Постановление Администрации Смоленской области от 11.08.2014 № 566

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 11.08.2014 N 566


      Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий
  юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)
     учреждений) на возмещение затрат, связанных с размещением и
   социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области
       лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с
   происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую
    область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса
       беженца либо временного убежища на территории Российской
         Федерации, а также прибывших с ними членов их семей


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  и  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
22.07.2014 N 692 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных  трансфертов
на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому
обустройству  лиц,  вынужденно   покинувших   территорию   Украины   и
находящихся в пунктах временного размещения"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидий
юридическим  лицам  (за  исключением  государственных  (муниципальных)
учреждений)  на  возмещение  затрат,   связанных   с   размещением   и
социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области  лиц,
вынужденно покинувших территорию Украины в связи  с  происходящим  там
вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и  претендующих
(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища
на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их
семей.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 11.08.2014 N 566

                                ПОРЯДОК
 предоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам (за исключением
   государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат,
     связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на
  территории Смоленской области лиц, вынужденно покинувших территорию
Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в
   Смоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получение
   статуса беженца либо временного убежища на территории Российской
          Федерации, а также прибывших с ними членов их семей


     1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в  2014
году  субсидий  юридическим  лицам  (за  исключением   государственных
(муниципальных)  учреждений)  на  возмещение   затрат,   связанных   с
размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской
области лиц,  вынужденно  покинувших  территорию  Украины  в  связи  с
происходящим  там  вооруженным  конфликтом,  прибывших  в   Смоленскую
область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса  беженца
либо временного убежища на территории Российской  Федерации,  а  также
прибывших с ними членов их семей (далее - субсидии).
     Субсидии предоставляются  в  соответствии  со  сводной  бюджетной
росписью областного бюджета  на  текущий  финансовый  год  и  плановый
период в пределах лимитов бюджетных обязательств,  предусмотренных  на
указанные цели, с последующим возмещением соответствующих расходов  за
счет средств федерального  бюджета  в  соответствии  с  постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    22.07.2014     N 692
"О предоставлении  в  2014  году  из  федерального  бюджета   бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  иных  межбюджетных  трансфертов   на
финансовое обеспечение мероприятий  по  временному  социально-бытовому
обустройству  лиц,  вынужденно   покинувших   территорию   Украины   и
находящихся в пунктах временного размещения".
     2. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий
в соответствии  с  настоящим  Порядком,  является  Главное  управление
гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области (далее -
уполномоченный орган).
     3. Целью  предоставления  субсидий  является  возмещение  затрат,
указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
     4. Субсидии предоставляются  юридическим  лицам  (за  исключением
государственных   (муниципальных)   учреждений),   осуществляющим    в
соответствии с  постановлением  Администрации  Смоленской  области  от
03.07.2014  N 487  "О содействии   размещению   и   социально-бытовому
обустройству  на  территории  Смоленской   области   лиц,   вынужденно
покинувших территорию Украины в связи с происходящим  там  вооруженным
конфликтом,   прибывших   в   Смоленскую   область   и    претендующих
(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища
на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их
семей"  развертывание  пунктов  временного  размещения  и  понесшим  в
текущем финансовом году затраты на обеспечение питанием, проживанием и
иными  социально-бытовыми  услугами   (приобретение   средств   личной
гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду,
обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные
расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения  социально-бытового
обслуживания) лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи  с
происходящим  там  вооруженным  конфликтом,  прибывших  в   Смоленскую
область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса  беженца
либо временного убежища на территории Российской  Федерации,  а  также
прибывших с  ними  членов  их  семей  (далее  соответственно  -  лица,
прибывшие  в  Смоленскую  область;  юридические  лица,  осуществляющие
развертывание пунктов временного размещения).
     5. Объем    субсидий,    предоставляемых    юридическим    лицам,
осуществляющим   развертывание    пунктов    временного    размещения,
определяется по следующей формуле:

                  Si = Ki х Ni х (Mопi + Mирi), где

     Si - объем  субсидии,  предоставляемой  i-му  юридическому  лицу,
осуществляющему  развертывание  пунктов  временного   размещения,   на
текущий финансовый год;
     Ki - количество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся
в  пунктах  временного  размещения,   по   i-му   юридическому   лицу,
осуществляющему развертывание пунктов временного размещения;
     Ni - фактическая продолжительность пребывания  лиц,  прибывших  в
Смоленскую  область,  в  пунктах   временного   размещения   по   i-му
юридическому лицу, осуществляющему  развертывание  пунктов  временного
размещения;
     Mопi - объем средств на организацию питания на одного человека по
i-му  юридическому   лицу,   осуществляющему   развертывание   пунктов
временного размещения (по фактически  произведенным  расходам,  но  не
более 200 рублей в день);
     Mирi - объем средств на иные расходы (приобретение средств личной
гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду,
обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные
расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения  социально-бытового
обслуживания)  на  одного  человека   по   i-му   юридическому   лицу,
осуществляющему  развертывание  пунктов  временного   размещения   (по
фактически произведенным расходам, но не более 600 рублей в день).
     6. Условием  предоставления   субсидии   является   представление
юридическим лицом,  осуществляющим  развертывание  пунктов  временного
размещения,    в    уполномоченный    орган    следующих    документов
(представляются один раз при первом обращении):
     - заявления о  предоставлении  субсидии  по  форме,  утвержденной
приказом руководителя уполномоченного органа;
     - копий учредительных     документов      юридического      лица,
осуществляющего   развертывание   пунктов    временного    размещения,
заверенных указанным юридическим лицом;
     - копии свидетельства о государственной регистрации  юридического
лица,  заверенной  юридическим  лицом,  осуществляющим   развертывание
пунктов временного размещения;
     - копии свидетельства о постановке на учет  в  налоговом  органе,
заверенной юридическим  лицом,  осуществляющим  развертывание  пунктов
временного размещения;
     - списка лиц, прибывших в  Смоленскую  область  и  находящихся  в
пунктах  временного  размещения,  по  форме  согласно   приложению   к
настоящему Порядку (или информации о количестве лиц, предполагаемых  к
прибытию в  Смоленскую  область  и  размещению  в  пунктах  временного
размещения).
     7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в  течение
1 рабочего дня с  момента  их  представления  в  уполномоченный  орган
передаются   на   рассмотрение   созданной    приказом    руководителя
уполномоченного органа комиссии из числа специалистов  уполномоченного
органа (далее - комиссия). Комиссия в течение 3 рабочих дней с момента
представления  документов  рассматривает  их  и  принимает  решение  о
предоставлении субсидии  или  об  отказе  в  предоставлении  субсидии,
которое оформляется протоколом.
     В случае принятия  решения  о  предоставлении  субсидии  издается
приказ руководителя уполномоченного органа  о  включении  юридического
лица, осуществляющего развертывание пунктов временного  размещения,  в
реестр получателей субсидии и  заключается  договор  о  предоставлении
субсидии между уполномоченным органом и указанным юридическим лицом.
     Форма договора о предоставлении  субсидии  утверждается  приказом
руководителя уполномоченного органа.
     В случае принятия решения об отказе в предоставлении  субсидии  в
адрес  юридического  лица,   осуществляющего   развертывание   пунктов
временного размещения, в  течение  3  рабочих  дней  со  дня  принятия
комиссией  указанного  решения  уполномоченным  органом   направляется
соответствующее уведомление с указанием причин отказа.
     Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
     - несоответствие юридического лица, осуществляющего развертывание
пунктов временного размещения,  требованиям,  установленным  настоящим
Порядком;
     - представление юридическим лицом,  осуществляющим  развертывание
пунктов  временного  размещения,  не  в  полном   объеме   документов,
предусмотренных настоящим Порядком;
     - выявление  в  представленных  документах   неполных   и   (или)
недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений,  содержащихся
в представленных документах, осуществляется путем их  сопоставления  с
информацией,  полученной  от  компетентных  органов  или  организаций,
выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными
федеральным законодательством.
     8. Предоставление  субсидий  юридическим  лицам,   осуществляющим
развертывание пунктов временного размещения, осуществляется в 2 этапа:
     - авансирование;
     - последующее возмещение затрат.
     9. Авансирование осуществляется один раз в размере,  определяемом
исходя из количества лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся
(предполагаемых к  прибытию  в  Смоленскую  область  и  размещению)  в
пунктах временного размещения, по следующей формуле:

                       Ai = Ki х 15 х 400, где

     Ai  -  размер  субсидии,  предоставляемой  в  виде  аванса   i-му
юридическому лицу, осуществляющему  развертывание  пунктов  временного
размещения;
     Ki - количество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся
(предполагаемых  к  прибытию  и  размещению)  в   пунктах   временного
размещения, по i-му юридическому лицу,  осуществляющему  развертывание
пунктов временного размещения;
     15 - предполагаемая продолжительность пребывания лиц, прибывших в
Смоленскую  область,  в  пунктах   временного   размещения   по   i-му
юридическому лицу, осуществляющему  развертывание  пунктов  временного
размещения, равная 15 календарным дням;
     400 -  объем  средств  на  организацию  питания  и  иные  расходы
(приобретение  средств  личной  гигиены;  мягкого  инвентаря,  включая
постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов
первой необходимости; транспортные расходы; иные расходы,  необходимые
для обеспечения социально-бытового обслуживания) на одного человека по
i-му  юридическому   лицу,   осуществляющему   развертывание   пунктов
временного размещения, равный 400 рублям в день (из них не  более  200
рублей в день - на организацию питания).
     10. Субсидии в виде аванса перечисляются  уполномоченным  органом
юридическим лицам,  осуществляющим  развертывание  пунктов  временного
размещения, в течение 3  рабочих  дней  после  заключения  договора  о
предоставлении субсидии на счета, открытые  в  порядке,  установленном
федеральным законодательством.
     11. Для  последующего   возмещения   затрат   юридическое   лицо,
осуществляющее   развертывание    пунктов    временного    размещения,
представляет в уполномоченный орган следующие документы:
     - расчет на предоставление субсидии, произведенный в соответствии
с пунктом 5 настоящего Порядка;
     - копии  платежных   документов,   подтверждающих   произведенные
расходы на организацию питания и иные  расходы  (приобретение  средств
личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные  принадлежности,
одежду, обувь;  медикаментов;  иных  предметов  первой  необходимости;
транспортные  расходы;  иные  расходы,  необходимые  для   обеспечения
социально-бытового обслуживания);
     - копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг;
     - копии  актов  выполненных  работ,  оказанных  услуг,   товарных
накладных, счетов (счетов-фактур);
     - список лиц, прибывших в  Смоленскую  область  и  находящихся  в
пунктах  временного  размещения,  по  форме  согласно   приложению   к
настоящему Порядку.
     12. Документы,  указанные  в  пункте   11   настоящего   Порядка,
передаются на  рассмотрение  и  рассматриваются  в  порядке  и  сроки,
указанные в пункте 7 настоящего Порядка.
     13. Субсидии  перечисляются  уполномоченным  органом  юридическим
лицам, осуществляющим развертывание пунктов временного  размещения,  в
течение 3 рабочих дней  после  представления  указанных  в  пункте  11
настоящего  Порядка  документов  на   счета,   открытые   в   порядке,
установленном   федеральным   законодательством,   с   учетом    ранее
предоставленных в виде аванса сумм.
     14. В  случае  выявления  в  течение  текущего  финансового  года
нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии
подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа,  открытый  в
Департаменте бюджета и финансов  Смоленской  области,  в  добровольном
порядке.
     В случае выявления по истечении соответствующего финансового года
нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии
подлежат возврату в областной бюджет в добровольном порядке.
     При  отказе  от  добровольного  возврата  субсидий   их   возврат
производится  в  судебном  порядке  в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     15. Остатки субсидий, не  использованные  в  отчетном  финансовом
году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не
позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных
договором о предоставлении субсидии.
     При отказе от добровольного возврата остатков субсидий их возврат
производится  в  судебном  порядке  в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     16. Уполномоченный  орган  в  пределах  полномочий,  определенных
федеральным  и  областным законодательством,  и Департамент Смоленской
области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными
органами   ежегодно   осуществляют  обязательные  проверки  соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.



     Приложение
     к Порядку предоставления в
     2014 году субсидий юридическим
     лицам (за исключением
     государственных
     (муниципальных) учреждений)
     на возмещение затрат, связанных с
     размещением и социально-бытовым
     обустройством на территории
     Смоленской области лиц,
     вынужденно покинувших
     территорию Украины в связи с
     происходящим там вооруженным
     конфликтом, прибывших в
     Смоленскую область и
     претендующих (ходатайствующих)
     на получение статуса беженца
     либо временного убежища на
     территории Российской
     Федерации, а также прибывших с
     ними членов их семей

     Форма


                                СПИСОК
     лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах
       временного размещения в период с "_____" ______________
                  по "_____"______________ 2014 года


|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|N  |Фамилия, имя, отчество лиц, прибывших в   |Документ,|Дата      |Фактическая      |Сумма затрат (тыс. рублей)|
|п/п|Смоленскую область и находящихся в пунктах|удостове-|размещения|продолжительность|                          |
|   |временного размещения                     |ряющий   |в пункте  |пребывания лиц в |                          |
|   |                                          |личность |временного|пунктах          |                          |
|   |                                          |(серия,  |размещения|временного       |                          |
|   |                                          |номер)*  |          |размещения (дней)|                          |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|1  |2                                         |3        |4         |5                |6                         |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|1. |                                          |         |          |                 |                          |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|2. |                                          |         |          |                 |                          |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|Итого                                         |Х        |Х         |                 |                          |
|——————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
     _________________________________________________
     * В  случае  отсутствия  документа,   удостоверяющего   личность,
указывается  иной документ,  подтверждающий прибытие лица с территории
Украины в поисках убежища. В случае отсутствия каких-либо документов в
графе  3  делается  отметка  об  их  отсутствии  и указываются причины
отсутствия документов.