Устав муниципального образования - городской округ город Рязань от 30.06.2006 б/н

жительства;

         7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

         8) отзыва избирателями;

         9) досрочного прекращения полномочий представительного органа города Рязани;

         10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

         11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

         Статья 34. Контрольная деятельность представительного органа города Рязани

         1. Представительный орган города Рязани осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за:

         1) исполнением бюджета города Рязани;

         2) соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета города, отчета о его исполнении;

         3) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

         4) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

         5) выполнением настоящего Устава и решений представительного органа города Рязани.

         2. Порядок осуществления контрольной деятельности определяется нормативным правовым актом представительного органа города Рязани.

         Глава VI. Глава муниципального образования

         Статья 35. Глава муниципального образования

         1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом города Рязани и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

         Глава муниципального образования избирается представительным органом города Рязани из своего состава и является председателем представительного органа города Рязани.

         2. Глава муниципального образования избирается на срок полномочий представительного органа города Рязани соответствующего созыва.

         3. Глава муниципального образования вступает в должность со дня принятия решения о его избрании. При вступлении в должность глава муниципального образования приносит присягу следующего содержания:

         "Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной закон) Рязанской области, законы Рязанской области, Устав города Рязани, нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Рязани, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования".

         Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании представительного органа города Рязани.

         4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению города и представительному органу города Рязани. Не реже одного раза в год глава муниципального образования представляет отчет о своей деятельности и деятельности представительного органа города Рязани.

         5. В случае временного отсутствия (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) или досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования полномочия главы муниципального образования временно исполняет первый заместитель (заместитель) по поручению главы муниципального образования, либо по решению представительного органа города Рязани.

         6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

         1) смерти;

         2) отставки по собственному желанию;

         3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

         4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

         5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

         6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

         7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

         8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

         9) отзыва избирателями;

         10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

         11) досрочного прекращения полномочий представительного органа города Рязани;

         7. Полномочия главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.

         Статья 36. Порядок избрания главы муниципального образования

         1. Глава муниципального образования избирается из состава представительного органа города Рязани тайным голосованием. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования, если за него проголосовал о более половины от установленного числа депутатов представительного органа города Рязани.

         2. В случае, если на должность главы муниципального образования было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

         если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;

         при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре;

         если два или более кандидата, следующие за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования;

         кандидату для избрания на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов от установленного числа депутатов.

         3. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания главы муниципального образования. При этом на должность главы муниципального образования могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.

         Порядок организации и проведения тайного голосования определяется регламентом представительного органа города Рязани.

         4. Решение об избрании главы муниципального образования принимается представительным органом города Рязани на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и публикуется в местной печати не позднее 10 дней после его принятия.

         Статья 37. Полномочия главы муниципального образования

         1. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

         1) представляет город Рязань в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Рязани;

         2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом города Рязани;

         3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

         4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа города Рязани;

         5) обладает правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение представительного органа города Рязани;

         6) организует контроль за исполнением решений представительного органа города Рязани и собственных правовых актов;

         7) заключает контракт с главой администрации города Рязани;

         8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения муниципального образования;

         9) содействует развитию системы органов местного самоуправления городского округа;

         10) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

         11) вносит в представительный орган города Рязани представление на присвоение звания "Почетный гражданин города Рязани";

         12) координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (комиссий, советов, коллегии);

         13) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления города с территориальными структурами федеральных органов власти, органов государственной власти Рязанской области при решении вопросов местного значения;

         14) координирует деятельность территориального общественного самоуправления на территории города Рязани;

         15) в пределах своих полномочий подписывает от имени города Рязани соглашения, договоры с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями;

         16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

         2. Глава муниципального образования как председатель представительного органа города Рязани:

         1) представляет представительный орган города Рязани в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени представительного органа города Рязани.

         2) осуществляет организационное обеспечение деятельности представительного органа города Рязани и депутатов, созывает заседания представительного органа города Рязани, доводит до сведения депутатов и населения города место и время их проведения;

         3) осуществляет руководство подготовкой заседания представительного органа города Рязани, ведет его заседания в соответствии с его регламентом;

         4)подписывает решения представительного органа города Рязани и протоколы его заседаний;

         5) координирует деятельность рабочих органов представительного органа города Рязани, дает им поручения по исполнению решений представительного органа города Рязани;

         6) руководит аппаратом представительного органа города Рязани на принципах единоначалия, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников аппарата в соответствии с действующим законодательством и Положением о муниципальной службе;

         7) открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета представительного органа города Рязани в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;

         8) распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете города Рязани на содержание и обеспечение деятельности представительного органа города Рязани и его аппарата;

         9) от имени представительного органа города Рязани подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российском Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов представительного органа города Рязани;

         10) утверждает штатное расписание аппарата представительного органа города Рязани.

         Глава VII. Администрация города Рязани

         Статья 38. Администрация города Рязани

         1. Администрация города Рязани (далее по тексту администрация города) является исполнительно-распорядительным органом города Рязани.

         Администрация города осуществляет исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Рязанской области, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции представительного органа города Рязани, иных органов местного самоуправления города.

         Администрация города подотчетна и    подконтрольна представительному органу города Рязани.

         Администрация города обладает правами юридического лица.

         2. Администрацией города руководит глава администрации города Рязани на принципах единоначалия.

         3. Структура администрации города утверждается представительным органом города Рязани по представлению главы администрации города. В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города.

         4. Органы администрации города с правами юридического лица учреждаются решением представительного органа города Рязани, действуют на основании положений о них, утвержденных представительным органом города Рязани.

         Задачи и полномочия структурных подразделений администрации города, не являющихся юридическими лицами, определяются в положениях о них, утверждаемых главой администрации города.

         Статья 39. Полномочия администрации города

         1. Администрация города Рязани в лице ее органов и подразделений

реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия

местного самоуправления:

         1) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города:

         а) управление муниципальной собственностью, решение вопросов по к созданию, приобретению (возмездному и безвозмездному), использованию, отчуждению объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком, установленным представительным органом города Рязани;

         б) ведение реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности, составление перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность, подготовка документов для государственной регистрации прав на муниципальное имущество и сделок с ним, его оценки;

         в) управление муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ, участие в деятельности некоммерческих организаций в соответствии с порядком, установленным представительным органом города Рязани;

         г) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества в соответствии с порядком, установленным представительным органом города Рязани;

         д) решение вопросов по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

         е) решение вопросов по передаче (изъятию) муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальных предприятий, оперативное управление муниципальных учреждений, в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, залог и по другим основаниям в соответствии с порядком, установленным представительным органом города Рязани;

         ж) разработка проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности, проведение мероприятий по приватизации муниципального имущества;

         з) содействие созданию на территории города предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

         и) обеспечение рационального размещения предприятий, учреждений, организаций на территории города в порядке, установленном представительным органом города Рязани;

         2) в области использования земли, других природных ресурсов и охране природной среды:

         а) предоставление в соответствии с генеральным планом города, проектами планировки и застройки, правилами землепользования и застройки города Рязани в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование, предоставление в собственность, аренду, изъятие земельных участков для муниципальных нужд за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

         б) содействие государственным органам в ведении земельного кадастра, осуществлении регистрации права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров их аренды;

         в) планирование использования земель, находящихся в ведении местного самоуправления;

         г) осуществление муниципального земельного контроля;

         д) рассмотрение в пределах своей компетенции земельных вопросов;

         е) организация работ по землеустройству, дача заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;

         ж) определение условий проведения изыскательских работ на территории города, участие от имени муниципального образования в правовых отношениях в области геодезической и картографической деятельности;

         з) осуществление в соответствии с действующим законодательством управления и контроля за использованием и охраной вод, лесополос, атмосферного воздуха, других природных ресурсов на территории города;

         и) предоставление в пользование водных объектов муниципальной собственности, осуществление контроля за строительством и эксплуатацией сооружений водоснабжения;

         к) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, разработка муниципальных экологических программ;

         л) информирование населения об экологической обстановке, принятие мер по обеспечению безопасности населения в случае стихийных бедствий и аварий;

         3) в области строительства, транспорта и связи:

         а) организация подготовки генерального плана города и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки районов, микрорайонов, и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города;

         б) разработка правил землепользования и застройки города в соответствии с его генеральным планом;

         в) в пределах своих полномочий контролирует соблюдение утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного значения, организует экспертизу проектов;

         г) осуществляет функции заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет средств городского бюджета или на основе долевого участия;

         д) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

         е) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

         ж) решение в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке (демонтаже незаконно установленных) временных строений (павильонов, гаражей и т.д.);

         з) организация работы транспортных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществление координации и контроля за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города;

         и) утверждение маршрутов и графиков движения общественного местного транспорта;

         к) обеспечение развития системы транспортного обслуживания, привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения хозяйствующих субъектов различных форм собственности;

         л) организация и проведение инвентаризации земель, других объектов недвижимости;

         м) организация ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

         н) обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления о градостроительстве на территории города;

         о) принимает решения в пределах своей компетенции по вопросам установки объектов и демонтаже незаконно установленных (возведенных) объектов;

         4) в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового, торгового обслуживания:

         а) организация эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

         б) решение вопросов приватизации муниципального жилищного фонда;

         в) обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

         г) обеспечение бесперебойного коммунально-бытового обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принятие мер по обеспечению населения топливом;

         д) дача заключений по планам строительства объектов жизнеобеспечения города         (электрических,  водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений);

         е) ведение городскими кладбищами, обеспечение содержания их в надлежащем состоянии, организация похоронного дела;

         ж) организация благоустройства территории города, привлечение на договорной основе к этой работе предприятий, учреждений, организаций, а также населения, контроль за благоустройством производственных территорий, осуществления озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создание мест отдыха горожан;

         з) обеспечение исполнения решений представительного органа города Рязани о наименовании и переименовании улиц и других частей города, установлении нумерации домов;

         и) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

         к) учет муниципального жилищного фонда;

         л) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

         м) ведения в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

         н) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

         о) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

         п) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

         р) внесение на утверждение в представительный орган города Рязани предложений об изменении (введении) размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера данных платежей;

         с) внесение на утверждение в представительный орган города Рязани предложений об изменении (введении) размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

         т) внесение на утверждение в представительный орган города Рязани предложений об изменении (установлении) нормативов потребления коммунальных услуг;

         5) в области образования, социально-культурного, медицинского обслуживания населения:

         а) осуществление управления всеми муниципальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта;

         6) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

         в) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

         г) организация оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной      помощи     в         стационарно-поликлинических, амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

         д) организация библиотечного обслуживания населения;

         е) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

         ж) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;

         з) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта;

         и) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

         к) формирование и содержание муниципальных архивов;

         л) опека и попечительство в отношении несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных, безвестно отсутствующих лиц, патронаж над дееспособными гражданами;

         м) устройство детей, оставшихся без попечения родителей;

         н) защита прав и интересов несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных, безвестно отсутствующих лиц;

         о) ведение базы данных безнадзорных и беспризорных детей;

         п) осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию;

         6) в области планирования и исполнения бюджета, финансов, ценообразования и учета:

         а) разработка     проектов    планов       и       программ социально-экономического развития города, бюджета, организация их исполнения;

         б) сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;

         в) подготовка отчетов об исполнении планов, программ и бюджета города;

         г) разработка прогнозов по различным направлениям и вопросам экономики, социально-культурной жизни, строительства, охраны природной среды и др.;

         д) оказание содействия органам статистики, предоставление им и получение от них необходимых статистических данных;

         е) подготовка проектов договоров и соглашений с предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории города, связанных с их участием в социально-экономическом развитии города и выполнением городских планов и программ;

         ж) контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях и учреждениях, находящихся в муниципальной собственности;

         з) осуществление иных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством;

         и) осуществление контроля за соответствием учета и отчетности муниципальных предприятий и учреждений;

         к) формирование и размещение муниципального заказа;

         л) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

         7) в области обеспечения общественной безопасности, законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

         а) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

         б) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

         в) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

         г) участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

         д) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов          материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

         е) организация приема населения, рассмотрение жалоб, заявлений и других обращений граждан, принятие по ним необходимых мер;

         ж) внесение представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

         з) содействие органам суда, прокуратуры, нотариата, государственного архива, юстиции в их работе;

         и) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

         к) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

         л) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами.

         м) организация проведения общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта; организация мероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня города.

         2. Администрация города вправе рассматривать иные вопросы, отнесенные к ее ведению федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

         Статья 40. Глава администрации города Рязани

         1. Глава администрации города Рязани (далее по тексту глава администрации) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на четыре года.

         Срок полномочий главы администрации города Рязани, назначаемого по контракту после 1 января 2014 года, составляет 5 лет.

         Условия контракта утверждаются представительным органом города Рязани в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения.

         Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются представительным органом города Рязани. Конкурсная комиссия формируется в соответствии с федеральным законодательством.

         Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения.

         Лицо назначается на должность главы администрации представительным органом города Рязани из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

         2. Контракт с главой администрации заключается главой муниципального образования.

         Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

         1) представительного органа города Рязани или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

         2) губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации города федеральными законами и законами Рязанской области;

         3) главы администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления города Рязани и (или) органами государственной власти Рязанской области.

         3. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и другой творческой деятельности.

         4. Глава администрации не реже одного раза в год отчитывается перед представительным органом города Рязани о деятельности администрации города Рязани.

         5. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

         1) смерти;

         2) отставки по собственному желанию;

         3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

         4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

         5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

         6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

         7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

         8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

         9) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

         10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

         6. Полномочия главы администрации по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-8, 10 части 5 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.

         7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации, до назначения нового главы администрации, его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы администрации.

         Статья 41. Полномочия главы администрации города Рязани

         1. Глава администрации города Рязани в соответствии со своей компетенцией от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

         2. Глава администрации города Рязани обладает следующими полномочиями:

         1) представляет проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города;

         2) представляет на утверждение представительного органа города Рязани проект структуры администрации города;

         3) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации в соответствии с порядком, установленным представительным органом города Рязани; назначает и освобождает от должности иных должностных лиц администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

         4) вносит в представительный орган города Рязани проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;

         5) представляет администрацию города в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации города.

         6) от имени администрации города подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации города.

         7) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органа города Рязани, правовых актов главы муниципального образования Рязани, собственных решений государственными органами, администрацией города, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории города;

         8) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями городской администрации и муниципальными учреждениями;

         9) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации города Рязани, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

         10) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты городской администрации;

         11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;

         12) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;

         13) принимает участие в заседаниях представительного органа города Рязани и его рабочих органов;

         14) открывает и закрывает лицевые счета городской администрации в органах казначейства, распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы;

         15)осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в городе;

         16) принимает в порядке, установленном представительным органом города Рязани, решения по вопросам предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или выделенных в распоряжение города, передаче земельных участков гражданам в собственность;

         17) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;

         18) ежегодно отчитывается перед представительным органом города Рязани о своей деятельности и деятельности администрации города;

         19) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;

         20) вносит в представительный орган города Рязани проект территориального устройства города Рязани;

         21) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов);

         3. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города.

         Глава VIII. Контрольный орган города Рязани

         Статья 42. Контрольно-счетная палата города Рязани

         1. Контрольно-счетная палата города Рязани (далее по тексту Контрольно-счетная палата города) является контрольным органом города Рязани.

         Контрольно-счетная палата города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми актами.

         Контрольно-счетная палата города подконтрольна и подотчетна населению и представительному органу города Рязани.

         2. Контрольно-счетная палата города обладает правами юридического лица, финансируется из бюджета города.

         3. Контрольно-счетная палата города формируется представительным органом города Рязани на срок его полномочий. Состав и численность Контрольно-счетной палаты определяется решением представительного органа города Рязани.

         4. Контрольно-счетная палата состоит из председателя Контрольно-счетной      палаты,      заместителей      председателя Контрольно-счетной палаты и аппарата Контрольно-счетной палаты.

         Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается председателем Контрольно-счетной палаты в пределах средств на ее содержание, предусмотренных в бюджете города Рязани.

         5. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности представительным органом города Рязани на срок его полномочий в порядке, определяемом регламентом представительного органа города Рязани.

         Председатель Контрольно-счетной палаты считается назначенным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов представительного органа города Рязани. Контракт (трудовой договор) с председателем Контрольно-счетной палаты заключает глава муниципального образования.

         6. Результаты проверок Контрольно-счетной палаты города подлежат опубликованию в средствах массовой информации города Рязани.

         7. Органы и должностные лица местного самоуправления города Рязани, руководители муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иных организаций, созданных с участием города Рязани, обязаны представлять в Контрольно-счетную палату города по требованию ее должностных лиц необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

         8. Контрольно-счетная палата города Рязани не реже двух раз в год отчитывается перед представительным органом города Рязани о своей деятельности.

         Статья 43. Полномочия Контрольно-счетной палаты

         1. Контрольно-счетная палата осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за:

         1) исполнением бюджета города Рязани;

         2) соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета города, отчета о его исполнении;

         3) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

         4) осуществлением финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений города Рязани;

         5) размещением заказов для муниципальных нужд.

         2. Порядок осуществления деятельности Контрольно-счетной палаты определяется правовым актом представительного органа города Рязани.

         Глава IX. Муниципальная служба в городе Рязани

         Статья 44. Муниципальная служба

         1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

         2. Правовое регулирование муниципальной службы в городе Рязани осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами

Рязанской области и настоящим Уставом.

         Статья 45. Статус муниципального служащего

         1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета города Рязани.

         2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов городского самоуправления, не являются муниципальными служащими.

         3. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

         4. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

         5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

         Статья 46. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

         1. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Рязани в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, который утверждается законом Рязанской области.

         2. На основании реестра муниципальных должностей, утвержденного законом Рязанской области, разрабатывается и утверждается классификация муниципальных должностей города Рязани, в соответствии с которой формируются структуры и штаты органов местного самоуправления.

         3. К должностям муниципальной службы устанавливаются квалификационные требования в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

         4. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования:

         1) к уровню профессионального образования;

         2) к стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности;

         3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

         5. Квалификационные требования, предусмотренные пунктами 1, 2 части 3 настоящей статьи, устанавливаются в классификации муниципальных должностей города Рязани. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления с учетом его задач и функций и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.

         Статья 47. Гарантии для муниципального служащего

         1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.

         2. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области.

         З. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, за изъятиями, установленными федеральным и областным законодательствами по муниципальной службе.

         4. Для муниципальных служащих могут быть предусмотрены иные гарантии Положением о муниципальной службе, принимаемым представительным органом города Рязани.

         Статья 48. Поступление на муниципальную службу и порядок прохождения муниципальной службы

         1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

         2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие русским языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным для муниципальных служащих федеральными законами, законами Рязанской области.

         3. При приеме на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

         4. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса с учетом соответствующего образования, опыта работы, квалификации и с обязательным заключением трудового договора (контракта) на неопределенный срок или на ограниченный срок не более пяти лет. Муниципальные должности муниципальной службы, установленные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность, замещаются путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

         5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными законами.

         6. Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением по органу местного самоуправления о назначении его на соответствующую муниципальную должность муниципальной службы.

         7. Предельный возраст нахождения на муниципальной должности муниципальной службы устанавливается федеральным законом.

         Глава X. Муниципальные правовые акты

         Статья 49. Система муниципальных правовых актов

         1. В систему муниципальных правовых актов входят:

         1) Устав города Рязани;

         2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

         3) решения представительного органа города Рязани;

         4) постановления и распоряжения главы муниципального образования;

         5) постановления и распоряжения главы администрации города Рязани;

         6) правовые акты Контрольно-счетной палаты;

         7) приказы и распоряжения должностных лиц органов администрации города Рязани.

         2. Устав города Рязани и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Рязани.

         Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу города Рязани и правовым актам, принятым на местном референдуме.

         3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

         4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы:

         1) депутатом представительного органа города Рязани;

         2) главой муниципального образования;

         3) комитетом, комиссией представительного органа города Рязани;

         4) главой администрации города;

         5) органом территориального общественного самоуправления;

         6)инициативной группой граждан (в порядке реализации правотворческой инициативы).

         5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

         Статья 50. Порядок вступления в силу муниципальных правовых

актов

         1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

         Нормативные правовые акты представительного органа города Рязани о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

         2. Решения представительного органа города Рязани, не относящиеся к числу правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня их принятия, если иное не определено в самом решении.

         3. Муниципальные правовые акты главы муниципального образования, главы администрации города Рязани, других должностных лиц местного самоуправления вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не указан в правовом акте.

         Статья 51. Порядок опубликования муниципальных правовых актов

         1. Муниципальный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, должен быть опубликован в течение десяти дней с момента его подписания, если иной срок не установлен действующим законодательством или не указан в самом тексте правового акта.

         2. Под официальным опубликованием понимается публикация текста муниципального правового акта, заверенного должным образом, по поручению органа (должностного лица), принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт.

         З. Официальным опубликованием нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации либо в ином средстве массовой информации, определенном главой муниципального образования в целях официального опубликования.

         На момент принятия настоящего Устава официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете "Рязанские ведомости".

         4. Официальная публикация нормативного правового акта должна включать его название, номер, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются). При большом объеме нормативного правового акта он может публиковаться по частям с разрывом во времени.

         Статья 52. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления

         1. Представительный орган города Рязани по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения.

         2. Проекты решений представительного органа города Рязани, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение представительным органом города Рязани только по инициативе главы администрации города или при наличии заключения главы администрации города.

         3. Глава муниципального образования обязан подписать в течение 7 дней решения, принятые представительным органом города Рязани.

         В случае отсутствия главы муниципального образования или не подписания им решений, принятых представительным органом города Рязани, порядок подписания решений определяется регламентом представительного органа города Рязани.

         4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.

         5. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города.

         6. Руководители отраслевых и территориальных органов администрации города, иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

         Глава XI. Экономическая основа местного самоуправления города

Рязани

         Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления

         1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Рязани.

         2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

         Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

         1. В собственности города Рязани может находиться:

         1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

         2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;

         3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа города Рязани.

         2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются представительным органом города Рязани в соответствии с федеральными законами.

         3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Рязани.

         Статья 55. Бюджет города Рязани

         1. Город Рязань имеет собственный бюджет.

         2. Органы местного самоуправления города обеспечивают сбалансированность бюджета города Рязани и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Рязани.

         3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Рязани и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.

         4. В бюджете города раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Рязани по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города.

         5. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Рязани и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

         6. Расходы бюджета города осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств города Рязани в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

         7. Органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города на решение вопросов местного значения.

         Статья 56. Формирование бюджета города Рязани

         1. Доходы бюджета города Рязани формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними законами Рязанской области.

         Представительный орган города Рязани вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и представляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством Российской Федерации.

         2. Формирование расходов бюджета города Рязани осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно действующему законодательству должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.

         3. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом, соответствующим решением о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.

         Составлению проекта бюджета предшествуют разработка прогноза социально-экономического развития города Рязани и отраслей экономики, а также подготовка сводного финансового баланса, предварительного финансового плана, на основании которых администрация города Рязани осуществляет разработку проекта бюджета.

         Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города, утверждения бюджета и контроля за его исполнением определяются нормативным правовым актом представительного органа города Рязани.

         Статья 57. Порядок утверждения бюджета города

         1. Бюджет города Рязани на очередной финансовый год утверждается решением представительного органа города Рязани.

         2. Проект решения о бюджете города на очередной финансовый год вносится главой администрации города не позднее 15 ноября текущего года и должен быть рассмотрен представительным органом города Рязани не позднее 45 дней после его внесения в представительный орган города Рязани со всеми необходимыми документами и материалами.

         3. При принятии городского бюджета утверждаются:

         1) доходы городского бюджета в целом и по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

         2) дефицит городского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к собственным доходам городского бюджета на очередной финансовый год, источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета;

         3) общий объем расходов городского бюджета на очередной финансовый год;

         4) расходы городского бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

         5) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджетов Российской Федерации;

         6) другие показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской

Федерации.

         4. Принятое представительным органом города Рязани решение о бюджете города на очередной финансовый год направляется главе муниципального образования города Рязани для подписания и опубликования.

         5. Администрация города Рязани разрабатывает, а глава администрации города представляет в представительный орган города Рязани проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о городском бюджете на соответствующий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики городского бюджета на очередной финансовый год, а также распределение расходов городского бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

         Статья 58. Порядок исполнения бюджета города Рязани

         1. В городе Рязани устанавливается казначейское исполнение бюджета города Рязани в соответствии с федеральным законодательством.

         2. Исполнение бюджета города осуществляется администрацией города Рязани.

         3. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета города в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета города Рязани с поквартальной разбивкой.

         4. На основании бюджетной росписи главных распорядителей бюджетных средств составляется сводная бюджетная роспись. Сводная бюджетная роспись направляется для сведения в представительный орган города Рязани.

         Показатели указанной росписи доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств.

         Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета города Рязани.

         Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         5. В соответствии с решением о бюджете города и сводной бюджетной росписью лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств. Лимиты бюджетных обязательств определяются на основе проектов распределения, утвержденных главными распорядителями бюджетных средств. Лимиты бюджетных обязательств должны быть доведены до всех распорядителей и получателей бюджетных средств.

         Распорядители бюджетных средств распределяют объем финансирования расходов между получателями бюджетных средств, находящимися в их непосредственном ведении, и представляют распределение объемов финансирования расходов.

         В пределах лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов получатели бюджетных средств принимают денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, подтверждающих платежи.

         Расходование бюджетных средств (финансирование) осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства.

         6. Исполнение бюджета города Рязани завершается 31 декабря текущего года.

         Статья 59. Контроль за исполнением бюджета

         1. Представительный орган города Рязани осуществляет следующие формы финансового контроля:

         1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта закона о бюджете и иных проектов законов по бюджетно-финансовым вопросам;

         2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов представительного органа города Рязани;

         3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета города.

         2. Контроль представительного органа города Рязани предусматривает право на:

         1) получение от администрации города необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета города;

         2) получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;

         3) утверждение (отклонение) отчета об исполнении бюджета города;

         4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета.

         3. Финансовый контроль осуществляется: администрацией города Рязани, главными распорядителями бюджетных средств, распорядителями бюджетных средств.

         4. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией города устанавливаются правовыми актами бюджетного законодательства.

         5. Контрольно-счетная палата осуществляет последующий контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями бюджетных средств, распорядителями и получателями бюджетных средств.

         6. Глава администрации города Рязани ежегодно представляет в представительный орган города Рязани годовой отчет об исполнении бюджета города в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, а также информацию о ходе исполнения бюджета за первый квартал, полугодие и 9 месяцев.

         Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждению представительным органом города Рязани.

         Статья 60. Заказ для муниципальных нужд

         1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

         2. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд обеспечивается за счет средств бюджета города Рязани в соответствии с расходными обязательствами.

         3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

         4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами представительного органа города Рязани в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

         Глава XII. Межмуниципальное сотрудничество

         Статья 61. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Рязани и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

         1. Представительный орган города Рязани участвует в учреждении и работе Совета муниципальных образований Рязанской области в порядке, определенном законом Рязанской области, уставом Совета муниципальных образований Рязанской области и решениями представительного органа города Рязани.

         2. Представительный орган города Рязани может создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

         3. Представительный орган города Рязани может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

         4. Представительный орган города Рязани может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

         5. Представительный орган города Рязани может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

         Статья 62. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления

         1. Город Рязань вправе устанавливать партнерские отношения с городами иностранных государств в сфере культуры, образования, спорта, туризма, молодежной политики, медицины, экономики и других сферах.

         2. Порядок принятия решения об установлении партнерских отношений и взаимодействия органов местного самоуправления города Рязани при осуществлении этих отношений определяется представительным органом города Рязани.

         3. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

         Глава XIII. Гарантии местного самоуправления и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Рязани

         Статья 63. Гарантии местного самоуправления города Рязани

         1. На территории города Рязани действуют все гарантии местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

         2. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Рязанской области, на территории города Рязани запрещается.

         3. Граждане, проживающие на территории города Рязани, органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, нарушающих права местного самоуправления.

         4. Обращения представительного органа города Рязани, главы муниципального образования, главы администрации города, депутатов представительного органа города Рязани и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.

         Статья 64. Ответственность представительного органа города Рязани перед государством

         1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом города Рязани принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Рязанской области, настоящему Уставу, а представительный орган города Рязани в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа города Рязани.

         2. Полномочия представительного органа города Рязани прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске.

         3. Закон Рязанской области о роспуске представительного органа города Рязани может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

         Статья 65. Ответственность главы муниципального образования и главы администрации города Рязани перед государством

         1. Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы администрации города Рязани в случае:

         1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Рязанской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

         2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.