Постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011 № 145

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 8 июня 2011 г. N 145                        


                       Об утверждении Положения                       
            о порядке разработки, утверждения и реализации            
           ведомственных целевых программ Рязанской области           


      В соответствии со статьей 179.3  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Рязанской области постановляет:
      1. Утвердить  Положение  о  порядке  разработки,  утверждения  и
реализации  ведомственных  целевых программ Рязанской области согласно
приложению.
      2. Определить министерство экономического  развития  и  торговли
Рязанской    области    уполномоченным    органом   по   осуществлению
методического  руководства  и  координации  работ  по   разработке   и
реализации ведомственных целевых программ Рязанской области.
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого   заместителя  Председателя  Правительства  Рязанской  области
А.В.Ревякина.


      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев



Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 8 июня 2011 г. N 145

Положение о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных
                  целевых программ Рязанской области                  

                          I. Общие положения                          

      1.1.  Настоящее   Положение   определяет   порядок   разработки,
утверждения  и  реализации  ведомственных  целевых  программ Рязанской
области,  финансируемых  за  счет   средств   областного   бюджета   и
направленных   на  осуществление  субъектами  бюджетного  планирования
государственной  политики   в   установленных   сферах   деятельности,
обеспечение   достижения   целей   и   задач  социально-экономического
развития, повышение результативности бюджетных расходов.
      1.2. В Положении используются понятия и термины,  применяемые  в
следующих значениях:
      ведомственная  целевая   программа   (далее   -   Программа)   -
утверждаемый     субъектом     бюджетного     планирования    комплекс
взаимоувязанных мероприятий,  обеспечивающих  достижение  определенной
цели  и  направленных на решение конкретных тактических задач, стоящих
перед  субъектом  бюджетного  планирования  за  счет  средств  бюджета
действующих обязательств;
      субъект бюджетного  планирования  -  центральный  исполнительный
орган государственной власти Рязанской области;
      исполнители - субъект бюджетного планирования и  государственные
учреждения  Рязанской  области,  подведомственные  субъекту бюджетного
планирования;
      цель -  описание  ожидаемого  общественно  значимого  результата
реализации  Программы  в  рамках  осуществления  полномочий  и функций
субъекта бюджетного планирования;
      задачи - конкретизация направлений по достижению цели Программы;
      целевые индикаторы -  показатели  конечного  результата  решения
тактических задач и хода реализации Программы по годам;
      иные понятия и термины используются в  значениях,  установленных
нормативными   правовыми   актами  Российской  Федерации  и  Рязанской
области.
      1.3. В состав Программы включаются  мероприятия,  цели,  задачи,
результаты   и   порядок   реализации   которых   не  регламентируются
действующими, разрабатываемыми или требующими разработки долгосрочными
целевыми программами Рязанской области.
      1.4. Программа не подлежит разделению на подпрограммы.

                II. Разработка и утверждение Программы                

      2.1. Решение о разработке  Программы  принимается  руководителем
субъекта бюджетного планирования.
      2.2. Субъект бюджетного планирования:
      а) разрабатывает проект Программы;
      б) обеспечивает реализацию Программы;
      в) формирует и  представляет  отчет  о  реализации  Программы  в
уполномоченный  орган  по  осуществлению  методического  руководства и
координации работ по разработке  и  реализации  ведомственных  целевых
программ Рязанской области (далее - уполномоченный орган).
      2.3. Проект Программы должен содержать:
      а)  паспорт  Программы  по  форме  согласно  приложению  N  1  к
настоящему Положению;
      б) характеристику проблемы, решение которой осуществляется путем
реализации   Программы,   включая   анализ  причин  ее  возникновения,
целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне;
      в) цель и задачи Программы;
      г) сроки реализации Программы;
      д) обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах  -
средствах федерального и регионального бюджетов;
      е) перечень программных мероприятий по форме согласно приложению
N 2 к настоящему Положению;
      ж) описание системы управления реализацией Программы, включающей
в  себя  распределение  полномочий между исполнителями, отвечающими за
ее реализацию;
      з)  оценку  социально-экономической  эффективности  Программы  с
указанием количественных и качественных оценок ожидаемых результатов;
      и) методику оценки эффективности Программы.
      2.4.  Разработанный  проект  Программы  направляется   субъектом
бюджетного планирования в уполномоченный орган.
      2.5. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней  с  даты
поступления   проекта   Программы   осуществляет   экспертизу  проекта
Программы на предмет соответствия  предъявляемым  к  ней  требованиям,
предусмотренным настоящим Положением.
      В случае соответствия  проекта  Программы  предъявляемым  к  ней
требованиям уполномоченный орган направляет ее в министерство финансов
Рязанской области для проведения экспертизы на соответствие  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных в проекте Программы, предельным объемам
бюджетных  ассигнований,  планируемым  на  очередной  финансовый   год
(очередной  финансовый  год  и  плановый  период)  субъекту бюджетного
планирования.
      2.6. Министерство финансов Рязанской области  в  течение  десяти
рабочих   дней  с  даты  поступления  проекта  Программы  проводит  ее
экспертизу и направляет заключение в адрес уполномоченного органа.
      2.7. Уполномоченный орган в течение трех  рабочих  дней  с  даты
поступления заключения министерства финансов Рязанской области готовит
сводное заключение  по  результатам  экспертизы  проекта  Программы  и
направляет его субъекту бюджетного планирования.
      В    сводном     заключении     устанавливается     соответствие
(несоответствие)  проекта  Программы  предъявляемым к ней требованиям,
предусмотренным настоящим Положением.
      2.8.  После   получения   сводного   положительного   заключения
уполномоченного  органа  субъект  бюджетного  планирования  в  течение
десяти рабочих дней утверждает Программу.
      2.9.   Утверждение   Программы   осуществляется   постановлением
субъекта бюджетного планирования.
      Программы утверждаются на срок от 1 года до трех лет.
      2.10. Внесение изменений,  приостановление  и  отмена  Программы
осуществляется в порядке, установленном для утверждения Программы.
      2.11. Субъект бюджетного планирования  в  течение  пяти  рабочих
дней   со   дня   утверждения   Программы   представляет  ее  копию  в
уполномоченный орган и министерство финансов Рязанской области.
      2.12.  Программы  с  предполагаемым  началом  финансирования   в
очередном финансовом году должны быть утверждены не позднее 1 сентября
текущего года.
      2.13. Реализация Программы осуществляется  в  пределах  средств,
выделяемых субъекту бюджетного планирования в областном бюджете.

         III. Реализация и контроль за выполнением Программы          

      3.1.  Программа  реализуется  исполнителями  в  соответствии   с
предусмотренном в Программе распределением между ними полномочий.
      3.2. Субъект  бюджетного  планирования  обеспечивает  достижение
утвержденных значений целевых индикаторов.
      3.3. Контроль результативности Программы  выполняется  субъектом
бюджетного  планирования,  в  ходе  проведения  которого  собирается и
анализируется информация о результатах Программы.
      3.4. Субъект бюджетного планирования ежегодно до 1  марта  года,
следующего  за  отчетным,  представляет в уполномоченный орган отчет о
выполнении Программы по форме согласно приложению  N  3  к  настоящему
Положению.   В   случае   отклонения   достигнутых   значений  целевых
индикаторов   Программы   от   запланированных   субъект    бюджетного
планирования  представляет пояснительную записку, включающую причины и
обоснования  указанных  отклонений,  а   также   меры   по   повышению
эффективности,  выявлению  факторов,  негативно влияющих на реализацию
Программы.



Приложение N 1
к Положению
о порядке разработки, утверждения и
реализации ведомственных целевых программ Рязанской области


Г——————————————————————————————————————————————T——————————————————————¬
|Наименование субъекта бюджетного планирования |                      |
+——————————————————————————————————————————————+——————————————————————+
|Наименование                                  |                      |
+——————————————————————————————————————————————+——————————————————————+
|Цель                                          |                      |
+——————————————————————————————————————————————+——————————————————————+
|Задачи                                        |                      |
+——————————————————————————————————————————————+——————————————————————+
|Исполнители                                   |                      |
+——————————————————————————————————————————————+——————————————————————+
|Сроки реализации                              |                      |
+——————————————————————————————————————————————+——————————————————————+
|Целевые индикаторы по годам реализации        |                      |
+——————————————————————————————————————————————+——————————————————————+
|Объемы финансирования: всего, в том числе по  |                      |
|годам реализации                              |                      |
+——————————————————————————————————————————————+——————————————————————+
|Ожидаемые конечные результаты реализации      |                      |
+——————————————————————————————————————————————+——————————————————————+


Приложение N 2
к Положению
о порядке разработки, утверждения и
реализации ведомственных целевых программ Рязанской области


                             Перечень
                     программных мероприятий
               _____________________________________
                    (наименование Программы)

Цель(и) Программы: ___________________________________________________________

Г—T——————————T———————T—————————————————————T——————————T—————————————————————————————¬
|N|Содержание|Срок   |Коды классификации   |Объем     |Показатели результативности  |
|п|мероприя- |реали- |                     |расходов  |деятельности                 |
|/|тия       |зации  |                     |на        |                             |
|п|          |       |                     |реализацию|                             |
| |          |       |                     |, тыс.    |                             |
| |          |       |                     |руб.      |                             |
| |          |       +—————————————————————+——————————+—————————————————————————————+
| |          |       |раздел,|целе- |вид   |1-й|2-й|3-|наименова-|единица|значение  |
| |          |       |подраз-|вая   |расхо-|год|год|й |ние       |измере-|индикатора|
| |          |       |дел    |статья|дов   |   |   |го|индикатора|ния    +——————————+
| |          |       |       |      |      |   |   |д |          |       |1-й|2-|3-й|
| |          |       |       |      |      |   |   |  |          |       |год|й |год|
| |          |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |го|   |
| |          |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |д |   |
+—+——————————+———————+———————+——————+——————+———+———+——+——————————+———————+———+——+———+
| |Задача 1  |                                                                      |
+—+——————————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|1|Мероприя- |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
| |тие 1     |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
+—+——————————+———————+———————+——————+——————+———+———+——+——————————+———————+———+——+———+
|2|Мероприя- |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
| |тие 2     |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
+—+——————————+———————+———————+——————+——————+———+———+——+——————————+———————+———+——+———+
|3|и т. д.   |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
+—+——————————+———————+———————+——————+——————+———+———+——+——————————+———————+———+——+———+
| |Всего по  |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
| |задаче    |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
+—+——————————+———————+———————+——————+——————+———+———+——+——————————+———————+———+——+———+
| |Задача 2  |                                                                      |
+—+——————————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|1|Мероприя- |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
| |тие 1     |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
+—+——————————+———————+———————+——————+——————+———+———+——+——————————+———————+———+——+———+
|2|Мероприя- |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
| |тие 2     |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
+—+——————————+———————+———————+——————+——————+———+———+——+——————————+———————+———+——+———+
|3|и т. д.   |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
+—+——————————+———————+———————+——————+——————+———+———+——+——————————+———————+———+——+———+
| |Всего по  |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
| |задаче    |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
+—+——————————+———————+———————+——————+——————+———+———+——+——————————+———————+———+——+———+
| |и т. д.   |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
+—+——————————+———————+———————+——————+——————+———+———+——+——————————+———————+———+——+———+
| |Итого по  |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
| |Программе |       |       |      |      |   |   |  |          |       |   |  |   |
+—+——————————+———————+———————+——————+——————+———+———+——+——————————+———————+———+——+———+



Приложение N 3
к Положению
о порядке разработки, утверждения и
реализации ведомственных целевых программ Рязанской области

                                 Отчет
                         о выполнении Программы
               за ____________________________________
                           (отчетный период)

Г—————————T—————————T——————————————————————————T———————————————————————————————¬
|Цель,    |Исполни- |Финансовые затраты, тыс.  |Показатели результативности    |
|задачи,  |тель     |руб.                      |выполнения Программы           |
|наимено- |         +——————————————————————————+———————————————————————————————+
|вание    |         |утвержденный|исполнено    |наименование |план|факт |выпол-|
|мероприя-|         |план        |             |показателя   |    |     |нение,|
|тий      |         +————————————+—————————————+             |    |     |%     |
|         |         |бюджетные   |бюджетные    |             |    |     |      |
+—————————+—————————+————————————+—————————————+—————————————+————+—————+——————+
|                                     Цель                                     |
+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|                                    Задача                                    |
+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|Мероприя-|         |            |             |             |    |     |      |
|тия      |         |            |             |             |    |     |      |
+—————————+—————————+————————————+—————————————+—————————————+————+—————+——————+
|         |         |            |             |             |    |     |      |
+—————————+—————————+————————————+—————————————+—————————————+————+—————+——————+
|         |         |            |             |             |    |     |      |
+—————————+—————————+————————————+—————————————+—————————————+————+—————+——————+
|         |         |            |             |             |    |     |      |
+—————————+—————————+————————————+—————————————+—————————————+————+—————+——————+
|                                     Цель                                     |
+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|                                    Задача                                    |
+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|Мероприя-|         |            |             |             |    |     |      |
|тия      |         |            |             |             |    |     |      |
+—————————+—————————+————————————+—————————————+—————————————+————+—————+——————+
|         |         |            |             |             |    |     |      |
+—————————+—————————+————————————+—————————————+—————————————+————+—————+——————+
|         |         |            |             |             |    |     |      |
+—————————+—————————+————————————+—————————————+—————————————+————+—————+——————+
|         |         |            |             |             |    |     |      |
+—————————+—————————+————————————+—————————————+—————————————+————+—————+——————+