Постановление Администрации Смоленской области от 11.08.2014 № 566

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 11.08.2014 N 566


Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий юридическим
  лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
  индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с
размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской
   области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с
   происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую
область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца
 либо временного убежища на территории Российской Федерации, а также
                   прибывших с ними членов их семей

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 19.08.2014 г. N 592)



     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  и  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
22.07.2014 N 692 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных  трансфертов
на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому
обустройству  лиц,  вынужденно   покинувших   территорию   Украины   и
находящихся в пунктах временного размещения"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидий
юридическим  лицам  (за  исключением  государственных  (муниципальных)
учреждений),  индивидуальным  предпринимателям  на  возмещение затрат,
связанных   с   размещением   и   социально-бытовым  обустройством  на
территории  Смоленской  области  лиц, вынужденно покинувших территорию
Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в
Смоленскую  область  и  претендующих  (ходатайствующих)  на  получение
статуса  беженца  либо  временного  убежища  на  территории Российской
Федерации, а также прибывших с ними членов их семей. (В       редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 11.08.2014 N 566

                                ПОРЯДОК
предоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам (за исключением
     государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным
   предпринимателям на возмещение затрат, связанных с размещением и
социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области лиц,
 вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим там
вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих
(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища
на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их
                                семей

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 19.08.2014 г. N 592)



     1.  Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2014
году   субсидий  юридическим  лицам  (за  исключением  государственных
(муниципальных)   учреждений),   индивидуальным   предпринимателям  на
возмещение   затрат,   связанных  с  размещением  и  социально-бытовым
обустройством   на   территории  Смоленской  области  лиц,  вынужденно
покинувших  территорию  Украины в связи с происходящим там вооруженным
конфликтом,    прибывших   в   Смоленскую   область   и   претендующих
(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища
на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их
семей (далее - субсидии). (В   редакции   Постановления  Администрации
Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     Субсидии предоставляются  в  соответствии  со  сводной  бюджетной
росписью областного бюджета  на  текущий  финансовый  год  и  плановый
период в пределах лимитов бюджетных обязательств,  предусмотренных  на
указанные цели, с последующим возмещением соответствующих расходов  за
счет средств федерального  бюджета  в  соответствии  с  постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    22.07.2014     N 692
"О предоставлении  в  2014  году  из  федерального  бюджета   бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  иных  межбюджетных  трансфертов   на
финансовое обеспечение мероприятий  по  временному  социально-бытовому
обустройству  лиц,  вынужденно   покинувших   территорию   Украины   и
находящихся в пунктах временного размещения".
     2. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий
в соответствии  с  настоящим  Порядком,  является  Главное  управление
гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области (далее -
уполномоченный орган).
     3. Целью  предоставления  субсидий  является  возмещение  затрат,
указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
     4.  Субсидии  предоставляются  юридическим  лицам (за исключением
государственных     (муниципальных)     учреждений),    индивидуальным
предпринимателям,   осуществляющим  в  соответствии  с  постановлением
Администрации  Смоленской  области  от  03.07.2014 N 487 "О содействии
размещению  и социально-бытовому обустройству на территории Смоленской
области  лиц,  вынужденно  покинувших  территорию  Украины  в  связи с
происходящим   там  вооруженным  конфликтом,  прибывших  в  Смоленскую
область  и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца
либо  временного  убежища  на территории Российской Федерации, а также
прибывших  с  ними  членов  их семей" развертывание пунктов временного
размещения и понесшим в текущем финансовом году затраты на обеспечение
питанием,    проживанием    и    иными   социально-бытовыми   услугами
(приобретение  средств  личной  гигиены;  мягкого  инвентаря,  включая
постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов
первой  необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые
для   обеспечения  социально-бытового  обслуживания)  лиц,  вынужденно
покинувших  территорию  Украины в связи с происходящим там вооруженным
конфликтом,    прибывших   в   Смоленскую   область   и   претендующих
(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища
на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их
семей  (далее  соответственно  - лица, прибывшие в Смоленскую область;
юридические   лица,   индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие
развертывание пунктов временного размещения). (В              редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     5.    Объем    субсидий,   предоставляемых   юридическим   лицам,
индивидуальным  предпринимателям, осуществляющим развертывание пунктов
временного размещения, определяется по следующей формуле: (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)

                  Si = Ki х Ni х (Mопi + Mирi), где

     Si - объем  субсидии,  предоставляемой  i-му  юридическому  лицу,
осуществляющему  развертывание  пунктов  временного   размещения,   на
текущий финансовый год;
     Ki - количество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся
в  пунктах  временного  размещения,   по   i-му   юридическому   лицу,
осуществляющему развертывание пунктов временного размещения;
     Ni - фактическая продолжительность пребывания  лиц,  прибывших  в
Смоленскую  область,  в  пунктах   временного   размещения   по   i-му
юридическому лицу, осуществляющему  развертывание  пунктов  временного
размещения;
     Mопi - объем средств на организацию питания на одного человека по
i-му  юридическому   лицу,   осуществляющему   развертывание   пунктов
временного размещения (по фактически  произведенным  расходам,  но  не
более 200 рублей в день);
     Mирi - объем средств на иные расходы (приобретение средств личной
гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду,
обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные
расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения  социально-бытового
обслуживания)  на  одного  человека   по   i-му   юридическому   лицу,
осуществляющему  развертывание  пунктов  временного   размещения   (по
фактически произведенным расходам, но не более 600 рублей в день).
     6.   Условием   предоставления  субсидии  является  представление
юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем, осуществляющими
развертывание  пунктов  временного  размещения, в уполномоченный орган
следующих документов (представляются один раз при первом обращении):
(В    редакции    Постановления   Администрации   Смоленской   области
от 19.08.2014 г. N 592)
     - заявления о  предоставлении  субсидии  по  форме,  утвержденной
приказом руководителя уполномоченного органа;
     - копий учредительных     документов      юридического      лица,
осуществляющего   развертывание   пунктов    временного    размещения,
заверенных указанным юридическим лицом;
     -  копии свидетельства о государственной регистрации юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя, заверенной юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов
временного размещения; (В    редакции    Постановления   Администрации
Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     -  копии  свидетельства  о постановке на учет в налоговом органе,
заверенной   юридическим   лицом,   индивидуальным   предпринимателем,
осуществляющими развертывание пунктов временного размещения;        (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 19.08.2014 г. N 592)
     - списка лиц, прибывших в  Смоленскую  область  и  находящихся  в
пунктах  временного  размещения,  по  форме  согласно   приложению   к
настоящему Порядку (или информации о количестве лиц, предполагаемых  к
прибытию в  Смоленскую  область  и  размещению  в  пунктах  временного
размещения).
     7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в  течение
1 рабочего дня с  момента  их  представления  в  уполномоченный  орган
передаются   на   рассмотрение   созданной    приказом    руководителя
уполномоченного органа комиссии из числа специалистов  уполномоченного
органа (далее - комиссия). Комиссия в течение 3 рабочих дней с момента
представления  документов  рассматривает  их  и  принимает  решение  о
предоставлении субсидии  или  об  отказе  в  предоставлении  субсидии,
которое оформляется протоколом.
     В  случае  принятия  решения  о  предоставлении субсидии издается
приказ  руководителя  уполномоченного  органа о включении юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя,  осуществляющих развертывание
пунктов   временного  размещения,  в  реестр  получателей  субсидии  и
заключается  договор  о  предоставлении  субсидии между уполномоченным
органом     и     указанным    юридическим    лицом,    индивидуальным
предпринимателем. (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской
области от 19.08.2014 г. N 592)
     Форма договора о предоставлении  субсидии  утверждается  приказом
руководителя уполномоченного органа.
     В  случае  принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в
адрес     юридического    лица,    индивидуального    предпринимателя,
осуществляющих  развертывание пунктов временного размещения, в течение
3   рабочих   дней   со  дня  принятия  комиссией  указанного  решения
уполномоченным  органом  направляется  соответствующее  уведомление  с
указанием причин отказа. (В   редакции   Постановления   Администрации
Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
     -     несоответствие     юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя,   осуществляющих   развертывание  пунктов  временного
размещения, требованиям, установленным настоящим Порядком; (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     -     представление     юридическим     лицом,     индивидуальным
предпринимателем,  осуществляющими  развертывание  пунктов  временного
размещения,  не  в полном объеме документов, предусмотренных настоящим
Порядком; (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской области
от 19.08.2014 г. N 592)
     - выявление  в  представленных  документах   неполных   и   (или)
недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений,  содержащихся
в представленных документах, осуществляется путем их  сопоставления  с
информацией,  полученной  от  компетентных  органов  или  организаций,
выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными
федеральным законодательством.
     8.  Предоставление  субсидий  юридическим  лицам,  индивидуальным
предпринимателям,   осуществляющим  развертывание  пунктов  временного
размещения, осуществляется в 2 этапа: (В     редакции    Постановления
Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     - авансирование;
     - последующее возмещение затрат.
     9. Авансирование осуществляется один раз в размере,  определяемом
исходя из количества лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся
(предполагаемых к  прибытию  в  Смоленскую  область  и  размещению)  в
пунктах временного размещения, по следующей формуле:

                       Ai = Ki х 15 х 400, где

     Ai   -  размер  субсидии,  предоставляемой  в  виде  аванса  i-му
юридическому  лицу,  индивидуальному  предпринимателю,  осуществляющим
развертывание пунктов временного размещения; (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     Ki - количество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся
(предполагаемых   к   прибытию  и  размещению)  в  пунктах  временного
размещения,     по    i-му    юридическому    лицу,    индивидуальному
предпринимателю,   осуществляющим   развертывание  пунктов  временного
размещения; (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 19.08.2014 г. N 592)
     15 - предполагаемая продолжительность пребывания лиц, прибывших в
Смоленскую   область,   в   пунктах   временного  размещения  по  i-му
юридическому  лицу,  индивидуальному  предпринимателю,  осуществляющим
развертывание  пунктов  временного  размещения,  равная 15 календарным
дням; (В   редакции  Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 19.08.2014 г. N 592)
     400  -  объем  средств  на  организацию  питания  и  иные расходы
(приобретение  средств  личной  гигиены;  мягкого  инвентаря,  включая
постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов
первой  необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые
для обеспечения социально-бытового обслуживания) на одного человека по
i-му     юридическому     лицу,    индивидуальному    предпринимателю,
осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, равный 400
рублям  в  день  (из  них  не более 200 рублей в день - на организацию
питания). (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской области
от 19.08.2014 г. N 592)
     10.  Субсидии  в виде аванса перечисляются уполномоченным органом
юридическим  лицам,  индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим
развертывание  пунктов временного размещения, в течение 3 рабочих дней
после заключения договора о предоставлении субсидии на счета, открытые
в порядке, установленном федеральным законодательством. (В    редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     11.   Для   последующего   возмещения  затрат  юридическое  лицо,
индивидуальный  предприниматель,  осуществляющие развертывание пунктов
временного  размещения,  представляют в уполномоченный орган следующие
документы: (В  редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 19.08.2014 г. N 592)
     - расчет на предоставление субсидии, произведенный в соответствии
с пунктом 5 настоящего Порядка;
     - копии  платежных   документов,   подтверждающих   произведенные
расходы на организацию питания и иные  расходы  (приобретение  средств
личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные  принадлежности,
одежду, обувь;  медикаментов;  иных  предметов  первой  необходимости;
транспортные  расходы;  иные  расходы,  необходимые  для   обеспечения
социально-бытового обслуживания);
     - копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг;
     - копии  актов  выполненных  работ,  оказанных  услуг,   товарных
накладных, счетов (счетов-фактур);
     - список лиц, прибывших в  Смоленскую  область  и  находящихся  в
пунктах  временного  размещения,  по  форме  согласно   приложению   к
настоящему Порядку.
     12. Документы,  указанные  в  пункте   11   настоящего   Порядка,
передаются на  рассмотрение  и  рассматриваются  в  порядке  и  сроки,
указанные в пункте 7 настоящего Порядка.
     13.  Субсидии  перечисляются  уполномоченным  органом юридическим
лицам,  индивидуальным  предпринимателям, осуществляющим развертывание
пунктов   временного  размещения,  в  течение  3  рабочих  дней  после
представления  указанных  в пункте 11 настоящего Порядка документов на
счета,     открытые     в     порядке,    установленном    федеральным
законодательством,  с учетом ранее предоставленных в виде аванса сумм.
(В   редакции   Постановления   Администрации  Смоленской  области  от
19.08.2014 г. N 592)
     14. В  случае  выявления  в  течение  текущего  финансового  года
нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии
подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа,  открытый  в
Департаменте бюджета и финансов  Смоленской  области,  в  добровольном
порядке.
     В случае выявления по истечении соответствующего финансового года
нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии
подлежат возврату в областной бюджет в добровольном порядке.
     При  отказе  от  добровольного  возврата  субсидий   их   возврат
производится  в  судебном  порядке  в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     15. Остатки субсидий, не  использованные  в  отчетном  финансовом
году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не
позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных
договором о предоставлении субсидии.
     При отказе от добровольного возврата остатков субсидий их возврат
производится  в  судебном  порядке  в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     16. Уполномоченный  орган  в  пределах  полномочий,  определенных
федеральным  и  областным законодательством,  и Департамент Смоленской
области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными
органами   ежегодно   осуществляют  обязательные  проверки  соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.



     Приложение
     к Порядку предоставления в
     2014 году субсидий юридическим
     лицам (за исключением
     государственных
     (муниципальных) учреждений),
     индивидуальным предпринимателям
     на возмещение затрат, связанных с
     размещением и социально-бытовым
     обустройством на территории
     Смоленской области лиц,
     вынужденно покинувших
     территорию Украины в связи с
     происходящим там вооруженным
     конфликтом, прибывших в
     Смоленскую область и
     претендующих (ходатайствующих)
     на получение статуса беженца
     либо временного убежища на
     территории Российской
     Федерации, а также прибывших с
     ними членов их семей (В редакции   
     Постановления Администрации
     Смоленской области
     от 19.08.2014 г. N 592)

     Форма


                                СПИСОК
     лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах
       временного размещения в период с "_____" ______________
                  по "_____"______________ 2014 года

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 19.08.2014 г. N 592)



|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|N  |Фамилия, имя, отчество лиц, прибывших в   |Документ,|Дата      |Фактическая      |Сумма затрат (тыс. рублей)|
|п/п|Смоленскую область и находящихся в пунктах|удостове-|размещения|продолжительность|                          |
|   |временного размещения                     |ряющий   |в пункте  |пребывания лиц в |                          |
|   |                                          |личность |временного|пунктах          |                          |
|   |                                          |(серия,  |размещения|временного       |                          |
|   |                                          |номер)*  |          |размещения (дней)|                          |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|1  |2                                         |3        |4         |5                |6                         |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|1. |                                          |         |          |                 |                          |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|2. |                                          |         |          |                 |                          |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|Итого                                         |Х        |Х         |                 |                          |
|——————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
     _________________________________________________
     * В  случае  отсутствия  документа,   удостоверяющего   личность,
указывается  иной документ,  подтверждающий прибытие лица с территории
Украины в поисках убежища. В случае отсутствия каких-либо документов в
графе  3  делается  отметка  об  их  отсутствии  и указываются причины
отсутствия документов.