Постановление Администрации Смоленской области от 31.08.2006 № 317

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 31.08.2006г. N 317


         Об утверждении Порядка реализации органами местного
     самоуправления муниципальных образований Смоленской области
        отдельных государственных полномочий в сфере поддержки
                  сельскохозяйственного производства

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 17.10.2007 г. N 357; от 11.06.2010 г. N 348)


     В соответствии    с    областным     законом     "О     поддержке
сельскохозяйственного  производства на территории Смоленской области и
о наделении органов местного самоуправления муниципальных  образований
Смоленской  области  отдельными  государственными полномочиями в сфере
поддержки сельскохозяйственного производства"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемый  Порядок   реализации   органами   местного
самоуправления  муниципальных образований Смоленской области отдельных
государственных полномочий  в  сфере  поддержки  сельскохозяйственного
производства.


     Губернатор
     Смоленской области                                     В.Н.Маслов



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 31.08.2006г. N 317


                               ПОРЯДОК
      реализации органами местного самоуправления муниципальных
       образований Смоленской области отдельных государственных
   полномочий в сфере поддержки сельскохозяйственного производства

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 17.10.2007 г. N 357; от 11.06.2010 г. N 348)

     1. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образований
Смоленской  области (далее - органы местного самоуправления) реализуют
переданные им отдельные государственные полномочия в  сфере  поддержки
сельскохозяйственного  производства (далее - отдельные государственные
полномочия)  на  территории  Смоленской  области  в   соответствии   с
федеральными     законами,     областным    законом    "О    поддержке
сельскохозяйственного производства на территории Смоленской области  и
о  наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Смоленской области отдельными государственными  полномочиями  в  сфере
поддержки   сельскохозяйственного  производства"  и  иными  областными
нормативными правовыми актами.
     2. Для  реализации  отдельных  государственных  полномочий органы
местного самоуправления принимают нормативные и  иные  правовые  акты,
устанавливающие:
     - перечень  мероприятий  по  реализации  областного   закона   "О
поддержке  сельскохозяйственного производства на территории Смоленской
области и о наделении органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований    Смоленской    области    отдельными    государственными
полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства";
     - перечень органов,  структурных подразделений и должностных лиц,
осуществляющих исполнение отдельных государственных полномочий;
     - порядок осуществления и формы контроля за исполнением органами,
структурными   подразделениями   и   должностными   лицами   отдельных
государственных  полномочий,  а  также ответственность за неисполнение
либо ненадлежащее исполнение этих полномочий;
     - другие   положения,   необходимые   для   исполнения  отдельных
государственных полномочий.
     Органы местного    самоуправления    осуществляют   контроль   за
исполнением  принятых  ими  нормативных  и  иных  правовых   актов   в
соответствии с действующим законодательством.
     3. Копии  правовых  актов  органов  местного  самоуправления   по
вопросам  исполнения отдельных государственных полномочий направляются
ими в течение 10 календарных дней со  дня  принятия  в  уполномоченный
орган  исполнительной  власти  Смоленской  области  в  сфере поддержки
сельскохозяйственного производства.
     4. В     целях    осуществления    отбора    сельскохозяйственных
товаропроизводителей для оказания им финансовой помощи органы местного
самоуправления:
     - проводят анализ  производственно-финансовых  ежеквартальных  (с
нарастающим  итогом) и по итогам года показателей сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     - формируют  перечень  сельскохозяйственных  товаропроизводителей
для оказания им финансовой помощи;
     - (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 11.06.2010 г. N 348)
     - проводят работу  по  проверке  целевого  использования  средств
областного  бюджета,  выделенных  в  рамках областных целевых программ
сельскохозяйственным товаропроизводителям,  оценивают эффективность их
использования  и  ежеквартально  представляют информацию о результатах
проверок  в  уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Смоленской
области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства;
     - участвуют в защите проектов на получение  сельскохозяйственными
товаропроизводителями  финансовых  ресурсов  в  органах исполнительной
власти Смоленской области;
     - осуществляют  сбор от сельскохозяйственных товаропроизводителей
и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, материалов, необходимых
для  получения  субсидий  (субвенций)  из  федерального  и  областного
бюджетов, и их проверку;
     - участвуют  в  проводимых  уполномоченным органом исполнительной
власти Смоленской  области  в  сфере  поддержки  сельскохозяйственного
производства  проверок  целевого  использования  сельскохозяйственными
товаропроизводителями бюджетных средств.
     В целях оказания организационной, консультационной и методической
помощи  сельскохозяйственным  товаропроизводителям   органы   местного
самоуправления осуществляют:
     - по  вопросам  внедрения  в  сельскохозяйственное   производство
прогрессивных технологий и передовых методов хозяйствования:
     -        организацию       применения       сельскохозяйственными
товаропроизводителями   перспективных   энергосберегающих  технологий,
машин  для  комплексной  механизации и электрификации производственных
процессов   путем  реализации  федеральных  и  региональных  программ;
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Смоленской  области  от
11.06.2010 г. N 348)
     -    проведение    работы    по    техническому    перевооружению
сельскохозяйственного  производства,  в  том  числе на основе лизинга;
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Смоленской  области  от
11.06.2010 г. N 348)
     -   участие   в  организации  процесса  внедрения  информационных
технологий,       обеспечивающих      доступ      сельскохозяйственных
товаропроизводителей    к   информационным   ресурсам;   (Дополнен   -
Постановление Администрации Смоленской области от 11.06.2010 г. N 348)
     -  внедрение новых технологий сбора, обработки, анализа, приема и
передачи   информации;   (Дополнен   -   Постановление   Администрации
Смоленской области от 11.06.2010 г. N 348)
     -  подготовку  информации  для  размещения  на  официальном сайте
уполномоченного  органа  исполнительной  власти  Смоленской  области в
сфере  поддержки  сельскохозяйственного  производства в информационно-
телекоммуникационной  сети  "Интернет"  и  поддержание ее в актуальном
состоянии;  (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 11.06.2010 г. N 348)
     -  подготовку  предложений  по  распределению лимитов потребления
электрической  энергии  по  льготным  тарифам для сельскохозяйственных
товаропроизводителей;    (Дополнен   -   Постановление   Администрации
Смоленской области от 11.06.2010 г. N 348)
     -    сбор    (получение)    и    анализ    ежемесячных    отчетов
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  о состоянии животноводства
(численность    и    продуктивность   сельскохозяйственных   животных,
производство основных продуктов животноводства), а также анализ данных
о  поголовье  сельскохозяйственных  животных  и  производстве основных
продуктов    (сырья)   животноводства;   (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 11.06.2010 г. N 348)
     - ежедневный  сбор и анализ оперативной информации о производстве
и реализации  молока,  разработку  мероприятий  по  увеличению  надоев
молока;
     - ежемесячный  анализ  данных  о  наличии  и  расходе  кормов,  о
внедрении новых технологий их заготовки и хранения;
     -  проведение  бонитировки  сельскохозяйственных животных, анализ
состояния  зимовки  сельскохозяйственных  животных,  составление актов
зимовки  сельскохозяйственных  животных  по  состоянию  на  1  октября
отчетного  года;  (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской
области от 11.06.2010 г. N 348)
     -   ежеквартальный   сбор  и  анализ  данных  о  производственной
деятельности    племенных    хозяйств,    обобщение    материалов   по
воспроизводству сельскохозяйственных стад и внедрению новых технологий
по  воспроизводству  животных; (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 11.06.2010 г. N 348)
     - консультации   сельскохозяйственных   товаропроизводителей   по
ведению бухгалтерского  учета  и  составлению  квартальной  и  годовой
бухгалтерской отчетности;
     - ежемесячный сбор и обработку информации о предложении и  спросе
на сельскохозяйственную продукцию и товары и доведение этой информации
до сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     - сбор и обработку оперативной информации от сельскохозяйственных
товаропроизводителей по отраслям сельскохозяйственного производства;
     - информационное  обеспечение  по вопросам приобретения и продажи
сельскохозяйственной  продукции  и  товаров,  расширения  рынка  сбыта
сельскохозяйственной   продукции,   привлечения  трудовых  ресурсов  в
сельскохозяйственное производство;
     - разработку    предложений   по   внедрению   новых   технологий
возделывания и переработки льна,  модернизации действующих предприятий
по его переработке;
     -   по   вопросам   приобретения   сельскохозяйственной  техники,
удобрений:  (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 11.06.2010 г. N 348)
     - разработку  предложений   по   развитию   и   совершенствованию
лизинговой деятельности;
     - внесение  предложений  по  разработке  и  реализации  областных
государственных  инвестиционных  программ  по  развитию,  укреплению и
технической модернизации предприятий агропромышленного комплекса;
     - разработку    предложений    по    формированию    региональных
(территориальных) программ в области мелиорации земель;
     - (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 11.06.2010 г. N 348)
     - (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 11.06.2010 г. N 348)
     - (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 11.06.2010 г. N 348)
     - (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 11.06.2010 г. N 348)
     - ежемесячный  анализ  работы  по  оценке  качества  и количества
закупаемой      продукции      животноводства,      повышению       ее
конкурентоспособности;
     - проведение работы по расширению рынков сбыта (два раза в  месяц
анализируют     и    доводят    до    сведения    сельскохозяйственных
товаропроизводителей информацию о закупочных ценах на животноводческую
продукцию);
     - по     вопросам     привлечения     трудовых     ресурсов     в
сельскохозяйственное производство:
     - составление    прогноза    потребности     сельскохозяйственных
товаропроизводителей  в  специалистах  с  высшим и средним специальным
образованием, рабочих массовых профессий;
     - проведение  работы  по  подбору  кандидатов  для  поступления в
образовательные учреждения  сельскохозяйственного  профиля  на  основе
целевой контрактной подготовки;
     -  оказание совместно с органами исполнительной власти Смоленской
области  помощи  в  трудоустройстве молодых специалистов, содействие в
реализации  мероприятий  по улучшению жилищных условий молодых семей и
молодых   специалистов;   (В   редакции   Постановления  Администрации
Смоленской области от 11.06.2010 г. N 348)
     - организацию работы по направлению на обучение и  переподготовку
специалистов и руководителей сельскохозяйственных предприятий;
     - разработку  предложений   по   подготовке,   переподготовке   и
повышению  квалификации  рабочих  кадров  и  специалистов со средним и
высшим профессиональным образованием;
     - разработку  предложений  по  привлечению  трудовых  ресурсов  в
отрасли  сельского  хозяйства,   перерабатывающую   промышленность   и
обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе;
     -      по      вопросам      обеспечения     сельскохозяйственных
товаропроизводителей  горюче-смазочными  материалами  (далее  -  ГСМ):
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Смоленской  области  от
11.06.2010 г. N 348)
     -       формирование       потребности       сельскохозяйственных
товаропроизводителей  в  ГСМ  на  проведение  сезонных  полевых работ;
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Смоленской  области  от
11.06.2010 г. N 348)
     -  взаимодействие  с  поставщиками  ГСМ  по  вопросу  обеспечения
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   дизельным   топливом   и
бензином   к  сезонным  полевым  работам;  (Дополнен  -  Постановление
Администрации Смоленской области от 11.06.2010 г. N 348)
     -    еженедельное    представление    в    уполномоченной   орган
исполнительной   власти   Смоленской   области   в   сфере   поддержки
сельскохозяйственного производства оперативной информации о готовности
техники    к    сезонным    полевым   работами   и   наличии   ГСМ   у
сельскохозяйственных  товаропроизводителей.  (Дополнен - Постановление
Администрации Смоленской области от 11.06.2010 г. N 348)
     5. Органы местного самоуправления  обязаны  оказывать  содействие
контролирующим   органам   в  осуществлении  контроля  за  исполнением
отдельных государственных полномочий.
     При осуществлении  отдельных  государственных  полномочий  органы
местного  самоуправления  взаимодействуют  с  органами  исполнительной
власти Смоленской области.
     6. Премирование  (выплата  ежемесячного   денежного   поощрения,
премии за  выполнение  особо  важных  и  сложных  заданий)  работников
органов    местного    самоуправления,    осуществляющих     отдельные
государственные    полномочия,    производится    по     представлению
уполномоченного органа  исполнительной  власти  Смоленской  области  в
сфере поддержки сельскохозяйственного производства  в  зависимости  от
выполнения  целевых  и   контрольных   показателей,   определенных   в
соглашениях о сотрудничестве между Администрацией Смоленской области и
муниципальными  образованиями   Смоленской   области   по   реализации
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-
2012 годы, выполнения  показателей  по  мероприятиям,  предусмотренным
областными целевыми программами в сфере развития сельского  хозяйства,
а также от выполнения заданий и показателей,  установленных  указанным
уполномоченным органом в целях реализации этих мероприятий.
     Анализ    показателей    осуществляет    уполномоченный     орган
исполнительной   власти   Смоленской   области   в   сфере   поддержки
сельскохозяйственного производства.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 11.06.2010 г. N 348)
     7. Органы  местного  самоуправления   согласовывают   численность
работников    органа    местного    самоуправления,    уполномоченного
осуществлять  деятельность  по  реализации  отдельных  государственных
полномочий,  с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской
области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства.
     8. Органы    местного    самоуправления    представляют   отчеты,
установленные пунктом 4  настоящего  Порядка,  уполномоченному  органу
исполнительной   власти   Смоленской   области   в   сфере   поддержки
сельскохозяйственного производства и оперативную отраслевую информацию
(перечень форм и сроки представления оперативной отраслевой отчетности
устанавливаются   уполномоченным   органом    исполнительной    власти
Смоленской    области    в   сфере   поддержки   сельскохозяйственного
производства в соответствии с  рекомендациями  Министерства  сельского
хозяйства Российской Федерации), а также другую информацию по запросам
органов,  осуществляющих контроль за осуществлением органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий.
     9. Органы местного  самоуправления  получают  от  уполномоченного
органа  исполнительной  власти  Смоленской  области  в сфере поддержки
сельскохозяйственного производства:
     - документы,  материалы  и  информацию  по вопросам,  связанным с
осуществлением отдельных государственных полномочий;
     - консультативную   и  методическую  помощь  по  представлению  в
уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в  сфере
поддержки сельскохозяйственного производства отчетности, установленной
для исполнения отдельных государственных полномочий.
     10. Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области
в сфере поддержки сельскохозяйственного производства:
     -  проводит проверки деятельности органов местного самоуправления
по  осуществлению  отдельных  государственных  полномочий, в том числе
целевого  использования  финансовых  средств  и материальных ресурсов,
переданных  для  осуществления  отдельных  государственных  полномочий
органам    местного    самоуправления;   (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 11.06.2010 г. N 348)
     -  проверяет  заявки  на  предоставление субвенций, выделяемых из
областного  бюджета, бюджетам муниципальных районов Смоленской области
на  реализацию  государственных  полномочий Смоленской области в сфере
поддержки     сельскохозяйственного    производства;    (В    редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 11.06.2010 г. N 348)
     - запрашивает документы,  материалы  и  информацию  по  вопросам,
связанным   с   осуществлением  отдельных  государственных  полномочий
органами местного самоуправления;
     - дает письменные предписания об устранении нарушений законов при
осуществлении органами местного  самоуправления  или  их  должностными
лицами  отдельных  государственных полномочий в случае выявления таких
нарушений.