Постановление Правительства Рязанской области от 25.06.2008 № 114

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 25 июня 2008 г. N 114                       


         Об утверждении Положения о государственной инспекции         
        по надзору за техническим состоянием самоходных машин         
               и других видов техники Рязанской области               


      (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
                        от 20.01.2010 г. N 3)



       В соответствии с законами Рязанской области от 18  апреля  2008
г.  N  47-ОЗ  "О системе исполнительных органов государственной власти
Рязанской области" и от 18 апреля 2008 г.  N  48-ОЗ  "О  Правительстве
Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
       1. Утвердить Положение о государственной инспекции  по  надзору
за  техническим  состоянием  самоходных  машин  и других видов техники
Рязанской области согласно  приложению.
       2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  первого  заместителя  Председателя Правительства Рязанской области
В.В.Ионова."  (В   редакции   Постановления   Правительства  Рязанской
области от 20.01.2010 г. N 3)

      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев



Приложение
к  постановлению
Правительства Рязанской области
от 25 июня 2008 г. N 114

                               Положение                              
                     о государственной инспекции                      
        по надзору за техническим состоянием самоходных машин         
               и других видов техники Рязанской области               

                          I. Общие положения                          

       1.  Государственная  инспекция  по   надзору   за   техническим
состоянием  самоходных  машин и других видов техники Рязанской области
(далее  -  инспекция)  является  центральным  исполнительным   органом
государственной  власти  Рязанской  области  специальной  компетенции,
осуществляющим    исполнительно-распорядительную    деятельность    на
территории  Рязанской  области  в  сфере  государственного  надзора за
техническим  состоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники,
проводящим  государственную политику и осуществляющим функции надзора,
проверки и контроля за надлежащим исполнением официально установленных
правил и норм в указанной сфере.
       2. Инспекция руководствуется в своей деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской  Федерации,  актами  Министерства  сельского
хозяйства Российской Федерации, Уставом (Основным  Законом)  Рязанской
области,  законами  Рязанской  области,  актами  Губернатора Рязанской
области и Правительства Рязанской  области,  настоящим  Положением,  а
также иными нормативными правовыми актами.
       3.    Инспекция    осуществляет    свою    деятельность     как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными
органами    государственной   власти   Рязанской   области,   органами
государственной   власти   Рязанской   области,   органами    местного
самоуправления  муниципальных  образований  Рязанской области (далее -
органы местного  самоуправления),  организациями  независимо  от  форм
собственности и организационно-правовой формы.
       4.  Инспекция  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный    баланс,    счета,   открытые   в   соответствии   с
законодательством, гербовую печать со своим  наименованием,  штампы  и
бланки,  необходимые  для  осуществления деятельности, может от своего
имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные
права и обязанности.
       5.  Инспекция  имеет  необходимое   для   осуществления   своих
полномочий  имущество,  находящееся  в  государственной  собственности
Рязанской области и предоставленное  ей  в  установленном  порядке  во
владение и пользование.
       6. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет
средств, предусмотренных в областном бюджете.
       7. Полное наименование инспекции - государственная инспекция по
надзору  за  техническим  состоянием  самоходных  машин и других видов
техники Рязанской области.
       8.  Инспекция  имеет  сокращенное  наименование   -   инспекция
гостехнадзора Рязанской области.
       Местонахождение инспекции: 390006, г. Рязань, ул.  Есенина,  д.
9.

                 II. Цели и основные задачи инспекции                 

       1.  Инспекция  создана  в  целях   осуществления   надзора   за
техническим  состоянием  тракторов,  самоходных дорожно-строительных и
иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе  использования  в  части
обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны
окружающей среды, а в  агропромышленном  комплексе  -  за  соблюдением
правил    эксплуатации    машин   и   оборудования,   регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами.
       2. Основными задачами инспекции являются:
       1)  надзор  за  техническим  состоянием  тракторов,  самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных
Сил  и  других  войск  Российской Федерации, а также параметров машин,
подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору  России)
по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и
имущества, охрану окружающей среды;
       2) надзор в агропромышленном комплексе  за  соблюдением  правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья людей и  имущества,  охраны  окружающей  среды  (кроме
параметров,      подконтрольных      Госгортехнадзору     России     и
Главгосэнергонадзору  России),  а   также   правил,   регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией;
       3)  надзор  в   агропромышленном   комплексе   за   соблюдением
установленного  порядка  организации и проведения сертификации работ и
услуг  в  области  технической  эксплуатации  поднадзорных   машин   и
оборудования;
       4)  надзор  в  период  ответственности  изготовителя  и   (или)
поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.

                       III. Полномочия инспекции                      

       1. Инспекция осуществляет следующие полномочия:
       1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
       по определению основных направлений государственной политики  в
сфере  государственного  надзора  за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники;
       по проектам  региональных  программ  в  сфере  государственного
надзора  за  техническим  состоянием  самоходных  машин и других видов
техники;
       по порядку финансирования расходов  из  областного  бюджета  на
проведение мероприятий в сфере государственного надзора за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники;
       2) подготовка  в  установленном  порядке  нормативных  правовых
актов  Рязанской  области,  в  том  числе  о  внесении соответствующих
изменений, признании утратившими силу отдельных норм  или  нормативных
правовых  актов  Рязанской  области  по  вопросам, относящимся к сфере
деятельности  инспекции,  противоречащих  вновь  принятым  федеральным
нормативным   правовым   актам  и  (или)  нормативным  правовым  актам
Рязанской области, а также утративших свою значимость;
       3) принятие  по  вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности
инспекции,  правовых  актов  нормативного  характера  - постановлений,
которые действуют на всей территории Рязанской области;
       4) участие  в  реализации  федеральных  мероприятий  в  области
государственного  надзора за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники на территории Рязанской области;
       5) регистрация  тракторов,  самоходных  дорожно-строительных  и
иных  машин  и  прицепов  к ним, а также выдача на них государственных
регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных  Сил  и  других  войск
Российской Федерации);
       6)   проведение   периодических   государственных   технических
осмотров и регистрация залога регистрируемых инспекцией машин;
       7) прием экзаменов на право управления самоходными  машинами  и
выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
       8)  выдача  учебным  учреждениям  обязательных  свидетельств  о
соответствии  требованиям оборудования и оснащенности образовательного
процесса  для  рассмотрения  вопроса  соответствующими   органами   об
аккредитации   и   выдаче  указанным  учреждениям  лицензий  на  право
подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
       9) оценка  технического  состояния  и  определение  остаточного
ресурса  поднадзорных  машин  и  оборудования  по запросам владельцев,
государственных и других органов;
       10) участие в комиссиях по  рассмотрению  претензий  владельцев
поднадзорных  машин  и  оборудования  по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
       11) производство по делам об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
       12) контроль за исполнением  владельцами  транспортных  средств
установленной  законодательством  Российской  Федерации обязанности по
страхованию  гражданской   ответственности   владельцев   транспортных
средств  при  регистрации,  организации  и проведении государственного
технического  осмотра  транспортных  средств  и   осуществлении   иных
полномочий  в  области  надзора за техническим состоянием транспортных
средств в процессе их использования;
       13) взимание государственной пошлины в размерах,  установленных
законодательством   Российской  Федерации,  за  совершение  юридически
значимых  действий,  связанных  с  выдачей  и  заменой  документов   и
государственных регистрационных знаков на поднадзорные машины, приемом
экзаменов и  выдачей  документов  на  право  управления  поднадзорными
машинами, проведением государственных технических осмотров;
       14) взимание сборов в  размерах,  установленных  Правительством
Рязанской   области,   за  совершение  юридически  значимых  действий,
связанных с эксплуатацией поднадзорных  машин,  которые  не  входят  в
перечень действий, за которые взимается государственная пошлина;
       15) организация и проведение семинаров,  конференций,  выставок
по  вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности инспекции, принятие
участия в региональных,  всероссийских  и  международных  выставках  и
ярмарках, конференциях и семинарах;
       16)  организация  и  проведение  всего   комплекса   работ   по
подготовке и рассмотрению материалов по размещению заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд
Рязанской области, в том числе для обеспечения деятельности инспекции;
       17) обеспечение объективного,  всестороннего  и  своевременного
рассмотрения   обращений   граждан  и  юридических  лиц  по  вопросам,
относящимся к сфере деятельности инспекции, и дача письменных  ответов
на них в порядке, установленном законодательством;
       18) обеспечение защиты сведений,  составляющих  государственную
тайну, и технической защиты информации;
       19)  осуществление   полномочий   в   области   мобилизационной
подготовки    и    мобилизации    в    соответствии    с   действующим
законодательством;
       20) выполнение мероприятий  по  гражданской  обороне  и  защите
населения,   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности в инспекции;
       21) инспекция  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные
законодательством.
       2. Инспекция с  целью  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
       1) запрашивать и получать в установленном  порядке  необходимые
сведения;
       2)  заключать  соглашения   о   взаимодействии   по   вопросам,
относящимся    к    компетенции   инспекции,   с   органами   местного
самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской  области  с
органами государственной власти Российской Федерации;
       3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов
и  иных  документов,  относящихся  к компетенции инспекции, с целью их
согласования;
       4) проводить проверки в соответствии с функциями, определенными
настоящим Положением;
       5) принимать решение о запрете эксплуатации поднадзорных машин,
техническое  состояние  которых  не  соответствует  требованиям охраны
окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
       6)  привлекать  в  установленном   порядке   специалистов   для
проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора,
оценкой технического состояния поднадзорных  машин  и  оборудования  и
других функций гостехнадзора;
       7)   выдавать   предписания,   обязательные   для    исполнения
юридическими   и   физическими  лицами,  об  устранении  нарушений  по
вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
       8)  составлять  протоколы  об административных правонарушениях,
применять   в  установленном  порядке  в  пределах  своей  компетенции
административные наказания;  (В  редакции  Постановления Правительства
Рязанской области от 20.01.2010 г. N 3)
       9) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области
главным  распорядителем средств бюджета Рязанской области, выступать в
суде,   арбитражном   суде  от  имени  Рязанской  области  в  качестве
представителя  ответчика  по  искам  к  Рязанской области о возмещении
вреда,  причиненного  физическим  и  юридическим  лицам  в  результате
незаконных  действий (бездействия) инспекции или ее должностных лиц, в
том  числе  в  результате  издания актов инспекции, не соответствующих
закону или иному нормативному правовому акту;
       10) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции
по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
       11) включать представителей инспекции в установленном порядке в
состав    коллегий,    комиссий,   советов,   иных   совещательных   и
консультативных органов;
       12)    инспекция    имеет    иные    права,     предусмотренные
законодательством.

                IV. Организация деятельности инспекции                

       1. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность  и
освобождаемый   от   должности   Губернатором   Рязанской   области  в
установленном законом порядке.
       Начальник   инспекции    является    главным    государственным
инженером-инспектором гостехнадзора Рязанской области.
       2. Начальник инспекции несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на инспекцию задач и осуществление инспекцией
своих полномочий.
       3.  Начальник  инспекции  имеет  заместителя,  назначаемого  на
должность  Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим
законодательством.
       В  случае  временного  отсутствия  начальника   инспекции   его
обязанности исполняет заместитель.
       4. Начальник инспекции:
       1) осуществляет руководство инспекцией на основе единоначалия в
соответствии с законодательством и настоящим Положением;
       2) действует без доверенности от имени инспекции,  представляет
ее  в  суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах
местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;
       3) от имени инспекции и в пределах своей компетенции  заключает
договоры,  соглашения,  совершает сделки и иные юридические действия в
установленном порядке;
       4) издает в пределах своей компетенции приказы,  дает  указания
по   вопросам,   связанным   с  организацией  деятельности  инспекции,
подлежащие  обязательному  исполнению  всеми  работниками   инспекции,
организует и контролирует их исполнение;
       5)  подписывает  в  пределах  своих  полномочий   постановления
инспекции, организует и контролирует их исполнение;
       6) вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Губернатора
Рязанской   области   и   Правительства   Рязанской   области  проекты
нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам,
относящимся к сфере деятельности инспекции;
       7)  обеспечивает  своевременную  и   качественную   работу   по
приведению  нормативных  правовых актов Рязанской области по вопросам,
относящимся к сфере деятельности инспекции,  в  соответствие  с  вновь
принятыми   федеральными   нормативными   правовыми   актами  и  (или)
нормативными правовыми актами Рязанской области;
       8) разрабатывает и вносит  в  Правительство  Рязанской  области
проекты Положения, структуры и штатной численности инспекции;
       9) утверждает штатное расписание инспекции, а также внесение  в
него   изменений  в  пределах  утвержденной  Правительством  Рязанской
области штатной численности и фонда оплаты труда;
       10)  утверждает  сметы  расходов  на  содержание  инспекции   в
пределах  средств,  предусмотренных  законом  об  областном бюджете на
соответствующий финансовый год;
       11) утверждает  должностной  регламент  заместителя  начальника
инспекции,    а    также    должностные   регламенты   по   должностям
государственной гражданской службы Рязанской  области,  учрежденным  в
инспекции;
       12) определяет  функции  структурных  подразделений  инспекции,
утверждает положения о структурных подразделениях;
       13)  является  представителем   нанимателя   по   отношению   к
заместителю начальника инспекции;
       14) назначает на должности государственной  гражданской  службы
Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской
службы Рязанской области гражданских  служащих,  замещающих  должности
государственной гражданской службы в инспекции, заключает и расторгает
с  ними  служебные  контракты,  применяет  к  ним  поощрения  и   меры
дисциплинарного  взыскания  как  представитель  нанимателя,  решает  в
соответствии   с   законодательством   иные   вопросы,   связанные   с
прохождением  ими государственной гражданской службы Рязанской области
в инспекции;
       15) принимает на работу, переводит и увольняет  с  работы  иных
работников инспекции, заключает и расторгает с ними трудовые договоры,
применяет  к  ним  поощрения   и   меры   дисциплинарного   взыскания,
осуществляет    иные    полномочия    работодателя,    предусмотренные
законодательством;
       16) вносит в установленном порядке  предложения  о  награждении
гражданских служащих и иных работников инспекции;
       17) организует  соблюдение  в  инспекции  режима  использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
а также конфиденциальной информации;
       18) организует проведение мероприятий по гражданской обороне  в
инспекции;
       19) организует мобилизационную подготовку и  перевод  инспекции
на работу в условиях военного времени;
       20) проводит личный прием  граждан  в  инспекции  и  организует
личный  прием граждан уполномоченными лицами инспекции в установленном
законодательством порядке;
       21)   осуществляет   иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Рязанской
области.
       5.  Инспекция  в  соответствии  с  законодательством  Рязанской
области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой
стоимости   закупаемых   товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения
деятельности  инспекции,  а также по финансовому обеспечению указанных
закупок за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств.
       6. Инспекция в установленном порядке ведет  в  соответствии  со
своей   компетенцией   свод   (перечень)  нормативных  правовых  актов
инспекции  и  заключенных  договоров  и  соглашений,  в  том  числе  с
указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
       7. Работникам инспекции выдается удостоверение единого образца.
       8. Работники  инспекции  пользуются  правом  ношения  форменной
одежды,  нагрудного  знака и знаков различия в соответствии с нормами,
утвержденными  в   установленном   порядке   Министерством   сельского
хозяйства Российской Федерации.
       9.  Переименование,  реорганизация  и   упразднение   инспекции
производится в соответствии с действующим законодательством.