|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2000 № 625ее реализации Для оперативного управления Программой, привлечения внебюджетных источников финансирования и контроля за эффективностью выполняемых мероприятий при Министерстве образования Российской Федерации создаются исполнительная дирекция и координационный совет Программы. Министерство образования Российской Федерации как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей. Оценка эффективности реализации Программы В результате от реализации Программы будет увеличено число одаренных детей, которым оказывается государственная поддержка, и расширена сеть учреждений, работающих с одаренными детьми, что позволит повысить творческий потенциал Российской Федерации. ____________ ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Одаренные дети" (2001-2002 годы) +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Стоимость (млн. рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------¦ Ожидаемые ¦ ¦ ¦Срок ¦Исполнители ¦федеральный бюджет ¦бюджеты субъектов ¦ внебюджетные ¦ результаты ¦ ¦ ¦испол-¦ +-------------------¦Российской ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦ ¦2001- ¦в том числе ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 +------------+-------------------+--------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы -¦2001 ¦2002 ¦2001- ¦в том числе ¦2001- ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦год ¦год ¦2002 +------------¦2002 +-------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы -¦2001 ¦2002 ¦годы -¦2001 ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦год ¦год ¦всего ¦год ¦год ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Развитие и поддержка учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми Целевая поддержка 2001- Минобра- 0,2 0,1 0,1 3 1,5 1,5 - - - поддержка 5 всероссийских 2002 зование всероссийских очно-заочных школ, годы России школ работающих с одаренными детьми Целевая поддержка 2001- Минобра- 0,4 0,2 0,2 3,6 1,8 1,8 - - - поддержка 4 работы летних 2002 зование творческих творческих школ, годы России школ лабораторий, Минкультуры мастер-классов России по различным направлениям образовательной деятельности Целевая поддержка 2001- Минобра- 2 1 1 4 2 2 - - - поддержка 20 развития 2002 зование учреждений региональных годы России образовательных Минкультуры учреждений, России работающих органы с одаренными исполни- детьми тельной власти субъектов Российской Федерации (по со- гласованию) Целевая поддержка 2001- Минобра- 0,2 0,1 0,1 - - - - - - поддержка 10 школ-интернатов 2002 зование школ- для одаренных годы России интернатов детей Осуществление государственной поддержки одаренных детей Выделение ежегодных 2001- Минобра- 1 0,5 0,5 - - - - - - 480 стипендий государственных 2002 зование стипендий (премий) годы России одаренным детям Минкультуры России Целевая поддержка 2001- Минобра- 2,28 1,64 1,64 6,72 3,36 3,36 1 0,5 0,5 15 всероссийских участия детей во 2002 зование и 4 междуна- всероссийских годы России родные олимпиады и международных Минкультуры предметных России олимпиадах, конкурсах Поддержка 2001- Минобра- 0,3 0,15 0,15 1,95 0,975 0,975 0,2 0,1 0,1 5 видов одаренных 2002 зование индивидуальных детей-инвалидов и годы России программ, создание условий Минкультуры поддержка для их выявления, России 150 одаренных развития и Госкомспорт детей-инвалидов социализации России Издание творческих 2001- Минобра- 0,2 0,1 0,1 - - - - - - 10 сборников работ учащихся - 2002 зование победителей годы России всероссийских Минкультуры конкурсов юных России техников и изобретателей, исследователей, поэтов, художников, музыкантов и др. Проведение 2001- Минобра- 0,5 0,25 0,25 4 2 2 0,25 0,125 0,125 2 фестиваля всероссийских 2002 зование фестивалей годы России детского Минкультуры художественного России творчества Организация и 2001- Минобра- 0,3 0,15 0,15 0,95 0,475 0,475 0,3 0,15 0,15 5 мероприятий проведение 2002 зование мероприятий годы России различной досуговой направленности Проведение 2001- Минобра- 0,2 0,1 0,1 3,3 1,65 1,65 - - - игры по всероссийских 2002 зование 20 видам спортивных игр годы России спорта учащихся Госкомспорт России Проведение 2001- Минобра- 0,2 0,1 0,1 1 0,5 0,5 - - - 2 смены творческой 2002 зование смены победителей годы России всероссийских и международных конкурсов и фестивалей во Всероссийском детском центре "Орленок" Развитие системы работы с кадрами Целевая поддержка 2001- Минобра- - - - - - - 0,8 0,4 0,4 4 потока федеральной 2002 зование очно-заочных очно-заочной школы годы России курсов педагогического мастерства специалистов, работающих с одаренными детьми Создание 2001- Минобра- - - - - - - 0,5 0,25 0,25 создание учебно-тематических 2002 зование программы планов, программ и годы России повышения методических квалификации материалов для специалистов, организации работающих учебного процесса с одаренными в системе детьми повышения квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми Проведение 2001- Минобра- - - - - - - 0,8 0,4 0,4 8 потоков всероссийских 2002 зование курсов курсов по годы России повышения подготовке квалификации кадров для по зонам региональных центров повышения квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми Научная и методическая работа Разработка и 2001- Минобра- 0,2 0,1 0,1 - - - 1,2 0,6 0,6 разработка и издание 2002 зование издание учебно-методической годы России 6 пособий литературы серии "Библиотека "Одаренные дети" Контроль состояния 2001- Минобра- 0,2 0,1 0,1 - - - - - - аналитический работы с 2002 зование отчет о одаренными детьми годы России состоянии в Российской работы с Федерации одаренными детьми в Российской Федерации Информационное и организационное обеспечение мероприятий Программы Издание 2001- Минобра- 0,1 0,05 0,05 - - - 0,2 0,1 0,1 подготовка и информационных 2002 зование издание материалов в годы России ежегодника помощь Минкультуры Программы педагогам, России педагогам- психологам, социальным педагогам, воспитателям Пополнение 2001- Минобра- 0,1 0,05 0,05 0,1 0,05 0,05 - - - поддержка федерального 2002 зование информационных банка данных, годы России страниц поддержка Программы информационных в сети страниц Программы Интернет, в сети Интернет пополнение банка данных Программы Проведение 2001- Минобразо- 0,2 0,1 0,1 - - - 0,1 0,05 0,05 организация работ, организационно- 2002 вание открытых конкурсов методических годы России по отбору мероприятий по поставщиков Программе товаров, работ, в том числе 0,05 - 0,05 - - - - - - услуг, содержание мониторинг исполнительной исполнения дирекции государственных Программы контрактов, экспертиза выполненных работ по Программе (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.2002 г. N 767) Всего по Программе 9,58 4,79 4,790 28,62 14,31 14,31 5,35 2,675 2,675 ____________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2000 г. N 625 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ" (2001-2002 годы) П А С П О Р Т федеральной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" (2001-2002 годы) Наименование Программы - федеральная целевая программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" (2001-2002 годы) Дата и номер решения о - поручение Правительства Российской разработке Программы Федерации от 24 июля 1999 г. N ВМ-П12-24807 о разработке проектов федеральных целевых программ по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы Государственный заказчик - Министерство труда и социального Программы развития Российской Федерации Основные разработчики - Министерство труда и социального Программы развития Российской Федерации Министерство образования Российской Федерации Цель Программы - создание условий для эффективного развития системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, совершенствование ее кадрового, информационного, научного и материально-технического обеспечения Срок реализации Программы - 2001-2002 годы Исполнители - Министерство труда и социального мероприятий Программы развития Российской Федерации Министерство образования Российской Федерации Объемы и источники - 141,6 млн. рублей за счет средств финансирования Программы федерального бюджета, в том числе на 2001 год - 56,6 млн. рублей средства бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетные источники (по согласованию) Ожидаемые конечные - укрепление материально-технической результаты реализации базы учреждений социального Программы обслуживания семьи и детей повышение эффективности деятельности социальных служб усиление роли учреждений социального обслуживания семьи и детей в решении актуальных проблем семьи и детства Система контроля за - контроль за реализацией Программы исполнением Программы осуществляется в установленном порядке Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации (в части НИОКР) ____________ Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Социально-экономическая ситуация, сложившаяся в Российской Федерации, привела к значительному увеличению количества людей, нуждающихся в социальной защите, вызвала появление множества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальных услугах широкого профиля. В стране увеличивается число беженцев и вынужденных переселенцев, усиливаются такие явления, как бродяжничество, социальное сиротство, безнадзорность, асоциальное поведение подростков, насилие в семье. Существующие учреждения социального обслуживания населения ввиду их недостаточной численности и слабой материально-технической базы не в состоянии обеспечить осуществление эффективных мер по предупреждению этих явлений. Профилактическая работа учреждений социального обслуживания населения, семьи и детей должна быть усилена, что требует увеличения в субъектах Российской Федерации социальных учреждений и служб, включающих территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи по телефону, кризисные центры для женщин, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. Деятельность учреждений указанных типов должна основываться на принципе адресности предоставления социальных услуг. Реализация федеральной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" (далее именуется - Программа) в 1997-1999 годах способствовала развитию учреждений социального обслуживания семьи и детей и совершенствованию их деятельности. К началу 2000 года функционировали 334 территориальных центра социальной помощи семье и детям, 40 центров психолого-педагогической помощи населению, 20 центров экстренной психологической помощи по телефону, 10 кризисных центров для женщин. Эти учреждения оказали более 3,5 млн. различных социальных услуг 2307 тыс. человек. В результате внедрения в практику новейших технологий социальной работы повысилось качество предоставляемых социальных услуг, расширился их перечень и увеличился объем. Выполнение мероприятий Программы позволило оказать помощь в укреплении материально-технической базы около 150 учреждениям социального обслуживания семьи и детей в 71 субъекте Российской Федерации, подготовить и издать научно-методические рекомендации по совершенствованию деятельности учреждений, содержащие новые технологии социальной работы с семьей, обеспечить повышение квалификации кадров работников. Вместе с тем осуществляемые меры недостаточны и не удовлетворяют в полной мере потребностям семьи и детей. Сеть социальных учреждений в субъектах Российской Федерации из-за ограниченности финансовых средств развивается медленно и охватывает незначительную часть населения. Объем предоставляемых социальных услуг ограничен. Остро не хватает квалифицированных кадров. Слабая материально-техническая база учреждений не позволяет повышать эффективность их деятельности. Решению названных проблем будет способствовать реализация мероприятий Программы. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание условий для эффективного развития системы социального обслуживания семьи и детей, совершенствование ее кадрового, информационного, научного и материально-технического обеспечения. Программа предусматривает решение следующих основных задач: реализация мер государственной поддержки по укреплению материально-технической базы центров социальной помощи семье и детям, центров психолого-педагогической помощи населению, центров экстренной психологической помощи по телефону, кризисных центров для женщин органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, а также образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; научно-методическое и информационное обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей; повышение квалификации кадров, работающих в системе социального обслуживания семьи и детей; совершенствование управления системой учреждений социального обслуживания семьи и детей. Основные направления реализации Программы Предусматривается поэтапное оснащение учреждений социального обслуживания семьи и детей реабилитационным оборудованием, компьютерной и бытовой техникой, средствами связи, автотранспортом и сельскохозяйственными машинами. Намечается проведение научно-исследовательских работ по развитию теоретических и методических основ деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, разработке новых социальных технологий, созданию оптимальных моделей центров социального обслуживания семьи и детей на основе анализа результатов апробации концептуальных моделей их деятельности. Будут продолжены работы по повышению квалификации кадров, работающих в системе социального обслуживания семьи и детей. Ресурсное обеспечение Программы Объем финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета составит 141,6 млн. рублей, в том числе на: укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей - 138,6 млн. рублей; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 3,0 млн. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год. Для реализации ряда мероприятий Программы планируется привлечение средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Уточнение финансовой доли участников Программы из числа субъектов Российской Федерации будет производиться ежегодно, после принятия федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Объем средств из внебюджетных источников будет определяться в оперативном порядке при реализации конкретных мероприятий Программы. Механизм реализации Программы К участию в реализации Программы привлекаются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, в том числе научные учреждения. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком - Министерством труда и социального развития Российской Федерации с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке на конкурсной основе. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации С целью осуществления текущего управления реализацией Программы при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации создается дирекция Программы. Министерство труда и социального развития Российской Федерации как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: укрепить кадровый потенциал и материально-техническую базу учреждений социального обслуживания семьи и детей; усилить роль учреждений социального обслуживания в решении актуальных проблем семьи и детства, в том числе в укреплении стабильности семьи. Реализация мероприятий Программы при стабильной государственной поддержке учреждений социального обслуживания семьи и детей приведет к развитию и совершенствованию деятельности территориальных социальных служб, что позволит оказать разные виды социальной помощи более 3 млн. человек, в том числе 1,5 млн. несовершеннолетних, и 720 тыс. семей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. ____________ П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий федеральной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" (2001-2002 годы) +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦Стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн. рублей) ¦ Ожидаемые результаты ¦ ¦ ¦Срок ¦ Исполнители ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦испол-¦ +---------------------¦ ¦ ¦ ¦нения ¦ ¦2001- ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 +--------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы -¦2001 ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦год ¦год ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей Оснащение учреждений социального 2001- Минтруд России 112,8 45,1 67,7 улучшение обслуживания семьи и детей 2002 материально-технической реабилитационным оборудованием, годы базы 20 компьютерной и бытовой техникой, Минобразование 25,8 10,3 15,5 опорно-экспериментальных средствами связи, автотранспортом России учреждений и сельскохозяйственными машинами Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы Создание оптимальных моделей 2001- Минтруд России 0,7 0,2 0,5 разработка оптимальных центров социального обслуживания 2002 моделей центров социального семьи и детей на основе анализа годы обслуживания семьи и детей результатов апробации их концептуальных моделей и разработка научно-методических рекомендаций по повышению эффективности деятельности таких учреждений Разработка методик адресного 2001- Минтруд России 0,507 0,12 0,387 применение разработанных социального патроната 2002 методик проведения годы адресного социального патроната Разработка комплексных методик 2001- Минтруд России 0,518 0,33 0,188 применение комплексных активизации социальной работы 2002 методик активизации в семье годы социальной работы в семье Разработка современных технологий 2001- Минтруд России 0,25 0,1 0,15 создание новых социальных социальной работы по профилактике 2002 технологий по профилактике безнадзорности несовершеннолетних годы безнадзорности с учетом специфики деятельности несовершеннолетних учреждений социального обслуживания семьи и детей Разработка социальных технологий, 2001- Минтруд России 0,3 0,12 0,18 создание социальных индивидуальных и групповых 2002 технологий, индивидуальных программ по реабилитации лиц, годы и групповых программ по пострадавших от насилия в семье реабилитации лиц, пострадавших от насилия в семье Разработка диагностических 2001- Минтруд России 0,725 0,33 0,395 создание диагностических технологий и приемов 2002 технологий и приемов профессионального воздействия годы профессионального воздействия в социальной работе со случаями в социальной работе со семейного насилия случаями семейного насилия Проведение научных и 2001- Минтруд России источники и средства, обеспечение целенаправленных научно-практических 2002 Минобразование предусмотренные на и скоординированных действий конференций по проблемам годы России текущее финансирование специалистов, работающих в социального обслуживания средства бюджетов системе социального семьи и детей субъектов Российской обслуживания семьи и детей, Федерации (по по оказанию социальных услуг согласованию) семьям, женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации Информационно-методическое обеспечение Выпуск научно-методических и 2001- Минтруд России источники и средства, обеспечение учреждений информационных материалов по 2002 Минобразование предусмотренные на социального обслуживания проблемам социального годы России текущее финансирование семьи и детей обслуживания семьи и детей научно-методическими и информационными материалами по проблемам социального обслуживания семьи и детей Создание цикла теле- и 2001- Минтруд России источники и средства, улучшение информирования радиопередач по проблемам 2002 Минобразование предусмотренные на населения по вопросам социального обслуживания годы России текущее финансирование социального обслуживания семьи и детей средства бюджетов семьи и детей субъектов Российской Федерации (по согласованию) Организация повышения квалификации кадров, работающих в системе социального обслуживания семьи и детей Повышение квалификации кадров, 2001- Минтруд России источники и средства, повышение квалификации работающих в системе социального 2002 предусмотренные на кадров, работающих обслуживания семьи и детей годы текущее финансирование в системе социального обслуживания семьи и детей Подготовка в образовательных 2001- Минтруд России бюджеты субъектов обеспечение подготовки в учреждениях высшего 2002 Минобразование Российской Федерации образовательных учреждениях профессионального образования годы России (по согласованию) высшего профессионального специалистов для работы в образования специалистов для учреждениях социального работы в учреждениях обслуживания семьи и детей социального обслуживания семьи и детей Всего по Программе 141,6 56,6 85 _____________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2000 г. N 625 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ВСЕРОССИЙСКИХ ДЕТСКИХ ЦЕНТРОВ "ОРЛЕНОК" И "ОКЕАН" (2001-2002 годы) П А С П О Р Т федеральной целевой программы "Развитие всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан" (2001-2002 годы) Наименование Программы - федеральная целевая программа "Развитие всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан" (2001-2002 годы) Дата и номер решения о - поручение Правительства Российской разработке Программы Федерации от 24 июля 1999 г. N ВМ-П12-24807 о разработке проектов федеральных целевых программ по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы Государственный заказчик - Министерство образования Российской Программы Федерации Основной разработчик - Министерство образования Российской Программы Федерации Цель Программы - обеспечение во всероссийских детских центрах "Орленок" и "Океан", необходимых современных условий для отдыха, обучения, оздоровления и развития детей путем укрепления и развития материально-технической базы Срок реализации Программы - 2001-2002 годы Исполнители мероприятий - Всероссийский детский центр "Орленок" Программы Всероссийский детский центр "Океан" Международный детский центр (г. Москва) Объемы и источники - 573,83 млн. рублей за счет средств финансирования Программы федерального бюджета, в том числе в 2001 году - 266,03 млн. рублей 71,29 млн. рублей за счет средств внебюджетных источников, в том числе в 2001 году - 30,64 млн. рублей Ожидаемые конечные - увеличение числа детей, отдыхающих во результаты реализации всероссийских детских центрах Программы "Орленок" и "Океан" улучшение условий для отдыха, обучения, оздоровления и реабилитации детей нормализация экологической обстановки в районе расположения всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан", усиление сейсмостойкости сооружений создание необходимых условий для обслуживания детей, следующих через г. Москву к месту отдыха и обратно Система контроля за - контроль за реализацией Программы исполнением Программы осуществляется в установленном порядке Министерством образования Российской Федерации совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации ____________ Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Во всероссийских детских центрах "Орленок" и "Океан" (далее именуются - центры) - крупнейших в России уникальных государственных образовательно-оздоровительных комплексах системы непрерывного образования и оздоровления детей ежегодно отдыхают около 30 тыс. школьников. Это около 42 процентов - дети, проживающие в районах Крайнего Севера, около 29 процентов - дети, проживающие на территориях, подвергшихся экологическим бедствиям, около 10 процентов - дети из территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, около 15 процентов - дети, проживающие на территориях, принимающих беженцев и вынужденных переселенцев с детьми, то есть дети, нуждающиеся в особой заботе государства. В центрах собран богатейший материал о деятельности детских объединений России, накоплен уникальный опыт по разработке и реализации самых разнообразных проектов и программ: образовательных, социально-адаптационных, интеллектуальных, историко-патриотических, досугово-творческих, спортивно-туристических и др. Созданные, соответственно, в 1960 и 1983 годах центры в настоящее время занимают территорию общей площадью 563 гектара земли с разветвленной инфраструктурой обеспечения учебно-воспитательного и оздоровительного процессов. В состав центров входят 7 автономных детских лагерей, 23 спортивных сооружения, детские дошкольные и внешкольные учреждения, прогимназия, общеобразовательные школы, педагогический колледж, медицинские учреждения, отделы и подразделения инженерно-технических служб, служб материально-технического снабжения, сервисного и текущего обслуживания, транспорта, жилой фонд для сотрудников. Численность сотрудников центров составляет более 2500 человек. С 1996 года деятельность центров осуществляется в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие Всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан" (далее именуется - Программа), которая позволила: увеличить количество детей, отдыхающих в центрах (за период реализации Программы в центрах отдохнуло более 100 тыс. детей); создать благоприятные условия для оздоровления и реабилитации детей с отклонениями в здоровье; укрепить материально-техническую базу центров. Программа является основным источником обеспечения деятельности центров, направленной на создание условий для отдыха и оздоровления детей. Цель и задачи Программы Целью Программы является обеспечение в центрах необходимых современных условий для отдыха, обучения, оздоровления и развития детей. Программа предполагает решение следующих основных задач: укрепление материально-технической базы обеспечения центров; обеспечение образовательного процесса; оздоровление детей и обеспечение их безопасности; организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для работы в детских центрах и детских лагерях; создание современного информационно-аналитического обеспечения центров; создание условий для обслуживания детей, следующих через Москву к местам отдыха и обратно; обеспечение текущей хозяйственной деятельности центров по эксплуатации зданий и сооружений, организации питания и проживания детей, обеспечению учебно-воспитательного и оздоровительного процесса. Основные направления реализации Программы Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям. Предусматривается осуществить строительство и реконструкцию зданий и сооружений, приобрести автотранспорт, плавсредства, инвентарь и мебель, детскую форменную одежду. Планируется обеспечить текущую хозяйственную деятельность центров, в том числе эксплуатацию зданий и сооружений, организацию питания и проживания детей, обеспечение учебно-воспитательного и оздоровительного процесса, увеличить количество платных услуг с целью повышения финансовой устойчивости центров на основе легального использования рыночных механизмов; создать условия для обслуживания детей, следующих через Москву к местам отдыха и обратно. Ресурсное обеспечение Программы Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета составляет 573,83 млн. рублей, в том числе на обеспечение текущей деятельности центров - 210 млн. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета на соответствующий год. Для реализации некоторых мероприятий Программы планируется привлечение средств внебюджетных источников, формируемых из доходов в сумме 71,29 млн. рублей. Механизм реализации Программы Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Министерством образования Российской Федерации с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке на конкурсной основе. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации В целях осуществления управления реализацией Программы при Министерстве образования Российской Федерации создается дирекция Программы. Министерство образования Российской Федерации как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей. Оценка эффективности Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: увеличить к концу реализации Программы число детей, отдыхающих в центрах; улучшить условия для отдыха, обучения, оздоровления и реабилитации детей; ежегодно отрабатывать на базе центров до 18 новых специализированных детских программ и смен для различных категорий детей; нормализовать экологическую обстановку в районе расположения центров, усилить сейсмостойкость сооружений; создать необходимые условия для обслуживания детей, следующих через г. Москву к месту отдыха и обратно. _____________ ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Развитие всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан" (2001-2002 годы) +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Стоимость (млн. рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------¦ Ожидаемые результаты ¦ ¦ ¦Срок ¦Исполни- ¦федеральный бюджет ¦ внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦испол-¦ тели +--------------------¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦ ¦2001- ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 +-------------+--------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы -¦ 2001 ¦ 2002 ¦2001- ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ год ¦ год ¦2002 +-------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы -¦2001 ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦год ¦год ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Укрепление материально-технической базы Завершение строительства 2001- Всерос- 50 24,2 25,8 - - - дополнительные места для детского лагеря 2002 сийский размещения 800 детей в "Олимпийская деревня" на годы детский смену, в том числе 800 мест центр 20 процентов мест на "Орленок" хоздоговорной основе Реконструкция 2001- Всерос- - - - 1 0,5 0,5 бесперебойное центральной котельной 2002 сийский обеспечение теплом и годы детский горячей водой с учетом центр вновь вводимых зданий "Орленок" Реконструкция 2001- Всерос- 30 10 20 - - - увеличение мощности глубоководного 2002 сийский канализационного канализационного выпуска годы детский выпуска, обеспечение протяженностью 3,781 км центр санитарной и "Орленок" экологической безопасности Строительство 2001- Всерос- - - - 1 0,5 0,5 создание условий для гостиничного 2002 сийский размещения родителей и комплекса на 250 мест годы детский лиц, сопровождающих центр детей "Орленок" Капитальный ремонт дорог 2001- Всерос- - - - 1 0,5 0,5 восстановление 2002 сийский подъездных и годы детский внутрилагерных дорог с центр твердым покрытием "Орленок" Строительство открытого 2001- Всерос- - - - 1 0,5 0,5 обеспечение регулярного бассейна 2002 сийский обучения детей плаванию годы детский и проведения центр водно-оздоровительных "Орленок" процедур Противооползневые работы 2002 Всерос- 3 - 3 - - - защита от разрушений год сийский зданий и сооружений детский центр "Орленок" Реконструкция инженерных 2001- Всерос- - - - 1 0,5 0,5 обеспечение надежной систем 2002 сийский работы тепло-, водо-, годы детский энергосистем и средств центр связи "Орленок" Реконструкция морского 2001- Всерос- - - - 1 0,5 0,5 круглогодичное водозабора 2002 сийский обеспечение потребностей годы детский центра в морской воде центр "Орленок" Проектные и 2001- Всерос- 2,2 1 1,2 - - - проектно-сметная изыскательские работы 2002 сийский документация на годы детский строительство и центр реконструкцию объектов "Орленок" Завершение строительства 2001- Всерос- 54,44 25,26 29,18 - - - дополнительные места для дружины "Парус" на 600 2002 сийский размещения 600 детей в мест годы детский смену, в том числе 20 центр процентов мест - на "Океан" хоздоговорной основе. Завершение строительства 2001- Всерос- 20 7,87 12,13 - - - улучшение условий общественного центра 2002 сийский проживания детей дружины "Парус" годы детский центр "Океан" Реконструкция комплекса 2001- Всерос- 4,94 2,58 2,36 - - - обеспечение дружины "Бригантина" 2002 сийский санитарно-гигиенических годы детский норм, охраны жизни и центр здоровья детей "Океан" Строительство общежития 2002 Всерос- 1 - 1 - - - создание условий для на 300 мест год сийский размещения родителей и детский лиц, сопровождающих центр детей "Океан" Реконструкция сооружений 2002 Всерос- 2 - 2 - - - обеспечение надежной и инженерных год сийский работы тепло-, водо-, коммуникаций детский энергосистем и средств центр связи "Океан" Реконструкция очистных 2002 Всерос- 3 - 3 - - - увеличение пропускной сооружений с увеличением год сийский способности очистных мощности до 4100 куб. м детский сооружений в в сутки центр соответствии с "Океан" дополнительным приемом детей Проектные и 2001- Всерос- 9,24 6,36 2,88 - - - проектно-сметная изыскательские работы 2002 сийский документация на годы детский строительство и центр реконструкцию объектов "Океан" Приобретение для центров 2001- Всерос- 2,3 1 1,3 - - - повышение безопасности и автотранспорта 2002 сийский снижение затрат на годы детский перевозку детей; центр своевременная и более "Орленок" экономичная доставка грузов Всерос- 2 1 1 - - - сийский детский центр "Океан" спецавтотранспорта 2001- Всерос- 1,1 0,4 0,7 - - - улучшение экстренного 2002 сийский медицинского годы детский обслуживания детей и центр персонала, повышение "Орленок" надежности обеспечения топливом для транспорта и котельной плавсредств 2001- Всерос- 1 0,5 0,5 - - - повышение безопасности 2002 сийский занятий и отдыха детей годы детский на воде центр "Орленок" инвентаря и необходимого 2001- Всерос- 2 1 1 - - - создание комфортных оборудования 2002 сийский условий для проживания годы детский центр "Океан" Всерос- 1 0,5 0,5 - - - сийский детский центр "Орленок" Обеспечение образовательного процесса Практическая отработка 2001- всерос- 0,8 0,4 0,4 0,8 0,4 0,4 ежегодная отработка на внедрения новых 2002 сийские базе центров до 18 новых специализированных годы детские специализированных детских программ и смен центры детских программ и смен для различных категорий "Орленок" для различных категорий детей и "Океан" детей с участием до 5000 детей в год Анализ и конкурсный 2001- всерос- - - - - - - содействие отбор региональных 2002 сийские распространению детских тематических детских годы детские региональных программ программ субъектов центры Российской Федерации "Орленок" и "Океан" Разработка методических 2001- всерос- - - - 0,4 0,2 0,2 повышение пособий в помощь 2002 сийские профессионального педагогам и годы детские мастерства педагогов руководителям центры внеклассной работы и их "Орленок" внедрение в кружках и "Океан" детского творчества Организация 2001- всерос- - - - 0,4 0,2 0,2 повышение научно-практических 2002 сийские профессионального конференций по годы детские мастерства проблемам отдыха и центры педагогического оздоровления детей и "Орленок" персонала, подростков и "Океан" распространение и внедрение передовых форм и методов работы с детьми Оздоровление детей и обеспечение их безопасности Разработка и внедрение 2001- всерос- - - - 0,2 0,1 0,1 укрепление здоровья современных технологий и 2002 сийские детей методик по укреплению годы детские здоровья детей центры "Орленок" и "Океан" Организация и проведение 2001- всерос- 0,56 0,28 0,28 0,2 0,1 0,1 укрепление здоровья мероприятий по развитию 2002 сийские детей и охране здоровья детей годы детские центры "Орленок" и "Океан" Охрана жизнедеятельности 2001- Всерос- 0,7 0,35 0,35 - - - повышение безопасности и здоровья детей, 2002 сийский детей объектов центров годы детский центр "Орленок" 2001- Всерос- 0,4 0,2 0,2 - - - повышение безопасности 2002 сийский детей годы детский центр "Океан" Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для работы в детских центрах и детских лагерях Организация системы для 2001- всерос- 1 0,5 0,5 0,52 0,26 0,26 подготовка и стажировки работников 2002 сийские переподготовка детских центров России, годы детские специалистов, студентов студентов и аспирантов центры и аспирантов высших педагогических высших "Орленок" учебных заведений для учебных заведений и "Океан" работы в детских центрах и лагерях Подготовка кадров в 2001- Всерос- 1,4 0,7 0,7 1,2 0,6 0,6 ежегодное обучение 60 педагогическом колледже, 2002 сийский специалистов в на курсах повышения годы детский педагогическом колледже квалификации по центр и около 80 специальностям: "Орленок" специалистов - на курсах социальный работник, по профилирующей практический психолог специальности образования, методист воспитательной работы Подготовка кадров в 2001- Всерос- 0,4 0,2 0,2 0,14 0,7 0,7 ежегодная подготовка и филиале Новосибирского 2002 сийский переподготовка до 50 государственного годы детский специалистов педагогического центр университета, на курсах "Океан" повышения квалификации Приморского института переподготовки и повышения квалификации работников образования по специальности: социальный педагог, педагог-психолог, педагог дополнительного образования, учитель Информационно-аналитическое обеспечение Развитие компьютерной 2001- всерос- - - - 0,06 0,03 0,03 развитие компьютерных базы 2002 сийские технологий с целью их годы детские внедрения в практику центры организации отдыха, "Орленок" оздоровления и развития и "Океан" детей и их распространения в субъектах Российской Федерации Усовершенствование 2001- всерос- - - - 0,06 0,03 0,03 более активное информационно-методи- 2002 сийские распространение ческой базы годы детские методических и других центры пособий по инновационным "Орленок" технологиям в области и "Океан" отдыха, оздоровления и развития детей Создание условий для обслуживания детей, следующих через Москву к местам отдыха и обратно Организация безопасности 2001- всерос- 0,55 0,33 0,22 0,01 - 0,01 обеспечение безопасности детей, следующих 2002 сийские пребывания детей в проездом через г. Москву годы детские г. Москве и в пути к местам отдыха и центры следования обратно, создание "Орленок" условий для временного и "Океан" размещения детей в Междуна- Международном детском родный центре в г. Москве, детский оснащение средствами центр связи, а также оказание необходимой медицинской помощи Предоставление дотации 2001- Междуна- 2,8 1,4 1,4 - - - улучшение условий на транспортное 2002 родный пребывания детей в обслуживание, питание и годы детский г. Москве проживание детей в центр Международном детском центре во время их пребывания в г. Москве Обеспечение текущей 2001- Всерос- 210 100 110 50 20 30 деятельности центров 2002 сийский годы детский центр "Орленок" 2001- Всерос- 166 80 86 10,8 5,4 5,4 2002 сийский годы детский центр "Океан" Анализ возможностей 2001- всерос- - - - 0,5 0,25 0,25 внедрение новых видов расширения платных 2002 сийские платных услуг позволит услуг, предоставляемых годы детские привлечь дополнительные населению, и разработка центры средства для улучшения рекомендаций по их "Орленок" отдыха и оздоровления внедрению и "Океан" детей ВСЕГО по Программе 573,83 266,03 307,8 71,29 30,64 40,65 ______________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2000 г. N 625 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ СЕВЕРА" (2001-2002 годы) П А С П О Р Т федеральной целевой программы "Дети Севера" (2001-2002 годы) Наименование Программы - федеральная целевая программа "Дети Севера" (2001-2002 годы) Дата и номер решения о - поручение Правительства Российской разработке Программы Федерации от 24 июля 1999 г. N ВМ-П12-27807 о разработке проектов федеральных целевых программ по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы Государственный заказчик - Министерство по делам федерации, Программы национальной и миграционной политики Российской Федерации Основные разработчики - Министерство по делам федерации, Программы национальной и миграционной политики Российской Федерации Министерство образования Российской Федерации Министерство культуры Российской Федерации Министерство здравоохранения Российской Федерации Российская академия медицинских наук Сибирское отделение Российской академии медицинских наук Центральный совет физкультурно-спортивного общества профсоюзов "Россия" Цели Программы - создание условий для нормального физического, психического и культурного развития детей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, находящихся в особо трудных условиях проживания улучшение профилактики заболеваний, санитарно-гигиенических условий проживания и питания обеспечение условий обучения и воспитания, учитывающих особенности расселения населения, национальных традиций коренных малочисленных народов Севера содействие развитию творческих способноностей, детского самодеятельного художественного творчества содействие развитию детской и юношеской физической культуры и спорта, формирование навыков здорового образа жизни обеспечение ввода в действие социально значимых объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта для детей Срок реализации Программы - 2001-2002 годы Исполнители мероприятий - Министерство по делам федерации, Программы национальной и миграционной политики Российской Федерации Министерство здравоохранения Российской Федерации Министерство культуры Российской Федерации Министерство образования Российской Федерации Российская академия медицинских наук (по согласованию) Сибирское отделение Российской академии медицинских наук (по согласованию) Центральный совет физкультурно-спортивного общества профсоюзов "Россия" (по согласованию) Российская академия образования (по согласованию) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию) Объемы и источники - 256,3 млн. рублей за счет средств финансирования Программы федерального бюджета, в том числе на 2001 год - 118,2 млн. рублей 178,65 млн. рублей за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (по согласованию) Ожидаемые конечные - улучшение здоровья детей Севера результаты реализации обеспечение доступности детям Севера, Программы проживающим в удаленных поселениях, квалифицированной диагностической медицинской помощи, услуг сферы образования и воспитания, культуры, физкультуры и спорта овладение детьми коренных малочисленных народов Севера навыками традиционного ведения хозяйства Система контроля за - контроль за реализацией Программы исполнением Программы осуществляется в установленном порядке Министерством по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации ____________ Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Объектом федеральной целевой программы "Дети Севера" (далее именуется - Программа) являются дети, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и находящиеся в особо трудных условиях жизнеобеспечения. Их численность составляет в настоящее время около 3 млн. человек, в том числе почти 60 тыс. человек из числа коренных малочисленных народов Севера. Суровый климат отрицательно сказывается на состоянии здоровья жителей. Для детей, проживающих на Севере, характерен общий высокий уровень заболеваемости - в 2,5 раза больше, чем в других районах страны, причем заболеваемость в сельской местности в несколько раз выше, чем в городах. Среди детей коренных малочисленных народов самые высокие в России показатели детской смертности - в 1,7 раза выше среднероссийских. Под влиянием неблагоприятных климато-экологических факторов Севера у каждого третьего ребенка происходит отставание на 2-5 лет возрастного развития иммунной системы. Кроме того, особенностью Севера является наличие на значительной части территорий очагов природных инфекций. Это требует постоянного внимания и контроля за санитарно-эпидемиологическими условиями проживания и дополнительных мер по профилактике заболеваний и оздоровлению населения. Специфика проблем детства на Севере связана также с особенностями сложившейся системы расселения. Более 70 процентов населения проживают в труднодоступных, отдаленных друг от друга сельских поселениях, до 35 процентов населения ведут кочевой образ жизни. Дети из таких поселений обучаются в малокомплектных и кочевых школах, отправляются родителями в интернаты. Их выпускники имеют низкий уровень подготовки и не могут продолжить обучение в учреждениях высшего и среднего профессионального образования, получить профессию. Многие дети не учатся. Досуг детей не организован, зачастую они просто оказываются на улице. Этим объясняется высокий уровень распространения среди детей и подростков на Севере алкоголизма, рост числа правонарушений. Многообразие типов расселения, стиля и образа жизни требует дифференцированного подхода к формам и методам осуществления государственной поддержки детей северных регионов. Необходимы разработка и внедрение новых технологий решения проблем детства, учитывающих специфику Севера, а также поддержка тех форм и методов, которые на практике уже подтвердили свою эффективность. Обеспечение детям возможностей нормального развития в климатических условиях северных районов и с учетом специфики расселения является проблемой федерального уровня. Ее решение требует межотраслевой и межрегиональной координации действий по улучшению положения детей, что обусловливает необходимость разработки и осуществления федеральной целевой программы. Цели и задачи Программы Целями Программы являются обеспечение нормального развития детей в условиях Севера, предупреждение заболеваний, содействие в получении детьми отдаленных поселений медицинских консультаций и оперативной диагностической помощи; обеспечение условий обучения и воспитания, учитывающих особенности расселения, национальные традиции коренных малочисленных народов Севера; содействие развитию творческих способностей детей, детской и юношеской физической культуры и спорта, формирование навыков здорового образа жизни; обеспечение ввода в действие объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта для детей. Программа предусматривает решение следующих задач: дальнейшее развитие телемедицинской сети "Дети Севера"; проведение силами передвижных медицинских бригад массовых диспансерных осмотров детей; организация санаторно-оздоровительных групп в дошкольных учреждениях, школах и интернатах, обеспечение их физиотерапевтическим и физкультурно-оздоровительным оборудованием, современными методиками оздоровления и реабилитации; организация детских стоматологических кабинетов при школах; обеспечение детских образовательных учреждений системами очистки и обеззараживания питьевой воды, детских отделений учреждений здравоохранения антипаразитарными препаратами; проведение массовых оздоровительных мероприятий среди детей, проживающих на территориях природных очагов паразитарных и инфекционных заболеваний; оснащение школ, учреждений начального профессионального образования техническими средствами обучения, современным оборудованием для учебных мастерских, а также физкультурно-оздоровительными комплексами; поддержка "школ здоровья", летних тематических школ, издание словарей и книг для внеклассного чтения, пособий для начального профессионального образования; проведение всероссийских и межрегиональных фестивалей детского художественного творчества, спортивных праздников, смотров и конкурсов детских художественных коллективов; издание информационных, репертуарных сборников по традиционной культуре народов Севера, аудио- и видеоматериалов для детей; оснащение оборудованием, инвентарем и реквизитом детских школ национальных промыслов, фольклорных отделений детских школ искусств, детских этнокультурных центров. Основные направления реализации Программы Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям. В области оздоровления детей и профилактики заболеваний Программа предусматривает поэтапное решение проблемы предупреждения заболеваний, получения детьми отдаленных поселений оперативной диагностической помощи и консультаций за счет расширения телемедицинских центров. Будет оказываться поддержка в организации оздоровительных групп в дошкольных учреждениях, школах и интернатах, в обеспечении этих учреждений физиотерапевтическим и физкультурно-оздоровительным оборудованием, современными методиками оздоровления и реабилитации, а также продолжена работа по созданию детских стоматологических кабинетов при школах. Планируются мероприятия по обеспечению образовательных учреждений эффективными системами очистки и обеззараживания питьевой воды, детских отделений учреждений здравоохранения антипаразитарными препаратами. Особое внимание будет уделено проведению массовых оздоровительных мероприятий среди детей, проживающих на территориях природных очагов паразитарных и инфекционных заболеваний. В области образования планируется работа по внедрению технологий, учитывающих специфику расселения на Севере, в том числе развитие дистанционного обучения, внедрение образовательно-оздоровительных методик, подготовка выпускников к поступлению в высшие учебные заведения, разработка методик трудового обучения детей коренных малочисленных народов Севера. Для организации воспитания и обучения детей коренных малочисленных народов Севера в рамках национальных традиций будут издаваться словари и книги для внеклассного чтения на их родных языках, пособия для начального профессионального образования, в том числе по традиционным видам хозяйствования. В области культуры предусматриваются мероприятия, направленные на повышение уровня культурного и духовного развития детей Севера, воспитание детей коренных малочисленных народов Севера в традициях их предков. Планируется проведение всероссийского и межрегиональных фестивалей детского художественного творчества, издание информационных, репертуарных сборников по традиционной культуре народов Севера, краеведческой и фольклорной литературы, аудио- и видеоматериалов для детей, оснащение необходимым оборудованием, инвентарем и реквизитом детских учреждений культуры. В области физической культуры и спорта планируется проведение спортивных соревнований, в том числе по национальным видам спорта народов Севера, а также оснащение спортивных школ, секций необходимым спортивным оборудованием и инвентарем. Ресурсное обеспечение Программы Общие финансовые затраты на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляют 256,3 млн. рублей, в том числе на: оздоровление детей и профилактику заболеваний - 41,6 млн. рублей; образование и воспитание - 46,5 млн. рублей; развитие культуры - 20,5 млн. рублей; физкультурно-спортивные мероприятия - 10,7 млн. рублей; информационно-методическое обеспечение решения проблем детей и организации выполнения Программы - 2 млн. рублей; строительство и реконструкцию важнейших объектов социальной сферы - 135 млн. рублей. Объемы финансирования Программы из средств федерального бюджета будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год. Для выполнения Программы планируется привлечь средства бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 178,65 млн. рублей. Механизм реализации Программы К участию в реализации Программы привлекаются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, в том числе научные учреждения. Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Министерством по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке на конкурсной основе. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы приведет прежде всего к снижению детской смертности и заболеваемости, в том числе уменьшению количества заболеваний инфекционных и паразитарных болезней. В течение двух лет профилактическими медицинскими осмотрами будет охвачено около 50 тыс. детей, проживающих в труднодоступных районах 27 северных регионов. Выездные врачебные бригады специалистов будут оснащены комплексным портативным медицинским оборудованием и средствами связи. Будет формироваться единый информационный банк данных о состоянии здоровья детей с целью определения приоритетных задач и принятия конкретных мер по улучшению системы оказания медицинской помощи, особенно в отдаленных районах Севера. Развитие компьютерной сети обеспечит возможность получения консультаций высококвалифицированных специалистов ведущих центров педиатрии, оперативность постановки диагноза и принятия решения по тактике лечения экстренных больных, получения медицинской помощи по месту жительства. Оснащение дошкольных учреждений, школ и интернатов эффективными системами очистки и обеззараживания воды обеспечит улучшение качества питания детей, будет способствовать повышению иммунитета у детей, находящихся в экстремальных природно-климатических условиях. Массовая дегельминтизация детей позволит увеличить эффективность противоэпидемических мероприятий, в частности вакцинопрофилактики. Итогом реализации мероприятий Программы в области образования и воспитания явится обеспечение детям Севера нормальных условий обучения, профессиональной адаптации, в том числе в области традиционного ведения хозяйства, формирования навыков здорового образа жизни. Развитие дистанционного обучения создаст условия для получения образования без выезда в интернаты. Внедрение новых оздоровительно-образовательных методик обучения, оказания психолого-педагогической помощи будет содействовать физическому и психическому развитию школьников. Мероприятия по оснащению учебных мастерских школ, а также учреждений начального профессионального образования создадут дополнительные возможности для обучения детей традиционным промыслам, для получения профессии в соответствии с потребностями хозяйства районов их проживания как основы социальной адаптации. Мероприятия в области культуры позволят повысить культурный уровень и расширить кругозор детей, выявить талантливую молодежь для дальнейшего профессионального обучения, приобщить детей коренных малочисленных народов Севера к духовно-нравственным традициям их предков, укрепить материально-техническую базу детских учреждений культуры и искусства. Мероприятия в области физической культуры и спорта позволят укрепить здоровье детей Севера, обеспечить возможность занятий спортом, в том числе традиционным северным многоборьем. __________ ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Дети Севера" (2001-2002 годы) +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Стоимость (млн. рублей) ¦ ¦ ¦ ¦Срок ¦ +-----------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦испол-¦Исполнители ¦федеральный бюджет ¦бюджеты субъектов ¦ Ожидаемые ¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ результаты ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+---------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001- ¦в том числе ¦2001- ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 +------------¦2002 +--------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы -¦2001 ¦2002 ¦годы -¦ 2001 ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦год ¦год ¦всего ¦ год ¦год ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Оздоровление и профилактика заболеваний Развитие компьютерных 2001- Минфедерации России 11,6 5,8 5,8 3,48 1,74 1,74 создание 20 телемедицинских центров 2002 Минздрав России центров на базе на базе районных годы органы исполнительной районных детских учреждений власти субъектов учреждений здравоохранения для Российской Федерации здравоохранения обеспечения оперативной (по согласованию) консультативной медико-диагностической помощи детям и женщинам Оснащение диагностическим 2001- Минфедерации России 7 3,5 3,5 5,6 2,8 2,8 расширение медицинским 2002 Минздрав России функциональных оборудованием, годы органы исполнительной возможностей 40 аппаратурой власти субъектов действующих телемедицинских центров Российской Федерации телемедицинских (по согласованию) центров Организация медицинских 2001- Минфедерации России 4 2 2 1,6 0,8 0,8 обследование осмотров детей, оказание 2002 Минздрав России свыше 20 тыс. им лечебно- годы Российская академия детей. профилактической и медицинских наук Проведение консультативной помощи (по согласованию) стационарного Сибирское отделение лечения в Российской академии центральных медицинских наук клиниках по (по согласованию) показаниям органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию) Проведение массовых 2001- Минфедерации России 1 0,5 0,5 0,4 0,2 0,2 обследование не оздоровительных и 2002 Минздрав России менее 3 тыс. профилактических годы Российская академия детей в мероприятий среди детей, медицинских наук эндемичных проживающих на (по согласованию) районах, территориях природных Сибирское отделение проведение их очагов паразитарных и Российской академии дегельминтизации инфекционных заболеваний медицинских наук (по согласованию) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию) Организация санаторных 2001- Минфедерации России 6 3 3 3,6 1,8 1,8 постоянное групп на базе дошкольных 2002 Минздрав России проведение и образовательных годы Минобразование России профилактических учреждений, оснащение их Российская академия и оздоровитель- физиотерапевтическим и медицинских наук ных мероприятий физкультурно-оздорови- (по согласованию) по месту тельным оборудованием; органы исполнительной жительства. внедрение современных власти субъектов Создание и методик оздоровления Российской Федерации оснащение 60 детей и профилактики (по согласованию) санаторных групп заболеваний дыхательной и опорно-двигательной систем Организация и оснащение 2001- Минфедерации России 5 2,5 2,5 4 2 2 открытие и стоматологических 2002 органы исполнительной оснащение 50 кабинетов при детских годы власти субъектов детских образовательных Российской Федерации стоматологических учреждениях (по согласованию) кабинетов для ежегодного обслуживания до 10 тыс. детей Обеспечение 2001- Минфедерации России 2 1 1 0,8 0,4 0,4 обеспечение антипаразитарными 2002 Минздрав России учреждений препаратами учреждений годы органы исполнительной здравоохранения здравоохранения для власти субъектов антипаразитарными проведения массовых Российской Федерации препаратами для оздоровительных (по согласованию) проведения мероприятий среди детей в дегельминтизации эндемичных северных детей районах Обеспечение детских 2001- Минфедерации России 5 2,5 2,5 2 1 1 снижение медицинских и 2002 Минздрав России заболеваемости и образовательных годы органы исполнительной повышение общей учреждений системами власти субъектов сопротивляемости очистки и обеззараживания Российской Федерации организма детей питьевой воды (по согласованию) за счет обеспечения эффективными системами очистки и обеззараживания питьевой воды Образование и воспитание, формирование личности Развитие дистанционного 2001- Минфедерации России 1,5 0,9 0,6 0,3 0,2 0,1 обеспечение обучения 2002 Минобразование России возможностей годы органы исполнительной получения власти субъектов качественного Российской Федерации образования (по согласованию) учащимися независимо от удаленности мест их проживания Внедрение 2001- Минфедерации России 2 1 1 0,6 0,3 0,3 снижение уровня образовательно-оздорови- 2002 Минобразование России хронической тельных методик обучения годы органы исполнительной заболеваемости власти субъектов учащихся в 1,5-2 Российской Федерации раза (по согласованию) Внедрение образовательной 2001- Минфедерации России 1,6 0,8 0,8 0,64 0,32 0,32 обеспечение модели вуз - базовая 2002 Минобразование России целевой школа в сельских школах годы органы исполнительной подготовки регионов Севера власти субъектов выпускников к Российской Федерации поступлению в (по согласованию) высшие учебные заведения Оснащение: техническими средствами 2001- Минфедерации России 18 9 9 3,6 1,8 1,8 повышение обучения 2002 Минобразование России качества общеобразовательных школ, годы органы исполнительной подготовки на инновационных власти субъектов основе образовательных Российской Федерации использования учреждений, учреждений (по согласованию) современных начального средств обучения профессионального образования, пришкольных интернатов учебным оборудованием 2001- Минфедерации России 16,7 5,9 10,8 3,4 1,2 2,2 получение мастерских 2002 Минобразование России начальной общеобразовательных школ годы органы исполнительной профессиональной и учреждений начального власти субъектов подготовки как профессионального Российской Федерации основы образования (по согласованию) профессиональной адаптации выпускников учебных курсов 2001- Минфедерации России 2,7 1,4 1,3 0,54 0,27 0,27 внедрение модели "Охотоведение", 2002 органы исполнительной трудового "Оленеводство" и годы власти субъектов обучения детей "Рыболовство", школ в Российской Федерации коренных местах проживания (по согласованию) малочисленных коренных малочисленных народов Севера народов Севера Издание учебных программ 2001- Минфедерации России 1,5 0,7 0,8 0,45 0,2 0,25 создание условий и пособий, словарей для 2002 Минобразование России обучения родному учащихся школ в районах годы органы исполнительной языку детей проживания коренных власти субъектов коренных малочисленных народов Российской Федерации малочисленных Севера (по согласованию) народов Севера Издание учебных пособий 2001- Минфедерации России 1 0,5 0,5 0,3 0,15 0,15 обучение детей по традиционным видам 2002 органы исполнительной навыкам хозяйствования коренных годы власти субъектов традиционного малочисленных народов Российской Федерации ведения Севера, промыслам и (по согласованию) хозяйства ремеслам коренных малочисленных народов Севера Издание книг для 2001- Минфедерации России 1,5 0,7 0,8 0,45 0,2 0,25 обеспечение внеклассного чтения, в 2002 Минобразование России школьных том числе на языках годы органы исполнительной библиотек 27 коренных малочисленных власти субъектов северных народов Севера Российской Федерации регионов (по согласованию) книгами, в том числе на языках малочисленных народов Севера Развитие культуры Проведение региональных 2001- Минфедерации России 3 1,5 1,5 1,2 0,6 0,6 развитие фестивалей, конкурсов, 2002 Минкультуры России художественного праздников, смотров, годы Минобразование России творчества и выставок Союз городов Заполярья установление и Крайнего Севера межрегиональных (по согласованию) культурных органы исполнительной связей между власти субъектов детскими Российской Федерации коллективами во (по согласованию) всех 27 северных регионах Проведение всероссийского 2001- Минфедерации России 6 3 3 1,8 0,9 0,9 создание условий фестиваля детского 2002 Минкультуры России творческого художественного годы Минобразование России роста детских творчества "Вслед за органы исполнительной художественных солнцем" власти субъектов коллективов. Российской Федерации Знакомство с (по согласованию) самобытным искусством народов Севера Издание 2001- Минкультуры России 1,2 0,6 0,6 0,36 0,18 0,18 создание условий учебно-методических, 2002 органы исполнительной для развития иллюстративных материалов годы власти субъектов детского Российской Федерации художественного (по согласованию) творчества Выпуск учебных аудио- и 2001- Минфедерации России 1 0,5 0,5 0,2 0,1 0,1 улучшение видеоматериалов 2002 Минкультуры России методического годы органы исполнительной обеспечения власти субъектов детских кружков, Российской Федерации студий, (по согласованию) художественных коллективов Формирование 2001- Минфедерации России 0,8 0,4 0,4 0,16 0,08 0,08 создание банка компьютерного банка 2002 Минкультуры России творческих работ данных и выпуск на его годы органы исполнительной детей Севера, базе компакт-дисков, власти субъектов улучшение аудио- и видеоматериалов Российской Федерации учебно-методи- по традиционной культуре (по согласованию) ческой базы коренных малочисленных образовательных народов Севера и детскому учреждений художественному Севера творчеству Обеспечение кружков 2002 Минфедерации России 0,5 - 0,5 - - - создание условий оборудованием, год Минкультуры России для творческого материалами на Минобразование России развития детей, электронных носителях, занимающихся в авторскими методиками, детских студиях, программными средствами кружках и других учреждениях культуры Организация творческих 2001- Минкультуры России 2 1,2 0,8 1,6 0,8 0,8 создание условий лагерей, летних 2002 органы исполнительной для оздоровления творческих мастерских и годы власти субъектов и творческого школ Российской Федерации развития детей (по согласованию) Проведение творческих 2001- Минкультуры России 1 0,7 0,3 0,3 0,2 0,1 повышение лабораторий, 2002 органы исполнительной качества мастер-классов годы власти субъектов подготовки Российской Федерации руководителей (по согласованию) детских художественных коллективов Обеспечение учреждений 2001- Минфедерации России 5 3 2 1 0,6 0,4 укрепление культуры и искусства 2002 Минкультуры России материальной оборудованием, годы органы исполнительной базы детских материалами и реквизитом власти субъектов учреждений для обучения детей Российской Федерации культуры и традиционным видам (по согласованию) искусства искусства во всех северных регионах Физкультурно-спортивные мероприятия для детей Проведение: лыжного спортивного 2001- Центральный совет 0,7 0,3 0,4 0,35 0,15 0,2 развитие фестиваля "Северное 2002 физкультурно-спортивного физической сияние" среди школьников годы общества профсоюзов культуры и Европейского Севера "Россия" спорта, (по согласованию) укрепление органы исполнительной здоровья детей и власти субъектов юношества Российской Федерации (по согласованию) российского 2001 Центральный совет 0,6 0,6 - 0,3 0,3 - укрепление культурно-спортивного год физкультурно-спортивного здоровья, фестиваля по северному общества профсоюзов сохранение многоборью и национальной "Россия" традиций борьбе (по согласованию) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию) молодежной Сибириады по 2002 Центральный совет 0,9 - 0,9 0,45 - 0,45 развитие национальным видам спорта год физкультурно-спортивного физической общества профсоюзов культуры и "Россия" спорта, (по согласованию) укрепление органы исполнительной здоровья детей и власти субъектов юношества Российской Федерации (по согласованию) региональных массовых 2001- Центральный совет 2 1 1 1 0,5 0,5 развитие физкультурно-спортивных 2002 физкультурно-спортивного физической соревнований по зимним и годы общества профсоюзов культуры и летним национальным видам "Россия" спорта, спорта (по согласованию) укрепление органы исполнительной здоровья детей и власти субъектов юношества Российской Федерации (по согласованию) Поддержка работы базовых 2001- Минфедерации России 6,5 2,6 3,9 1,95 0,78 1,17 укрепление детско-юношеских 2002 Центральный совет материально-тех- спортивных школ и их годы физкультурно-спортивного нической базы отделений в отдаленных общества профсоюзов спортивных школ, поселениях, спортивных "Россия" клубов 27 клубов, кружков и секций (по согласованию) северных по национальным видам органы исполнительной регионов спорта власти субъектов Российской Федерации (по согласованию) Информационно-методическое обеспечение решения проблем детей и организации выполнения Программы Оценка состояния 2001 Российская академия 0,2 0,2 - - - - оказание помощи психического здоровья и год образования учащимся в развития детей в условиях (по согласованию) адаптации к взаимодействия учебно-воспита- традиционных и тельному инновационных методик процессу в образования коренных современных малочисленных народов условиях Севера Формирование базы данных 2001- Российская академия 0,4 0,2 0,2 0,16 0,08 0,08 использование о состоянии здоровья 2002 медицинских наук базы данных при детей с помощью годы (по согласованию) планировании автоматизированных систем Минздрав России оздоровительных профилактических осмотров органы исполнительной мероприятий, и современных власти субъектов разработке и информационных средств Российской Федерации внедрении управления (по согласованию) современных методик профилактики заболеваний и реализации федеральных программ Проведение на базе 2001- Российская академия 0,2 0,1 0,1 0,06 0,03 0,03 повышение общего научно-методического 2002 медицинских наук уровня центра "Дети Севера" годы (по согласованию) квалификации Научного центра здоровья Минздрав России врачей и детей Российской академии Российская академия педагогов медицинских наук образования северных стажировок врачей и органы исполнительной территорий на педагогов с целью власти субъектов основе внедрения освоения современных Российской Федерации телемедицинских методик организации (по согласованию) технологий оздоровительных и профилактических мероприятий, использования телемедицинских технологий Проведение региональных 2002 Минфедерации России 1 0,5 0,5 1,0 0,5 0,5 совершенство- совещаний и итоговой год органы исполнительной вание научно-практической власти субъектов взаимодействия конференции по проблемам Российской Федерации исполнителей реализации Программы (по согласованию) Программы и корректировка управленческих решений Организация издания 2001- Минфедерации России 0,2 0,1 0,1 - - - оказание информационного бюллетеня 2002 Минздрав России методической о положении детей в годы помощи в северных регионах реализации Программы Строительство и реконструкция важнейших объектов социальной сферы для детей Завершение строительства 2001- Минфедерации России 135 60 75 135 60 75 планируется важнейших детских 2002 органы исполнительной ввести: школ на социальных объектов в годы власти субъектов 6386 мест, районах Крайнего Севера и Российской Федерации детских приравненных к ним (по согласованию) дошкольных местностях учреждений на 186 мест, оздоровительный лагерь на 256 мест Всего по Программе 256,3 118,2 138,1 178,65 81,18 97,47 ____________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2000 г. N 625 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ СЕМЕЙ БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ" (2001-2002 годы) ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" (2001-2002 годы) Наименование Программы - федеральная целевая программа "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" (2001-2002 годы) Дата и номер решения о - поручение Правительства Российской разработке Программы Федерации от 24 июля 1999 г. N ВМ-П12-24807 о разработке проектов федеральных целевых программ по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы Государственный заказчик - Министерство по делам федерации, Программы национальной и миграционной политики Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
