Закон Смоленской области от 16.08.2001 № 57-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

             О порядке внесения, рассмотрения и принятия
                областного закона об областном бюджете
             и о порядке внесения изменений и дополнений
                в областной закон об областном бюджете


   (В редакции Законов Смоленской области от 28.04.2003 г. N 17-З;
                      от 02.10.2006 г. N 103-з)

Принят Смоленской областной Думой
8 августа 2001 года

     Настоящий областной закон (далее по тексту - настоящий  закон)  в
соответствии  с  Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает
сроки и порядок внесения, рассмотрения и принятия областного закона об
областном  бюджете,  а также порядок внесения изменений и дополнений в
областной закон об областном бюджете.

     Статья 1. Областной бюджет

     Областной бюджет   представляет   собой   форму   образования   и
расходования  фонда денежных средств,  предназначенных для финансового
обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения Смоленской
области  как субъекта Российской Федерации.

     Статья 2. Правовая форма областного бюджета.
               Вступление в силу и действие во времени
               областного закона об областном бюджете.
               Вступление в силу областных законов
               о внесении изменений и дополнений
               в областной закон об областном бюджете

    1. Областной  бюджет  разрабатывается  и  утверждается   в   форме
областного закона.
    2. Областной закон об областном бюджете принимается на  финансовый
год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31
декабря,  и вступает в силу со дня его подписания Главой администрации
Смоленской области.
    Областной закон об областном бюджете обратной силы не имеет.
    Областной закон   об   областном  бюджете  после  его  принятия  и
подписания  в  установленном  настоящим   законом   порядке   подлежит
немедленному опубликованию.
    3. Областные законы о внесении изменений и дополнений в  областной
закон  об  областном  бюджете  вступают  в силу со дня их официального
опубликования.

     Статья 3. Состав показателей, представляемых для рассмотрения
               и утверждения в проекте областного закона об областном
               бюджете

     1. В проекте областного закона об областном бюджете на  очередной
финансовый  год  (далее  по  тексту  -  областной  закон  об областном
бюджете)  должны   содержаться   следующие   основные   характеристики
областного бюджета:
     общий объем доходов областного бюджета;
     общий объем расходов областного бюджета;
     дефицит областного бюджета.
     В случае  принятия областного бюджета на очередной финансовый год
с  дефицитом  областным  законом  об  областном  бюджете  утверждаются
источники финансирования дефицита областного бюджета.
     В проекте  областного  закона   об   областном   бюджете   должны
содержаться также следующие показатели:
     прогнозируемые доходы областного бюджета по группам, подгруппам и
статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     нормативы отчислений от собственных доходов  областного  бюджета,
передаваемых  бюджетам  муниципальных  образований  Смоленской области
(далее по тексту - местные бюджеты).
     2. В  проекте  областного закона об областном бюджете должны быть
установлены:
     расходы областного  бюджета  по  разделам и подразделам,  целевым
статьям  и  видам  расходов  функциональной   классификации   расходов
бюджетов Российской Федерации;
     общий объем капитальных и текущих расходов областного бюджета;
     доходы и расходы целевых бюджетных фондов;
     размер резервного фонда администрации Смоленской области;
     объемы финансовой  помощи  местным  бюджетам,  предоставляемой  в
форме дотаций, субвенций и субсидий, по бюджетам, получающим указанную
финансовую помощь;
     распределение бюджетных ассигнований  по  главным  распорядителям
средств  областного  бюджета в соответствии с ведомственной структурой
расходов областного бюджета;
     объем расходов  областного  бюджета  по  обслуживанию  областного
государственного долга;
     объемы расходов  областного бюджета,  связанных с финансированием
областных государственных заказов;
     объем расходов бюджета развития Смоленской области;
     иные показатели в соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации  и  областными  законами  о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе.
     Абзац;  (Утратил  силу с 01.01.2007 г. - Закон Смоленской области
от 02.10.2006 г. N 103-з)
     3. В  проекте  областного закона об областном бюджете должны быть
установлены лимиты предоставления инвестиционных  налоговых  кредитов,
налоговых  кредитов,  отсрочек  и  рассрочек  по уплате налогов и иных
обязательных  платежей  в  областной  бюджет  в  пределах   очередного
финансового года и на срок, превышающий пределы очередного финансового
года.
     4. В проекте областного закона об областном бюджете  должны  быть
определены следующие характеристики областного государственного долга:
     источники финансирования дефицита областного бюджета;
     верхний предел областного государственного долга по состоянию  на
1  января  года,  следующего  за  очередным финансовым годом,  а также
другие  предельные  значения,   предусмотренные   Бюджетным   кодексом
Российской  Федерации,  с  указанием  в  том  числе предельных объемов
обязательств по областным государственным гарантиям.
     Проект областного   закона  об  областном  бюджете  должен  также
содержать  перечень  предоставляемых  отдельным  субъектам  Российской
Федерации,  муниципальным  образованиям  и юридическим лицам областных
государственных гарантий на сумму,  превышающую 0,01 процента расходов
областного бюджета.
     5. Проект областного закона об областном бюджете должен содержать
положения  о  целях,  на  которые  могут  быть предоставлены бюджетные
кредиты за счет  средств  областного  бюджета  юридическим  лицам,  не
являющимся     государственными    или    муниципальными    унитарными
предприятиями,  а также условия и порядок  их  предоставления,  лимиты
предоставления  бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года
и на срок,  выходящий за пределы финансового года, а также ограничения
по субъектам использования бюджетных кредитов.
     В отношении бюджетных кредитов, предоставляемых государственным и
муниципальным  унитарным предприятиям,  в проекте областного закона об
областном  бюджете  должны  быть  установлены  условия  и  лимиты   их
предоставления.
     6. В проекте областного закона об областном бюджете  должны  быть
определены:
     порядок предоставления и расчет финансовой помощи на выравнивание
уровня социально-экономического развития местным бюджетам;
     порядок предоставления  и  расчет  субвенций  на   финансирование
целевых расходов местным бюджетам из областного бюджета;
     общие положения,    регламентирующие    порядок     и     условия
предоставления бюджетных ссуд из областного бюджета.
     7. В проекте областного закона об областном бюджете  должны  быть
установлены  размеры части прибыли областных государственных унитарных
предприятий,  остающейся после уплаты налогов  и  других  обязательных
платежей  в бюджеты,  подлежащей зачислению в доход областного бюджета
на соответствующий финансовый год.

     Статья 4.  Документы, материалы и проекты областных законов,
                представляемые в Смоленскую областную Думу
                одновременно с проектом областного закона
                об областном бюджете

     1. Глава   администрации   Смоленской   области   вносит   проект
областного закона об  областном  бюджете  на  рассмотрение  Смоленской
областной  Думы  (далее  по  тексту  - областная Дума) одновременно со
следующими документами и материалами:
     прогнозом социально-экономического развития Смоленской области на
очередной финансовый год;
     основными направлениями бюджетной и налоговой политики Смоленской
области на очередной финансовый год;
     прогнозом сводного  финансового  баланса  Смоленской  области  на
очередной финансовый год;
     прогнозом консолидированного   бюджета   Смоленской   области  на
очередной финансовый год;
     проектом областной адресной инвестиционной программы на очередной
финансовый год;
     планом развития государственного сектора экономики;
     проектом структуры областного государственного долга;
     проектами областных   долгосрочных   целевых   программ,  впервые
предлагаемых к утверждению и финансированию за счет средств областного
бюджета,   финансирование   которых  намечается  с  начала  очередного
финансового года,  либо справкой о  том,  что  указанные  долгосрочные
целевые   программы   в  связи  с  их  отсутствием  к  утверждению  не
предлагаются;
     перечнем ранее   утвержденных   в   составе   областных  бюджетов
долгосрочных областных целевых программ и предложениями об объемах  их
финансирования;
     проектами областных  государственных  заказов,  сформированных  в
соответствии с областными законами "О поставках товаров (работ, услуг)
для  областных  государственных  нужд"  и  "О  закупках  и   поставках
сельскохозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия для областных
государственных нужд" (далее по  тексту  -  областные  государственные
заказы);
     оценкой ожидаемого    исполнения     областного     бюджета     и
консолидированного  бюджета  Смоленской  области за текущий финансовый
год;
     оценкой потерь  областного  бюджета  от предоставленных налоговых
льгот;
     абзац;  (Утратил  силу с 01.01.2007 г. - Закон Смоленской области
от 02.10.2006 г. N 103-з)
     2. В виде приложений к проекту  областного  закона  об  областном
бюджете на рассмотрение областной Думы вносятся:
     перечень законодательных актов  (с  указанием  статей,  отдельных
пунктов статей,  подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или
приостанавливается на очередной финансовый год  в  связи  с  тем,  что
областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
     проект программы     областных     государственных     внутренних
заимствований;
     проект ведомственной структуры расходов областного бюджета;
     проект областной программы дорожных работ на соответствующий год.

     3. Одновременно с проектом областного закона об областном бюджете
Глава администрации Смоленской области вносит в областную Думу проекты
областных законов:
     о  бюджетах  территориальных  государственных внебюджетных фондов
Смоленской области; (В     редакции    Закона    Смоленской    области
от 28.04.2003 г. N 17-З)
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Смоленской     области
от 28.04.2003 г. N 17-З)
     абзац;  (Утратил  силу с 01.01.2007 г. - Закон Смоленской области
от 02.10.2006 г. N 103-з)
     4. В срок не позднее 1 октября  текущего  финансового  года  либо
одновременно  с  проектом областного закона об областном бюджете Глава
администрации  Смоленской  области  обязан  внести  в  областную  Думу
следующие   проекты  областных  законов,  вступление  в  силу  которых
предполагается с начала очередного финансового года:
     о внесении  изменений  и  дополнений  в областные законодательные
акты о налогах и сборах;
     о предоставлении льгот по налогам и сборам.
     5. В  случае  возникновения  разногласий  между областной Думой и
администрацией  Смоленской  области  в  связи  с  составлением   сметы
расходов   областной   Думы  Глава  администрации  Смоленской  области
одновременно  с  проектом  областного  закона  об  областном   бюджете
представляет проект сметы расходов, предложенный областной Думой.

     Статья 5. Внесение областных долгосрочных целевых программ,
               впервые предлагаемых для рассмотрения и утверждения
               Смоленской областной Думой

     1. Областные долгосрочные целевые программы (далее  по  тексту  -
областные  целевые  программы),  впервые  предлагаемые к утверждению и
финансированию за  счет  средств  областного  бюджета,  финансирование
которых    намечается    с   начала   очередного   финансового   года,
представляются в областную Думу в  порядке,  установленном  пунктом  1
статьи 4 настоящего закона.  Иные областные целевые программы, впервые
предлагаемые к утверждению и финансированию за счет средств областного
бюджета,  вносятся  в  областную Думу для рассмотрения и утверждения в
любое  время  в  течение  финансового  года  одновременно  с  проектом
соответствующего областного закона о внесении изменений и дополнений в
областной закон об областном бюджете.
     2. В  областных  целевых  программах,  впервые  предлагаемых  для
утверждения и  финансирования  за  счет  средств  областного  бюджета,
указываются:
     технико-экономическое обоснование    необходимости    утверждения
указанных  программ  и  целесообразности  их  финансирования  за  счет
средств областного бюджета;
     прогноз ожидаемых     социально-экономических     (экологических)
результатов реализации указанных программ;
     объем финансирования  на  очередной финансовый год,  предлагаемый
администрацией Смоленской области в составе проекта областного  закона
об областном бюджете на очередной финансовый год;
     наименования заказчиков указанных программ;
     расписание объемов финансирования на последующие финансовые годы;
     сведения об источниках финансирования по годам;
     другие документы   и   материалы,   необходимые  для  утверждения
областных целевых программ.
     3. Областные    целевые   программы,   впервые   предлагаемые   к
утверждению и  финансированию  за  счет  средств  областного  бюджета,
финансирование  которых  намечается  с  начала  очередного финансового
года, утверждаются областной Думой одновременно с принятием областного
закона об областном бюджете.
     Иные областные   целевые   программы,   впервые   предлагаемые  к
утверждению и  финансированию  за  счет  средств  областного  бюджета,
утверждаются  одновременно  с  принятием  соответствующего  областного
закона  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  областной  закон  об
областном бюджете.

     Статья 6. Внесение предложений об объемах финансирования
               областных долгосрочных целевых программ,
               утвержденных в составе областных бюджетов
               в предшествующие финансовые годы, на рассмотрение
               Смоленской областной Думы

     1. Предложения об объемах  финансирования  ранее  утвержденных  в
составе областных бюджетов областных целевых программ представляются в
областную Думу в порядке,  установленном пунктом 1 статьи 4 настоящего
закона.
     Предложения об   объемах   финансирования   указанных    программ
представляются по каждой такой программе.
     2. Предложения  об  объемах  финансирования   областных   целевых
программ,  утвержденных  в составе областных бюджетов в предшествующие
финансовые  годы,  финансирование  которых  было   открыто   в   годы,
предшествующие очередному финансовому году, должны содержать:
     объем финансирования  на  очередной   финансовый   год   согласно
распределению  средств  областного бюджета,  принятому при утверждении
каждой указанной программы;
     объем финансирования  на  очередной финансовый год,  предлагаемый
администрацией Смоленской области в составе проекта областного  закона
об областном бюджете;
     объем финансирования за предшествующие годы,  а также за  текущий
финансовый  год согласно расписанию,  принятому при утверждении каждой
указанной программы;
     объем фактического финансирования за предшествующие годы, а также
ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;
     объем финансирования  на финансовые годы,  следующие за очередным
финансовым  годом,  согласно  расписанию,  принятому  при  утверждении
каждой указанной программы;
     объем финансирования на финансовые годы,  следующие за  очередным
финансовым годом, предлагаемый администрацией Смоленской области.
     3. В предложениях о прекращении финансирования ранее утвержденных
областных  целевых  программ  из  средств  областного бюджета с начала
очередного   финансового   года   указываются   причины    прекращения
финансирования, а также:
     объем финансирования  на  очередной   финансовый   год   согласно
расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы;
     объем финансирования за предшествующие годы,  а также за  текущий
финансовый  год согласно расписанию,  принятому при утверждении каждой
указанной программы;
     объем фактического финансирования за предшествующие годы, а также
ожидаемое финансирование за текущий финансовый год по каждой указанной
программе;
     объем финансирования на финансовые годы,  следующие за  очередным
финансовым  годом,  согласно  расписанию,  принятому  при  утверждении
каждой указанной программы.

     Статья 7. Порядок внесения проекта областного закона
               об областном бюджете в Смоленскую областную Думу

     1. Глава   администрации   Смоленской  области  обязан  внести  в
областную Думу  проект  областного  закона  об  областном  бюджете  не
позднее 15 октября текущего года.
     2. Председатель  областной  Думы  направляет   внесенный   проект
областного  закона  об  областном бюджете в комитет,  ответственный за
рассмотрение бюджета  (далее  по  тексту  -  Бюджетный  комитет),  для
подготовки   заключения   о  соответствии  представленных  документов,
материалов  и  проектов  областных  законов   требованиям   статьи   4
настоящего  закона,  в котором должны быть отражены также рекомендации
Бюджетного комитета о принятии проекта областного закона об  областном
бюджете  к  рассмотрению  областной  Думой  или  о  его возврате Главе
администрации Смоленской области.
     Бюджетный комитет   обязан  подготовить  указанное  заключение  и
представить его председателю областной Думы в течение 10 дней  со  дня
поступления проекта областного закона об областном бюджете в Бюджетный
комитет.
     3. Председатель областной Думы на основании заключения Бюджетного
комитета принимает решение о том,  что  проект  областного  закона  об
областном  бюджете  принимается  к  рассмотрению  областной Думой либо
подлежит возвращению Главе администрации Смоленской области. Указанный
законопроект  может  быть  возвращен  Главе  администрации  Смоленской
области,  если состав представленных документов, материалов и проектов
областных  законов  не  соответствует  требованиям статьи 4 настоящего
закона.
     4. Если проект областного закона об областном бюджете принимается
по решению председателя областной Думы к рассмотрению областной  Думой
при представлении документов, материалов и проектов областных законов,
состав  которых  не  соответствует  требованиям  статьи  4  настоящего
закона,  то председатель областной Думы направляет Главе администрации
Смоленской области письменное обращение о необходимости представить  в
областную  Думу  документы,  материалы  и  проекты  областных законов,
которые не были представлены при внесении проекта областного закона об
областном  бюджете.  Глава  администрации  Смоленской  области  обязан
представить  необходимые  документы,  материалы  и  проекты  областных
законов   в   течение  пяти  дней  со  дня  поступления  в  его  адрес
соответствующего обращения председателя областной Думы.
     5. В  случае  возвращения  по решению председателя областной Думы
проекта областного закона об  областном  бюджете  Главе  администрации
Смоленской  области  Глава  администрации  Смоленской  области  обязан
представить   законопроект   со   всеми   необходимыми    документами,
материалами  и  проектами областных законов в областную Думу в течение
пяти дней со дня поступления  к  нему  проекта  областного  закона  об
областном бюджете.
     Председатель областной Думы рассматривает поступивший в областную
Думу законопроект в установленном настоящим законом порядке.

     Статья 8. Распределение функций по рассмотрению проекта
               областного закона об областном бюджете в Смоленской
               областной Думе

     Если проект областного закона об областном бюджете принимается по
решению председателя областной Думы к рассмотрению областной Думой, то
председатель областной Думы направляет внесенный законопроект, а также
представленные одновременно  с  ним  документы,  материалы  и  проекты
областных  законов в комитеты областной Думы для подготовки и принятия
ими решений,  в которых должны быть отражены их замечания, предложения
и рекомендации.
     Принятый к рассмотрению законопроект направляется также:
     в Контрольно-счетную   палату   Смоленской   областной   Думы  на
заключение;
     субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний
и предложений по предмету первого чтения.
     Председатель областной  Думы  назначает  комитеты областной Думы,
ответственные за рассмотрение расходов областного бюджета по отдельным
разделам  и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации (далее по тексту - профильные комитеты).
     Ответственным за  рассмотрение  основных характеристик областного
бюджета (общего  объема  доходов  областного  бюджета,  общего  объема
расходов областного бюджета,  дефицита областного бюджета), а также за
рассмотрение расходов областного  бюджета  по  разделам  (в  отдельных
случаях по подразделам) функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации,  которые не были распределены между  профильными
комитетами, является Бюджетный комитет.
     Бюджетный комитет является также ответственным  за  подготовку  и
рассмотрение   проекта  областного  закона  об  областном  бюджете  на
заседании областной Думы.
     Председатель областной  Думы  назначает  комитеты областной Думы,
ответственные  за  рассмотрение  документов,  материалов  и   проектов
областных  законов,  представленных одновременно с проектом областного
закона об областном бюджете.
     Ответственными за  рассмотрение областных целевых программ должны
быть  назначены  соответствующие  профильные  комитеты   и   Бюджетный
комитет.

     Статья 9. Предмет первого чтения

     При рассмотрении  областной  Думой  проекта  областного закона об
областном бюджете в первом чтении обсуждаются его  концепция,  прогноз
социально-экономического  развития  Смоленской  области  на  очередной
финансовый год,  основные направления бюджетной и  налоговой  политики
Смоленской  области  на  очередной  финансовый  год,  прогноз сводного
финансового баланса Смоленской области на  очередной  финансовый  год,
прогноз  консолидированного  бюджета  Смоленской  области на очередной
финансовый год,  план  развития  государственного  сектора  экономики,
оценка  ожидаемого  исполнения областного бюджета и консолидированного
бюджета Смоленской области за текущий финансовый  год,  оценка  потерь
областного   бюджета  от  предоставленных  налоговых  льгот,  а  также
основные характеристики областного бюджета:
     общий объем доходов областного бюджета;
     общий объем расходов областного бюджета;
     дефицит областного  бюджета  в  абсолютных цифрах и в процентах к
объему доходов областного бюджета  на  очередной  финансовый  год  без
учета  финансовой  помощи  из федерального бюджета,  а также источники
покрытия дефицита областного бюджета.

     Статья 10. Порядок рассмотрения проекта областного закона
                об областном бюджете Смоленской областной Думой

     1.  Областная  Дума  рассматривает  проект  областного  закона об
областном бюджете в двух чтениях. При этом областные законы о бюджетах
территориальных государственных внебюджетных фондов Смоленской области
должны  быть  рассмотрены  и  приняты  областной  Думой одновременно с
областным законом об областном бюджете. (В  редакции Закона Смоленской
области от 28.04.2003 г. N 17-З)
     2. Областные законы о внесении изменений и дополнений в областные
законодательные акты о налогах и сборах,  а также областные  законы  о
предоставлении  льгот  по налогам и сборам,  вступление в силу которых
предполагается с  начала  очередного  финансового  года,  должны  быть
приняты  областной  Думой  до  принятия областного закона об областном
бюджете.
     3. (Утратил  силу  с  01.01.2007  г.  -  Закон Смоленской области
от 02.10.2006 г. N 103-з)

     Статья 11. Срок подготовки к первому чтению

     Областная Дума   рассматривает   проект   областного   закона  об
областном бюджете в первом чтении не позднее 30 дней со  дня  принятия
председателем   областной   Думы   решения   о   принятии   указанного
законопроекта к рассмотрению областной Думой.

     Статья 12. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении
                проекта областного закона об областном бюджете
                Смоленской областной Думой

     1. В течение 14 дней со дня направления  председателем  областной
Думы  проекта  областного  закона  об  областном  бюджете  в  комитеты
областной Думы  комитеты  областной  Думы  принимают  и  направляют  в
Бюджетный  комитет  решения  по  указанному  законопроекту,  в которых
должны быть отражены предложения комитетов о принятии в первом  чтении
или   об   отклонении   представленного   законопроекта,  а  также  их
предложения, замечания и рекомендации по предмету первого чтения.
     В Бюджетный  комитет в течение 10 дней со дня направления проекта
областного закона об областном  бюджете  в  Контрольно-счетную  палату
Смоленской   областной   Думы   и   субъектам   права  законодательной
инициативы:
     Контрольно-счетная палата  Смоленской  областной  Думы направляет
заключение  на  проект  областного  закона  об  областном  бюджете  по
предмету первого чтения;
     субъекты права   законодательной   инициативы   направляют   свои
замечания и предложения по предмету первого чтения.
     2. Предложения  и  рекомендации  по  предмету   первого   чтения,
содержащиеся в решениях комитетов областной Думы,  а также предложения
по  предмету  первого   чтения,   поступившие   от   субъектов   права
законодательной инициативы,  которые предусматривают увеличение общего
объема расходов областного  бюджета,  должны  в  обязательном  порядке
содержать  предложения  по  соответствующему  увеличению общего объема
доходов областного  бюджета  с  указанием  конкретных  статей  доходов
областного  бюджета  в  соответствии с классификацией доходов бюджетов
Российской  Федерации,  по  которым  должно  быть  произведено   такое
увеличение.
     Не отвечающие   вышеуказанным   требованиям   настоящего   пункта
предложения и рекомендации по предмету первого чтения,  содержащиеся в
решениях комитетов областной Думы,  а также  предложения  по  предмету
первого   чтения,   поступившие  от  субъектов  права  законодательной
инициативы,  предусматривающие  увеличение  общего   объема   расходов
областного  бюджета,  не подлежат рассмотрению на заседании Бюджетного
комитета и не могут быть вынесены на рассмотрение областной Думы.
     Бюджетный комитет   вправе  направить  поступившие  от  комитетов
областной  Думы   и   субъектов   права   законодательной   инициативы
предложения,  замечания  и  рекомендации по предмету первого чтения на
заключение Главе администрации Смоленской области. Глава администрации
Смоленской  области  обязан  представить заключение в областную Думу в
срок не позднее двух дней до  дня  заседания  Бюджетного  комитета.  В
случае,  если  в  вышеуказанный  срок  данное  заключение  подготовить
невозможно,  Глава  администрации  извещает   об   этом   председателя
областной Думы, а заключение должно быть представлено в областную Думу
в срок не позднее семи  дней  до  дня  заседания  областной  Думы,  на
котором  будет  рассматриваться  проект областного закона об областном
бюджете в первом чтении.
     3. На основании решений, поступивших от комитетов областной Думы,
замечаний и предложений по предмету  первого  чтения,  поступивших  от
субъектов     права     законодательной     инициативы,     заключения
Контрольно-счетной палаты Смоленской областной Думы и заключения Главы
администрации  Смоленской  области  (при  его представлении) Бюджетный
комитет готовит и принимает свое решение по указанному  законопроекту,
а  также  готовит  проект  постановления  областной  Думы о принятии в
первом чтении проекта областного закона  об  областном  бюджете  и  об
основных  характеристиках  областного  бюджета на очередной финансовый
год (либо об отклонении данного законопроекта) и  представляет  их  на
рассмотрение областной Думы.

     Статья 13. Рассмотрение в первом чтении проекта областного закона
                об областном бюджете Смоленской областной Думой

     При рассмотрении в первом чтении  проекта  областного  закона  об
областном    бюджете   областная   Дума   заслушивает   доклад   Главы
администрации  Смоленской  области  (либо  уполномоченного  им  лица),
содоклад    Бюджетного   комитета,   а   также   доклад   председателя
Контрольно-счетной  палаты  Смоленской  областной  Думы  и   принимает
решение  о  принятии  в  первом  чтении  или  об отклонении указанного
законопроекта.  В   случае   принятия   областной   Думой   указанного
законопроекта  в  первом  чтении  утверждаются основные характеристики
областного бюджета.
     При утверждении в первом чтении основных характеристик областного
бюджета областная Дума не имеет права  увеличивать  доходы  и  дефицит
областного бюджета,  если по этим изменениям отсутствует положительное
заключение  Главы  администрации  Смоленской   области.

     Статья 14. Отклонение Смоленской областно Думой
                проекта областного закона об областном бюджете

     Если при  рассмотрении  областной  Думой  в первом чтении проекта
областного  закона  об  областном   бюджете   указанный   законопроект
отклонен, то областная Дума вправе:
     передать указанный   законопроект   в   специально    создаваемую
областной   Думой   согласительную   комиссию  по  уточнению  основных
характеристик областного бюджета (далее  по  тексту  -  согласительная
комиссия), состоящую из представителей областной Думы и представителей
администрации  Смоленской  области,  для   разработки   согласованного
варианта   основных  характеристик  областного  бюджета  на  очередной
финансовый  год  в  соответствии  с  рекомендациями,  предложениями  и
замечаниями, изложенными в решении Бюджетного комитета;
     вернуть указанный  законопроект  Главе  администрации  Смоленской
области на доработку.

     Статья 15. Порядок работы согласительной комиссии в случае
                отклонения Смоленской областной Думой проекта
                областного закона об областном бюджете

     1. В  случае отклонения областной Думой проекта областного закона
об  областном  бюджете  и  передачи  его  в  согласительную   комиссию
указанная   комиссия   в  течение  10  дней  со  дня  ее  формирования
разрабатывает  вариант  основных  характеристик  областного   бюджета,
согласовывая  указанные  характеристики  с  внесенными на рассмотрение
областной Думы законопроектами о внесении  изменений  и  дополнений  в
областные   законодательные   акты   о   налогах  и  сборах,  а  также
законопроектами о предоставлении льгот по налогам и сборам.
     2. Согласительная комиссия состоит из 10 членов.
     Состав согласительной комиссии формируется на  паритетной  основе
из   представителей  областной  Думы  и  представителей  администрации
Смоленской области.  Областная Дума и администрация Смоленской области
назначают в состав согласительной комиссии по пять представителей.
     Представители областной Думы  в  состав  согласительной  комиссии
назначаются из числа депутатов областной Думы.
     Назначение представителей в  состав  согласительной  комиссии  от
областной  Думы,  а  также  назначение  сопредседателя  согласительной
комиссии из числа  представителей  областной  Думы  осуществляется  на
заседании  областной  Думы,  на  котором  принято  решение  о передаче
проекта  областного  закона  об  областном  бюджете  в  согласительную
комиссию,  в  порядке,  определенном  Регламентом  областной  Думы,  и
оформляется постановлением областной Думы.
     Назначение представителей  в  состав  согласительной  комиссии от
администрации Смоленской области,  а также  назначение  сопредседателя
согласительной   комиссии   из   числа   представителей  администрации
Смоленской  области   оформляется   соответствующим   правовым   актом
указанного   органа   государственной   власти   Смоленской   области.
     Администрация Смоленской   области   обязана   назначить    своих
представителей  в состав согласительной комиссии и ее сопредседателя в
течение двух дней со дня принятия областной Думой решения  о  передаче
проекта  областного  закона  об  областном  бюджете  в  согласительную
комиссию.
     3. Работу    согласительной    комиссии    возглавляют   два   ее
сопредседателя.
     Один из  сопредседателей  согласительной  комиссии назначается из
числа  представителей  администрации  Смоленской  области,  а   второй
сопредседатель - из числа представителей областной Думы.
     Порядок работы   согласительной   комиссии   определяется   самой
согласительной  комиссией  на  ее первом заседании с учетом требований
настоящей статьи.
     Первое заседание согласительной комиссии должно быть проведено не
позднее четырех  дней  со  дня  принятия  областной  Думой  решения  о
передаче   проекта   областного   закона   об   областном   бюджете  в
согласительную комиссию.
     Место и  время  проведения   первого   заседания   согласительной
комиссии определяются ее сопредседателями.
     Заседание согласительной комиссии считается правомочным,  если на
нем  присутствуют  все  назначенные  в  ее состав представители каждой
стороны.
     На первом  заседании  из  числа  членов  согласительной  комиссии
избирается ее секретарь.
     На заседании   согласительной   комиссии  составляется  протокол.
Протокол ведет секретарь согласительной комиссии.  Протокол  заседания
согласительной комиссии составляется в двух экземплярах.
     В протоколе заседания согласительной комиссии указываются:
     год, месяц,  число  и  место  проведения заседания согласительной
комиссии;
     общее количество  представителей  каждой  стороны,  назначенных в
состав согласительной комиссии;
     количество представителей  каждой стороны,  принимающих участие в
заседании согласительной комиссии;
     сопредседатели и секретарь согласительной комиссии,  повестка дня
заседания.
     В протоколе  согласительной  комиссии должны содержаться основные
положения выступлений,  вопросы,  поставленные на голосование, и итоги
голосования по ним,  решения,  принятые каждой стороной согласительной
комиссии,  согласованные  и  несогласованные  решения   согласительной
комиссии.
     Протокол заседания согласительной  комиссии  подписывается  двумя
сопредседателями  и  секретарем  согласительной  комиссии  не  позднее
следующего после заседания дня.
     После завершения   работы   согласительной   комиссии  по  одному
экземпляру  каждого  протокола   заседания   согласительной   комиссии
передаются в областную Думу и в администрацию Смоленской области.
     Решения по вопросам,  рассматриваемым  согласительной  комиссией,
принимаются  на ее заседаниях путем проведения раздельного голосования
членов согласительной комиссии от областной Думы  и  от  администрации
Смоленской области.
     Решение считается принятым стороной,  если за него  проголосовало
большинство  от  назначенного  в  состав согласительной комиссии числа
представителей данной стороны.
     Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
Решение,  против которого возражает хотя бы  одна  сторона,  считается
несогласованным.
     4. По   окончании   работы    согласительной    комиссии    Глава
администрации   Смоленской   области   в   течение   суток  вносит  на
рассмотрение областной Думы согласованные в соответствии с  пунктом  3
настоящей   статьи   основные  характеристики  областного  бюджета  на
очередной финансовый год, а также законопроекты, связанные с основными
характеристиками областного бюджета.
     Положения, по  которым  стороны  не   выработали   согласованного
решения, вносятся на рассмотрение областной Думы.
     5. Областная Дума рассматривает  внесенные  Главой  администрации
Смоленской  области  согласованные  основные характеристики областного
бюджета на очередной финансовый год,  а также законопроекты, связанные
с основными характеристиками областного бюджета,  в течение 10 дней со
дня их внесения в областную Думу.
     6. По  итогам  рассмотрения  в  первом  чтении проекта областного
закона об областном бюджете с учетом  работы  согласительной  комиссии
принимается  постановление  областной  Думы о принятии в первом чтении
проекта  областного  закона  об  областном  бюджете  и   об   основных
характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год.
     Если областная   Дума   не   принимает   решения   по    основным
характеристикам  областного  бюджета  по  итогам работы согласительной
комиссии,  проект областного закона  об  областном  бюджете  считается
повторно отклоненным в первом чтении.
     При повторном  отклонении  в  первом  чтении  проекта  областного
закона  об  областном  бюджете  отклоненный  законопроект  дальнейшему
рассмотрению не подлежит и возвращается Главе администрации Смоленской
области.
     При утверждении областной Думой основных характеристик областного
бюджета в первом чтении по итогам работы согласительной комиссии   она
не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного  бюджета,  если
на  эти  изменения отсутствует положительное заключение согласительной
комиссии.

     Статья 16. Возвращение проекта областного закона
                об областном бюджете Главе администрации
                Смоленской области в случае его отклонения
                Смоленской областной Думой

     В случае  отклонения областной Думой проекта областного закона об
областном бюджете  по  итогам  его  рассмотрения  в  первом  чтении  и
возвращения  законопроекта на доработку Главе администрации Смоленской
области администрация Смоленской области обязана доработать  указанный
законопроект с учетом рекомендаций,  предложений и замечаний областной
Думы, основанных на решении Бюджетного комитета, а Глава администрации
Смоленской   области   обязан   внести  доработанный  законопроект  на
повторное рассмотрение областной Думы в первом чтении в  течение  семи
дней со дня поступления проекта областного закона об областном бюджете
Главе администрации Смоленской области на доработку.
     При повторном  внесении  указанного  законопроекта областная Дума
рассматривает его в первом чтении в течение 15 дней со дня  повторного
внесения.

     Статья 17. Предмет второго чтения

     1. При  рассмотрении областной Думой проекта областного закона об
областном  бюджете  на  заседании  областной  Думы  во  втором  чтении
обсуждаются  проект  областной  адресной  инвестиционной  программы на
очередной финансовый год, проект структуры областного государственного
долга,  проект  ведомственной  структуры  расходов областного бюджета,
проекты областных государственных заказов,  проект программы областных
государственных  внутренних заимствований,  проект областной программы
дорожных работ на соответствующий год,  иные  документы  и  материалы,
представленные   в  областную  Думу,  а  также  показатели  областного
бюджета, подлежащие утверждению при рассмотрении данного законопроекта
во втором чтении.
     2. При рассмотрении областной Думой проекта областного закона  об
областном бюджете во втором чтении утверждаются:
     доходы областного  бюджета  по  группам,  подгруппам  и   статьям
классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     нормативы отчислений от собственных доходов  областного  бюджета,
передаваемых местным бюджетам;
     расходы областного бюджета по  разделам  и  подразделам,  целевым
статьям   и   видам  расходов  функциональной  классификации  расходов
бюджетов  Российской  Федерации  в  пределах  общего  объема  расходов
областного бюджета, утвержденного в первом чтении;
     общий объем капитальных и текущих расходов областного бюджета;
     размер резервного фонда администрации Смоленской области;
     объемы финансовой  помощи  местным  бюджетам,  предоставляемой  в
форме дотаций, субвенций и субсидий, по бюджетам, получающим указанную
финансовую помощь;
     распределение бюджетных  ассигнований  по  главным распорядителям
бюджетных средств в соответствии с ведомственной  структурой  расходов
областного бюджета;
     расходы областного бюджета на  финансирование  областных  целевых
программ;
     расходы областного бюджета на финансирование  областной  адресной
инвестиционной программы на очередной финансовый год;
     доходы и расходы целевых бюджетных фондов;
     характеристики областного государственного долга;
     иные показатели областного бюджета,  обязательные к утверждению в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации,  настоящим
законом и областными  законами  о  бюджетном  устройстве  и  бюджетном
процессе;
     программа областных государственных внутренних заимствований;
     перечень законодательных  актов  (с  указанием статей,  отдельных
пунктов статей,  подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или
приостанавливается  на  очередной  финансовый  год в связи с тем,  что
областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
     областная программа дорожных работ на соответствующий год.

     Статья 18. Рассмотрение во втором чтении проекта
                областного закона об областном бюджете
                Смоленской областной Думой

     1. Областная   Дума   рассматривает   во   втором  чтении  проект
областного закона об областном бюджете не позднее 30 дней со  дня  его
принятия в первом чтении.
     2. Контрольно-счетная палата Смоленской областной Думы в  течение
10 дней со дня принятия проекта областного закона об областном бюджете
в первом чтении направляет в Бюджетный комитет и  профильные  комитеты
заключение на данный законопроект по предмету второго чтения.
     Субъекты права   законодательной   инициативы   направляют   свои
поправки  по  предмету  второго чтения в областную Думу в течение семи
дней со дня принятия проекта областного закона об областном бюджете  в
первом чтении.
     Поправки, предусматривающие   увеличение   расходов    областного
бюджета  по отдельным разделам,  подразделам,  целевым статьям и видам
расходов функциональной  классификации  расходов  бюджетов  Российской
Федерации,  должны содержать предложения по сокращению соответствующих
расходов областного бюджета по другим разделам,  подразделам,  целевым
статьям   и   видам  расходов  функциональной  классификации  расходов
бюджетов Российской Федерации либо по увеличению общего объема доходов
областного  бюджета  с  указанием конкретных статей доходов областного
бюджета в соответствии с классификацией  доходов  бюджетов  Российской
Федерации, по которым должно быть произведено такое увеличение.
     Поправки, поступившие позднее указанного  срока,  за  исключением
поправок,   вносимых  депутатами  областной  Думы  непосредственно  на
заседаниях  комитетов   областной   Думы,   а   также   поправки,   не
соответствующие    требованиям,   установленным   настоящим   пунктом,
экспертизе не подвергаются и рассмотрению не подлежат.
     Поступившие в  областную Думу поправки по предмету второго чтения
направляются одновременно в  Бюджетный  комитет  и  в  соответствующие
профильные комитеты.
     Поступившие в областную Думу поправки по предмету второго  чтения
направляются  также  Главе  администрации  Смоленской области для дачи
заключения.  Указанное  заключение  должно  быть  представлено  Главой
администрации Смоленской области в областную Думу не позднее семи дней
со дня поступления к нему поправок по предмету второго чтения.
     В течение  семи  дней  с  момента окончания срока подачи поправок
субъектами  права  законодательной  инициативы  Бюджетный  комитет   и
профильные  комитеты  проводят  экспертизу  представленных  поправок и
готовят сводные таблицы поправок по  показателям  областного  бюджета,
являющимся   предметом  рассмотрения  во  втором  чтении.  Дальнейшему
рассмотрению подлежат исключительно поправки,  прошедшие экспертизу  в
Бюджетном комитете и профильных комитетах.
     3. Рассмотрение поправок по предмету  второго  чтения  проводится
соответствующими  профильными  комитетами до их рассмотрения Бюджетным
комитетом и  должно  быть  завершено  не  позднее  двух  дней  до  дня
заседания Бюджетного комитета.
     По результатам   рассмотрения   поправок   профильные    комитеты
принимают решения, которые направляются в Бюджетный комитет.
     Поправки, по которым у Бюджетного комитета и профильных комитетов
имеются разногласия,  в обязательном порядке выносятся на рассмотрение
областной Думы.
     4. В  соответствии  с рассмотренными поправками Бюджетный комитет
готовит проект постановления областной Думы о  показателях  областного
бюджета,  утверждаемых  во  втором  чтении  в соответствии с пунктом 2
статьи 17 настоящего закона, и о принятии проекта областного закона об
областном бюджете в целом и представляет его на рассмотрение областной
Думы.
     5. При  рассмотрении областной Думой проекта областного закона об
областном бюджете во втором чтении утверждаются показатели  областного
бюджета,  являющиеся  предметом рассмотрения второго чтения,  и проект
областного закона об областном бюджете голосуется в целом.
     6. Принятый  областной Думой областной закон об областном бюджете
передается   Главе   администрации   Смоленской   области   для    его
обнародования.
     Глава администрации Смоленской области обнародует областной закон
об  областном  бюджете  либо  отклоняет  его  в соответствии с Уставом
Смоленской  области,  областными  законами.

     Статья 19. Рассмотрение областного закона об областном бюджете
                в случае отклонения его Главой администрации
                Смоленской области

     1. В случае отклонения Главой  администрации  Смоленской  области
областного  закона  об  областном  бюджете  указанный  областной закон
рассматривается областной  Думой  повторно  в  порядке,  установленном
областным законодательством, с учетом требований настоящего закона.
     2. Возвращенный Главой администрации Смоленской области областной
закон  об  областном  бюджете  для  преодоления  возникших разногласий
направляется  председателем  областной  Думы  в  специально  созданную
согласительную  комиссию.  При  этом  в состав согласительной комиссии
включаются представители администрации Смоленской области.
     Порядок формирования    и    работы    согласительной    комиссии
определяется правовыми актами областной Думы.
     Согласительная комиссия   в   течение   семи   дней   со  дня  ее
формирования рассматривает отклоненный областной  закон  об  областном
бюджете  и  по  итогам  его  рассмотрения Бюджетный комитет выносит на
повторное рассмотрение областной Думы согласованный областной закон об
областном бюджете.
     Областная Дума  повторно   рассматривает   областной   закон   об
областном бюджете.
     3. Принятый областной Думой в результате повторного  рассмотрения
областной  закон  об  областном бюджете передается Главе администрации
Смоленской области для обнародования.  Глава администрации  Смоленской
области  обязан  обнародовать  областной  закон  об областном бюджете,
удостоверив  обнародование  закона  путем  его  подписания,  в   срок,
установленный Уставом Смоленской области и областным законом.
     4. В  случае  несогласия  областной   Думы   с   решением   Главы
администрации  Смоленской области областной закон об областном бюджете
может быть одобрен в ранее принятой  редакции  большинством  не  менее
двух  третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы.
В  этом  случае  Глава   администрации   Смоленской   области   обязан
обнародовать  одобренный  в ранее принятой редакции областной закон об
областном  бюджете,  удостоверив  обнародование   закона   путем   его
подписания,   в  срок,  установленный  Уставом  Смоленской  области  и
областным законом.

     Статья 20. Последствия невступления в силу областного закона
                об областном бюджете до начала очередного
                финансового года

     Если областной закон об областном бюджете по каким-либо  причинам
не   вступил  в  силу  до  начала  финансового  года,  на  который  он
принимается,  наступает   период   временного   управления   областным
бюджетом.
     Временное управление областным  бюджетом  осуществляется  органом
исполнительной   власти   Смоленской  области,  исполняющим  областной
бюджет,  в соответствии с  требованиями,  установленными  статьей  190
Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Статья 21. Внесение изменений и дополнений в областной закон
                об областном бюджете по окончании
                периода временного управления бюджетом

     1. Если  областной  закон  об  областном  бюджете вступает в силу
после начала финансового  года  и  исполнение  областного  бюджета  до
вступления  в  силу  указанного  областного  закона  осуществляется  в
соответствии со статьей 20 настоящего закона, в течение двух недель со
дня вступления в силу указанного областного закона Глава администрации
Смоленской  области  представляет  на   рассмотрение   и   утверждение
областной  Думы  проект  областного  закона  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  областной  закон  об  областном   бюджете,   уточняющий
показатели   областного   бюджета   с  учетом  результатов  исполнения
областного бюджета за период временного управления бюджетом.
     2. Указанный   законопроект  рассматривается  областной  Думой  в
порядке,  установленном  областным   законодательством.

     Статья 22. Внесение изменений и дополнений в областной закон
                об областном бюджете

     1. Администрация   Смоленской   области   разрабатывает  и  Глава
администрации Смоленской области представляет в областную Думу проекты
областных  законов о внесении изменений и дополнений в областной закон
об областном бюджете по всем вопросам,  являющимся предметом правового
регулирования  областного  закона об областном бюджете,  в том числе в
части,  изменяющей  основные  характеристики  областного   бюджета   и
распределение  расходов  областного бюджета по разделам функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации  и  ведомственной
классификации расходов областного бюджета.
     2. Иные субъекты права законодательной инициативы  могут  вносить
проекты   областных  законов  о  внесении  изменений  и  дополнений  в
областной закон об областном  бюджете  в  части,  изменяющей  основные
характеристики  областного бюджета и распределение расходов областного
бюджета по разделам  функциональной  классификации  расходов  бюджетов
Российской Федерации и ведомственной классификации расходов областного
бюджета в случаях:
     превышения ожидаемых  фактических  доходов областного бюджета над
годовыми назначениями,  утвержденными областным законом  об  областном
бюджете,   более   чем  на  10  процентов,  что  подтверждено  итогами
исполнения  областного  бюджета  за   квартал   (полугодие)   текущего
финансового  года,  в котором указанное превышение было получено,  при
условии,  что  Глава  администрации  Смоленской  области  не  внес   в
областную  Думу соответствующий законопроект одновременно с отчетом об
исполнении областного закона об областном бюджете  за  соответствующий
квартал (полугодие);
     выявления нецелевого  и  неэффективного   использования   средств
областного   бюджета,  подтвержденного  проверками  Контрольно-счетной
палаты Смоленской областной Думы,  и внесения предложений о сокращении
либо  о  блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного
или нецелевого использования средств областного бюджета.
     3. Проекты  областных законов о внесении изменений и дополнений в
областной закон об областном бюджете рассматриваются областной Думой в
порядке,  установленном  областным  законодательством,  если  иное  не
установлено  настоящим  законом.

     Статья 23. Внесение изменений и дополнений в областной закон
                об областном бюджете в случае сокращения расходов
                областного бюджета более чем на 10 процентов

     1. В  случае,  если  в  процессе  исполнения  областного  бюджета
происходит  снижение объема поступлений доходов областного бюджета или
поступлений из источников финансирования дефицита областного  бюджета,
что  приводит  к  неполному  по  сравнению  с  утвержденным  областным
бюджетом финансированию расходов более чем  на  10  процентов  годовых
назначений,  Глава  администрации  Смоленской  области  вносит  проект
областного закона о внесении изменений и дополнений в областной  закон
об областном бюджете вместе со следующими документами и материалами:
     отчетом об  исполнении  областного  бюджета  за  истекший  период
текущего  финансового  года,  включая последний месяц,  предшествующий
месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект;
     отчетом о  предоставлении  и погашении бюджетных ссуд и бюджетных
кредитов;
     отчетом об  использовании  средств резервного фонда администрации
Смоленской области;
     анализом причин  и факторов,  обусловивших необходимость внесения
изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете.
     2. Областная   Дума   рассматривает   указанный  законопроект  во
внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в  порядке,
установленном   областным   законодательством,  с  учетом  требований,
изложенных в настоящей статье.
     3. При рассмотрении указанного законопроекта заслушиваются доклад
Главы  администрации Смоленской области (либо уполномоченного им лица)
и  доклад  Контрольно-счетной  палаты  Смоленской  областной  Думы   о
состоянии  поступлений  доходов и средств от заимствований в областной
бюджет.  При  рассмотрении  указанного  законопроекта  областная  Дума
утверждает  новые  основные характеристики областного бюджета,  объемы
ассигнований  по  разделам,  подразделам,  целевым  статьям  и   видам
расходов  функциональной  классификации  расходов  бюджетов Российской
Федерации,  а также распределение бюджетных  ассигнований  по  главным
распорядителям   бюджетных  средств  в  соответствии  с  ведомственной
структурой расходов областного бюджета.
     4. Если  проект  областного  закона  о   внесении   изменений   и
дополнений  в  областной  закон  об областном бюджете не принимается в
указанный  срок,  администрация  Смоленской  области  имеет  право  на
пропорциональное  сокращение  расходов  областного  бюджета  впредь до
принятия законодательного решения по данному вопросу при условии,  что
областным законом об областном бюджете не предусмотрено иное.

     Статья 24. Внесение изменений и дополнений в областной
                закон об областном бюджете в связи с получением
                дополнительных доходов

     1. В случае необходимости направить доходы, фактически полученные
при исполнении областного бюджета сверх утвержденных областным законом
об областном бюджете, на цели, отличные от уменьшения размера дефицита
областного  бюджета  и  выплат,  сокращающих  долговые   обязательства
областного  бюджета,  либо  в  случае превышения ожидаемых фактических
доходов над  утвержденными  годовыми  назначениями  более  чем  на  10
процентов    Глава  администрации  Смоленской  области  вносит  проект
областного закона о внесении изменений и дополнений в областной  закон
об областном бюджете вместе со следующими документами и материалами:
     отчетом об исполнении областного бюджета за квартал  (полугодие),
в котором превышение ожидаемых фактических доходов было получено;
     анализом причин и факторов,  обусловивших необходимость  внесения
изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете.
     2. Областная  Дума  рассматривает   указанный   законопроект   во
внеочередном  порядке в течение 15 дней со дня его внесения в порядке,
установленном  областным  законодательством,  с   учетом   требований,
изложенных в настоящей статье.
     3. Внесение изменений и дополнений в областной закон об областном
бюджете принимается по итогам исполнения областного бюджета за квартал
(полугодие),  в котором превышение ожидаемых фактических  доходов  над
утвержденными годовыми назначениями было получено.
     4. При рассмотрении указанного законопроекта заслушиваются доклад
Главы  администрации Смоленской области (либо уполномоченного им лица)
и  доклад  Контрольно-счетной  палаты  Смоленской  областной  Думы   о
состоянии  поступлений  доходов и средств от заимствований в областной
бюджет.  При  рассмотрении  указанного  законопроекта  областная  Дума
утверждает  новые  основные характеристики областного бюджета,  объемы
ассигнований  по  разделам,  подразделам,  целевым  статьям  и   видам
расходов  функциональной  классификации  расходов  бюджетов Российской
Федерации,  а также распределение бюджетных  ассигнований  по  главным
распорядителям   бюджетных  средств  в  соответствии  с  ведомственной
структурой расходов областного бюджета.
     5. Если   проект   областного   закона  о  внесении  изменений  и
дополнений в областной закон об областном  бюджете  не  принимается  в
указанный   срок,   администрация   Смоленской   области  имеет  право
осуществлять равномерную индексацию  расходов  областного  бюджета  по
всем  направлениям  после  сокращения  дефицита  областного  бюджета и
погашения долговых обязательств.

     Статья 25. Вступление в силу настоящего областного закона

     Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


Глава администрации
Смоленской области                                       А.Д. Прохоров

16 августа 2001 года
N 57-з