Расширенный поиск

Устав муниципального образования - городской округ город Рязань от 30.06.2006 б/н

Документ имеет не последнюю редакцию.

- согласование инвестиционных программ;

- согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

- принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- иные полномочия, установленные Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; (Пункт дополнен - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 31.01.2013 № 4-I)

         5) осуществление управления в сфере образования, социально-культурного, медицинского обслуживания населения: (В редакции Решения Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 30.01.2014 № 2-II)

         а) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций, осуществление управления всеми муниципальными учреждениями культуры, физической культуры и спорта; (В редакции Решения Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 16.02.2012 № 41-II; от 30.01.2014 № 2-II)

         б) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); (Подпункт в редакции Решения Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 30.01.2014 № 2-II)

         в) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (Подпункт в редакции Решения Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 30.01.2014 № 2-II)

г) полномочия в сфере охраны здоровья:

- создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Рязанской области в пределах полномочий, установленных Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2 статьи 16  Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»;

- информирование населения города Рязани, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории города Рязани, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Рязанской области;

- участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

- участие в реализации на территории города Рязани мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

- реализация на территории города Рязани мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Рязанской области;

- создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (Подпункт в редакции Решения Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 16.02.2012 № 41-II)

         д) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города; (Дополнен - Решение Рязанской городской Думы  от 16.05.2008 № 181-I)

         е) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения; (Подпункт в редакции Решения Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 16.02.2012 № 41-II)

         ж) полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, предусмотренные статьей 9.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 16.05.2008 № 181-I; от 22.12.2011 № 457-I)

з) в целях решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий городского округа к полномочиям администрации города Рязани относятся:

- утверждение и реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта; (В редакции Решения Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 30.01.2014 № 2-II)

- популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

- организация проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

- утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города;

- организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города;

- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- установление  требований к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях городского округа;

- осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом полномочий; (Подпункт в редакции Решения Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 22.12.2011 № 457-I)

         и) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (Подпункт дополнен - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 22.12.2011 № 457-I)

         к) формирование и содержание муниципальных архивов;

         л) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (В редакции Решения Рязанской городской Думы  от 25.12.2008 № 1028-I)

         м) (Исключен - Решение Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         н) (Исключен - Решение Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         о) (Исключен - Решение Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         п) осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию;

р)  (Исключен - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 30.01.2014 № 2-II)

с) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; (Пункт дополнен - Решение Рязанской городской Думы от 29.11.2012 № 454-I)

т) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов". (Пункт дополнен - Решение Рязанской городской Думы от 29.11.2012 № 454-I)

у) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа; (В редакции Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 31.01.2013 № 4-I; от 30.01.2014 № 2-II)

ф) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; (Пункт дополнен - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 30.01.2014 № 2-II)

х) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов; (Пункт дополнен - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 30.01.2014 № 2-II)

         6) в области планирования и исполнения бюджета, финансов, ценообразования и учета:

         а) разработка     проектов    планов       и       программ социально-экономического развития города, бюджета, организация их исполнения;

         б) сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;

         в) подготовка отчетов об исполнении планов, программ и бюджета города;

         г) разработка прогнозов по различным направлениям и вопросам экономики, социально-культурной жизни, строительства, охраны природной среды и др.;

         д) оказание содействия органам статистики, предоставление им и получение от них необходимых статистических данных;

         е) подготовка проектов договоров и соглашений с предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории города, связанных с их участием в социально-экономическом развитии города и выполнением городских планов и программ;

         ж) контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях и учреждениях, находящихся в муниципальной собственности;

         з) осуществление иных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством;

         и) осуществление контроля за соответствием учета и отчетности муниципальных предприятий и учреждений;

         к) формирование и размещение муниципального заказа;

         л) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

         7) в области обеспечения общественной безопасности, законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

         а) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

         б) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

         в) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

         г) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; (Подпункт дополнен - Решение Рязанской городской Думы  от 16.05.2008 № 181-I)

         д) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов          материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

         е) организация приема населения, рассмотрение жалоб, заявлений и других обращений граждан, принятие по ним необходимых мер;

         ж) внесение представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

         з) содействие органам суда, прокуратуры, нотариата, государственного архива, юстиции в их работе;

         и) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

         к) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

         л) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами.

         м) организация проведения общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта; организация мероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня города.

         н) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Рязани; (Пункт дополнен - Решение Рязанской городской Думы от 16.05.2008 № 181-I)

         о) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин, в том числе осуществление функций органов местного самоуправления, предусмотренных частью 3 статьи 6, статьями 9, 11, 12, 13, 21, 22, 23, 26 Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участи граждан в охране общественного порядка". (В редакции Решение Рязанской городской Думы от 16.05.2008 № 181-I; от 25.09.2014 № 288-II)

п) (Утратил силу - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 22.05.2014 № 143-II)

р) образование, реорганизация и упразднение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Рязани, определение ее компетенции, утверждение руководителя и персонального состава. (Пункт дополнен - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 31.01.2013 № 4-I)

с) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Рязани, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. (Пункт дополнен - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 30.01.2014 № 2-II)

9) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака:

а) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории города Рязани;

б) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;

в) информирование населения о масштабах потребления табака на территории города Рязани, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.

         2. Администрация города вправе рассматривать иные вопросы, отнесенные к ее ведению федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

 

         Статья 40. Глава администрации города Рязани

         1. Глава администрации города Рязани (далее по тексту - глава администрации), назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий представительного органа города Рязани принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы представительного органа города Рязани нового созыва), но не менее чем на два года. (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 16.05.2008 № 181-I; от 28.10.2010 № 566-I)

         Условия контракта утверждаются представительным органом города Рязани в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения, и законом Рязанской области - в части, касающейся  осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области. (Дополнен - Решение Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются представительным органом города Рязани. Конкурсная комиссия формируется в соответствии с федеральным законодательством.

         Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. (В редакции Решения Рязанской городской Думы  от 25.12.2008 № 1028-I)

         Лицо назначается на должность главы администрации представительным органом города Рязани из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

         2. Контракт с главой администрации заключается главой муниципального образования.

         Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

         1) представительного органа города Рязани или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; (Пункт дополнен - Решение Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         2) губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации города федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; (Пункт дополнен - Решение Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         3) главы администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления города Рязани и (или) органами государственной власти Рязанской области.

2.1. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу города Рязани;

2) представляет представительному органу города Рязани ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом города Рязани;

3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области. (Статья дополнена - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 24.06.2010 № 234-I)

         3. Глава администрации города Рязани не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города Рязани не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 16.05.2008 № 181-I)

3.1. Глава администрации города Рязани должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (Статья дополнена - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 16.02.2012 № 41-II)

         4. Ежегодный отчет о результатах деятельности главы администрации и деятельности администрации города должен быть представлен представительному органу города Рязани до 15 марта года, следующего за отчетным. (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 14.10.2010 № 505-I; от 30.01.2014 № 2-II)

         5. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

         1) смерти;

         2) отставки по собственному желанию;

         3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

         4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

         5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

         6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

         7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

         8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (Пункт в редакции Решения Рязанского городского Совета Рязанской области от 12.07.2007 № 494-III)

         9) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

         10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

         11) в иных случаях, предусмотренных статьей  37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. " (Часть дополнена - Решение Рязанской городской Думы от 16.05.2008 № 181-I)

         6. Полномочия главы администрации по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-8, 10 части 5 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.

         7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации, до назначения нового главы администрации, его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы администрации либо при его отсутствии - заместитель главы администрации в соответствии с решением представительного органа города Рязани. (Часть дополнена - Решение Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

 

         Статья 41. Полномочия главы администрации города Рязани

         1. Глава администрации города Рязани в соответствии со своей компетенцией от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

1.1. Глава администрации города Рязани осуществляет полномочия установленные федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа города Рязани. (Статья дополнена - Решение Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         2. Глава администрации города Рязани обладает следующими полномочиями:

         1) вносит в представительный орган города Рязани проекты нормативных правовых актов представительного органа города Рязани, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Рязани, а также представляет заключения на проекты таких решений, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы; (В редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         2) представляет на утверждение представительного органа города Рязани проект структуры администрации города;

         3) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации в соответствии с порядком, установленным представительным органом города Рязани; назначает и освобождает от должности иных должностных лиц администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

         4) вносит в представительный орган города Рязани проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;

         5) представляет администрацию города в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации города.

         6) от имени администрации города подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации города.

         7) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органа города Рязани, правовых актов главы муниципального образования Рязани, собственных решений государственными органами, администрацией города, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории города;

         8) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями городской администрации и муниципальными учреждениями;

         9) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации города Рязани, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

         10) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты городской администрации;

         11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;

         12) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;

         13) принимает участие в заседаниях представительного органа города Рязани и его рабочих органов;

         14) открывает и закрывает лицевые счета городской администрации в органах казначейства, распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы;

         15)осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в городе;

         16) принимает в порядке, установленном представительным органом города Рязани, решения по вопросам предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и изъятия земельных участков, в том числе, путем выкупа, для муниципальных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства; (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 16.05.2008 № 181-I)

         17) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;

         18) ежегодно отчитывается перед представительным органом города Рязани о своей деятельности и деятельности администрации города;

         19) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;

         20) вносит в представительный орган города Рязани предложения об изменении границ районов города Рязани; (В редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         21) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов);

         3. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа города Рязани издает постановления администрации города Рязани по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации города Рязани по вопросам организации работы администрации города. (В редакции - Решение Рязанской городской Думы от 23.04.2009 № 234-I; от 28.10.2010 № 566-I)

 

Глава VIII. Контрольный орган города Рязани

 

Статья 42. Контрольно-счетная палата города Рязани

 

1. Контрольно-счетная палата города Рязани является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом города Рязани.

Структура Контрольно-счетной палаты города Рязани определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа города Рязани.

Штатная численность Контрольно-счетной палаты города Рязани определяется нормативным правовым актом представительного органа города Рязани.

Контрольно-счетная палата города Рязани подотчетна представительному органу города Рязани.

2. Контрольно-счетная палата города Рязани обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Контрольно-счетной палаты города Рязани не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа города Рязани.

Контрольно-счетная палата  города Рязани обладает правами юридического лица.

3. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Рязани  определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Рязани осуществляется также законами Рязанской области.

4. Срок полномочий председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Рязани составляет пять лет.

Председатель Контрольно-счетной палаты города Рязани считается назначенным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов представительного органа города Рязани.

Функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении председателя Контрольно-счетной палаты города Рязани осуществляются главой муниципального образования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4.1. Председатель Контрольно-счетной палаты города Рязани:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты города Рязани;

2) представляет представительному органу города Рязани, главе муниципального образования ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Рязани, информацию о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3) представляет Контрольно-счетную палату города Рязани в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Рязанской области, органами местного самоуправления, иными органами, организациями и физическими лицами;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Контрольно-счетной палаты города Рязани и должностные инструкции (регламенты) работников Контрольно-счетной палаты города Рязани;

5) осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации полномочия представителя нанимателя (работодателя) для работников аппарата Контрольно-счетной палаты города Рязани;

6) подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты города Рязани;

7) издает в пределах своих полномочий правовые акты (приказы и распоряжения) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты города Рязани;

8) утверждает регламент Контрольно-счетной палаты города Рязани. (Статья дополнена - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 30.01.2014 № 2-II)

5. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который не позднее 1 марта года следующего за отчетным финансовым годом, направляется на рассмотрение в представительный  орган города Рязани.

Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Рязанской области, нормативными правовыми актами представительного органа города Рязани и регламентом Контрольно-счетной палаты города Рязани.

6. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты  города Рязани осуществляется за счет средств бюджета города Рязани. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты города Рязани  предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

7. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой города Рязани бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решений представительного органа города Рязани. (Статья в редакции Решения Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 05.04.2012 № 103-I)

 

Статья 43. Полномочия Контрольно-счетной палаты города Рязани

 

1. Контрольно-счетная палата города Рязани осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета города Рязани;

2) экспертиза проектов бюджета города Рязани;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Рязани;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Рязани, а также средств, получаемых бюджетом города Рязани из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Рязани;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Рязани, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Рязани и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Рязани, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе Рязани и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Рязани, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган города Рязани и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа города Рязани.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой города Рязани:

1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий Рязанской области (города Рязани), а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности города Рязани;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств  бюджета города Рязани в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Рязани, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета города Рязани. (Статья в редакции Решения Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 05.04.2012 № 103-I)

 

         Глава IX. Муниципальная служба в городе Рязани

 

         Статья 44. Муниципальная служба

         1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 16.05.2008 № 181-I)

         2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. (В редакции Решения Рязанской городской Думы  от 25.12.2008 № 1028-I; от 23.04.2009 № 234-I)

 

         Статья 45. Статус муниципального служащего

         1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Рязани. (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 16.05.2008 № 181-I; от 28.10.2010 № 566-I)

         2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии города Рязани, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими. (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 16.05.2008 № 181-I; от 28.10.2010 № 566-I)

         3. Муниципальной служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами. (В редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур. (В редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         5. (Исключен - Решение Рязанской городской Думы от 16.05.2008 № 181-I)

 

         Статья 46. Требования к должностям муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".

2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местногосамоуправлениягорода Рязани используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

4. Квалификационные требования куровнюпрофессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Рязанской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. (Статья в редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

 

         Статья 47. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области о муниципальной службе.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Рязани либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии города Рязани муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации. (В редакции Решения Рязанской городской Думы  от 16.05.2008 № 181-I)

 

         Статья 48. Поступление на муниципальную службу и порядок прохождения муниципальной службы

         1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области". (В редакции Решения Рязанской городской Думы  от 16.05.2008 № 181-I)

         2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. (В редакции Решения Рязанской городской Думы  от 16.05.2008 № 181-I)

         3. При приеме на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего. (В редакции Решения Рязанской городской Думы  от 16.05.2008 № 181-I)

         4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий. (В редакции Решения Рязанской городской Думы  от 16.05.2008 № 181-I)

         5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными законами.

         6. (Исключен - Решение Рязанской городской Думы от 16.05.2008 № 181-I)

         7. Предельный возраст для замещения должности муниципальной службы установлен Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". (Часть в редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

 

         Глава X. Муниципальные правовые акты

 

         Статья 49. Система муниципальных правовых актов

         1. В систему муниципальных правовых актов входят:

         1) Устав города Рязани;

         2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

         3) решения представительного органа города Рязани;

         4) постановления и распоряжения главы муниципального образования;

         5) постановления и распоряжения администрации города; (В редакции Решения Рязанской городской Думы  от 23.04.2009 № 234-I)

         6) правовые акты Контрольно-счетной палаты;

         7) приказы и распоряжения должностных лиц органов администрации города Рязани.

         2. Устав города Рязани и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Рязани.

         Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу города Рязани и правовым актам, принятым на местном референдуме.

         3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области). (В редакции Решения Рязанской городской Думы  от 23.04.2009 № 234-I)

         4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы:

         1) депутатом представительного органа города Рязани;

         2) главой муниципального образования;

         3) комитетом, комиссией представительного органа города Рязани;

         4) главой администрации города;

         5) органом территориального общественного самоуправления;

         6) инициативной группой граждан (в порядке реализации правотворческой инициативы).

7) прокурором Советского района города Рязани. (Часть дополнена - Решение Рязанской городской Думы  от 23.04.2009 № 234-I)

         5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

         Статья 50. Порядок вступления в силу муниципальных правовых

актов

         1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

         Нормативные правовые акты представительного органа города Рязани о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

         2. Решения представительного органа города Рязани, не относящиеся к числу правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня их принятия, если иное не определено в самом решении.

         3. Муниципальные правовые акты главы муниципального образования, главы администрации города Рязани, других должностных лиц местного самоуправления вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не указан в правовом акте.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения. (Статья дополнена - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 05.04.2012 № 103-I)

 

         Статья 51. Порядок опубликования муниципальных правовых актов

         1. Муниципальный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, должен быть опубликован в течение десяти дней с момента его подписания, если иной срок не установлен действующим законодательством или не указан в самом тексте правового акта.

         2. Под официальным опубликованием понимается публикация текста муниципального правового акта, заверенного должным образом, по поручению органа (должностного лица), принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт.

         З. Официальным опубликованием нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации либо в ином средстве массовой информации, определенном главой муниципального образования в целях официального опубликования.

         На момент принятия настоящего Устава официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете "Рязанские ведомости".

         4. Официальная публикация нормативного правового акта должна включать его название, номер, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются). При большом объеме нормативного правового акта он может публиковаться по частям с разрывом во времени.

 

         Статья 52. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления

         1. Представительный орган города Рязани по вопросам, отнесеннымк его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории города Рязани, решение обудалении главы муниципального образования в отставку, а также решенияпо вопросам организации деятельности представительного органа городаРязани и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами Рязанской области, настоящим Уставом. (Часть в редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         2. Проекты решений представительного органа города Рязани, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение представительным органом города Рязани только по инициативе главы администрации города или при наличии заключения главы администрации города.

         3. Глава муниципального образования обязан подписать в течение 7 дней решения, принятые представительным органом города Рязани.

         В случае отсутствия главы муниципального образования или не подписания им решений, принятых представительным органом города Рязани, порядок подписания решений определяется регламентом представительного органа города Рязани.

         4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа города Рязани, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа города Рязани, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. (Часть в редакции Решения Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 05.04.2012 № 103-I)

         5. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа города Рязани, издает постановления  администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города. (В редакции Решение Рязанской городской Думы от 23.04.2009 № 234-I; от 05.04.2012 № 103-I)

         6. Руководители отраслевых и территориальных органов администрации города, иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

 

         Глава XI. Экономическая основа местного самоуправления города

Рязани

 

         Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления

         1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Рязани.

         2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

         Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

         1. В собственности города Рязани может находиться:

         1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

         2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;

         3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа города Рязани.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Рязани федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения города Рязани. (Часть дополнена - Решение Рязанского городского Совета Рязанской области от 12.07.2007 № 494-III)

         2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются представительным органом города Рязани в соответствии с федеральными законами.

         3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Рязани.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в администрацию города Рязани отчет о деятельности такого предприятия, учреждения. Порядок и форма предоставления отчета о деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется постановлением администрации города Рязани.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются администрацией города Рязани в срок до 01 мая года, следующего за отчетным.

Администрация города Рязани в срок до 01 июня года, следующего за отчетным, представляет в представительный орган города Рязани отчеты о деятельности муниципальных предприятий, а также информацию администрации города Рязани по отчетам муниципальных предприятий. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий заслушиваются представительным органом города Рязани в срок до 01 августа года, следующего за отчетным. (Статья дополнена - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 30.01.2014 № 2-II)

 

         Статья 55. Бюджет города Рязани

         1. Город Рязань имеет собственный бюджет.

         2. Органы местного самоуправления города обеспечивают сбалансированность бюджета города Рязани и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Рязани.

         3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Рязани и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.

         4. В бюджете города раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Рязани по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города.

         5. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Рязани и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

         6. Расходы бюджета города осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 23.04.2009 № 234-I)

         Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств города Рязани в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города. (В редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         7. Органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы муниципального образования, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города на решение вопросов местного значения. (В редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

8. Проект бюджета города Рязани составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением представительного органа города Рязани, за исключением решения о бюджете.

В случае если проект бюджета города Рязани составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация города Рязани разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Рязани. (Статья дополнена - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 22.12.2011 № 457-I)

 

         Статья 56. Формирование бюджета города Рязани

         1. Доходы бюджета города Рязани формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. Муниципальными правовыми актами представительного органа города Рязани вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.(Часть в редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         2. Формирование расходов бюджета города Рязани осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно действующему законодательству должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета. (Часть в редакции Решения Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 22.12.2011 № 457-I)

         3. В решении о бюджете города Рязани должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

Решением о бюджете устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

иные показатели бюджета города Рязани, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением представительного органа города Рязани. (Часть в редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

 

         Статья 57. Порядок утверждения бюджета города

         1. Бюджет города Рязани на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) утверждается решением представительного органа города Рязани. (Часть дополнена - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 22.12.2011 № 457-I)

         2. Проект решения о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносится главой администрации города не позднее 15 ноября текущего года и должен быть рассмотрен представительным органом города Рязани не позднее 45 дней после его внесения в представительный орган города Рязани со всеми необходимыми документами и материалами. (Часть дополнена - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 22.12.2011 № 457-I)

         3. В решении о бюджете города Рязани должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

Решением о бюджете устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); (Дополнен - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 22.12.2011 № 457-I)

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередной финансовый год и плановый период); (Дополнен - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 22.12.2011 № 457-I)

иные показатели бюджета города Рязани, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением представительного органа города Рязани. (Часть в редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         4. Принятое представительным органом города Рязани решение о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) направляется главе муниципального образования города Рязани для подписания и опубликования. (Часть дополнена - Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 22.12.2011 № 457-I)

         5. Администрация города Рязани разрабатывает, а глава администрации города представляет в представительный орган города Рязани проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города. (Часть в редакции Решения Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 22.12.2011 № 457-I)

 

         Статья 58. Порядок исполнения бюджета города Рязани

         1. Исполнение бюджета города Рязани обеспечивается администрацией города. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. (Часть в редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган города Рязан  (далее - финансовый орган). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (Часть в редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I)

         3. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа. (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 25.12.2008 № 1028-I; от 28.10.2010 № 566-I)

         4. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными  финансовым  органом

лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств. (В редакции Решения Рязанской городской Думы  от 25.12.2008 № 1028-I)

 

         5. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Решения Рязанской городской Думы  от 25.12.2008 № 1028-I)

         Распорядители бюджетных средств распределяют объем финансирования расходов между получателями бюджетных средств, находящимися в их непосредственном ведении, и представляют распределение объемов финансирования расходов.

         В пределах лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов получатели бюджетных средств принимают денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, подтверждающих платежи.

         Расходование бюджетных средств (финансирование) осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства.

         6. Исполнение бюджета города Рязани завершается 31 декабря текущего года.

 

         Статья 59. Порядок контроля за исполнением бюджета города Рязани

1. Контроль за исполнением бюджета города Рязани осуществляется органами местного самоуправления города Рязани самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.

2. Представительный орган города Рязани осуществляет контроль за исполнением бюджета города Рязани в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города Рязани на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп представительного органа города Рязани, в ходе проводимых представительным органом города Рязани слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля.

3. Представительному органу города Рязани в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленным Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена администрацией города Рязани вся необходимая информация.

4. В целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в городе Рязани осуществляется муниципальный финансовый контроль. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

5. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты города Рязани.

Полномочия Контрольно-счетной палаты города Рязани по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением представительного органа города Рязани.

6. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации города Рязани (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), финансового органа города Рязани.

Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля, финансового органа города Рязани по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля определяется постановлением администрации города Рязани.

7. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета города Рязани.

8. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета города Рязани в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности. (В редакции Решения Рязанской городской Думы Рязанской области от 28.10.2010 № 566-I; от 30.01.2014 № 2-II)

 

         Статья 60. Заказ для муниципальных нужд

         1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

         2. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд обеспечивается за счет средств бюджета города Рязани в соответствии с расходными обязательствами.

         3. Размещение муниципального заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя. (В редакции Решения Рязанской городской Думы  от 25.12.2008 № 1028-I)

         4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами представительного органа города Рязани в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

         Глава XII. Межмуниципальное сотрудничество

 

         Статья 61. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Рязани и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

         1. Представительный орган города Рязани участвует в учреждении и работе Совета муниципальных образований Рязанской области в порядке, определенном законом Рязанской области, уставом Совета муниципальных образований Рязанской области и решениями представительного органа города Рязани.

         2. Представительный орган города Рязани может создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

         3. Представительный орган города Рязани может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.


Информация по документу
Читайте также