Постановление Правительства Рязанской области от 25.06.2008 № 114

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 25 июня 2008 г. N 114                       


         Об утверждении Положения о государственной инспекции         
        по надзору за техническим состоянием самоходных машин         
               и других видов техники Рязанской области               


      (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
            от 20.01.2010 г. N 3; от 20.11.2012 г. N 329)



       В соответствии с законами Рязанской области от 18  апреля  2008
г.  N  47-ОЗ  "О системе исполнительных органов государственной власти
Рязанской области" и от 18 апреля 2008 г.  N  48-ОЗ  "О  Правительстве
Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
       1. Утвердить Положение о государственной инспекции  по  надзору
за  техническим  состоянием  самоходных  машин  и других видов техники
Рязанской области согласно  приложению.
       2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на    заместителя   Председателя   Правительства   Рязанской   области
В.В.Ионова." (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 20.01.2010 г. N 3; от 20.11.2012 г. N 329)

      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев



Приложение
к  постановлению
Правительства Рязанской области
от 25 июня 2008 г. N 114

                               Положение                              
                     о государственной инспекции                      
        по надзору за техническим состоянием самоходных машин         
               и других видов техники Рязанской области               

                          I. Общие положения                          

       1.  Государственная  инспекция  по   надзору   за   техническим
состоянием  самоходных  машин и других видов техники Рязанской области
(далее  -  инспекция)  является  центральным  исполнительным   органом
государственной  власти  Рязанской  области  специальной  компетенции,
осуществляющим    исполнительно-распорядительную    деятельность    на
территории  Рязанской  области  в  сфере  государственного  надзора за
техническим  состоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники,
проводящим  государственную политику и осуществляющим функции надзора,
проверки и контроля за надлежащим исполнением официально установленных
правил и норм в указанной сфере.
       2. Инспекция руководствуется в своей деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской  Федерации,  актами  Министерства  сельского
хозяйства Российской Федерации, Уставом (Основным  Законом)  Рязанской
области,  законами  Рязанской  области,  актами  Губернатора Рязанской
области и Правительства Рязанской  области,  настоящим  Положением,  а
также иными нормативными правовыми актами.
       3.    Инспекция    осуществляет    свою    деятельность     как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными
органами    государственной   власти   Рязанской   области,   органами
государственной   власти   Рязанской   области,   органами    местного
самоуправления  муниципальных  образований  Рязанской области (далее -
органы местного  самоуправления),  организациями  независимо  от  форм
собственности и организационно-правовой формы.
       4.  Инспекция  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный    баланс,    счета,   открытые   в   соответствии   с
законодательством, гербовую печать со своим  наименованием,  штампы  и
бланки,  необходимые  для  осуществления деятельности, может от своего
имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные
права и обязанности.
       5.  Инспекция  имеет  необходимое   для   осуществления   своих
полномочий  имущество,  находящееся  в  государственной  собственности
Рязанской области и предоставленное  ей  в  установленном  порядке  во
владение и пользование.
       6. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет
средств, предусмотренных в областном бюджете.
       7. Полное наименование инспекции - государственная инспекция по
надзору  за  техническим  состоянием  самоходных  машин и других видов
техники Рязанской области.
       8.  Инспекция  имеет  сокращенное  наименование   -   инспекция
гостехнадзора Рязанской области.
       Местонахождение инспекции: 390006, г. Рязань, ул.  Есенина,  д.
9.

                 II. Цели и основные задачи инспекции                 

       1.  Инспекция  создана  в  целях   осуществления   надзора   за
техническим  состоянием  тракторов,  самоходных дорожно-строительных и
иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе  использования  в  части
обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны
окружающей среды, а в  агропромышленном  комплексе  -  за  соблюдением
правил    эксплуатации    машин   и   оборудования,   регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами.
       2. Основными задачами инспекции являются:
       1)  надзор  за  техническим  состоянием  тракторов,  самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных
Сил  и  других  войск  Российской Федерации, а также параметров машин,
подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору  России)
по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и
имущества, охрану окружающей среды;
       2) надзор в агропромышленном комплексе  за  соблюдением  правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья людей и  имущества,  охраны  окружающей  среды  (кроме
параметров,      подконтрольных      Госгортехнадзору     России     и
Главгосэнергонадзору  России),  а   также   правил,   регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией;
       3)  надзор  в   агропромышленном   комплексе   за   соблюдением
установленного  порядка  организации и проведения сертификации работ и
услуг  в  области  технической  эксплуатации  поднадзорных   машин   и
оборудования;
       4)  надзор  в  период  ответственности  изготовителя  и   (или)
поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.

                       III. Полномочия инспекции                      

       1. Инспекция осуществляет следующие полномочия:
       1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
       по определению основных направлений государственной политики  в
сфере  государственного  надзора  за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники;
       по проектам  региональных  программ  в  сфере  государственного
надзора  за  техническим  состоянием  самоходных  машин и других видов
техники;
       по порядку финансирования расходов  из  областного  бюджета  на
проведение мероприятий в сфере государственного надзора за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники;
       2) подготовка  в  установленном  порядке  нормативных  правовых
актов  Рязанской  области,  в  том  числе  о  внесении соответствующих
изменений, признании утратившими силу отдельных норм  или  нормативных
правовых  актов  Рязанской  области  по  вопросам, относящимся к сфере
деятельности  инспекции,  противоречащих  вновь  принятым  федеральным
нормативным   правовым   актам  и  (или)  нормативным  правовым  актам
Рязанской области, а также утративших свою значимость;
       3) принятие  по  вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности
инспекции,  правовых  актов  нормативного  характера  - постановлений,
которые действуют на всей территории Рязанской области;
       4) участие  в  реализации  федеральных  мероприятий  в  области
государственного  надзора за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники на территории Рязанской области;
       5) регистрация  тракторов,  самоходных  дорожно-строительных  и
иных  машин  и  прицепов  к ним, а также выдача на них государственных
регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных  Сил  и  других  войск
Российской Федерации);
       6)   проведение   периодических   государственных   технических
осмотров и регистрация залога регистрируемых инспекцией машин;
       7) прием экзаменов на право управления самоходными  машинами  и
выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
       8)  выдача  учебным  учреждениям  обязательных  свидетельств  о
соответствии  требованиям оборудования и оснащенности образовательного
процесса  для  рассмотрения  вопроса  соответствующими   органами   об
аккредитации   и   выдаче  указанным  учреждениям  лицензий  на  право
подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
       9) оценка  технического  состояния  и  определение  остаточного
ресурса  поднадзорных  машин  и  оборудования  по запросам владельцев,
государственных и других органов;
       10) участие в комиссиях по  рассмотрению  претензий  владельцев
поднадзорных  машин  и  оборудования  по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
       11) производство по делам об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
       12) контроль за исполнением  владельцами  транспортных  средств
установленной  законодательством  Российской  Федерации обязанности по
страхованию  гражданской   ответственности   владельцев   транспортных
средств  при  регистрации,  организации  и проведении государственного
технического  осмотра  транспортных  средств  и   осуществлении   иных
полномочий  в  области  надзора за техническим состоянием транспортных
средств в процессе их использования;
       13) взимание государственной пошлины в размерах,  установленных
законодательством   Российской  Федерации,  за  совершение  юридически
значимых  действий,  связанных  с  выдачей  и  заменой  документов   и
государственных регистрационных знаков на поднадзорные машины, приемом
экзаменов и  выдачей  документов  на  право  управления  поднадзорными
машинами, проведением государственных технических осмотров;
       14) взимание сборов в  размерах,  установленных  Правительством
Рязанской   области,   за  совершение  юридически  значимых  действий,
связанных с эксплуатацией поднадзорных  машин,  которые  не  входят  в
перечень действий, за которые взимается государственная пошлина;
       15) организация и проведение семинаров,  конференций,  выставок
по  вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности инспекции, принятие
участия в региональных,  всероссийских  и  международных  выставках  и
ярмарках, конференциях и семинарах;
       16)  организация  и  проведение  всего   комплекса   работ   по
подготовке и рассмотрению материалов по размещению заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд
Рязанской области, в том числе для обеспечения деятельности инспекции;
       17) обеспечение объективного,  всестороннего  и  своевременного
рассмотрения   обращений   граждан  и  юридических  лиц  по  вопросам,
относящимся к сфере деятельности инспекции, и дача письменных  ответов
на них в порядке, установленном законодательством;
       18) обеспечение защиты сведений,  составляющих  государственную
тайну, и технической защиты информации;
       19)  осуществление   полномочий   в   области   мобилизационной
подготовки    и    мобилизации    в    соответствии    с   действующим
законодательством;
       20) выполнение мероприятий  по  гражданской  обороне  и  защите
населения,   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности в инспекции;
       21) инспекция  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные
законодательством.
       2. Инспекция с  целью  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
       1) запрашивать и получать в установленном  порядке  необходимые
сведения;
       2)  заключать  соглашения   о   взаимодействии   по   вопросам,
относящимся    к    компетенции   инспекции,   с   органами   местного
самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской  области  с
органами государственной власти Российской Федерации;
       3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов
и  иных  документов,  относящихся  к компетенции инспекции, с целью их
согласования;
       4) проводить проверки в соответствии с функциями, определенными
настоящим Положением;
       5) принимать решение о запрете эксплуатации поднадзорных машин,
техническое  состояние  которых  не  соответствует  требованиям охраны
окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
       6)  привлекать  в  установленном   порядке   специалистов   для
проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора,
оценкой технического состояния поднадзорных  машин  и  оборудования  и
других функций гостехнадзора;
       7)   выдавать   предписания,   обязательные   для    исполнения
юридическими   и   физическими  лицами,  об  устранении  нарушений  по
вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
       8)  составлять  протоколы  об административных правонарушениях,
применять   в  установленном  порядке  в  пределах  своей  компетенции
административные наказания;  (В  редакции  Постановления Правительства
Рязанской области от 20.01.2010 г. N 3)
       9) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области
главным  распорядителем средств бюджета Рязанской области, выступать в
суде,   арбитражном   суде  от  имени  Рязанской  области  в  качестве
представителя  ответчика  по  искам  к  Рязанской области о возмещении
вреда,  причиненного  физическим  и  юридическим  лицам  в  результате
незаконных  действий (бездействия) инспекции или ее должностных лиц, в
том  числе  в  результате  издания актов инспекции, не соответствующих
закону или иному нормативному правовому акту;
       10) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции
по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
       11) включать представителей инспекции в установленном порядке в
состав    коллегий,    комиссий,   советов,   иных   совещательных   и
консультативных органов;
       12)    инспекция    имеет    иные    права,     предусмотренные
законодательством.

                IV. Организация деятельности инспекции                

       1. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность  и
освобождаемый   от   должности   Губернатором   Рязанской   области  в
установленном законом порядке.
       Начальник   инспекции    является    главным    государственным
инженером-инспектором гостехнадзора Рязанской области.
       2. Начальник инспекции несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на инспекцию задач и осуществление инспекцией
своих полномочий.
       3.  Начальник  инспекции  имеет  первых  заместителей  и  (или)
заместителей,  назначаемых  на  должность и освобождаемых от должности
начальником  инспекции по предварительному согласованию с Губернатором
Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.
       В   случае   временного  отсутствия  начальника  инспекции  его
обязанности  исполняет  один  из  первых  заместителей, заместителей в
соответствии    с   приказом   начальника   инспекции.   (В   редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 20.11.2012 г. N 329)
       4. Начальник инспекции:
       1) осуществляет руководство инспекцией на основе единоначалия в
соответствии с законодательством и настоящим Положением;
       2) действует без доверенности от имени инспекции,  представляет
ее  в  суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах
местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;
       3) от имени инспекции и в пределах своей компетенции  заключает
договоры,  соглашения,  совершает сделки и иные юридические действия в
установленном порядке;
       4) издает в пределах своей компетенции приказы,  дает  указания
по   вопросам,   связанным   с  организацией  деятельности  инспекции,
подлежащие  обязательному  исполнению  всеми  работниками   инспекции,
организует и контролирует их исполнение;
       5)  подписывает  в  пределах  своих  полномочий   постановления
инспекции, организует и контролирует их исполнение;
       6) вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Губернатора
Рязанской   области   и   Правительства   Рязанской   области  проекты
нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам,
относящимся к сфере деятельности инспекции;
       7)  обеспечивает  своевременную  и   качественную   работу   по
приведению  нормативных  правовых актов Рязанской области по вопросам,
относящимся к сфере деятельности инспекции,  в  соответствие  с  вновь
принятыми   федеральными   нормативными   правовыми   актами  и  (или)
нормативными правовыми актами Рязанской области;
       8) разрабатывает и вносит  в  Правительство  Рязанской  области
проекты Положения, структуры и штатной численности инспекции;
       9) утверждает штатное расписание инспекции, а также внесение  в
него   изменений  в  пределах  утвержденной  Правительством  Рязанской
области штатной численности и фонда оплаты труда;
       10)  утверждает  сметы  расходов  на  содержание  инспекции   в
пределах  средств,  предусмотренных  законом  об  областном бюджете на
соответствующий финансовый год;
       11) утверждает  должностной  регламент  заместителя  начальника
инспекции,    а    также    должностные   регламенты   по   должностям
государственной гражданской службы Рязанской  области,  учрежденным  в
инспекции;
       12) определяет  функции  структурных  подразделений  инспекции,
утверждает положения о структурных подразделениях;
       13)  является  представителем  нанимателя по отношению к первым
заместителям  начальника инспекции, заместителям начальника инспекции;
(В   редакции   Постановления   Правительства   Рязанской  области  от
20.11.2012 г. N 329)
       14) назначает на должности государственной  гражданской  службы
Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской
службы Рязанской области гражданских  служащих,  замещающих  должности
государственной гражданской службы в инспекции, заключает и расторгает
с  ними  служебные  контракты,  применяет  к  ним  поощрения  и   меры
дисциплинарного  взыскания  как  представитель  нанимателя,  решает  в
соответствии   с   законодательством   иные   вопросы,   связанные   с
прохождением  ими государственной гражданской службы Рязанской области
в инспекции;
       15) принимает на работу, переводит и увольняет  с  работы  иных
работников инспекции, заключает и расторгает с ними трудовые договоры,
применяет  к  ним  поощрения   и   меры   дисциплинарного   взыскания,
осуществляет    иные    полномочия    работодателя,    предусмотренные
законодательством;
       16) вносит в установленном порядке  предложения  о  награждении
гражданских служащих и иных работников инспекции;
       17) организует  соблюдение  в  инспекции  режима  использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
а также конфиденциальной информации;
       18) организует проведение мероприятий по гражданской обороне  в
инспекции;
       19) организует мобилизационную подготовку и  перевод  инспекции
на работу в условиях военного времени;
       20) проводит личный прием  граждан  в  инспекции  и  организует
личный  прием граждан уполномоченными лицами инспекции в установленном
законодательством порядке;
       21)   осуществляет   иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Рязанской
области.
       5.  Инспекция  в  соответствии  с  законодательством  Рязанской
области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой
стоимости   закупаемых   товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения
деятельности  инспекции,  а также по финансовому обеспечению указанных
закупок за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств.
       6. Инспекция в установленном порядке ведет  в  соответствии  со
своей   компетенцией   свод   (перечень)  нормативных  правовых  актов
инспекции  и  заключенных  договоров  и  соглашений,  в  том  числе  с
указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
       7. Работникам инспекции выдается удостоверение единого образца.
       8. Работники  инспекции  пользуются  правом  ношения  форменной
одежды,  нагрудного  знака и знаков различия в соответствии с нормами,
утвержденными  в   установленном   порядке   Министерством   сельского
хозяйства Российской Федерации.
       9.  Переименование,  реорганизация  и   упразднение   инспекции
производится в соответствии с действующим законодательством.