
областной Думы (для открытых акционерных обществ - на день составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
      к) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими  лицами,  указанными в пунктах "д" и "и" настоящей части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  пунктах  "д" и "и" настоящей
части, превышающую (превышающий) 30  процентов  на  день  официального
опубликования  решения  о  назначении выборов депутатов областной Думы
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год);
      л)  воинским  частям,  военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
      м)  благотворительным  и  религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
      н)  анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение добровольного  пожертвования  любое  из  следующих  сведений:
фамилию,   имя,   отчество,   адрес  места  жительства  -  или  указал
недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором  в  платежном
документе  на внесение добровольного пожертвования не указано любое из
следующих   сведений:   идентификационный   номер   налогоплательщика,
наименование,   банковские   реквизиты  -  или  указаны  недостоверные
сведения;
      о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до  дня  голосования  на  выборах  депутатов  областной  Думы, а также
некоммерческим  организациям, выполняющим функции иностранного агента;
(В редакции Закона Рязанской области от 07.04.2015 № 13-ОЗ)
      п)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
      иностранных государств, а также от указанных  в  пунктах  "а"  -
"г",  "е"  -  "з",  "л" - "о" настоящей части органов, организаций или
физических лиц;
      российских юридических лиц с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
      юридических лиц, в уставном (складочном) капитале  которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
      организаций,  учрежденных  государственными  органами  и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
      организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
      организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
      5. Некоммерческие организации, указанные в пункте  "п"  части  4
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата, зарегистрированного кандидата,  избирательного  объединения
только  в  случае, если полученные этими некоммерческими организациями
денежные  средства  либо  иное  имущество  не  были   возвращены   ими
перечислившим  эти  денежные  средства  либо передавшим иное имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным  в  абзацах  втором  -  седьмом пункта "п" части 4 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд.
      6.  Кандидат,  избирательное   объединение   вправе   возвратить
жертвователям  любое  добровольное пожертвование в избирательный фонд,
за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если
добровольные   пожертвования   внесены   гражданами  или  юридическими
лицами, не имеющими права осуществлять такие пожертвования, либо, если
добровольные  пожертвования внесены с нарушением требований частей 1 и
2 настоящей статьи, либо, если добровольные  пожертвования  внесены  в
размерах,  превышающих  размеры, предусмотренные статьей 63 настоящего
Закона, кандидаты, избирательные объединения обязаны  не  позднее  чем
через  10  дней  со  дня  поступления  добровольного  пожертвования на
специальный   избирательный   счет   возвратить   эти    пожертвования
жертвователям   полностью   или   ту   их   часть,  которая  превышает
установленный  настоящим  Законом  максимальный  размер  добровольного
пожертвования  (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины
возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности
за   принятие   добровольных   пожертвований,   при  внесении  которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей
статьи  и  оказавшиеся  недостоверными,  если  кандидат, избирательное
объединение своевременно  не  получили  информацию  о  неправомерности
данных пожертвований.
      7.    Добровольные    пожертвования,    внесенные     анонимными
жертвователями,  не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на
специальный  избирательный  счет  должны   перечисляться   кандидатом,
избирательным объединением в доход областного бюджета.
      8. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному   объединению   только   через
соответствующие избирательные фонды. Расходование в  целях  достижения
определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных
в соответствующие избирательные фонды,  запрещается.  Запрещаются  без
документально    подтвержденного    согласия    кандидата    или   его
уполномоченного представителя по финансовым вопросам,  уполномоченного
представителя  по финансовым вопросам избирательного объединения и без
оплаты   из   соответствующего   избирательного    фонда    выполнение
оплачиваемых  работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо
или  косвенно  связанных  с  выборами  депутатов  областной   Думы   и
направленных   на  достижение  определенного  результата  на  выборах.
Запрещаются бесплатные или по  необоснованно  заниженным  (завышенным)
расценкам   выполнение   работ,  реализация  товаров,  оказание  услуг
юридическими  лицами,  их  филиалами,  представительствами   и   иными
подразделениями,  прямо  или  косвенно  связанных с выборами депутатов
областной Думы и направленных на достижение  определенного  результата
на   выборах.   Материальная   поддержка   кандидата,   избирательного
объединения, направленная на достижение  определенного  результата  на
выборах,  может быть оказана только при ее компенсации за счет средств
избирательного  фонда   соответствующего   кандидата,   избирательного
объединения.  Допускаются  добровольное  бесплатное  личное выполнение
гражданином  работ,  оказание  им  услуг   кандидату,   избирательному
объединению по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих
лиц.

      Статья  66.  Отчетность  по   средствам   избирательных   фондов
кандидатов, избирательных объединений
      1.   Порядок   открытия,   ведения   и   закрытия    специальных
избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Рязанской
области по  согласованию  с  Отделением  по Рязанской области Главного
управления   Центрального  банка  Российской Федерации по Центральному
Федеральному округу.    Порядок и формы учета и отчетности кандидатов,
избирательных объединений о поступлении средств   в  их  избирательные
фонды и расходовании,  в  том  числе  по каждой операции, этих средств
устанавливаются Избирательной комиссией Рязанской области. (В редакции
Закона Рязанской области от 07.04.2015 № 13-ОЗ)
      Кандидат,   избирательное   объединение   обязаны   вести   учет
поступления  средств  в  свои  избирательные фонды и расходования этих
средств.
      2.   Кандидаты   представляют   в    соответствующие    окружные
избирательные  комиссии,  избирательные  объединения  в  Избирательную
комиссию Рязанской области свои финансовые  отчеты  о  размере  своего
избирательного  фонда,  обо  всех источниках его формирования, а также
обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного
фонда, со следующей периодичностью:
      а) первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
документов,    необходимых    для   регистрации,   в   соответствующую
избирательную комиссию в установленном настоящим  Законом  порядке.  В
отчет  включаются  сведения по состоянию на дату, которая не более чем
на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
      б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30  дней  со
дня  официального  опубликования  общих  результатов выборов депутатов
областной Думы. К итоговому финансовому отчету  прилагаются  первичные
финансовые    документы,    подтверждающие   поступление   средств   в
избирательный фонд и расходование этих средств, справки об  оставшихся
на  специальном  избирательном  счете  средствах  и  (или)  о закрытии
указанного счета, а также материалы, предусмотренные частью  5  статьи
60  настоящего  Закона,  или  их  копии. Перечень первичных финансовых
документов, прилагаемых к итоговому финансовому  отчету,  определяется
Избирательной комиссией Рязанской области.
      3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность  представления
финансового  отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
Обязанность   представления    финансового    отчета    избирательного
объединения     возлагается     на    уполномоченного    представителя
избирательного объединения по финансовым вопросам.
      4.  Копии  финансовых  отчетов  зарегистрированных   кандидатов,
избирательных  объединений,  зарегистрировавших  списки  кандидатов по
единому избирательному округу, не позднее чем через пять дней  со  дня
их  получения  передаются  соответствующими  окружными  избирательными
комиссиями (Избирательной  комиссией  Рязанской  области)  в  редакции
средств массовой информации для опубликования.
      5.    Соответствующие    окружные    избирательные     комиссии,
Избирательная комиссия Рязанской области не реже одного раза в неделю,
а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в  три
операционных   дня   запрашивают   в  филиалах  Сберегательного  банка
Российской  Федерации,  иных   кредитных   организациях   сведения   о
поступлении   и   расходовании  средств,  находящихся  на  специальных
избирательных счетах кандидатов, избирательных объединений.  При  этом
может  использоваться  ГАС  "Выборы",  система  "Клиент  -  Сбербанк".
Указанные избирательные комиссии до дня голосования  периодически,  но
не реже одного раза в две недели направляют информацию о поступлении и
расходовании  средств  избирательных  фондов   в   средства   массовой
информации  для  опубликования. Соответствующие окружные избирательные
комиссии,   Избирательная   комиссия   Рязанской   области    знакомят
зарегистрированных   кандидатов,   уполномоченных   представителей  по
финансовым  вопросам  избирательных  объединений,   зарегистрировавших
списки  кандидатов  по единому избирательному округу, а также средства
массовой информации  по  их  официальным  запросам  с  полученными  из
филиалов  Сберегательного  банка  Российской Федерации, иных кредитных
организаций  сведениями   о   поступлении   и   расходовании   средств
избирательных   фондов.   Филиалы   Сберегательного  банка  Российской
Федерации, иные кредитные организации, в  которых  открыт  специальный
избирательный  счет, по представлениям окружных избирательных комиссий
(Избирательной комиссии  Рязанской  области),  а  по  соответствующему
избирательному  фонду - также по требованию кандидата, уполномоченного
представителя избирательного  объединения  по  финансовым  вопросам  в
трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования - немедленно
представляют  заверенные  копии   первичных   финансовых   документов,
подтверждающих   поступление   и  расходование  средств  избирательных
фондов.
      6. Редакции региональных государственных периодических  печатных
изданий    обязаны    публиковать   переданные   им   соответствующими
избирательными  комиссиями  сведения  о  поступлении  и   расходовании
средств избирательных фондов в течение трех дней со дня получения.
      Обязательному опубликованию подлежат сведения:
      а)  о   финансовой   операции   по   расходованию   средств   из
избирательного  фонда  в  случае,  если  ее размер превышает 200 тысяч
рублей, - для избирательного объединения и  100  тысяч  рублей  -  для
кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу;
      б)  о  юридических   лицах,   внесших   в   избирательный   фонд
добровольные  пожертвования  в  сумме, превышающей 500 тысяч рублей, -
для избирательного объединения и 30  тысяч  рублей  -  для  кандидата,
выдвинутого по одномандатному избирательному округу;
      в)  о  количестве  граждан,   внесших   в   избирательный   фонд
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 50 тысяч рублей, - для
избирательного  объединения  и  5  тысяч  рублей  -   для   кандидата,
выдвинутого по одномандатному избирательному округу;
      г) о средствах, возвращенных жертвователям  из  соответствующего
избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
      д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный  фонд,  и
об общей сумме средств, израсходованных из него.

      6.1. Сведения   о    поступлении    средств    на    специальный

избирательный   счет   и   расходовании   этих   средств   размещаются

Избирательной   комиссией   Рязанской   области   на   своем   сайте в

информационно-телекоммуникационной   сети   «Интернет».  Обязательному

размещению подлежат сведения:

      а) о   финансовой   операции   по   расходованию   средств    из

соответствующего   избирательного   фонда   в   случае, если ее размер

превышает 50 тысяч рублей;