Закон Рязанской области от 30.07.2009 № 85-ОЗ

по вынуждающим  к  тому  обстоятельствам  (в  том  числе  в  связи  со
смертью)  кандидатов,  занимавших первые три места в списке кандидатов
по  единому  избирательному  округу,  или  более  чем   50   процентов
кандидатов из указанного списка кандидатов.

    Глава VII. Информирование избирателей и предвыборная агитация     

      Статья  50.   Информационное   обеспечение   выборов   депутатов
областной Думы
      Информационное   обеспечение    выборов    включает    в    себя
информирование   избирателей,  предвыборную  агитацию  и  способствует
осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

      Статья 51. Информирование избирателей
      1.    Информирование     избирателей     осуществляют     органы
государственной  власти, органы местного самоуправления, избирательные
комиссии,  организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, юридические и физические лица в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права  на  участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  настоящим Законом.
Органы  государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  не
вправе   информировать  избирателей  о  кандидатах,  об  избирательных
объединениях, выдвинувших списки кандидатов.
      2. Информационные материалы, размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными, достоверными, не должны нарушать  равенства  кандидатов,
избирательных объединений.
      3.  Информирование  избирателей,  в  том  числе  через  средства
массовой  информации,  о  подготовке  и  проведении  выборов депутатов
областной Думы, о сроках и порядке совершения избирательных  действий,
о  законодательстве  Российской  Федерации о выборах, об избирательных
объединениях, кандидатах, списках кандидатов по единому избирательному
округу осуществляют избирательные комиссии.
      В период  избирательной  кампании  региональные  государственные
организации  телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной
комиссии  Рязанской  области  не  менее  20  минут  эфирного  времени,
окружным  избирательным комиссиям - не менее 15 минут эфирного времени
еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения  избирательного
законодательства,   информирования  избирателей  о  сроках  и  порядке
осуществления  избирательных   действий,   кандидатах,   избирательных
объединениях,  о  ходе  избирательной кампании, для ответов на вопросы
избирателей. Региональные государственные организации телерадиовещания
также  безвозмездно  предоставляют  Избирательной  комиссии  Рязанской
области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно  на  каждом  из
своих  каналов  для указанных целей в период, который начинается за 90
дней до истечения срока, когда должны быть назначены выборы  депутатов
областной  Думы,  и  заканчивается  в  день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов.
      Редакции  региональных  государственных  периодических  печатных
изданий,   выходящих   не   реже   одного  раза  в  неделю,  в  период
избирательной  кампании   безвозмездно   предоставляют   Избирательной
комиссии  Рязанской  области  не  менее  одной  сотой от еженедельного
объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менее
одной    двухсотой   от   еженедельного   объема   печатной   площади.
Избирательные  комиссии  используют  указанную  печатную  площадь  для
разъяснения     избирательного     законодательства,    информирования
избирателей о сроках и порядке осуществления  избирательных  действий,
кандидатах,  избирательных  объединениях, ходе избирательной кампании,
для ответов на вопросы избирателей.
      4.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,   свободны   в   своей   деятельности   по  информированию
избирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным  законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
      5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении предвыборных
мероприятий должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным
блоком,  без  комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются
кандидатами,    зарегистрированными    кандидатами,     избирательными
объединениями. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни
было кандидату, избирательному объединению, в  том  числе  по  времени
освещения  их  предвыборной  деятельности,  объему  печатной  площади,
отведенной для таких сообщений.
      6.  Журналист,  иной  творческий  работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по  информационному  обеспечению  выборов
депутатов областной Думы в соответствии с законодательством Российской
Федерации о выборах, по  инициативе  администрации  (работодателя)  не
могут  быть  уволены с работы или без их согласия переведены на другую
работу в период  соответствующей  избирательной  кампании  по  выборам
депутатов  областной Думы и в течение одного года после окончания этой
избирательной  кампании,  за  исключением  случая,  когда  на  них   в
соответствии  с трудовым законодательством было наложено взыскание, не
оспоренное в судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке
законным и обоснованным.
      7.   В   день   голосования   на   территории   соответствующего
избирательного округа запрещается опубликование (обнародование) данных
об  итогах  голосования, о результатах выборов, в том числе размещение
таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ к
которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть
"Интернет"),   до   момента   окончания   голосования   на  территории
соответствующего  избирательного  округа. (В редакции Закона Рязанской
области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)

      Статья 52. Опросы общественного мнения
      1.    Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных с выборами депутатов областной Думы,
является разновидностью информирования избирателей.
      2.  При  опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных с выборами депутатов областной Думы,
редакции  средств  массовой  информации,   граждане   и   организации,
публикующие   (обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку),  метод  сбора информации, территорию, где проводился опрос,
точную   формулировку   вопроса,   статистическую   оценку   возможной
погрешности,  лицо  (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (указанное обнародование)
до окончания голосования.
      3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования, а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов
областной Думы, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в
том  числе  их  размещение в информационно-телекоммуникационных сетях,
доступ  к  которым  не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть
"Интернет").  (В  редакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N
117-ОЗ)

      Статья 53. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания,   используемые   для   информационного   обеспечения  выборов
депутатов областной Думы
      1. Информационное обеспечение выборов депутатов  областной  Думы
осуществляется   с  использованием  государственных,  муниципальных  и
негосударственных     организаций      телерадиовещания,      редакций
государственных,   муниципальных   и  негосударственных  периодических
печатных изданий.
      2.  Под  государственными   организациями   телерадиовещания   и
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения   о  назначении  выборов  депутатов  областной  Думы  являются
государственные  органы  и  организации  и  (или)  которым   за   год,
предшествующий  дню  официального  опубликования  решения о назначении
выборов, оказывалась государственная  поддержка  в  форме  субсидий  и
(или)  субвенций  на  их функционирование за счет средств федерального
бюджета, областного бюджета и (или) в уставном  (складочном)  капитале
которых  на  день  официального  опубликования  решения  о  назначении
выборов имеется доля (вклад) Российской  Федерации  и  (или)  субъекта
(субъектов) Российской Федерации.
      3.   Под   муниципальными   организациями   телерадиовещания   и
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения  о назначении выборов депутатов областной Думы являются органы
местного самоуправления и муниципальные организации и (или) которым за
год,   предшествующий   дню   официального   опубликования  решения  о
назначении  выборов,  оказывалась  муниципальная  поддержка  в   форме
субсидий  и  (или)  субвенций  на  их функционирование за счет средств
местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале  которых  на
день  официального  опубликования решения о назначении выборов имеется
доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
      4.  Под  негосударственными  организациями  телерадиовещания   и
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,  не
подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
      5.  В  зависимости  от  территории  распространения   информации
организации   телерадиовещания   и   периодические   печатные  издания
разделяются в настоящем Законе на:
      а)  общероссийские   организации   телерадиовещания,   то   есть
организации   телерадиовещания,   имеющие  лицензию  на  вещание  либо
осуществляющие выпуск средств массовой информации (телерадиопрограмм),
распространяемых    на   основании   договоров   иными   организациями
телерадиовещания, на  территориях  половины  или  более  чем  половины
субъектов  Российской Федерации, в том числе и на территории Рязанской
области;
      б)   региональные   организации   телерадиовещания,   то    есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на   вещание  и
распространяющие средства массовой информации (телерадиопрограммы)  на
территориях  менее  чем половины субъектов Российской Федерации, в том
числе и на  территории  Рязанской  области,  а  также  соответствующие
подразделения  организаций  телерадиовещания,  указанных  в пункте "а"
настоящей части;
      в)  общероссийские  периодические  печатные  издания,  то   есть
издания,   зарегистрированные   для   распространения  на  территориях
половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, в  том
числе и на территории Рязанской области;
      г) региональные периодические печатные издания, то есть издания,
зарегистрированные   для  распространения  на  территориях  менее  чем
половины субъектов Российской Федерации, в том числе и  на  территории
Рязанской области.
      6.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной  власти,  а  также  органами  местного  самоуправления
исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений,
нормативных   правовых   и   иных   актов,   не   могут  публиковаться
агитационные материалы, а  также  редакционные  материалы,  освещающие
деятельность кандидатов, избирательных объединений.
      7.  Перечень   государственных   и   муниципальных   организаций
телерадиовещания  и  периодических  печатных  изданий, предоставляющих
эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной  агитации,
публикуется Избирательной комиссией Рязанской области по представлению
органа  исполнительной  власти,   уполномоченного   на   осуществление
функций по регистрации средств массовой информации.
      8.   Перечень,   указанный   в   части   7   настоящей   статьи,
представляется  в  Избирательную комиссию Рязанской области не позднее
чем на пятый день  после  дня  официального  опубликования  решения  о
назначении  выборов  депутатов  областной  Думы.  В указанный перечень
включаются следующие сведения о каждой  организации  телерадиовещания,
каждом периодическом печатном издании:
      а) наименование организации телерадиовещания и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
      б) юридический адрес организации телерадиовещания либо  редакции
периодического печатного издания;
      в) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
      г) вид и объем государственной (муниципальной)  поддержки  (если
таковая  имелась за год, предшествующий дню официального опубликования
решения о назначении выборов депутатов областной Думы);
      д)  доля  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации,  муниципальных образований в уставном (складочном) капитале
(если  таковая  имелась  (таковой   имелся)   на   день   официального
опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы);
      е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
      ж)   указание   на   то,   что   организация   телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).
      9. Перечень, указанный в части 7 настоящей  статьи,  публикуется
Избирательной  комиссией Рязанской области не позднее чем на 10-й день
после дня официального  опубликования  решения  о  назначении  выборов
депутатов областной Думы.

      Статья 54. Предвыборная агитация
      1. Граждане Российской Федерации,  избирательные  объединения  и
иные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в
допускаемых законом формах и законными методами.
      2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной
кампании по выборам депутатов областной Думы, признаются:
      а) призывы голосовать за кандидата (кандидатов), список (списки)
кандидатов по единому избирательному округу либо против него (них);
      б)  выражение  предпочтения  какому-либо  кандидату  (каким-либо
кандидатам),  избирательному объединению, в частности, указание на то,
за какого кандидата (каких кандидатов), за какой список кандидатов  по
единому  избирательному  округу,  за  какое  избирательное объединение
будет  голосовать  избиратель  (за  исключением  случая  опубликования
(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии
с частью 2 статьи 52 настоящего Закона);
      в) описание возможных последствий в случае, если  тот  или  иной
кандидат  будет  избран  или  не  будет  избран,  тот  или иной список
кандидатов по единому избирательному округу будет допущен или не будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
      г)  распространение  информации,  в  которой  явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
      д)  распространение  информации  о  деятельности  кандидата,  не
связанной  с  его  профессиональной  деятельностью  или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
      е)  деятельность,  способствующая  созданию  положительного  или
отрицательного   отношения   избирателей   к  кандидату  (кандидатам),
избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список  кандидатов
по единому избирательному округу.
      Действия,   совершаемые   при   осуществлении    представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности  и  указанные  в  пункте  "а"  настоящей
части,  признаются  предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за   кандидата
(кандидатов),  список  (списки)  кандидатов  по единому избирательному
округу или против него (них), а действия, указанные в  пунктах  "б"  -
"е"  настоящей  части, - в случае, если эти действия совершены с такой
целью неоднократно.
      3. Предвыборная агитация может проводиться:
      а) на каналах организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
      б) посредством  проведения  агитационных  публичных  мероприятий
(собраний,  митингов,  демонстраций,  шествий, пикетирований, встреч с
гражданами, публичных дебатов и дискуссий);
      в)   посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
      г) иными не запрещенными законом методами.
      4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания
и  в  периодических  печатных  изданиях  проводится  в форме публичных
дебатов, дискуссий,  "круглых  столов",  пресс-конференций,  интервью,
выступлений,  показа  телеочерков,  видеофильмов  о зарегистрированном
кандидате, избирательном объединении,  выдвинувшем  зарегистрированных
кандидатов,    зарегистрированный   список   кандидатов   по   единому
избирательному округу, и в иных не запрещенных законом формах.
      5. Кандидат,  избирательное  объединение  вправе  самостоятельно
определять  содержание,  формы  и  методы своей предвыборной агитации,
самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее  проведению  иных
лиц в установленном законодательством порядке.
      6. При проведении предвыборных агитационных мероприятий от имени
избирательного  объединения вправе выступать кандидаты, уполномоченные
на   то   избирательным   объединением,   а    также    уполномоченные
представители  и  доверенные  лица  избирательного  объединения (далее
также - представители избирательного объединения).
      7.  Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,   выпускать,
распространять любые агитационные материалы:
      а) органам государственной власти, иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
      б)  лицам,  замещающим  государственные   должности   Российской
Федерации,  субъектов  Российской Федерации или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
при  исполнении  ими  своих  должностных  или служебных обязанностей и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
      в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
      г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
      д) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
      е) иностранным гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
      ж)  международным  организациям  и  международным   общественным
движениям;
      з) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
      и) лицам, в отношении которых решением суда в период  проводимой
избирательной  кампании по выборам депутатов областной Думы установлен
факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  частью  1  статьи   61
настоящего Закона.
      8.  Лицам,  замещающим  государственные   должности   Российской
Федерации,  субъектов  Российской Федерации или выборные муниципальные
должности, запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на  каналах
организаций  телерадиовещания  и в периодических печатных изданиях, за
исключением случаев, когда они зарегистрированы в качестве  кандидатов
в депутаты.
      9.  Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации  лиц,  не
достигших   на   день   голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах,  за исключением случая, предусмотренного пунктом "г" части
10 настоящей статьи.
      10.   Использование   в   агитационных   материалах   кандидата,
избирательного  объединения изображения физического лица, высказываний
физического лица о кандидате, об  избирательном  объединении  возможно
только  с  письменного  согласия  данного  физического лица. Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  избирательную   комиссию
вместе    с   экземплярами   предвыборных   агитационных   материалов,
представляемых в соответствии с частью 5 статьи 60 настоящего  Закона.
В  случае  размещения  предвыборного агитационного материала на канале
организации телерадиовещания либо  в  периодическом  печатном  издании
указанный  документ  представляется  в  избирательную  комиссию  по ее
требованию. Данное ограничение не распространяется:
      а)  на  использование  избирательным  объединением  высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах, выдвинутых данным избирательным  объединением  на  тех  же
выборах;
      б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об
избирательных   объединениях   с   указанием  даты  (периода  времени)
обнародования таких  высказываний  и  наименования  средства  массовой
информации,  в  котором  они  были обнародованы. Ссылка в предвыборных
агитационных материалах на такое  высказывание  физического  лица,  не
имеющего   в   соответствии   с   настоящим  Законом  права  проводить
предвыборную  агитацию,  допускается  только  в   случае,   если   это
высказывание  было  обнародовано  до  дня  официального  опубликования
решения о назначении выборов депутатов  областной  Думы.  При  этом  в
ссылке  должны  указываться  дата (период времени) обнародования этого
высказывания и наименование средства массовой  информации,  в  котором
оно было обнародовано;
      в) на цитирование высказываний об избирательном  объединении,  о
кандидате,  обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами   в   своих    предвыборных    агитационных    материалах,
изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом;
      г) на использование кандидатом своих изображений,  использование
избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том
числе  со  своими  супругом,  детьми  (включая  детей,  не   достигших
возраста  18  лет),  родителями  и  другими близкими родственниками, а
также среди неопределенного круга лиц.
      11. Расходы на проведение предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно  за  счет  средств  избирательных  фондов соответственно
кандидатов,  избирательных  объединений  в   установленном   настоящим
Законом  порядке.  Агитация  за  кандидата, избирательное объединение,
оплачиваемая  из  средств  избирательных  фондов  других   кандидатов,
избирательных объединений, запрещается.
      12.  Политическая партия, ее региональное отделение, выдвинувшие
кандидатов,   список  кандидатов  по  единому  избирательному  округу,
которые  зарегистрированы  соответствующей избирательной комиссией, не
позднее  чем за 10 дней до дня голосования публикуют свою предвыборную
программу   не   менее   чем   в  одном  региональном  государственном
периодическом    печатном    издании,   а   также   размещают   ее   в
информационно-телекоммуникационной    сети   "Интернет".   Для   такой
публикации  используется  бесплатная печатная площадь, предоставляемая
избирательным  объединениям,  кандидатам  в  соответствии  с настоящим
Законом,  либо такая публикация оплачивается из средств избирательного
фонда политической партии (ее регионального отделения), избирательного
фонда   кандидата,   выдвинутого   этой   политической   партией   (ее
региональным  отделением).  (В  редакции  Закона  Рязанской области от
09.12.2011 г. N 117-ОЗ)

      Статья 55. Агитационный период
      1. Агитационный период начинается со дня  выдвижения  кандидата,
списка  кандидатов  по  единому избирательному округу и прекращается в
ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
      2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания
и  в  периодических  печатных  изданиях  проводится  в период, который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
      3. Проведение предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
      4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых
размещены  избирательные  комиссии,  помещения  для  голосования, и на
расстоянии не менее 50 метров от входа в  эти  здания,  сохраняются  в
день голосования на прежних местах.

      Статья 56. Общие условия  проведения  предвыборной  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях
      1.  Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания и
печатная    площадь    в   периодических   печатных   изданиях   могут
предоставляться     зарегистрированным    кандидатам,    избирательным
объединениям,   зарегистрировавшим   списки   кандидатов   по  единому
избирательному  округу, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим
Законом,  безвозмездно  (далее  - бесплатное эфирное время, бесплатная
печатная площадь) либо за плату. (В  редакции Закона Рязанской области
от 03.11.2009 г. N 136-ОЗ)
      2.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные   объединения,
зарегистрировавшие списки кандидатов по единому избирательному округу,
не вправе использовать  предоставленные  им  эфирное  время,  печатную
площадь    для    проведения    предвыборной    агитации   за   других
зарегистрированных кандидатов, за  другие  избирательные  объединения.
Зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  избирательным объединением,
вправе  использовать  предоставленные  ему  эфирное  время,   печатную
площадь  для  проведения  на  тех  же выборах предвыборной агитации за
выдвинувшее  его  избирательное  объединение,  а   также   за   других
кандидатов,  выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное
объединение, выдвинувшее  кандидатов,  список  кандидатов  по  единому
избирательному округу, вправе использовать предоставленные ему эфирное
время, печатную площадь для проведения на тех же выборах  предвыборной
агитации за любого выдвинутого им зарегистрированного кандидата.
      3. Государственные и муниципальные организации  телерадиовещания
и  редакции  государственных  и  муниципальных  периодических печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения  предвыборной
агитации    соответственно    зарегистрированным    по   одномандатным
избирательным   округам   кандидатам,   избирательным    объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,
в  том  числе  для  представления   избирателям   своих   предвыборных
программ.
      4. Региональные государственные организации  телерадиовещания  и
редакции  региональных  государственных периодических печатных изданий
обязаны предоставить возможность проведения предвыборной  агитации,  в
том  числе  бесплатное  эфирное  время,  бесплатную  печатную площадь,
кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам,
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  списки кандидатов по
единому  избирательному  округу  (в  том  числе  региональным  группам
кандидатов).
      В  случае  одновременного  проведения  нескольких  избирательных
кампаний  и  совпадения  на  указанных  кампаниях  периодов проведения
предвыборной агитации на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в
периодических  печатных  изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного
времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на
то  организации  телерадиовещания,  редакции  периодического печатного
издания.
      5.  Муниципальные  организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  предоставлять
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим  списки кандидатов по единому избирательному округу
(в том числе соответствующим региональным группам кандидатов), эфирное
время и печатную площадь только за плату.
      6. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один   год   до   начала  избирательной  кампании,  а  также  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными    объединениями   (в   том   числе   их   структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
избирательной   кампании,   вправе   предоставлять  зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь
в   соответствующих  средствах  массовой  информации  за  плату.  Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
негосударственных    периодических    печатных   изданий   не   вправе
предоставлять     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям эфирное время, печатную площадь.
      7. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади за
плату    условия    их   оплаты   должны   быть   едиными   для   всех
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, которым  они
предоставлены.   Это   требование   не  распространяется  на  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
кандидатами,  избирательными объединениями. Под периодическим печатным
изданием, учрежденным кандидатом  (кандидатами),  в  настоящем  Законе
понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за
один год  до  начала  проведения  избирательной  кампании  по  выборам
депутатов   областной   Думы   гражданином   (гражданами)   Российской
Федерации, участвующим (участвующими) в  выборах  депутатов  областной
Думы в качестве кандидата (кандидатов).
      8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации)  и  других
условиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования  решения  о  назначении  выборов  депутатов
областной   Думы.   Указанные  сведения  и  уведомление  о  готовности
предоставить     соответственно     зарегистрированным     кандидатам,
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  списки кандидатов по
единому избирательному округу, эфирное  время,  печатную  площадь  для
проведения   предвыборной   агитации   в   тот  же  срок  должны  быть
представлены  государственными,  муниципальными  и  негосударственными
организациями    телерадиовещания    и   редакциями   государственных,
муниципальных и негосударственных  периодических  печатных  изданий  в
Избирательную комиссию Рязанской области.
      9.   Зарегистрированный   кандидат,   выдвинутый   избирательным
объединением  по  одномандатному  избирательному округу и включенный в
зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному  округу
(в  том числе в составе общеорегиональной части или внутрирегиональной
группы  кандидатов)  этого  же  избирательного   объединения,   вправе
использовать  бесплатное  эфирное  время и бесплатную печатную площадь
соответственно на  каналах  региональных  государственных  организаций
телерадиовещания   и   в  региональных  государственных  периодических
печатных   изданиях   либо   как   кандидат,   зарегистрированный   по
одномандатному  избирательному округу, либо как кандидат, включенный в
список кандидатов по единому избирательному  округу  (в  том  числе  в
составе   общерегиональной   части   или   внутрирегиональной   группы
кандидатов).
      10.  Организации  телерадиовещания  и   редакции   периодических
печатных  изданий  (независимо от формы собственности), предоставившие
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,
соответственно бесплатное или платное эфирное время и  бесплатную  или
платную  печатную  площадь,  обязаны вести отдельный учет их объемов и
стоимости в соответствии с порядком и формами  ведения  такого  учета,
установленными Избирательной комиссией Рязанской области. Данные этого
учета не позднее чем через 10 дней со дня  голосования  представляются
в   Избирательную   комиссию  Рязанской  области  -  по  избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим   списки   кандидатов   по   единому
избирательному  округу,  в  том  числе  по  кандидатам,  включенным  в
указанные списки кандидатов; в окружные избирательные  комиссии  -  по
кандидатам,   зарегистрированным   по   соответствующим  одномандатным
избирательным округам.
      11.  Организации  телерадиовещания  и   редакции   периодических
печатных  изданий  (независимо от формы собственности), предоставившие
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,
эфирное время и печатную площадь, обязаны по  запросам  соответственно
Избирательной   комиссии  Рязанской  области,  окружных  избирательных
комиссий   представлять   им   документы,   подтверждающие    согласие
зарегистрированного     кандидата,    уполномоченного    представителя
избирательного объединения по финансовым вопросам на выполнение  работ
и оказание услуг на платной основе.
      12.  Допускается   отказ   негосударственных   и   муниципальных
организаций    телерадиовещания   и   редакций   негосударственных   и
муниципальных  периодических  печатных   изданий,   специализированных
организаций    телерадиовещания    и    редакций    специализированных
периодических печатных изданий  (культурно-просветительских,  детских,
технических,  научных и других), а также государственных периодических
печатных  изданий,  выходящих  реже   одного   раза   в   неделю,   от
предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади  для  проведения
предвыборной  агитации.  Таким  отказом  считается  непредставление  в
Избирательную  комиссию  Рязанской  области  уведомления, указанного в
части 8 настоящей статьи, в установленный этой частью срок.
      13.  Организации  телерадиовещания  и   редакции   периодических
печатных  изданий  обязаны  хранить  указанные  в  частях  10, 11 и 14
настоящей статьи учетные  документы  о  предоставлении  соответственно
бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной
площади не менее трех лет со дня голосования.
      14. Предоставление эфирного времени и (или) печатной площади для
проведения  предвыборной  агитации  осуществляется  в  соответствии  с
договором,   заключенным   в   письменной   форме  между  организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического   печатного  издания  и
кандидатом,  избирательным  объединением  до  предоставления указанных
эфирного времени, печатной площади.
      В  договоре,  заключенном  между  организацией телерадиовещания,
редакцией    периодического    печатного   издания   и   избирательным
объединением,  указывается  стоимость  предоставляемых  безвозмездно в
соответствии  с настоящим Законом эфирного времени и печатной площади,
исходя из расценок, опубликованных в соответствии с частью 8 настоящей
статьи,  а  также  содержится обязательство избирательного объединения
возместить  указанную  стоимость,  если  избирательное  объединение по
итогам  голосования подпадет под действие части 2 статьи 67 настоящего
Закона. (В        редакции        Закона       Рязанской       области
от 03.11.2009 г. N 136-ОЗ)

      Статья  57.  Условия   проведения   предвыборной   агитации   на
телевидении и радио
      1.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные   объединения,
зарегистрировавшие списки кандидатов по единому избирательному округу,
имеют право на  предоставление  им  бесплатного  эфирного  времени  на
каналах  региональных  государственных  организаций  телерадиовещания,
осуществляющих   теле-   и   (или)    радиовещание    на    территории
соответствующего    избирательного    округа,   на   равных   условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время  выхода  в
эфир и другие условия).
      2.  Общий  объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
региональных  государственных организаций телерадиовещания выделяет на
каждом  из  своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен
составлять  не  менее  30 минут (на повторных и дополнительных выборах
депутатов  областной Думы - не менее 10 минут) в рабочие дни в период,
установленный частью 2 статьи 55 настоящего Закона, а если общее время
вещания  организации  телерадиовещания  составляет  менее двух часов в
день,  -  не  менее  одной  четвертой части общего времени вещания (на
повторных и дополнительных выборах депутатов областной Думы - не менее
одной  двенадцатой  части  общего  времени  вещания).  Предоставляемое
безвозмездно   эфирное   время   должно  приходиться  на  определяемый
соответствующей  организацией  телерадиовещания  период, когда теле- и
радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. (В     редакции    Закона
Рязанской области от 03.11.2009 г. N 136-ОЗ)
      3.  Объем   бесплатного   эфирного   времени,   предоставляемого
избирательному  объединению,  зарегистрировавшему список кандидатов по
единому   избирательному    округу,    региональной    государственной
организацией  телерадиовещания,  исчисляется  путем  умножения  объема
эфирного  времени,  предоставленного   организацией   телерадиовещания
зарегистрированному по одномандатному избирательному округу кандидату,
на три. При этом  организации  телерадиовещания  предоставляют  равный
объем    эфирного    времени   зарегистрированным   по   одномандатным
избирательным   округам   кандидатам,   избирательным    объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,
с учетом указанного соотношения.
      4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени,
предоставляемого    организациями    телерадиовещания,   должно   быть
предоставлено     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям,   зарегистрировавшим   списки   кандидатов   по  единому
избирательному округу, для проведения совместных  дискуссий,  "круглых
столов"  и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не
применяется,  если  на  каждого  кандидата,   зарегистрированного   по
одномандатному  избирательному  округу, приходится менее пяти минут из
общего  объема  бесплатного  эфирного  времени.   При   предоставлении
эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на
каналах  региональных  государственных  организаций   телерадиовещания
расчет  и  предоставление  эфирного времени производятся раздельно для
зарегистрированных кандидатов и  избирательных  объединений  с  учетом
соотношения,  указанного  в  части 3 настоящей статьи. К использованию
этой  доли  бесплатного  эфирного   времени   все   зарегистрированные
кандидаты,   избирательные   объединения,   зарегистрировавшие  списки
кандидатов по единому избирательному округу, должны быть  допущены  на
равных основаниях.
      5. В  совместных  агитационных  мероприятиях  зарегистрированные
кандидаты  (в  том  числе  включенные  в  список кандидатов по единому
избирательному округу), уполномоченные представители и доверенные лица
избирательных  объединений,  зарегистрировавших  списки  кандидатов по
единому избирательному округу, могут участвовать только лично.
      6.    Представители    кандидата,     зарегистрированного     по
одномандатному   избирательному   округу,   к   участию  в  совместных
агитационных  мероприятиях  не  допускаются,  за  исключением  случая,
предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
      7.  Если  зарегистрированный  по  одномандатному  избирательному
округу  кандидат по вынуждающим к тому обстоятельствам (болезнь, выезд
за  пределы  избирательного   округа,   для   кандидатов,   являющихся
депутатами    областной   Думы,   -   также   выполнение   должностных
обязанностей)  не  может   участвовать   в   совместном   агитационном
мероприятии,   проводимом   на   канале  региональной  государственной
организации телерадиовещания, вместо него  в  совместном  агитационном
мероприятии может участвовать его доверенное лицо.
      8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе
отказаться  от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом
эфирное время, отведенное  для  проведения  совместного  агитационного
мероприятия,  в  том  числе  в  случае,  когда  в результате отказа от
участия в совместном агитационном  мероприятии  в  нем  может  принять
участие     только    один    участник,    не    уменьшается.    Отказ
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения от участия в
совместном  агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение
объема   бесплатного   эфирного   времени,   предоставляемого   им   в
соответствии с частью 9 настоящей статьи.
      9. Оставшаяся часть общего объема бесплатного  эфирного  времени
(при   ее   наличии)  предоставляется  региональными  государственными
организациями  телерадиовещания  в  равных  долях   зарегистрированным
кандидатам,   избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  списки
кандидатов  по   единому   избирательному   округу,   для   размещения
предвыборных агитационных материалов.
      10. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов  по
единому  избирательному  округу,  но  не  позднее чем за 32 дня до дня
голосования проводится жеребьевка в  целях  распределения  бесплатного
эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями,  зарегистрировавшими  списки  кандидатов   по   единому
избирательному округу.
      11.  Избирательная  комиссия  Рязанской   области   с   участием
представителей  соответствующих  организаций телерадиовещания проводят
жеребьевку, в результате которой определяются даты и  время  выхода  в
эфир  совместных  агитационных мероприятий и предвыборных агитационных
материалов избирательных объединений,  зарегистрированных  кандидатов.
При  проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей
избирательной комиссии, зарегистрированный кандидат или его доверенное
лицо,  или  его  уполномоченный  представитель по финансовым вопросам,
уполномоченный  представитель  или  доверенное   лицо   избирательного
объединения,  список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат
из указанного списка.
      Результаты жеребьевки  оформляются  протоколом.  Определенный  в
результате    жеребьевки   график   распределения   эфирного   времени
публикуется  в  региональных  государственных  периодических  печатных
изданиях.   Эфирное   время  предоставляется  на  основании  договора,
заключенного после проведения жеребьевки.
      12.   Государственные   организации   телерадиовещания   обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  предвыборной  агитации
зарегистрированными   кандидатами,    избирательными    объединениями,
зарегистрировавшими   списки   кандидатов  по  единому  избирательному
округу, на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными
для  всех  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных объединений.
Общий  объем  платного   эфирного   времени,   резервируемого   каждой
организацией  телерадиовещания,  не  может  быть  меньше общего объема
бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого  в  соответствии   с
частями 2 и 3 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в
два раза.
      13.   Каждый    зарегистрированный    кандидат,    избирательное
объединение  вправе за соответствующую плату получить эфирное время из
общего объема зарезервированного эфирного  времени  в  пределах  доли,
полученной    путем    деления    этого    объема   на   общее   число
зарегистрированных   кандидатов   либо   общее   число   избирательных
объединений,   зарегистрировавших   списки   кандидатов   по   единому
избирательному округу (с учетом требований части 3 настоящей статьи).
      14.  Платное  эфирное  время   предоставляется   государственной
организацией  телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 55
настоящего  Закона.  Дата  и  время   выхода   в   эфир   предвыборных
агитационных    материалов    определяются   жеребьевкой,   проводимой
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании   письменных   заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных  объединений.  Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,
установленный частью 10 настоящей статьи.  При  проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать  члены  соответствующей избирательной комиссии,
зарегистрированный  кандидат  или  его  доверенное   лицо,   или   его
уполномоченный  представитель  по  финансовым вопросам, уполномоченный
представитель или доверенное лицо избирательного  объединения,  список
кандидатов   которого  зарегистрирован,  или  кандидат  из  указанного
списка.
      Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом.  Эфирное  время
предоставляется  на  основании договора, заключенного после проведения
жеребьевки.
      15.  Муниципальные  организации  телерадиовещания,   выполнившие
условия   части   8   статьи   56   настоящего  Закона,  предоставляют
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,
для проведения предвыборной агитации платное эфирное время.  Размер  и
условия оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений,
зарегистрированных   кандидатов.   Общий   объем   эфирного   времени,
предоставляемого    зарегистрированным    кандидатам,    избирательным
объединениям муниципальной организацией телерадиовещания, определяется
этой  организацией  телерадиовещания.  Дата  и  время  выхода  в  эфир
предвыборных  агитационных  материалов   каждого   зарегистрированного
кандидата,  избирательного  объединения  определяются в соответствии с
жеребьевкой,  проводимой  организацией  телерадиовещания  с   участием
заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на участие в
жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами,  уполномоченными
представителями    избирательных    объединений.   Жеребьевка   должна
проводиться в срок, установленный частью 10 настоящей статьи.  Эфирное
время   предоставляется  на  основании  договора,  заключенного  после
проведения жеребьевки.
      16. Если зарегистрированный кандидат, избирательное  объединение
после   проведения  жеребьевки  откажутся  от  использования  эфирного
времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в  эфир,  а
если  выход  в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня
проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об
этом  в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания,
которая вправе использовать высвободившееся эфирное  время  по  своему
усмотрению,  в том числе предоставить за плату иным зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям. Высвободившееся эфирное  время
распределяется  на  равных  условиях  в  соответствии  с  жеребьевкой,
проводимой организацией телерадиовещания с  участием  заинтересованных
лиц  на  основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных объединений.
      17.   Предоставление   эфирного    времени    зарегистрированным
кандидатам,   избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  списки
кандидатов   по   единому   избирательному    округу,    на    каналах
негосударственных  организаций  телерадиовещания,  выполнивших условия
части 8 статьи 56 настоящего Закона, осуществляется на равных условиях
(в  том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации
телерадиовещания, не соблюдающие этого  требования,  а  также  условий
части   8   статьи  56  настоящего  Закона,  не  вправе  предоставлять
зарегистрированным  кандидатам,  избирательным  объединениям   эфирное
время для целей предвыборной агитации.
      18. В  договорах  о  предоставлении  платного  эфирного  времени
должны  быть  указаны  следующие  условия:  вид  (форма)  предвыборной
агитации,  дата  и  время  выхода  в  эфир  агитационного   материала,
продолжительность  предоставляемого эфирного времени, размер и порядок
его  оплаты,  формы  и  условия  участия   журналиста   (ведущего)   в
телерадиопередаче.  После  выполнения условий договора оформляются акт
выполнения работ  и  справка  об  использованном  эфирном  времени,  в
которых  отмечается  выполнение  обязательств  по договору с указанием
программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
      19. Платежный документ филиалу Сберегательного банка  Российской
Федерации,  иной  кредитной организации о перечислении в полном объеме
средств в оплату стоимости эфирного времени  должен  быть  представлен
зарегистрированным     кандидатом,    уполномоченным    представителем
избирательного объединения по финансовым вопросам не  позднее  чем  за
два  дня  до  дня  предоставления  эфирного  времени. Копия платежного
документа  с  отметкой  филиала   Сберегательного   банка   Российской
Федерации,   иной   кредитной  организации  должна  быть  представлена
зарегистрированным    кандидатом,    уполномоченным     представителем
избирательного   объединения  по  финансовым  вопросам  в  организацию
телерадиовещания  до  предоставления  эфирного   времени.   В   случае
нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах
организаций телерадиовещания не допускается.
      20. Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  иная