Закон Рязанской области от 30.07.2009 № 85-ОЗ

                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           


             О выборах депутатов Рязанской областной Думы             


   (В редакции Законов Рязанской области от 03.11.2009 г. N 136-ОЗ;
         от 19.11.2009 г. N 142-ОЗ; от 17.05.2011 г. N 32-ОЗ;
        от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ; от 28.12.2012 г. N 106-ОЗ;
         от 12.04.2013 г. N 12-ОЗ; от 14.05.2013 г. N 24-ОЗ
                      от 24.12.2014 г. N 93-ОЗ)



Принят Рязанской областной Думой                  от 22 июля 2009 года


      Демократические,  свободные  и  периодические  выборы  в   орган
государственной    власти    Рязанской    области    являются   высшим
непосредственным выражением принадлежащей народу власти.  Государством
гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на
выборах,  защита  демократических  принципов  и  норм   избирательного
права.

                       Глава I. Общие положения                       

      Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
      1. Настоящим Законом определяется порядок реализации  гражданами
Российской  Федерации  права  на участие в выборах депутатов Рязанской
областной Думы (далее -  областная  Дума),  проводимых  на  территории
Рязанской  области в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом (Основным Законом)  Рязанской  области,
законами Рязанской области.
      2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется  на  всей
территории Рязанской области.
      3.  Иными  законами  Рязанской  области  могут   устанавливаться
гарантии  избирательных прав граждан Российской Федерации, дополняющие
гарантии, установленные настоящим Законом.
      4.  Порядок  реализации  конституционного  права  на  участие  в
выборах  депутатов  областной Думы, установленный настоящим Законом, а
также  дополнительные   гарантии,   устанавливаемые   иными   законами
Рязанской  области,  могут  быть  изменены не иначе как путем внесения
изменений в соответствующие законы.
      5. Законы Рязанской области, иные нормативные  правовые  акты  о
выборах  депутатов областной Думы, принимаемые в Рязанской области, не
должны противоречить настоящему Закону. Если закон Рязанской  области,
иной  нормативный  правовой  акт  о  выборах  депутатов областной Думы
противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.

      Статья 2. Основные термины и понятия, используемые  в  настоящем
Законе
      1. Для целей настоящего Закона используются термины  и  понятия,
применяемые  в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
      2.  Под  избирательным  объединением   понимается   политическая
партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать
в  выборах,  а  также  региональное  отделение  политической   партии,
имеющее   в   соответствии   с   федеральным  законодательством  право
участвовать в выборах депутатов областной Думы.

      Статья 3. Избирательная система на выборах  депутатов  областной
Думы
      1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Рязанской области
в областную Думу избираются 36 депутатов.
      2. 18  депутатов  областной  Думы  избираются  по  одномандатным
избирательным округам (от одного округа - один депутат), образуемым на
основе единой нормы  представительства  избирателей  на  одномандатный
избирательный округ.
      18 депутатов областной Думы избираются по единому избирательному
округу  пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в
депутаты, выдвинутые избирательными  объединениями  в  соответствии  с
настоящим Законом.

      Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов областной Думы
      1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах  депутатов
областной  Думы  на  основе всеобщего равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
      2. Участие гражданина Российской Федерации в  выборах  депутатов
областной  Думы  является  свободным  и  добровольным. Никто не вправе
оказывать воздействие  на  гражданина  Российской  Федерации  с  целью
принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать
его свободному волеизъявлению.
      3.  Деятельность  избирательных  комиссий   при   подготовке   и
проведении   выборов   депутатов  областной  Думы,  подсчете  голосов,
установлении  итогов  голосования,  определении  результатов   выборов
осуществляется открыто и гласно.
      4.  Иностранные  граждане,  лица  без  гражданства,  иностранные
организации  не  вправе осуществлять деятельность, способствующую либо
препятствующую выдвижению  кандидатов,  списков  кандидатов,  избранию
зарегистрированных  кандидатов, достижению определенного результата на
выборах депутатов областной Думы.

      Статья 5. Всеобщее избирательное право
      1. Гражданин Российской Федерации, достигший  возраста  18  лет,
имеет  право  избирать,  а по достижении на день голосования 21 года -
быть  избранным  депутатом  областной   Думы.   Гражданин   Российской
Федерации,  который  достигнет  на  день  голосования возраста 18 лет,
вправе участвовать в предусмотренных законом  и  проводимых  законными
методами  других  избирательных  действиях,  в  том числе в выдвижении
кандидатов в депутаты областной Думы и списков кандидатов  по  единому
избирательному    округу,   предвыборной   агитации,   наблюдении   за
проведением  выборов  и  работой   избирательных   комиссий,   включая
установление итогов голосования и определение результатов выборов.
      2. Гражданин Российской Федерации имеет право  избирать  и  быть
избранным   независимо   от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения,  имущественного   и   должностного   положения,   места
жительства,   отношения   к   религии,   убеждений,  принадлежности  к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
      3. Не имеют  права  избирать,  быть  избранными,  участвовать  в
осуществлении других избирательных действий граждане, признанные судом
недееспособными  или  содержащиеся  в  местах   лишения   свободы   по
приговору суда.
      4. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации,
имеющие  гражданство  иностранного  государства либо вид на жительство
или иной  документ,  подтверждающий  право  на  постоянное  проживание
гражданина    Российской    Федерации   на   территории   иностранного
государства.
      5. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
      а)  осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких
и  (или)  особо  тяжких  преступлений, за исключением случаев, когда в
соответствии  с  новым  уголовным  законом  эти  деяния  не признаются
тяжкими или особо тяжкими преступлениями; (В редакции Закона Рязанской
области от 14.05.2013 г. N 24-ОЗ)
      б)  осужденные   за   совершение   преступлений   экстремистской
направленности,    предусмотренных   Уголовным   кодексом   Российской
Федерации,  и  имеющие  на  день  голосования  на  выборах   депутатов
областной   Думы   неснятую  и  непогашенную  судимость  за  указанные
преступления;
      в)  подвергнутые  административному  наказанию   за   совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29
Кодекса  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,
если  голосование  на  выборах  депутатов  областной Думы состоится до
окончания  срока,  в  течение  которого  лицо  считается  подвергнутым
административному наказанию;
      г)  в  отношении  которых  вступившим  в  силу   решением   суда
установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1
статьи 56 Федерального закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж"  пункта  7  и
подпунктом  "ж"  пункта  8  статьи 76 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",   если   указанные  нарушения  либо  действия
совершены до дня голосования на выборах  депутатов  областной  Думы  в
течение установленного законом срока полномочий областной Думы.
      6.  Активным  избирательным  правом  обладает  гражданин,  место
жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
      Активным избирательным правом обладает  также  гражданин,  место
жительства которого расположено за пределами избирательного округа, но
временно   проживающий   в   пределах    избирательного    округа    и
зарегистрированный  по  месту пребывания не позднее, чем за три месяца
до дня назначения выборов депутатов областной Думы.
      Пребывание  гражданина  Российской  Федерации  вне   его   места
жительства во время проведения выборов в округе, в котором расположено
данное место жительства, не может служить основанием для  лишения  его
права на участие в выборах депутатов областной Думы.
      7. При  наличии  в  отношении  гражданина  Российской  Федерации
вступившего   в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права  занимать
государственные должности и (или) муниципальные  должности  в  течение
определенного  срока  этот  гражданин  не может быть зарегистрирован в
качестве  кандидата  на  выборах  депутатов   областной   Думы,   если
голосование на данных выборах состоится до истечения указанного срока.
      8. Депутаты областной Думы, работающие на постоянной основе,  не
могут  заниматься  предпринимательской  деятельностью,  а  также  иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,  научной
и   иной   творческой   деятельности,   если   иное  не  предусмотрено
законодательством Российской Федерации.  При  этом  преподавательская,
научная  и  иная  творческая  деятельность  не  может  финансироваться
исключительно за счет средств иностранных государств, международных  и
иностранных  организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства,
если  иное  не  предусмотрено   международным   договором   Российской
Федерации   или   законодательством   Российской  Федерации.  Депутаты
областной  Думы  не  могут  замещать  иные  государственные  должности
Российской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации,  должности
государственной   гражданской   службы   и   муниципальные   должности
муниципальной    службы,    быть   депутатами   иных   законодательных
(представительных) органов государственной власти или представительных
органов   муниципальных  образований,  выборными  должностными  лицами
местного  самоуправления,  если  иное  не  предусмотрено   федеральным
законом.
      9. Депутат, избранный в составе  списка  кандидатов  по  единому
избирательному   округу,   допущенного   к  распределению  депутатских
мандатов в областной Думе, не вправе выйти из депутатского объединения
(фракции),  в  котором  (которой)  он состоит. Указанный депутат может
быть  членом  только  той  политической  партии,  в   составе   списка
кандидатов которой он был избран.
      Депутат, избранный по  одномандатному  избирательному  округу  и
входящий  в  депутатское  объединение  (во фракцию), может быть членом
только той политической партии, в депутатское объединение (во фракцию)
которой он входит.
      Несоблюдение указанных  требований  влечет  за  собой  досрочное
прекращение  депутатских  полномочий.  Замещение образовавшихся в этих
случаях  вакантных  депутатских  мандатов  осуществляется  в  порядке,
установленном федеральным законом и настоящим Законом.

      Статья 6. Равное избирательное право
      1. Граждане Российской Федерации участвуют в  выборах  депутатов
областной Думы на равных основаниях.
      2. Каждый избиратель имеет один голос.

      Статья 7. Прямое избирательное право
      Гражданин Российской Федерации  голосует  на  выборах  депутатов
областной  Думы  соответственно  за  кандидата  (список  кандидатов по
единому избирательному округу) непосредственно.

      Статья 8. Тайное голосование
      Голосование на выборах депутатов областной Думы является тайным,
исключающим   возможность   какого-либо  контроля  за  волеизъявлением
гражданина.

      Статья 9. Срок полномочий депутатов областной Думы
      1. Срок, на который избираются депутаты областной Думы, а  также
срок  полномочий  депутатов  областной  Думы  устанавливается  Уставом
(Основным Законом) Рязанской области и составляет 5 лет.
      2.   Днем   окончания  срока,  на  который  избираются  депутаты
областной  Думы,  является второе воскресенье сентября года, в котором
истекает  срок  полномочий  депутатов  областной  Думы, за исключением
случаев,  предусмотренных  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает
срок  полномочий  депутатов  областной  Думы,  совпадает  с  нерабочим
праздничным  днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за
нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено
в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который
избираются   депутаты  областной  Думы,  является  третье  воскресенье
сентября.  (В  редакции  Закона  Рязанской  области от 14.05.2013 г. N
24-ОЗ)
      3.   Изменение   (продление  или  сокращение)  срока  полномочий
действующих  депутатов  областной  Думы не допускается, за исключением
случаев,  установленных  статьей 81.1 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации".  (В  редакции  Закона  Рязанской  области  от
14.05.2013 г. N 24-ОЗ)
      4. Если срок полномочий  действующих  депутатов  областной  Думы
истекает  в  период  действия чрезвычайного или военного положения, то
они исполняют свои полномочия до  прекращения  действия  чрезвычайного
или  военного  положения и избрания нового состава депутатов областной
Думы.

      Статья 10. Обязательность проведения выборов депутатов областной
Думы
      Выборы  депутатов   областной   Думы   являются   обязательными,
периодическими  и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков
полномочий депутатов областной Думы.

      Статья 11. Назначение выборов депутатов областной Думы
      1. Выборы депутатов областной  Думы  назначаются  постановлением
областной Думы.
      2. Днем голосования на выборах депутатов областной Думы является
второе  воскресенье  сентября года, в котором истекает срок полномочий
депутатов  областной  Думы,  за  исключением  случаев, предусмотренных
частями  3  и 4 настоящей статьи. (В редакции Закона Рязанской области
от 14.05.2013 г. N 24-ОЗ)
      3. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы или
депутатов  областной  Думы, влекущего за собой неправомочность органа,
досрочные выборы должны быть проведены  не  позднее  чем  через  шесть
месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
      4.  Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.   Не  допускается  назначение  голосования  на  нерабочий
праздничный  день,  на  предшествующий ему день, на день, следующий за
нерабочим  праздничным  днем,  и  на  воскресенье, которое объявлено в
установленном  порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября,
на  которое  должны  быть  назначены  выборы,  совпадает  с  нерабочим
праздничным  днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за
нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено
в  установленном  порядке  рабочим  днем, выборы назначаются на третье
воскресенье   сентября.   (В  редакции  Закона  Рязанской  области  от
14.05.2013 г. N 24-ОЗ)
      5. Решение о назначении выборов депутатов областной Думы  должно
быть  принято  не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до
дня голосования. Решение о назначении  выборов  подлежит  официальному
опубликованию  в  средствах  массовой  информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки,
указанные   в  настоящей  части,  а  также  сроки  осуществления  иных
избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем  на  одну
треть.  При  этом  сроки в днях умножаются на две третьих и полученное
число округляется  в  сторону  ближайшего  целого  числа;  если  после
умножения получается число, дробная часть которого составляет половину
целого числа, то оно округляется в большую сторону.
      6.  Если  областная   Дума   не   назначит   выборы   в   сроки,
предусмотренные   частью   5   настоящей  статьи,  выборы  назначаются
Избирательной комиссией Рязанской области не позднее чем за 80 дней до
дня  голосования.  Решение  Избирательной комиссии Рязанской области о
назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней  со  дня
истечения  установленного частью 5 настоящей статьи срока официального
опубликования решения о назначении выборов.
      7. Если Избирательная комиссия  Рязанской  области  не  назначит
выборы  депутатов  областной  Думы  в  срок,  установленный  частью  6
настоящей  статьи,  либо  если  она  отсутствует  и  не   может   быть
сформирована   в  порядке,  предусмотренном  федеральным  и  областным
законами,  то  в  соответствии  с  федеральным  законодательством   по
заявлениям    избирателей,    избирательных    объединений,    органов
государственной власти,  органов  местного  самоуправления,  прокурора
Рязанский  областной  суд  может  определить срок, не позднее которого
областная Дума, а в  случае,  если  областная  Дума  отсутствует  либо
осталась  в  неправомочном  составе,  Избирательная комиссия Рязанской
области или временная избирательная комиссия должны назначить выборы.
      Временная   избирательная   комиссия   формируется   Центральной
избирательной  комиссией  Российской Федерации в десятидневный срок со
дня вступления в силу решения суда в количестве  не  более  15  членов
комиссии  с  соблюдением  требований к составу избирательной комиссии,
предусмотренных статьями 22, 23 и 29 Федерального закона "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации". Срок полномочий и количество  членов  временной
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  устанавливаются
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

      Статья 12. Законодательство о выборах депутатов областной Думы
      1.  Законодательство  о   выборах   депутатов   областной   Думы
основывается   на   Конституции  Российской  Федерации  и  состоит  из
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на   участие   в   референдуме  граждан  Российской  Федерации",  иных
федеральных законов,  Устава  (Основного  Закона)  Рязанской  области,
настоящего  Закона,  иных  законов Рязанской области, иных нормативных
правовых актов о выборах, принимаемых в Рязанской области.
      2. В случае принятия в период  избирательной  кампании  законов,
содержащих  положения,  которыми  определяется  порядок  подготовки  и
проведения выборов депутатов областной Думы, либо в случае внесения  в
указанный  период  в  законодательство  изменений,  касающихся порядка
подготовки и проведения выборов депутатов  областной  Думы,  указанные
законы и изменения применяются к выборам, назначенным после вступления
в силу указанных законов и изменений.

      Статья 13. Порядок исчисления  сроков,  установленных  настоящим
Законом
      1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня
наступления  какого-либо  события,  то  первым  днем,  в  который  это
действие может (должно) быть осуществлено, является  календарная  дата
наступления  соответствующего события, но не ранее времени наступления
этого события.
      2. Если какое-либо действие  может  (должно)  осуществляться  не
позднее  чем  за  определенное  количество  дней  или  за определенное
количество  дней  до   дня   наступления   какого-либо   события,   то
соответственно  последним  днем  или днем, когда данное действие может
(должно) быть осуществлено, является  день,  после  которого  остается
указанное  в  настоящем  Законе  количество  дней  до  дня наступления
соответствующего события.
      3. Если какое-либо действие  может  (должно)  осуществляться  не
ранее   чем   за  определенное  количество  дней  до  дня  наступления
какого-либо события, то  первым  днем,  когда  данное  действие  может
(должно)  быть  осуществлено,  является  день, после которого остается
указанное в  настоящем  Законе  количество  дней  до  дня  наступления
соответствующего события.
      4. Если какое-либо действие  может  (должно)  осуществляться  не
позднее  чем  через определенное количество дней после дня наступления
какого-либо  события,  то  данное   действие   может   (должно)   быть
осуществлено  в течение указанного в настоящем Законе количества дней.
При этом первым днем считается день, следующий после календарной  даты
наступления  этого  события,  а последним - день, следующий за днем, в
который истекает указанное количество дней.

        Глава II. Избирательные округа и избирательные участки        

      Статья 14. Образование одномандатных избирательных округов
      Одномандатные  избирательные  округа  образуются  с  соблюдением
общих   условий  и  порядка  образования  одномандатных  избирательных
округов,  установленных  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Рязанской области от 14.05.2013 г. N
24-ОЗ)

      Статья 15. Единый избирательный округ
      Единый избирательный округ, по которому избираются 18  депутатов
областной  Думы  пропорционально  числу  голосов,  поданных  за списки
кандидатов  в  депутаты,  выдвинутые   избирательными   объединениями,
включает  в  себя всю территорию Рязанской области. Зарегистрированные
на территории одномандатных избирательных округов избиратели считаются
также   зарегистрированными   на   территории  единого  избирательного
округа.

      Статья 16. Образование избирательных участков
      1. Избирательные участки образуются с соблюдением общих  условий
и    порядка   образования   избирательных   участков,   установленных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
      2.  В  местах  временного  пребывания  избирателей   (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении  преступлений  и  других  местах  временного
пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной
избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за  30
дней  до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с
вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем  за  три  дня  до
дня  голосования.  Такие  избирательные участки входят в избирательные
округа по месту их расположения.
      3.   Списки   избирательных   участков,  образованных  в  местах
временного  пребывания  избирателей,  с  указанием  их  номеров,  мест
нахождения    участковых   избирательных   комиссий,   помещений   для
голосования  и  номеров  телефонов  участковых  избирательных комиссий
должны  быть опубликованы территориальными избирательными комиссиями в
средствах  массовой  информации  не  позднее  чем  за  25  дней до дня
голосования,  а  информация  об  избирательных  участках, образованных
позднее  чем за 30 дней до дня голосования, - не позднее чем через два
дня  после  их  образования.  (В  редакции Закона Рязанской области от
14.05.2013 г. N 24-ОЗ)
                                                                      
                       Глава III. Списки избирателей                  
                                                                      
      Статья 17. Составление списков избирателей
      1.    Списки    избирателей    составляются     соответствующими
избирательными  комиссиями  отдельно по каждому избирательному участку
по форме, установленной Избирательной комиссией Рязанской области.
      2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной
комиссией  не  позднее  чем за 21 день до дня голосования на основании
сведений об избирателях, представляемых главой  местной  администрации
муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а
также  руководителем  организации,  в  которой   избиратели   временно
пребывают.
      3.  При  выявлении   территориальной   избирательной   комиссией
(территориальными    избирательными    комиссиями)   факта   включения
гражданина  Российской  Федерации  в  списки  избирателей  на   разных
избирательных  участках  указанная  комиссия  (указанные  комиссии) до
передачи  списков  избирателей  в  участковые  избирательные  комиссии
проводит  (проводят)  работу  по  устранению  ошибки  или неточности в
списках избирателей.
      4. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным  в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  в
совершении   преступлений  и  других  местах  временного  пребывания),
составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не
позднее  дня,  предшествующего  дню голосования, на основании сведений
об избирателях, представляемых руководителем  организации,  в  которой
избиратель временно пребывает.
      5. Сведения об избирателях собираются и уточняются  должностными
лицами,  указанными  в  частях  2  и  4  настоящей  статьи, в порядке,
предусмотренном  Положением  о  Государственной  системе   регистрации
(учета)   избирателей,  участников  референдума,  и  представляются  в
территориальные избирательные  комиссии  сразу  после  назначения  дня
голосования,   а   в  случае,  если  список  избирателей  составляется
участковой избирательной комиссией,  -  в  соответствующие  участковые
избирательные комиссии сразу после их сформирования.
      6. Список избирателей составляется в двух экземплярах.  Сведения
об  избирателях,  включаемых  в  список  избирателей,  располагаются в
алфавитном или ином порядке (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,
квартирам).  В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства  избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены
места для проставления избирателем подписи  за  каждый  полученный  им
бюллетень,   серии  и  номера  своего  паспорта  или  заменяющего  его
документа, для проставления  подписи  члена  участковой  избирательной
комиссии,  выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени)
избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатов
областной  Думы  как по одномандатному, так и по единому избирательным
округам.
      После официального опубликования результатов  выборов  депутатов
областной  Думы  информация  об  избирателях,  содержащаяся  в списках
избирателей,  может   использоваться   для   уточнения   сведений   об
избирателях в регистре избирателей, участников референдума.
      7. При составлении списка избирателей используется ГАС "Выборы".
Первый   экземпляр  списка  избирателей  изготавливается  на  бумажном
носителе в машинописном виде,  второй  экземпляр  -  в  машиночитаемом
виде.   В   исключительных  случаях  допускается  составление  списков
избирателей в рукописном виде.
      8.   Первый   экземпляр   списка   избирателей,  составленный  в
соответствии  с  частью  2  настоящей  статьи,  передается  по  акту в
соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 10
дней  до  дня  голосования,  а  второй экземпляр в машиночитаемом виде
хранится  в  территориальной  избирательной  комиссии и используется в
порядке,  устанавливаемом  Избирательной  комиссией Рязанской области.
Список    избирателей   подписывается   председателем   и   секретарем
территориальной  избирательной  комиссии  с  указанием  даты  внесения
подписей.   Список   избирателей  заверяется  печатью  территориальной
избирательной  комиссии.  (В  редакции  Закона  Рязанской  области  от
14.05.2013 г. N 24-ОЗ)
      9. Участковая избирательная  комиссия  вправе  разделить  первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее   дня,   предшествующего   дню   голосования,   должна    быть
сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается  печатью соответствующей
участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
      10.  Участковая  избирательная  комиссия  после  получения   или
составления   списка   избирателей   выверяет  его  и  вносит  в  него
необходимые  изменения  на  основании  личных  обращений   граждан   в
соответствии  со  статьями  18 и 19 настоящего Закона, соответствующих
документов органов местного самоуправления, должностных  лиц  органов,
осуществляющих    государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации
по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Российской
Федерации, сообщений вышестоящей избирательной  комиссии  о  включении
избирателя  в  список  избирателей  на  другом  избирательном участке.
Выверенный  и  уточненный   список   избирателей   не   позднее   дня,
предшествующего   дню   голосования,   подписывается  председателем  и
секретарем участковой  избирательной  комиссии  и  заверяется  печатью
участковой избирательной комиссии.
      11.  Лица,  представляющие  сведения   об   избирателях,   несут
ответственность  за  достоверность, полноту соответствующих сведений и
своевременность их представления.

      Статья 18. Порядок  включения  граждан  Российской  Федерации  в
список избирателей и их исключения из списка избирателей
      1.  Все  граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на   день
голосования  активным  избирательным правом в соответствии с настоящим
Законом,  включаются  в  списки  избирателей.  Избиратель  может  быть
включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
      2. Основанием для включения гражданина  Российской  Федерации  в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  избирательного
участка,   а   в  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом  или
настоящим Законом, и при условии нахождения его  места  жительства  на
территории   избирательного   округа,   где  расположен  избирательный
участок, - факт временного пребывания гражданина на  территории  этого
избирательного  участка  либо  наличие  у  гражданина  открепительного
удостоверения.  Факты  нахождения  места  жительства  либо  временного
пребывания   гражданина  на  территории  определенного  избирательного
участка,    избирательного     округа     устанавливаются     органами
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в  пределах  Российской  Федерации  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации, а в случаях,
предусмотренных настоящим Законом, -  другими  уполномоченными  на  то
органами, организациями и должностными лицами.
      3.  Военнослужащие,  проживающие   вне   пределов   расположения
воинских  частей,  включаются в списки избирателей по месту жительства
на общих основаниях. Основанием для  включения  в  список  избирателей
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
избирателей,  проживающих  в  пределах  расположения  воинской  части,
является  факт  нахождения их места жительства в пределах расположения
воинской  части,  который  устанавливается   соответствующей   службой
воинской  части или органами регистрационного учета граждан Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской   Федерации,   либо   приказ  командира  воинской  части  о
зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по
призыву.
      4.  Избиратели,  обучающиеся   по   очной   форме   обучения   и
зарегистрированные   по   месту   пребывания  в  общежитии  (по  месту
нахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   список
избирателей    по   месту   нахождения   общежития   (образовательного
учреждения).
      Информация о включении избирателей в список избирателей по месту
нахождения   общежития   (образовательного  учреждения)  передается  в
участковую избирательную комиссию, где  данный  избиратель  включен  в
список   избирателей   по   месту  жительства,  через  соответствующую
территориальную   избирательную   комиссию.    Указанная    участковая
избирательная  комиссия  в  графе  "Особые отметки" списка избирателей
делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке
N" с указанием номера избирательного участка.
      5. Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в  больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении  преступлений  и  других  местах  временного
пребывания,  включаются  в  список  избирателей при условии нахождения
места жительства этих избирателей на территории избирательного округа,
в  пределах  которого  находится избирательный участок, образованный в
соответствующем месте временного пребывания, на основании паспорта или
заменяющего   его   документа   и  открепительного  удостоверения  для
голосования   на   выборах   депутатов   областной   Думы   (далее   -
открепительное удостоверение), за исключением случая, предусмотренного
частью 6 настоящей статьи.
      6. Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в  больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении  преступлений  и  других  местах  временного
пребывания,   а   также   избиратели,  работающие  на  предприятиях  с
непрерывным циклом работы и занятые  на  отдельных  видах  работ,  где
невозможно   уменьшение  продолжительности  работы  (смены),  а  также
избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения
воинской   части,   не  имевшие  возможности  получить  открепительное
удостоверение,  могут  включаться  решением  участковой  избирательной
комиссии  в  список  избирателей  на избирательном участке по месту их
временного пребывания на основании  личного  письменного  заявления  и
паспорта  или  заменяющего  его документа при условии нахождения места
жительства этих избирателей на  территории  избирательного  округа,  в
пределах  которого  находится  избирательный  участок,  образованный в
соответствующем  месте  временного   пребывания.   Личное   письменное
заявление  подается  не  позднее  чем  за три дня до дня голосования в
участковую избирательную комиссию.
      Информация о  включении  избирателей  в  список  избирателей  на
избирательном  участке  по месту их временного пребывания передается в
участковую избирательную комиссию, где  данный  избиратель  включен  в
список   избирателей   по   месту  жительства,  через  соответствующую
территориальную   избирательную   комиссию.    Указанная    участковая
избирательная  комиссия  в  графе  "Особые отметки" списка избирателей
делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке
N" с указанием номера избирательного участка.
      7.  Граждане  Российской  Федерации,   признанные   вынужденными
переселенцами  либо  обратившиеся  в  федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные  органы
с  ходатайством  о признании их вынужденными переселенцами, включаются
решением участковой избирательной комиссии  в  список  избирателей  на
избирательном  участке  по месту их временного пребывания на основании
паспорта  или  заменяющего  его  документа,  а  также  соответствующих
документов, выданных указанными органами.
      8. Граждане Российской Федерации, которым активное избирательное
право  предоставлено  в  соответствии  с  частью 6 статьи 5 настоящего
Закона, включаются решением участковой избирательной комиссии в список
избирателей   на   избирательном   участке   по  месту  их  временного
пребывания на основании личного  письменного  заявления,  поданного  в
участковую  избирательную  комиссию  не  позднее чем за три дня до дня
голосования, по предъявлению паспорта (документа  его  заменяющего)  и
свидетельства о временной регистрации на территории Рязанской области.
      9.  Избиратели,  зарегистрированные  по  месту   жительства   на
территории   избирательного   участка   после   представления   списка
избирателей для  ознакомления  избирателям,  а  также  избиратели,  по
какой-либо   иной   причине   не   включенные  в  список  избирателей,
дополнительно включаются участковой избирательной комиссией  в  список
избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при
необходимости  и  документов,  подтверждающих  факт  нахождения  места
жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
      10.  Исключение  гражданина  Российской  Федерации   из   списка
избирателей   после   его   подписания  председателями  и  секретарями
избирательных комиссий, составивших список  избирателей,  и  заверения
его  печатями  этих  комиссий в порядке, предусмотренном частями 8 и 9
статьи  17  настоящего  Закона,  производится  только   на   основании
официальных    документов,   в   том   числе   сообщения   вышестоящей
территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список
избирателей  на  другом избирательном участке, а также в случае выдачи
избирателю  открепительного  удостоверения  в  порядке,  установленном
настоящим  Законом.  При  этом  в  списке  избирателей, а также в базе
данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина  Российской
Федерации  из  списка,  а  также причина такого исключения. Эта запись
заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии,  а
при  выдаче  открепительного  удостоверения - подписью члена комиссии,
выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой
подписи.
      11. Вносить какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.

      Статья 19. Ознакомление избирателей со списками избирателей
      1.  Список  избирателей  представляется участковой избирательной
комиссией для ознакомления избирателям и его дополнительного уточнения
за  10 дней до дня голосования, а в предусмотренном частью 4 статьи 17
настоящего  Закона случае составления списка избирателей позднее этого
срока  -  непосредственно  после  составления  списка  избирателей. (В
редакции Закона Рязанской области от 14.05.2013 г. N 24-ОЗ)
      2.   Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   активным
избирательным  правом  на  выборах  депутатов  областной  Думы, вправе
обратиться  в  участковую  избирательную  комиссию  с   заявлением   о
включении  его  в  список избирателей, о любой ошибке или неточности в
сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а
в  день  голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не
позднее  момента  окончания   голосования   участковая   избирательная
комиссия   обязана   проверить   сообщенные   заявителем   сведения  и
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
принять  решение  об  отклонении  заявления  с указанием причин такого
отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
      3.  Решение  участковой  избирательной  комиссии  об  отклонении
заявления   о  включении  гражданина  Российской  Федерации  в  список
избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию
или  в  суд  (по  месту нахождения участковой избирательной комиссии).
Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена  вышестоящей  избирательной
комиссией  в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования
и в день голосования - немедленно. В случае, если принято  решение  об
удовлетворении  жалобы  (заявления),  исправление в списке избирателей
производится участковой избирательной комиссией немедленно.
      4. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить  в
участковую   избирательную   комиссию  об  изменении  фамилии,  имени,
отчества, даты рождения, гражданства, адреса  места  жительства,  вида
документа,  удостоверяющего  личность, серии и номера этого документа,
наименования или кода органа, выдавшего  этот  документ,  даты  выдачи
документа    избирателей,   включенных   в   список   избирателей   на
соответствующем избирательном участке.

                   Глава IV. Избирательные комиссии                   

      Статья 20. Система и статус избирательных  комиссий  по  выборам
депутатов областной Думы
      1. Подготовку и  проведение  выборов  депутатов  областной  Думы
осуществляют:
      Избирательная комиссия Рязанской области;
      окружные избирательные комиссии;
      территориальные избирательные комиссии;
      участковые избирательные комиссии.
      2. Полномочия и порядок деятельности избирательных  комиссий  по
выборам  депутатов  областной  Думы  (далее  - избирательные комиссии)
устанавливаются   Федеральным   законом   "Об    основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  Законом,   Законом   Рязанской   области   "Об
Избирательной комиссии Рязанской области".
      3. На выборах депутатов областной  Думы  Избирательная  комиссия
Рязанской области является вышестоящей для окружных, территориальных и
участковых избирательных комиссий, действующих на территории области.
      4. Окружная  избирательная  комиссия  является  вышестоящей  для
территориальных  и  участковых  избирательных комиссий, действующих на
территории  соответствующего  одномандатного   избирательного   округа
(кроме территориальных избирательных комиссий города Рязани).
      5. Территориальная избирательная комиссия  является  вышестоящей
для  участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей
территории.
      6.  Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые   в
пределах  ее  компетенции,  обязательны  для нижестоящих избирательных
комиссий.
      7. Избирательные комиссии обязаны в пределах  своей  компетенции
рассматривать   поступившие   к  ним  в  ходе  избирательной  кампании
обращения о нарушениях федеральных законов,  настоящего  Закона,  иных
законов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,
проводить проверки по этим  обращениям  и  давать  лицам,  направившим
обращения,  письменные  ответы  в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в  день  голосования  или  в  день,
следующий  за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся
в указанных обращениях, требуют дополнительной  проверки,  решения  по
ним  принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении
указывается   на   нарушение    закона    кандидатом,    избирательным
объединением,   то   кандидат,   избирательное   объединение   или  их
уполномоченные представители должны быть незамедлительно  оповещены  о
поступлении  указанного  обращения.  Кандидат  или  его уполномоченный
представитель, уполномоченные представители избирательного объединения
вправе дать объяснения по существу обращения.
      8. В случае  нарушения  кандидатом,  избирательным  объединением
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящего
Закона  соответствующая  избирательная  комиссия  вправе вынести этому
кандидату,   избирательному   объединению   предупреждение,    которое
доводится  до  сведения избирателей через средства массовой информации
либо иным способом.
      9.  Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с
обращениями,  указанными  в  части  7  настоящей  статьи, обращаться с
представлениями о проведении  соответствующих  проверок  и  пресечении
нарушений федеральных законов, настоящего Закона, иных законов области
в   части,   регулирующей   подготовку   и   проведение   выборов,   в
правоохранительные  органы,  органы  исполнительной  власти, которые в
соответствии с федеральными  законами  обязаны  принять  установленные
законом  меры  по  пресечению  этих  нарушений  и  проинформировать  о
результатах обратившуюся избирательную комиссию  в  пятидневный  срок,
при  получении представления за пять и менее дней до дня голосования -
не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день  голосования
или  в  день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,
содержащиеся  в  представлении,   требуют   дополнительной   проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
      10.    Избирательные    комиссии   обеспечивают   информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о
ходе избирательной кампании, о кандидатах, избирательных объединениях,
выдвинувших  кандидатов,  списки  кандидатов. Комиссии также принимают
необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
(В редакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
      11. Решение избирательной комиссии,  противоречащее  федеральным
законам  и  законам  области  либо  принятое  с  превышением  пределов
установленной компетенции, подлежит отмене  вышестоящей  избирательной
комиссией  или  судом.  При  этом  вышестоящая  избирательная комиссия
вправе принять решение по существу вопроса или  направить  нижестоящей
избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие
материалы  на  повторное  рассмотрение.  В  случае,  если  нижестоящая
избирательная  комиссия  повторно  не  рассмотрит  вопрос,  решение по
существу данного  вопроса  вправе  принять  вышестоящая  избирательная
комиссия.
      12.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
государственные   и  муниципальные  учреждения,  их  должностные  лица
обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в  реализации  их
полномочий,   в   частности,  на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной
документации  до  передачи  ее  в  архив либо уничтожения по истечении
сроков хранения, установленных законодательством, обеспечивать  охрану
этих  помещений  и  указанной  документации,  а также предоставлять на
безвозмездной   основе   транспортные   средства,   средства    связи,
техническое оборудование.
      12.1.   Сведения  о  численности  на  территории  муниципального
образования  избирателей,  являющихся  инвалидами,  с  указанием групп
инвалидности представляются в Избирательную комиссию Рязанской области
по  состоянию  на  1  января  и  1  июля  каждого года соответствующим
отделением  Пенсионного  фонда Российской Федерации. (Дополнен - Закон
Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
      13. Организации, в уставном (складочном) капитале  которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышает 30 процентов на день  официального
опубликования   (публикации)   решения   о   назначении   выборов,  их
должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям  содействие
в  реализации  их  полномочий, в частности, предоставлять транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
      14.  Государственные и муниципальные организации, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  безвозмездно  предоставлять
комиссиям  эфирное  время  для  информирования  избирателей в порядке,
установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами
области,  и  печатную  площадь  для  опубликования  решений комиссий и
размещения  иной  информации.  При этом расходы указанных организаций,
осуществляющих  теле-  и  (или) радиовещание, и редакций периодических
печатных  изданий  осуществляются в порядке, установленном Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации". (В      редакции     Закона
Рязанской области от 03.11.2009 г. N 136-ОЗ)
      15.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в том
числе  организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -
организации   телерадиовещания),   редакции   периодических   печатных
изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны  предоставлять  избирательным комиссиям необходимые сведения и
материалы,   давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий  в
пятидневный  срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня
голосования  - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если
в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за днем голосования, -
немедленно.    Указанные    сведения   и   материалы   предоставляются
избирательным комиссиям безвозмездно. (В   редакции  Закона  Рязанской
области от 03.11.2009 г. N 136-ОЗ)

      Статья 21. Порядок формирования Избирательной комиссии Рязанской
области
      Порядок формирования Избирательной  комиссии  Рязанской  области
определяется  Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  и
Законом   Рязанской   области  "Об  Избирательной  комиссии  Рязанской
области".

      Статья 22. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
      1.  Окружная  избирательная  комиссия   формируется   в   каждом
одномандатном избирательном округе.
      2. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за
80  дней  до  дня  голосования  в  количестве  8  - 14 членов с правом
решающего  голоса  Избирательной   комиссией   Рязанской   области   с
соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также
порядка формирования окружных  избирательных  комиссий  по  выборам  в
органы   государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,
установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных