Закон Рязанской области от 04.12.2008 № 185-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           


        О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Рязанской области по выплате компенсации
   части родительской платы за содержание ребенка в образовательных
   организациях, реализующих основную общеобразовательную программу
                       дошкольного образования


   (В редакции Законов Рязанской области от 08.10.2009 г. N 124-ОЗ;
         от 03.08.2010 г. N 89-ОЗ; от 09.12.2011 г. N 115-ОЗ)



Принят Рязанской областной Думой                 24  ноября  2008 года


      Настоящим  Законом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральными  законами  «Об  общих  принципах  организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации»,  «Об общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»
и   Уставом  (Основным  Законом)  Рязанской  области  органы  местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов Рязанской
области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными
государственными полномочиями Рязанской области по выплате компенсации
части  родительской  платы  за  содержание  ребенка  в образовательных
организациях,   реализующих   основную  общеобразовательную  программу
дошкольного    образования    (далее   -   отдельные   государственные
полномочия). (В       редакции      Закона      Рязанской      области
от 08.10.2009 г. N 124-ОЗ)

      Статья   1.   Муниципальные   образования,    органы    местного
самоуправления    которых   наделяются   отдельными   государственными
полномочиями

      Отдельными  государственными  полномочиями   наделяются   органы
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов
Рязанской области (далее - органы местного самоуправления):
      муниципальное образование - Ермишинский муниципальный район;
      муниципальное образование - Захаровский муниципальный район;
      муниципальное образование - Кадомский муниципальный район;
      муниципальное образование - Касимовский муниципальный район;
      муниципальное образование - Клепиковский муниципальный район;
      муниципальное образование - Кораблинский муниципальный район;
      муниципальное образование - Милославский муниципальный район;
      муниципальное образование - Михайловский муниципальный район;
      муниципальное образование - Новодеревенский муниципальный район;

      муниципальное образование - Пителинский муниципальный район;
      муниципальное образование - Пронский муниципальный район;
      муниципальное образование - Путятинский муниципальный район;
      муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район;
      муниципальное образование - Ряжский муниципальный район;
      муниципальное образование - Рязанский муниципальный район;
      муниципальное образование - Сапожковский муниципальный район;
      муниципальное образование - Сараевский муниципальный район;
      муниципальное образование - Сасовский муниципальный район;
      муниципальное образование - Скопинский муниципальный район;
      муниципальное образование - Спасский муниципальный район;
      муниципальное образование - Старожиловский муниципальный район;
      муниципальное образование - Ухоловский муниципальный район;
      муниципальное образование - Чучковский муниципальный район;
      муниципальное образование - Шацкий муниципальный район;
      муниципальное образование - Шиловский муниципальный район;
      муниципальное образование - городской округ город Рязань;
      муниципальное образование - городской округ город Касимов;
      муниципальное образование - городской округ город Сасово;
      муниципальное образование - городской округ город Скопин.

      Статья  2.  Отдельные   государственные   полномочия,   которыми
наделяются органы местного самоуправления

      Органы    местного    самоуправления    наделяются    отдельными
государственными    полномочиями    по   выплате   компенсации   части
родительской   платы   за   содержание   ребенка   в   образовательных
организациях,   реализующих   основную  общеобразовательную  программу
дошкольного образования. (В    редакции   Закона   Рязанской   области
от 08.10.2009 г. N 124-ОЗ)

      Статья  3.  Срок  наделения  органов   местного   самоуправления
отдельными государственными полномочиями

      Органы    местного    самоуправления    наделяются    отдельными
государственными полномочиями на неограниченный  срок.

      Статья 4. Права и обязанности  органов  местного  самоуправления
при осуществлении отдельных государственных полномочий

      1. Органы местного самоуправления  при  осуществлении  отдельных
государственных  полномочий,  которыми они наделены настоящим Законом,
вправе:
      1) получать финансовое обеспечение государственных полномочий за
счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета;
      2) вносить в органы  государственной  власти  Рязанской  области
предложения   по  увеличению  размера  субвенций,  предоставляемых  из
областного  бюджета  Рязанской   области,   в   случае   возникновения
непредвиденных  расходов  по  осуществлению  отдельных государственных
полномочий;
      3) получать в органах государственной власти  Рязанской  области
консультативную и методическую помощь;
      4) использовать собственные средства для осуществления отдельных
государственных полномочий.
      2. Органы местного самоуправления  при  осуществлении  отдельных
государственных полномочий обязаны:
      1) осуществлять отдельные государственные полномочия  надлежащим
образом  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
настоящим Законом и  иными  нормативными  правовыми  актами  Рязанской
области;
      2)  исполнять  письменные  предписания  органов  государственной
власти  Рязанской  области  по  устранению  нарушений,  допущенных при
осуществлении отдельных государственных полномочий;
      3)   использовать   выделенные   для   осуществления   отдельных
государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
      4) определить органы и должностных лиц местного  самоуправления,
специально  уполномоченных  осуществлять  деятельность  по  реализации
отдельных государственных полномочий;
      5) в случае прекращения осуществления отдельных  государственных
полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства;
      6) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством
Российской  Федерации и Рязанской области, при осуществлении отдельных
государственных полномочий.

      Статья 5. Права и  обязанности  органов  государственной  власти
Рязанской  области  при осуществлении органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий

      1.  Органы  государственной   власти   Рязанской   области   при
осуществлении     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий вправе:
      1)      контролировать    осуществление    органами     местного
самоуправления   отдельных   государственных   полномочий,   а   также
использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
      2)   давать  письменные  предписания  по  устранению  нарушений,
допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами
      местного   самоуправления   в   ходе   осуществления   отдельных
государственных полномочий;
      3) координировать деятельность органов  местного  самоуправления
по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
      4) запрашивать информацию, материалы и  документы,  связанные  с
осуществлением отдельных государственных полномочий.
      2.  Органы  государственной   власти   Рязанской   области   при
осуществлении     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий обязаны:
      1)   обеспечивать органы  местного  самоуправления  необходимыми
финансовыми средствами;
      2) рассматривать предложения органов местного  самоуправления  и
должностных   лиц   органов   местного   самоуправления   по  вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий;
      3) представлять органам местного самоуправления по  их  запросам
информацию   и   материалы   по   вопросам   осуществления   отдельных
государственных полномочий.

      Статья 6. Финансовое обеспечение, необходимое для  осуществления
отдельных государственных полномочий

      1.    Финансовое  обеспечение,  необходимое   органам   местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,
осуществляется   в   форме   субвенций    из    областного    бюджета,
предоставляемых  местным  бюджетам  муниципальных  районов и городских
округов из соответствующих бюджетов.
      Органы  местного  самоуправления   имеют   право   дополнительно
использовать   собственные   ресурсы   и   финансовые   средства   для
осуществления переданных им  отдельных  государственных  полномочий  в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
      2.   Размеры субвенций, предоставляемых  бюджетам  муниципальных
образований  на  осуществление  отдельных государственных полномочий в
соответствии  с  настоящим  Законом,  определяются  законом  Рязанской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
      3. Объем  субвенции  бюджету  i-го  муниципального  образования
Рязанской  области  на выплату компенсации части родительской платы за
содержание  ребенка  в   образовательных   организациях,   реализующих
основную   общеобразовательную   программу   дошкольного  образования,
определяется из расчета:
      1)   в   государственных   и    муниципальных    образовательных
учреждениях,   реализующих   основную   общеобразовательную  программу
дошкольного образования:
      20 процентов среднего размера родительской платы  за  содержание
ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования  с  учетом права на льготы по родительской плате отдельных
категорий семей, - на первого ребенка;
      50 процентов среднего размера родительской платы  за  содержание
ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования  с  учетом права на льготы по родительской плате отдельных
категорий семей, - на второго ребенка;
      70 процентов среднего размера родительской платы  за  содержание
ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования  с  учетом права на льготы по родительской плате отдельных
категорий семей, - на третьего и последующих детей в семье;
      2) в иных  образовательных  организациях,  реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования:
      20 процентов среднего размера родительской платы, установленного
постановлением  Правительства Рязанской области, за содержание ребенка
в таких государственных,  муниципальных  образовательных  учреждениях,
находящихся  на  территории  Рязанской  области, что и соответствующие
образовательные организации, - на первого ребенка;
      50 процентов среднего размера родительской платы, установленного
постановлением  Правительства Рязанской области, за содержание ребенка
в таких государственных,  муниципальных  образовательных  учреждениях,
находящихся  на  территории  Рязанской  области, что и соответствующие
образовательные организации, - на второго ребенка;
      70 процентов среднего размера родительской платы, установленного
постановлением  Правительства Рязанской области, за содержание ребенка
в таких государственных,  муниципальных  образовательных  учреждениях,
находящихся  на  территории  Рязанской  области, что и соответствующие
образовательные организации, -  на  третьего  и  последующих  детей  в
семье.
      Объем   субвенции   по   каждому   муниципальному    образованию
рассчитывается по следующей формуле:

       Sub  =  Sub  +  Sub  +  Sub  ,
          i       ig      im      in

      где:
      Sub - общий размер субвенции i-му муниципальному  образованию на
         i
выплату  компенсации  части родительской платы за содержание ребенка в
образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования;
      Sub -размер субвенции i-му муниципальному образованию на выплату
         ig
компенсации   части   родительской   платы  за  содержание  ребенка  в
государственных  образовательных  учреждениях,  реализующих   основную
общеобразовательную программу дошкольного образования;
      Sub -размер субвенции i-му муниципальному образованию на выплату
         im
компенсации   части   родительской   платы  за  содержание  ребенка  в
муниципальных  образовательных   учреждениях,   реализующих   основную
общеобразовательную программу дошкольного образования;
      Sub -размер субвенции i-му муниципальному образованию на выплату
         in 
компенсации  части  родительской  платы  за  содержание ребенка в иных
образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования;

       Sub   = (K 1g  x  Rg  x  0.2  +  K 2g  x  Rg  x  0.5  +  K 3g  x  Rg  x  0.7)  x  Дg/22,
          ig     i                       i                       i

      где:
      Rg - средний размер родительской платы за  содержание ребенка  в
государственных   образовательных  учреждениях,  реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования с  учетом  права
на льготы по родительской плате отдельных категорий семей;
     K 1g -количество в семьях первых детей,посещающих государственные
      i
образовательные  учреждения,  реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;
     K 2g -количество в семьях вторых детей,посещающих государственные
      i  
образовательные  учреждения,  реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;
     K 3g -количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих
      i
государственные   образовательные   учреждения,  реализующие  основную
общеобразовательную   программу   дошкольного   образования,   в   i-м
муниципальном образовании;
      22  -   количество   дней   посещения   детьми   образовательных
организаций,   реализующих   основную   общеобразовательную  программу
дошкольного образования, за месяц;
     Дg  -   среднегодовое   количество    дней    посещения    детьми
государственных   образовательных   учреждений,  реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования;

       Sub    =  (K 1m  x  R m  x  0.2  +  K 2m  x  R m  x   0.5  +  K 3m   x   R m  x  0.7  )  x Д m/22,
          im       i        i               i        i                i          i                 i

      где:
      R m - средний размер родительской платы за  содержание ребенка в
       i
муниципальных   образовательных   учреждениях,   реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования с  учетом  права
на  льготы  по  родительской  плате  отдельных  категорий семей, в i-м
муниципальном образовании;
     K 1m - количество в семьях первых детей, посещающих муниципальные
      i
образовательные  учреждения,  реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;
     K 2m - количество в семьях вторых детей, посещающих муниципальные
      i
образовательные  учреждения,  реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;
     K 3m - количество в семьях третьих и последующих детей,посещающих
      i
муниципальные   образовательные   учреждения,   реализующие   основную
общеобразовательную   программу   дошкольного   образования,   в   i-м
муниципальном образовании;
      22  -   количество   дней   посещения   детьми   образовательных
организаций,   реализующих   основную   общеобразовательную  программу
дошкольного образования, за месяц;
     Д m -среднегодовое количество дней посещения детьми муниципальных
      i
образовательных  учреждений,  реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;

       Sub   =  (K 1n  x  Rn  x  0.2  +  K 2n  x  Rn  x  0.5  +  K 3n  x  Rn  x  0.7 )  x  Д n/22,
          in      i                       i                       i                         i

      где:
      Rn -   средний  размер   родительской    платы,    установленный
Постановлением  Правительства Рязанской области, за содержание ребенка
в  государственных  и   муниципальных   образовательных   учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования;
      K 1n -  количество  в  семьях   первых   детей, посещающих  иные
       i
образовательные  организации, реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;
      K 2n  -  количество  в  семьях   вторых   детей, посещающих иные
       i
образовательные  организации, реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;
     K 3n  -количество в семьях третьих и последующих детей,посещающих
      i 
иные     образовательные     организации,     реализующие     основную
общеобразовательную   программу   дошкольного   образования,   в   i-м
муниципальном образовании;
      22  -   количество   дней   посещения   детьми   образовательных
организаций,   реализующих   основную   общеобразовательную  программу
дошкольного образования, за месяц;
     Д n  -  среднегодовое  количество  дней  посещения  детьми   иных
      i
образовательных  учреждений,  реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании.
      (В редакции Законов Рязанской области от 08.10.2009 г. N 124-ОЗ;
от 03.08.2010 г. N 89-ОЗ)

      Статья  7.   Перечень  материальных  средств,  необходимых   для
осуществления   отдельных   государственных  полномочий,  передаваемых
органам местного самоуправления

      Перечень  материальных  средств   для   осуществления   органами
местного   самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,   в
случае необходимости их  предоставления,  определяется  Правительством
Рязанской области.

      Статья  8.  Отчетность  органов   местного   самоуправления   об
осуществлении отдельных государственных полномочий

      Отчетность   о   расходовании  средств,  выделенных  на  выплату
компенсации   части   родительской   платы  за  содержание  ребенка  в
образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную
программу  дошкольного  образования, предоставляется органами местного
самоуправления   ежеквартально  до  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  периодом,  по  утвержденной форме в министерство образования
Рязанской области. (В     редакции     Закона     Рязанской    области
от 08.10.2009 г. N 124-ОЗ)
      Отчетность   об   использовании   субвенций   представляется   в
министерство   финансов   Рязанской  области  по  формам  и  в  сроки,
установленные  для  представления  месячного  отчета   об   исполнении
бюджета.

      Статья  9.  Контроль   за   осуществлением   органами   местного
самоуправления отдельных государственных полномочий

      Контроль  за  осуществлением  органами  местного  самоуправления
отдельных   государственных  полномочий,  а  также  за  использованием
предоставленных   на   эти   цели   финансовых   средств  осуществляют
Правительство  Рязанской  области,  министерство образования Рязанской
области,  министерство финансов Рязанской области, Рязанская областная
Дума,  Контрольно-счетная палата Рязанской области. (В редакции Закона
Рязанской области от 09.12.2011 г. N 115-ОЗ)

      Статья  10.  Основания  и  порядок   прекращения   осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
      1.   Осуществление органами  местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий прекращается в случае:
      1)   вступления в силу федерального  закона,  в  соответствии  с
которым   Рязанская   область   утрачивает  соответствующие  отдельные
государственные полномочия либо компетенцию  по  их  передаче  органам
местного самоуправления;
      2) вступления в силу закона Рязанской области, в соответствии  с
которым    органы   местного   самоуправления   утрачивают   отдельные
государственные полномочия, которыми они наделены настоящим Законом.
      2.   Основанием для принятия закона Рязанской области в  случае,
установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:
      1) неисполнение или ненадлежащее  исполнение  органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
      2) отсутствие необходимости дальнейшего  осуществления  органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
      3) невозможность осуществления органами местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий.
      3.   Прекращение осуществления органами местного  самоуправления
отдельных   государственных  полномочий  в  соответствии  с  настоящей
статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных  органам
местного    самоуправления   отдельных   государственных   полномочий.
Неиспользованные  финансовые  средства,  выделенные  органам  местного
самоуправления  на осуществление отдельных государственных полномочий,
подлежат    возврату    в    порядке,    установленном     федеральным
законодательством и нормативными правовыми актами Рязанской области.

      Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий Закон вступает в силу 1 января 2009 года.


      Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев

      04 декабря 2008 года
      № 185-ОЗ