Постановление Правительства Рязанской области от 22.10.2009 № 297

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 22 октября 2009 г. N 297                      


            Об утверждении долгосрочной целевой программы             
    "Развитие внутреннего и въездного туризма в Рязанской области     
                         на 2010 - 2012 годы"                         


      (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 17.02.2010 г. N 38; от 27.10.2010 г. N 262; от 15.12.2010 г. N 331;
            от 01.03.2011 г. N 27; от 23.03.2011 г. N 56)



      В целях формирования региональной политики  в  сфере  туризма  и
обеспечения   устойчивого  социально-экономического  развития  региона
Правительство Рязанской области постановляет:
      1.   Утвердить   долгосрочную   целевую   программу    "Развитие
внутреннего  и  въездного  туризма  в Рязанской области на 2010 - 2012
годы" согласно приложению.
      2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя     Председателя     Правительства    Рязанской    области
Т.Н.Панфилову.


      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев



Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 22 октября 2009 N 297

   Долгосрочная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного   
           туризма в Рязанской области на 2010 - 2012 годы"           

                          Паспорт программы                           

--------------------T-----------------------------------------¬
¦Наименование       ¦Долгосрочная целевая программа "Развитие ¦
¦Программы          ¦внутреннего и въездного туризма в        ¦
¦                   ¦Рязанской области на 2010 - 2012 годы"   ¦
¦                   ¦(далее - Программа)                      ¦
+-------------------+-----------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Комитет по культуре и туризму Рязанской  ¦
¦                   ¦области                                  ¦
+-------------------+-----------------------------------------+
¦Разработчик        ¦Комитет по культуре и туризму Рязанской  ¦
¦Программы          ¦области                                  ¦
+-------------------+-----------------------------------------+
¦Основание для      ¦Постановление Правительства Рязанской    ¦
¦разработки         ¦области от 08 октября 2008 года N 248 "Об¦
¦Программы          ¦утверждении Положения о порядке          ¦
¦                   ¦определения сроков реализации и принятия ¦
¦                   ¦решений о разработке долгосрочных целевых¦
¦                   ¦программ, их формирования и реализации в ¦
¦                   ¦Рязанской области"                       ¦
+-------------------+-----------------------------------------+
¦Исполнители        ¦Комитет по культуре и туризму Рязанской  ¦
¦Программы          ¦области                                  ¦
+-------------------+-----------------------------------------+
¦Цели и задачи      ¦Цель Программы - создание условий для    ¦
¦                   ¦развития внутреннего и въездного туризма ¦
¦                   ¦в области.                               ¦
¦                   ¦Задачи Программы:                        ¦
¦                   ¦- совершенствование нормативного,        ¦
¦                   ¦информационного и методического          ¦
¦                   ¦обеспечения туристской отрасли;          ¦
¦                   ¦- содействие в развитии туристской       ¦
¦                   ¦инфраструктуры;                          ¦
¦                   ¦- создание условий для развития          ¦
¦                   ¦региональных зон туристско-рекреационной ¦
¦                   ¦деятельности и туристских центров;       ¦
¦                   ¦- повышение конкурентоспособности        ¦
¦                   ¦регионального туристского продукта;      ¦
¦                   ¦- совершенствование системы подготовки,  ¦
¦                   ¦переподготовки и повышения квалификации  ¦
¦                   ¦кадров в сфере туризма;                  ¦
¦                   ¦- поддержка и развитие социального       ¦
¦                   ¦туризма                                  ¦
+-------------------+-----------------------------------------+¬
¦Целевые индикаторы ¦Целевым индикатором и показателем развития¦
¦и показатели       ¦туристской деятельности в Рязанской       ¦
¦                   ¦области в Программе определен объем       ¦
¦                   ¦туристских услуг и услуг средств          ¦
¦                   ¦размещения туристов в ценах               ¦
¦                   ¦соответствующих лет                       ¦
+-------------------+------------------------------------------+
¦Сроки и этапы      ¦2010 - 2012 годы                          ¦
¦реализации         ¦                                          ¦
+-------------------+------------------------------------------+
¦Перечень основных  ¦Мониторинг туристической деятельности в   ¦
¦мероприятий        ¦Рязанской области.                        ¦
¦                   ¦Деятельность по привлечению внебюджетных  ¦
¦                   ¦средств на развитие материальной базы     ¦
¦                   ¦туриндустрии.                             ¦
¦                   ¦Организация разработки и реализации       ¦
¦                   ¦проектов зон туристско-рекреационной      ¦
¦                   ¦деятельности и центров туризма.           ¦
¦                   ¦Организация и проведение                  ¦
¦                   ¦информационно-рекламных мероприятий,      ¦
¦                   ¦презентаций,конкурсов ознакомительных     ¦
¦                   ¦туров. Организация и проведение обучающих ¦
¦                   ¦семинаров.                                ¦
¦                   ¦Создание условий для проведения туристских¦
¦                   ¦мероприятий для детей, молодежи и людей   ¦
¦                   ¦пожилого возраста                         ¦
+-------------------+------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Объем финансирования Программы на 2010 -  ¦
¦финансирования     ¦2012 годы по основным мероприятиям        ¦
¦                   ¦составляет 275724 тыс. руб., в том числе: ¦
¦                   ¦за счет средств областного бюджета -      ¦
|                   |50724 тыс. руб., из них:                  |
|                   |2010 год - 3436 тыс. руб.;                |
|                   |2011 год - 33669 тыс. руб.;               |
|                   |2012 год - 13619 тыс. руб.;               |
|                   |за счет средств федерального бюджета -    |
|                   |225000 тыс. руб., из них:                 |
|                   |2011 год - 170000 тыс. руб.;              |
|                   |2012 год - 55000 тыс. руб.                |
+-------------------+------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Увеличение денежных поступлений и доли    ¦
¦результаты         ¦туризма в общем совокупном доходе         ¦
¦реализации         ¦Рязанской области.                        ¦
¦Программы и        ¦Увеличение объема туристских услуг и услуг¦
¦показатели         ¦средств размещения туристов со            ¦
¦социально-экономи- ¦среднегодовым темпом роста не менее 10%.  ¦
¦ческой             ¦Рост инвестиций на развитие индустрии     ¦
¦эффективности      ¦туризма не менее 10% в год в сумме не     ¦
¦                   ¦менее 3,0 млрд. руб.                      ¦
¦                   ¦Рост числа гостиниц и аналогичных средств ¦
¦                   ¦размещения туристов не менее 11% в год.   ¦
¦                   ¦Увеличение числа посетителей (туристов и  ¦
¦                   ¦экскурсантов) Рязанской области со        ¦
¦                   ¦среднегодовым темпом роста не менее 9%.   ¦
¦                   ¦Рост занятости населения области в        ¦
¦                   ¦туристской сфере (средства размещения,    ¦
¦                   ¦питания, оздоровительные комплексы,       ¦
¦                   ¦учреждения культуры, туристские фирмы) со ¦
¦                   ¦среднегодовым темпом роста 10%.           ¦
¦                   ¦Создание условий для развития сферы услуг ¦
¦                   ¦в области, расширения ассортимента видов  ¦
¦                   ¦туристских услуг, повышения качества      ¦
¦                   ¦обслуживания туристов.                    ¦
¦                   ¦Повышение коэффициента доступности        ¦
¦                   ¦туристских услуг для населения области.   ¦
¦                   ¦Повышение уровня доходов населения,       ¦
¦                   ¦создание условий для удовлетворения       ¦
¦                   ¦потребностей различных категорий населения¦
¦                   ¦области в полноценном отдыхе.             ¦
¦                   ¦Сохранение и развитие природного и        ¦
¦                   ¦социально-культурного наследия области как¦
¦                   ¦важнейших туристских ресурсов.            ¦
¦                   ¦Повышение эффективности                   ¦
¦                   ¦культурно-духовного воспитания населения и¦
¦                   ¦гостей на основе развития различных видов ¦
¦                   ¦туризма.                                  ¦
¦                   ¦Нейтрализация негативных социальных       ¦
¦                   ¦последствий депопуляции в районах области ¦
¦                   ¦(оттока населения из сельской местности в ¦
¦                   ¦города), падения мобильности населения.   ¦
¦                   ¦Увеличение числа занимающихся             ¦
¦                   ¦самодеятельным оздоровительным туризмом не¦
¦                   ¦менее 6% в год.                           ¦
L-------------------+-------------------------------------------
      (В   редакции   Постановлений  Правительства  Рязанской  области
от 15.12.2010 г. N 331; от 23.03.2011 г. N 56)

   1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем   
                         реализации Программы                         

      Актуальность  разработки  и   принятия   Программы   обусловлена
тенденциями   развития   отрасли.   Современная  туристская  индустрия
является одной  из  крупнейших  высокодоходных  и  наиболее  динамично
развивающихся   отраслей   мирового  хозяйства.  По  данным  Всемирной
туристской организации (далее - ВТО) туризм с начала XXI века занимает
лидирующее  положение  в  мировом  экспорте  товаров  и услуг, обогнав
автомобильную  промышленность,  производство   химических   продуктов,
продуктов питания и другие отрасли.
      Туризм  является  одной  из  наиболее  динамично   развивающихся
отраслей  мирового хозяйства. Средние темпы роста туризма составляют 5
- 7% в год,  что  намного  выше  среднегодовых  темпов  роста  мировой
экономики  в  целом.  По  прогнозам ВТО, в ближайшие десятилетия темпы
роста туризма сохранятся. Так, к 2020 году доходы  от  туризма  должны
увеличиться  до  2  трлн.  долларов  США.  Туристскую  отрасль выгодно
отличают и ряд других факторов: небольшие  первоначальные  инвестиции;
быстрый  срок  окупаемости и достаточно высокий уровень рентабельности
проектов; быстрорастущий спрос на туристские услуги.
      В  посланиях  Президента   Российской   Федерации   Федеральному
Собранию   Российской  Федерации  последних  лет  были  сформулированы
основные  приоритеты  социально-экономической  политики  на  ближайшее
десятилетие,  среди них такие, как удвоение ВВП, уменьшение бедности и
рост благосостояния людей, при  этом  Президент  Российской  Федерации
обращает  внимание  на  то,  что  сегодня  основные усилия должны быть
направлены именно на те сферы, которые прямо определяют качество жизни
граждан.
      Последние несколько лет  явно  продемонстрировали,  что  широкие
возможности  индустрии  туризма  и  путешествий  больше не должны быть
предоставлены воле случая, если в ближайшие годы от индустрии  туризма
и  путешествий  ожидают  полновесного вклада в создание рабочих мест и
производство материальных ценностей.
      Ресурсные   возможности   Рязанской   области   позволяют    при
соответствующем  уровне развития туристской инфраструктуры существенно
увеличить прием туристов в область.




  Состояние и динамика развития индустрии туризма Рязанской области   

                          Гостиничный бизнес                          

---------------------------------T--------T---------T----------¬
¦Период                          ¦2006 год¦2007 год ¦2008 год  ¦
+--------------------------------+--------+---------+----------+
¦Количество гостиниц и           ¦89      ¦101      ¦114       ¦
¦аналогичных средств размещения  ¦        ¦         ¦          ¦
¦туристов                        ¦        ¦         ¦          ¦
+--------------------------------+--------+---------+----------+
¦Количество мест                 ¦5242    ¦5650     ¦6190      ¦
+--------------------------------+--------+---------+----------+
¦Темпы прироста                  ¦        ¦7,8%     ¦9,5%      ¦
+--------------------------------+--------+---------+----------+
¦Объем инвестиций (млн. руб.)    ¦150     ¦215      ¦590       ¦
+--------------------------------+--------+---------+----------+
¦Темпы прироста                  ¦        ¦43%      ¦174%      ¦
L--------------------------------+--------+---------+-----------


                Въездной и внутренний туризм в области                

----------------------------------T--------T---------T---------¬
¦Период                           ¦2006 год¦2007 год ¦2008 год ¦
+---------------------------------+--------+---------+---------+
¦Количество посетителей тыс.чел   ¦746     ¦790      ¦850      ¦
¦(туристы и экскурсанты)          ¦        ¦         ¦         ¦
+---------------------------------+--------+---------+---------+
¦Темпы прироста                   ¦        ¦6%       ¦7,5%     ¦
L---------------------------------+--------+---------+----------


                        Туристские организации                        

------------------------T-----------T------------T-------------¬
¦Период                 ¦2006 год   ¦2007 год    ¦2008 год     ¦
+-----------------------+-----------+------------+-------------+
¦Количество турфирм     ¦66         ¦76          ¦87           ¦
+-----------------------+-----------+------------+-------------+
¦Темпы прироста         ¦           ¦15%         ¦16%          ¦
L-----------------------+-----------+------------+--------------


                          Туристские услуги                           

------------------------T--------T----------T------------------¬
¦Период                 ¦2006 год¦2007 год  ¦2008 год          ¦
+-----------------------+--------+----------+------------------+
¦Объем туруслуг         ¦421,0   ¦489,6     ¦598,0             ¦
¦(млн.руб.)             ¦        ¦          ¦                  ¦
+-----------------------+--------+----------+------------------+
¦Темпы прироста         ¦        ¦16,3%     ¦22,1%             ¦
L-----------------------+--------+----------+-------------------

                    Подготовка кадров в 2008 году                     


----------------------------------------T----------------------¬
¦Высшее учебное заведение               ¦Количество            ¦
+---------------------------------------+----------------------+
¦РГУ                                    ¦102                   ¦
+---------------------------------------+----------------------+
¦Рязанский филиал МПСИ                  ¦912                   ¦
+---------------------------------------+----------------------+
¦Рязанский филиал МГУК                  ¦16                    ¦
+---------------------------------------+----------------------+
¦Всего                                  ¦1030                  ¦
+---------------------------------------+----------------------+
¦Средне-специальное учебное заведение   ¦                      ¦
+---------------------------------------+----------------------+
¦Спасский педколледж                    ¦25                    ¦
+---------------------------------------+----------------------+
¦Рязанское областное училище культуры   ¦15                    ¦
¦(Шацк)                                 ¦                      ¦
+---------------------------------------+----------------------+
¦Всего                                  ¦40                    ¦
L---------------------------------------+-----------------------

      Анализ современного  состояния  развития  туризма  в  Российской
Федерации  и  состояния сферы туризма в Рязанской области, в том числе
мер, предпринятых Правительством Рязанской области  по  его  развитию,
позволило   оценить   недостатки  Рязанской  области  как  туристского
направления, которые требуют программного подхода при  государственном
регулировании отрасли.
      К  факторам,  сдерживающим  развитие  внутреннего  и   въездного
туризма в Рязанской области, относятся:
      -  недостаточно  развитая   туристская   инфраструктура,   малое
количество   гостиничных  средств  размещения  с  современным  уровнем
комфорта, предприятий общественного питания,  обслуживающих  туристов,
транспорта туристского класса, что приводит к высокой стоимости услуг,
предлагаемых  туристам,  существенно   превышающей   среднеевропейский
уровень;
      -  препятствия   для   привлечения   инвестиций   в   туристскую
инфраструктуру,   состоящие   в   отсутствии   готовых  инвестиционных
площадок,  невыгодных  условиях  аренды  земельных  участков,  наличии
административных барьеров;
      -  сохраняющийся  дефицит   квалифицированных   профессиональных
кадров, особенно средне-специального и средне-профессионального уровня
обучения, что определяет невысокое качество  обслуживания  в  секторах
туристской индустрии;
      -  недостаточный  объем  финансовых   средств,   выделяемых   на
продвижение  внутреннего  и  въездного  туризма Рязанской области, как
внутри страны, так и на зарубежных направляющих рынках, что затрудняет
деятельность  по  целенаправленному  формированию  позитивного  имиджа
Рязанской области как региона, благоприятного для туризма;
      -  отсутствие  механизма  поддержки  социального  туризма  среди
детей, молодежи и пожилых граждан.
      Изменения, происходящие в мире в последнее время, требуют  новых
подходов  решения  задач  развития  туризма в области, уделяя при этом
особое  внимание  государственной  поддержке   комплексному   развитию
внутреннего и въездного туризма.
      На решение вопросов  устойчивого  развития  туризма  в  области,
способствующих увеличению количества рабочих мест, сохранению сельских
населенных пунктов, свободных от промышленных организаций,  сбережению
и  рациональному  использованию  природного  и  культурного наследия и
направлена Программа.
      Сложившаяся  в  регионе ситуация в сфере туризма показывает, что
существующий  комплекс  государственных  мер  по  развитию  туристской
инфраструктуры  не оказывает решающего влияния на позитивное изменение
ситуации. Необходимо применять прогрессивные механизмы государственной
поддержки     приоритетных     направлений     туризма    на    основе
государственно-частного  партнерства.  Это  обеспечит  более  активное
привлечение   больших   объемов   частных  инвестиций  для  реализации
масштабных  ключевых  проектов  формирования инфраструктуры туризма, в
том   числе   создания   конкурентоспособных   туристско-рекреационных
кластеров    -   групп   географически   соседствующих,   использующих
рекреационный  потенциал  территории  и  взаимодействующих между собой
предприятий,  общественных  организаций  и  связанных  с  ними органов
государственного  управления,  формирующих  и обслуживающих туристские
потоки.  (Дополнен  - Постановление Правительства Рязанской области от
23.03.2011 г. N 56)
      На  мероприятия  Программы  по  созданию туристско-рекреационных
кластеров   планируется   выделить   областному  бюджету  на  условиях
софинансирования средства федерального бюджета в объеме 225 млн. руб.,
которые  подлежат  отражению  в  настоящей  Программе  после  принятия
федеральной   целевой  программы  "Развитие  внутреннего  и  въездного
туризма  в  Российской  Федерации  (2011  -  2016  годы).  (Дополнен -
Постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2011 г. N 56)

                2. Цель и задачи реализации Программы                 

      Цель Программы - создание условий  для  развития  внутреннего  и
въездного туризма в области.
      Предполагается достижение поставленной цели посредством  решения
следующих задач:
      -    совершенствование    нормативного,    информационного     и
методического обеспечения туристской отрасли;
      - содействие в развитии туристской инфраструктуры;
      -   создание   условий    для    развития    региональных    зон
туристско-рекреационной деятельности и туристских центров;
      -  повышение  конкурентоспособности  регионального   туристского
продукта;
      -  совершенствование  системы   подготовки,   переподготовки   и
повышения квалификации кадров в сфере туризма;
      - поддержка и развитие социального туризма.

                3. Сроки и этапы реализации Программы                 

      Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы                  

      Вложение  бюджетных  средств   является   необходимым   условием
содействия  развитию  отрасли.  Запланированные  в Программе бюджетные
средства  направляются  на  оказание   содействия   развитию   базовой
инфраструктуры    внутреннего    и   въездного   туризма   и   решение
первостепенных  задач,  которые  организации  туриндустрии  не   могут
обеспечить за счет собственных или кредитных средств.
      Мировой опыт  развития  туристической  отрасли  показывает,  что
успешное   развитие   отрасли   без   государственной   поддержки   не
представляется  возможным.  Учитывая  мультипликационный   эффект   от
развития   туризма,  в  перспективе  вложенные  в  сферу  туриндустрии
бюджетные средства могут рассматриваться как инвестиционный капитал  с
окупаемостью  в  5  -  7-летний  период  и  с дополнительным приростом
инвестиций (в долгосрочной перспективе) на сумму значительно  большую,
чем первоначальные вложения областного бюджета.
      Реализацию мероприятий  Программы  планируется  осуществлять  за
счет следующих источников финансирования:

Г——————————————T—————————————————————————————T————————T———————T——————¬
|Период (год)  |2010                         |2011    |2012   |Всего |
+——————————————+—————————————————————————————+————————+———————+——————+
|Сумма (тыс.   |3436                         |203669  |68619  |275724|
|руб.)         |                             |        |       |      |
+——————————————+—————————————————————————————+————————+———————+——————+
|в том числе:                                                        |
+————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|областной     |3436, из них 467,9 на        |33669   |13619  |50724 |
|бюджет        |финансирование выполненных   |        |       |      |
|              |работ, проведенных           |        |       |      |
|              |мероприятий, не оплаченных в |        |       |      |
|              |2009 году по областной       |        |       |      |
|              |целевой программе "Развитие  |        |       |      |
|              |туризма в Рязанской области  |        |       |      |
|              |на 2006 - 2010 годы"         |        |       |      |
+——————————————+—————————————————————————————+————————+———————+——————+
|федеральный   |                             |170000  |55000  |225000|
|бюджет        |                             |        |       |      |
+——————————————+—————————————————————————————+————————+———————+——————+


      Объемы финансирования  Программы  носят  прогнозный  характер  и
подлежат  ежегодному  уточнению  в  рамках  законов  о  федеральном  и
областном бюджетах. Бюджетные  ресурсы  являются  основным  финансовым
источником реализации Программы.

      (В   редакции   Постановления  Правительства  Рязанской  области
от 23.03.2011 г. N 56)

                  5. Система программных мероприятий                  

Г————T—————————————————T——————————T——————————————T—————————————————————————T———————————————————¬
|N   |Программные      |Главные   |Источник      |Объемы финансирования    |Ожидаемый результат|
|п/п |мероприятия,     |распоряди-|финансисирова-|тыс. руб.                |                   |
|    |обеспечивающие   |тели      |ния#          +—————————————————————————+                   |
|    |выполнение задачи|          |              |всего|в том числе по     |                   |
|    |                 |          |              |     |годам              |                   |
|    |                 |          |              |     +———————————————————+                   |
|    |                 |          |              |     |2010 |2011 |2012   |                   |
|    |                 |          |              |     +—————+—————+———————+                   |
|1   |2                |3         |4             |5    |6    |7    |8      |9                  |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|1   |Совершенствование|комитет по|областной     |562  |0    |221  |341    |создание условий   |
|    |информационного и|культуре и|бюджет        |     |     |     |       |для развития сферы |
|    |методического    |туризму   |              |     |     |     |       |услуг в области,   |
|    |обеспечения      |Рязанской |              |     |     |     |       |расширения         |
|    |туристской       |области   |              |     |     |     |       |ассортимента видов |
|    |отрасли          |          |              |     |     |     |       |туристских услуг,  |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |повышения качества |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |обслуживания       |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |туристов           |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|1.1 |Мониторинг       |          |              |562  |0    |221  |341    |формирование       |
|    |туристической    |          |              |     |     |     |       |устойчивого        |
|    |деятельности в   |          |              |     |     |     |       |развития туризма в |
|    |Рязанской        |          |              |     |     |     |       |области (до 75%    |
|    |области, в том   |          |              |     |     |     |       |субъектов          |
|    |числе:           |          |              |     |     |     |       |туристической      |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |деятельности)      |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|1.1.|исследование и   |          |              |222  |0    |56   |166    |организация новых  |
|1   |анализ           |          |              |     |     |     |       |направлений        |
|    |туристической    |          |              |     |     |     |       |развития отрасли   |
|    |деятельности в   |          |              |     |     |     |       |(не менее 6        |
|    |Рязанской        |          |              |     |     |     |       |исследований);     |
|    |области, ведение |          |              |     |     |     |       |систематизация     |
|    |информационной   |          |              |     |     |     |       |туристских ресурсов|
|    |базы данных      |          |              |     |     |     |       |(до 80%)           |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|1.1.|разработка и     |          |              |155  |0    |75   |80     |повышение качества |
|2   |издание          |          |              |     |     |     |       |туруслуг, оказание |
|    |методических     |          |              |     |     |     |       |содействия         |
|    |пособий          |          |              |     |     |     |       |рязанским          |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |предпринимателям и |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |гражданам в        |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |развитии туризма в |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |области (не менее 6|
|    |                 |          |              |     |     |     |       |пособий)           |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|1.1.|организация и    |          |              |185  |0    |90   |95     |изучение и обмен   |
|3   |проведение       |          |              |     |     |     |       |опытом развития    |
|    |совещаний,       |          |              |     |     |     |       |туризма,           |
|    |конференций по   |          |              |     |     |     |       |привлечение        |
|    |проблемам        |          |              |     |     |     |       |молодежи к работе в|
|    |развития туризма |          |              |     |     |     |       |сфере турбизнеса   |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |(не менее 9        |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |мероприятий)       |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|2   |Содействие в     |комитет по|областной     |310  |0    |150  |160    |рост инвестиций на |
|    |развитии         |культуре и|бюджет        |     |     |     |       |развитие индустрии |
|    |туристской       |туризму   |              |     |     |     |       |туризма не менее   |
|    |инфраструктуры   |Рязанской |              |     |     |     |       |10% в год в сумме  |
|    |                 |области   |              |     |     |     |       |не менее 3,0 млрд. |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |руб.; рост числа   |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |гостиниц и         |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |аналогичных средств|
|    |                 |          |              |     |     |     |       |размещения туристов|
|    |                 |          |              |     |     |     |       |не менее 11% в год;|
|    |                 |          |              |     |     |     |       |повышение          |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |коэффициента       |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |доступности        |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |туристских услуг   |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |для населения      |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |области            |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|2.1 |Деятельность по  |          |              |310  |0    |150  |160    |подбор и анализ    |
|    |привлечению      |          |              |     |     |     |       |перспективных      |
|    |внебюджетных     |          |              |     |     |     |       |предложений для    |
|    |средств на       |          |              |     |     |     |       |привлечения        |
|    |развитие         |          |              |     |     |     |       |инвесторов (не     |
|    |материальной базы|          |              |     |     |     |       |менее 5 предложений|
|    |туриндустрии, в  |          |              |     |     |     |       |в год)             |
|    |том числе:       |          |              |     |     |     |       |                   |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|2.1.|разработка и     |          |              |310  |0    |150  |160    |внедрение          |
|1   |продвижение      |          |              |     |     |     |       |современных        |
|    |инвестиционных   |          |              |     |     |     |       |технологий;        |
|    |предложений,     |          |              |     |     |     |       |привлечение        |
|    |проектов,        |          |              |     |     |     |       |специалистов для   |
|    |бизнес-планов    |          |              |     |     |     |       |профессиональных   |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |консультаций при   |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |разработке и       |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |реализации проектов|
|    |                 |          |              |     |     |     |       |(не менее 15       |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |консультаций)      |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|3   |Создание условий |комитет по|областной     |40753|268  |30325|10160  |сохранение и       |
|    |для развития     |культуре и|бюджет        |     |     |     |       |развитие природного|
|    |туристско-рекреа-|туризму   |              |     |     |     |       |и                  |
|    |ционных кластеров|Рязанской |              |     |     |     |       |социально-культур- |
|    |и туристских     |области   |              |     |     |     |       |ного наследия      |
|    |центров          |          |              |     |     |     |       |области как        |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |важнейших          |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |туристских         |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |ресурсов;          |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |нейтрализация      |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |негативных         |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |социальных         |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |последствий        |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |депопуляции в      |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |районах области    |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |(отток населения из|
|    |                 |          |              |     |     |     |       |сельской местности |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |в города);         |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |повышение уровня   |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |доходов населения, |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |создание условий   |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |для удовлетворения |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |потребностей       |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |различных категорий|
|    |                 |          |              |     |     |     |       |населения области в|
|    |                 |          |              |     |     |     |       |полноценном отдыхе |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|3.1 |Организация      |          |              |40753|268  |30325|10160  |развитие туризма в |
|    |разработки и     |          |              |     |     |     |       |муниципальных      |
|    |реализации       |          |              |     |     |     |       |образованиях       |
|    |проектов центров |          |              |     |     |     |       |области (не менее 6|
|    |туризма,         |          |              |     |     |     |       |проектов),         |
|    |туристско-рекреа-|          |              |     |     |     |       |увеличение роста   |
|    |ционных          |          |              |     |     |     |       |занятости населения|
|    |кластеров, в том |          |              |     |     |     |       |области в          |
|    |числе:           |          |              |     |     |     |       |туристской сфере,  |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |повышение          |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |коэффициента       |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |доступности        |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |туристских услуг   |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |для населения      |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |области            |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|3.1.|организация      |          |              |10753|268  |325  |10160  |повышение качества |
|1   |разработки схем  |          |              |     |     |     |       |туруслуг,          |
|    |функционального  |          |              |     |     |     |       |увеличение         |
|    |зонирования      |          |              |     |     |     |       |турпотока (не менее|
|    |туристских       |          |              |     |     |     |       |6 проектов),       |
|    |центров,         |          |              |     |     |     |       |развитие туризма в |
|    |разработки и     |          |              |     |     |     |       |сельских           |
|    |реализации       |          |              |     |     |     |       |поселениях, решение|
|    |проектов программ|          |              |     |     |     |       |социальных проблем,|
|    |приема туристов  |          |              |     |     |     |       |в том числе        |
|    |по территории    |          |              |     |     |     |       |занятости населения|
|    |области, в том   |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |числе поддержка  |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |развития         |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |сельского туризма|          |              |     |     |     |       |                   |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|3.1.|Организация      |          |              |30000|0    |30000|0      |увеличение роста   |
|2   |разработки       |          |              |     |     |     |       |занятости населения|
|    |проекта          |          |              |     |     |     |       |области в          |
|    |планировки       |          |              |     |     |     |       |туристской сфере,  |
|    |территории       |          |              |     |     |     |       |создание условий   |
|    |туристско-рекреа-|          |              |     |     |     |       |для удовлетворения |
|    |ционного кластера|          |              |     |     |     |       |потребностей       |
|    |"Рязанский" и    |          |              |     |     |     |       |различных категорий|
|    |разработки       |          |              |     |     |     |       |населения области в|
|    |проектной        |          |              |     |     |     |       |полноценном отдыхе |
|    |документации,    |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |обеспечивающей   |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |инженерную       |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |инфраструктуру   |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |туристско-рекреа-|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |ционного кластера|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |"Рязанский"      |          |              |     |     |     |       |                   |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|4   |Повышение        |комитет по|областной     |6638 |2470 |2120 |2048   |увеличение денежных|
|    |конкурентоспособ-|культуре и|бюджет        |     |     |     |       |поступлений и доли |
|    |ности            |туризму   |              |     |     |     |       |туризма в общем    |
|    |регионального    |Рязанской |              |     |     |     |       |совокупном доходе  |
|    |туристского      |области   |              |     |     |     |       |Рязанской области, |
|    |продукта         |          |              |     |     |     |       |увеличение объема  |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |туристских услуг и |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |услуг средств      |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |размещения туристов|
|    |                 |          |              |     |     |     |       |со среднегодовым   |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |темпом роста не    |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |менее 10%          |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|4.1 |Организация и    |          |              |6638 |2470 |2120 |2048   |проведение не менее|
|    |проведение       |          |              |     |     |     |       |9 мероприятий;     |
|    |информационно-ре-|          |              |     |     |     |       |увеличение числа   |
|    |кламных          |          |              |     |     |     |       |посетителей        |
|    |мероприятий,     |          |              |     |     |     |       |(туристов и        |
|    |презентаций,     |          |              |     |     |     |       |экскурсантов)      |
|    |конкурсов,       |          |              |     |     |     |       |Рязанской области  |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |со среднегодовым   |
|    |из них           |          |              |367,9|367,9|     |       |темпом роста не    |
|    |финансирование   |          |              |     |     |     |       |менее 9% в год     |
|    |выполненных      |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |работ,           |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |проведенных      |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |мероприятий, не  |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |оплаченных в 2009|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |году по областной|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |целевой программе|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |"Развитие туризма|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |в Рязанской      |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |области на       |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |2006-2010 годы", |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |в том числе:     |          |              |     |     |     |       |                   |
|    +—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+                   |
|4.1.|проведение       |          |              |6638 |2470 |2120 |2048   |проведение не менее|
|1   |презентаций,     |          |              |     |     |     |       |9 мероприятий,     |
|    |конкурсов,       |          |              |     |     |     |       |изготовление       |
|    |информационных и |          |              |     |     |     |       |буклетов,          |
|    |ознакомительных  |          |              |     |     |     |       |каталогов,         |
|    |туров,           |          |              |     |     |     |       |публикации в СМИ   |
|    |изготовление     |          |              |     |     |     |       |(не менее 12       |
|    |информационно-ре-|          |              |     |     |     |       |наименований),     |
|    |кламной          |          |              |     |     |     |       |продвижение        |
|    |продукции,       |          |              |     |     |     |       |регионального      |
|    |публикации в СМИ,|          |              |     |     |     |       |туризма на         |
|    |участие в        |          |              |     |     |     |       |всероссийский и    |
|    |международных,   |          |              |     |     |     |       |международный рынок|
|    |всероссийских,   |          |              |     |     |     |       |(не менее чем в 6  |
|    |региональных     |          |              |     |     |     |       |выставках в год),  |
|    |туристских       |          |              |     |     |     |       |привлечение        |
|    |выставках,       |          |              |     |     |     |       |административных и |
|    |ярмарках,        |          |              |     |     |     |       |финансовых ресурсов|
|    |форумах, участие |          |              |     |     |     |       |для развития       |
|    |в мероприятиях в |          |              |     |     |     |       |туризма в области  |
|    |сфере            |          |              |     |     |     |       |(не менее чем в 6  |
|    |общественных     |          |              |     |     |     |       |мероприятиях в год)|
|    |связей:          |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |в деятельности   |          |              |367,9|367,9|     |       |                   |
|    |федеральных,     |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |региональных,    |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |областных        |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |туристских       |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |ассоциациях,     |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |советах,         |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |объединениях,    |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |делегациях,      |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |конкурсах, в том |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |числе            |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |финансирование   |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |выполненных      |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |работ,           |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |проведенных      |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |мероприятий, не  |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |оплаченных в 2009|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |году по областной|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |целевой программе|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |"Развитие туризма|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |в Рязанской      |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |области на 2006 -|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |2010 годы"       |          |              |     |     |     |       |                   |
|    +—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+                   |
|5   |Совершенствование|комитет по|областной     |1057 |262  |385  |410    |рост занятости     |
|    |системы          |культуре и|бюджет        |     |     |     |       |населения области в|
|    |подготовки,      |туризму   |              |     |     |     |       |туристской         |
|    |переподготовки и |Рязанской |              |     |     |     |       |индустрии (средства|
|    |повышения        |области   |              |     |     |     |       |размещения,        |
|    |квалификации     |          |              |     |     |     |       |питания,           |
|    |кадров в сфере   |          |              |     |     |     |       |оздоровительные    |
|    |туризма          |          |              |     |     |     |       |комплексы,         |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |учреждения         |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |культуры,          |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |туристские фирмы)  |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |со среднегодовым   |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |темпом роста 10%   |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|5.1 |Организация и    |          |              |1057 |262  |385  |410    |повышение качества |
|    |проведение       |          |              |     |     |     |       |и безопасности     |
|    |обучающих        |          |              |     |     |     |       |обслуживания       |
|    |мероприятий, в   |          |              |     |     |     |       |туристов           |
|    |том числе:       |          |              |     |     |     |       |                   |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|5.1.|организация      |          |              |1057 |262  |385  |410    |подготовка кадров, |
|1   |мастер-классов,  |          |              |     |     |     |       |создание новых     |
|    |курсов,          |          |              |     |     |     |       |рабочих мест,      |
|    |семинаров, в том |          |              |     |     |     |       |поддержка развития |
|    |числе выездных,  |          |              |     |     |     |       |туризма в сельской |
|    |для работников   |          |              |     |     |     |       |местности (не менее|
|    |организаций и    |          |              |     |     |     |       |9 мероприятий)     |
|    |предприятий сферы|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |туризма          |          |              |     |     |     |       |                   |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|6   |Поддержка        |комитет по|областной     |1404 |436  |468  |500    |увеличение числа   |
|    |развития         |культуре и|бюджет        |     |     |     |       |занимающихся       |
|    |социального      |туризму   |              |     |     |     |       |самодеятельным     |
|    |туризма          |Рязанской |              |     |     |     |       |оздоровительным    |
|    |                 |области   |              |     |     |     |       |туризмом не менее  |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |6% в год           |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|6.1 |Создание условий |          |              |1404 |436  |468  |500    |обеспечение        |
|    |для проведения   |          |              |     |     |     |       |конституционных    |
|    |массовых         |          |              |     |     |     |       |прав населения на  |
|    |туристских       |          |              |     |     |     |       |отдых (не менее 6  |
|    |мероприятий для  |          |              |     |     |     |       |мероприятий в год) |
|    |детей, молодежи и|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |людей пожилого   |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |возраста,        |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |                 |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |в том числе      |          |              |100  |100  |     |       |                   |
|    |финансирование   |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |выполненных      |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |работ,           |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |проведенных      |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |мероприятий, не  |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |оплаченных в 2009|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |году по областной|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |целевой программе|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |"Развитие туризма|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |в Рязанской      |          |              |     |     |     |       |                   |
|    |области на 2006 -|          |              |     |     |     |       |                   |
|    |2010 годы"       |          |              |     |     |     |       |                   |
+————+—————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+
|Итого,                |          |              |50724|3436 |33669|13619  |                   |
|                      |          |              |     |     |     |       |                   |
|в том числе           |          |              |467,9|467,9|     |       |                   |
|финансирование        |          |              |     |     |     |       |                   |
|выполненных работ,    |          |              |     |     |     |       |                   |
|проведенных           |          |              |     |     |     |       |                   |
|мероприятий, не       |          |              |     |     |     |       |                   |
|оплаченных в 2009 году|          |              |     |     |     |       |                   |
|по областной целевой  |          |              |     |     |     |       |                   |
|программе "Развитие   |          |              |     |     |     |       |                   |
|туризма в Рязанской   |          |              |     |     |     |       |                   |
|области на 2006 - 2010|          |              |     |     |     |       |                   |
|годы"                 |          |              |     |     |     |       |                   |
+——————————————————————+——————————+——————————————+—————+—————+—————+———————+———————————————————+

      (В   редакции   Постановлений  Правительства  Рязанской  области
от 17.02.2010 г. N 38; от 27.10.2010 г. N 262; от 15.12.2010 г. N 331;
от 23.03.2011 г. N 56)



             6. Система управления реализацией Программы              

      Текущее управление реализацией Программы осуществляет комитет по
культуре  и  туризму  Рязанской  области,  который формирует бюджетную
заявку,  предусматривающую  объемы  ассигнований  на  последовательную
реализацию мероприятий Программы.
      Размещение государственного  заказа  на  реализацию  мероприятий
Программы  осуществляется  в  соответствии с Федеральным законом от 21
июля 2005 года N 94-ФЗ "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
      Исполнитель мероприятий несет ответственность за качественное  и
своевременное  их  выполнение,  целевое  и  рациональное использование
финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
      С  целью  обеспечения   реализации   Программы   ее   заказчиком
Правительство  Рязанской  области осуществляет контроль за исполнением
мероприятий Программы.
      Правительство Рязанской области в соответствии с  установленными
законодательством   сроками  направляет  в  Рязанскую  областную  Думу
информацию об  исполнении  Программы  одновременно  с  предоставлением
годового отчета об исполнении областного бюджета.

 7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы  

      Заказчик  Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего
за  отчетным  периодом,  и  ежегодно до 10 февраля года, следующего за
отчетным, направляет в министерство экономического развития и торговли
Рязанской   области   информацию  об  итогах  реализации  Программы  в
соответствии  с  пунктом  4.2  Положения  о порядке определения сроков
реализации  и  принятия  решений  о  разработке  долгосрочных  целевых
программ,   их   формирования   и   реализации  в  Рязанской  области,
утвержденного  постановлением  Правительства  Рязанской  области от 08
октября 2008 года N 248. (В   редакции   Постановления   Правительства
Рязанской области от 01.03.2011 г. N 27)

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы 

      Целевым  индикатором  и  показателем  эффективности   исполнения
Программы  определен объем туристских услуг и услуг средств размещения
туристов в ценах соответствующих лет.

-----------------------------------------------T-------T-------T--------¬
¦Показатель                                    ¦2010   ¦2011   ¦2012    ¦
+----------------------------------------------+-------+-------+--------+
¦1                                             ¦2      ¦3      ¦4       ¦
+----------------------------------------------+-------+-------+--------+
¦Объем платных туристских услуг (млн. руб.)    ¦108,0  ¦120    ¦130     ¦
+----------------------------------------------+-------+-------+--------+
¦Численность туристов (тыс. чел.)              ¦202    ¦220    ¦240     ¦
+----------------------------------------------+-------+-------+--------+
¦Численность экскурсантов (тыс. чел.)          ¦845    ¦920    ¦1000    ¦
+----------------------------------------------+-------+-------+--------+
¦Количество гостиниц и аналогичных средств     ¦127    ¦135    ¦143     ¦
¦размещения туристов (ед.)                     ¦       ¦       ¦        ¦
+----------------------------------------------+-------+-------+--------+
¦Число ночевок в гостиницах и аналогичных      ¦820    ¦919,0  ¦1100    ¦
¦средствах размещения туристов (внутренний и   ¦       ¦       ¦        ¦
¦въездной туристский поток) (тыс.)             ¦       ¦       ¦        ¦
+----------------------------------------------+-------+-------+--------+
¦Объем платных услуг гостиниц и аналогичных    ¦510    ¦560    ¦620     ¦
¦средств размещения туристов (млн. руб.)       ¦       ¦       ¦        ¦
+----------------------------------------------+-------+-------+--------+
¦Количество населения, занятого в обслуживании ¦31     ¦33,1   ¦36,4    ¦
¦туристов (гостиницы, базы отдыха, санатории,  ¦       ¦       ¦        ¦
¦оздоровительные комплексы, предприятия        ¦       ¦       ¦        ¦
¦общественного питания, туристский транспорт,  ¦       ¦       ¦        ¦
¦туристские фирмы) (тыс. чел.)                 ¦       ¦       ¦        ¦
+----------------------------------------------+-------+-------+--------+
¦Инвестиции в основной капитал (млн. руб.)     ¦715,0  ¦790    ¦870     ¦
+----------------------------------------------+-------+-------+--------+
¦Число занимающихся самодеятельным туризмом    ¦17,0   ¦18,0   ¦19,0    ¦
¦(детей, молодежи, пожилых людей) (тыс. чел.)  ¦       ¦       ¦        ¦
L----------------------------------------------+-------+-------+---------


      9. Оценка социально-экономической эффективности Программы       

      Оценка    социально-экономической    эффективности     Программы
основывается на достижении результатов по нескольким направлениям:
      - наличие  и  эффективность  правового  механизма  регулирования
развития туризма в области;
      -  внедрение  системы  мониторинга  состояния  отрасли,  включая
финансовые показатели;
      - создание положительного туристского имиджа области;
      - расширение спектра туристских маршрутов и современных  средств
размещения  туристов  и сервиса в сфере туриндустрии, профессиональный
уровень кадров.
      Реализация   запланированных    мероприятий    и    формирование
конкурентоспособной индустрии туризма обеспечит:
      -  увеличение  денежных  поступлений  и  доли  туризма  в  общем
совокупном доходе Рязанской области;
      - увеличение объема туристских услуг и услуг средств  размещения
туристов со среднегодовым темпом роста не менее 10%;
      - рост инвестиций на развитие индустрии туризма не менее  10%  в
год в сумме не менее 3,0 млрд. руб.;
      - рост числа гостиниц и аналогичных средств размещения  туристов
не менее 11% в год;
      -  увеличение  числа  посетителей  (туристов   и   экскурсантов)
Рязанской области со среднегодовым темпом роста не менее 9%;
      - рост занятости населения области в туристской сфере  (средства
размещения,  питания,  оздоровительные комплексы, учреждения культуры,
туристские фирмы) со среднегодовым темпом роста 10%;
      -  создание  условий  для  развития  сферы  услуг   в   области,
расширения  ассортимента  видов  туристских  услуг, повышения качества
обслуживания туристов;
      -  повышение  коэффициента  доступности  туристских  услуг   для
населения области;
      - повышение  уровня  доходов  населения,  создание  условий  для
удовлетворения  потребностей  различных  категорий населения области в
полноценном отдыхе;
      -  сохранение  и  развитие  природного  и  социально-культурного
наследия области как важнейших туристских ресурсов;
      -   повышение   эффективности   культурно-духовного   воспитания
населения и гостей на основе развития различных видов туризма;
      - нейтрализации негативных социальных последствий депопуляции  в
районах  области  (оттока  населения  из сельской местности в города),
падения мобильности населения;
      - увеличение числа занимающихся  самодеятельным  оздоровительным
туризмом не менее 6% в год.