Постановление Администрации Смоленской области от 08.10.2008 № 549

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 08.10.2008 N 549


       Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
   "Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов
     местного самоуправления муниципальных образований Смоленской
                     области" на 2009 - 2012 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 31.03.2009 г. N 153; от 01.07.2009 г. N 383;
           от 18.09.2009 г. N 554; от 30.09.2009 г. N 583;
           от 15.04.2010 г. N 180; от 22.09.2010 г. N 564;
                       от 30.10.2010 г. N 635)


     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемую долгосрочную  областную  целевую  программу
"Государственная   поддержка  развития  кадрового  потенциала  органов
местного самоуправления муниципальных образований Смоленской  области"
на 2009 - 2012 годы (далее также - Программа).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 08.10.2008 N 549


               ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
   "Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов
местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области"
                          на 2009-2012 годы                          


                               Смоленск
                                 2008                                 

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 31.03.2009 г. N 153; от 01.07.2009 г. N 383;
           от 30.09.2009 г. N 583; от 15.04.2010 г. N 180;
           от 22.09.2010 г. N 564; от 30.10.2010 г. N 635)


                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ                          
     
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование               |долгосрочная  областная  целевая программа "Государственная поддержка развития|
|Программы                  |кадрового    потенциала    органов   местного   самоуправления   муниципальных|
|                           |образований Смоленской области" на 2009- 2012 годы                            |
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание   для  разработки|распоряжение  Администрации  Смоленской  области от 29.09.2008 N 1210-р/адм "О|
|Программы                  |разработке в 2009 году проектов долгосрочных областных целевых программ"      |
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик Программы         |Департамент  Смоленской  области по вопросам местного самоуправления          |
|                           |                                                                              |
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 01.07.2009 г. N 383)
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик                |Департамент  Смоленской  области по вопросам местного самоуправления          |
|Программы                  |                                                                              |
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 01.07.2009 г. N 383)
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи Программы    |цель   Программы  -  формирование  кадрового  потенциала  как  важнейшего     |
|                           |интеллектуального  и  профессионального  ресурса,  обеспечивающего эффективное|
|                           |функционирование и развитие местного самоуправления.                          |
|                           |Задачи Программы:                                                             |
|                           |- развитие   системы   профессионального   образования,   профессиональной    |
|                           |подготовки,   переподготовки  и  повышения  квалификации  кадров  для  органов|
|                           |местного  самоуправления   муниципальных образований Смоленской области (далее|
|                           |- органы местного самоуправления);                                            |
|                           |- обновление  кадрового  состава органов местного самоуправления посредством  |
|                           |ротации кадров, конкурсов,  трудоустройства молодых специалистов;             |
|                           |- развитие  системы  профессиональной  ориентации учащихся старших классов и  |
|                           |выпускников общеобразовательных школ;                                         |
|                           |- формирование   системы   стимулирования   работников   органов    местного  |
|                           |самоуправления                                                                |
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые показатели         |целевыми показателями Программы являются:                                     |
|Программы                  |- заочное обучение работников органов местного самоуправления                 |
|                           |- в 2009 году - 79 человек;                                                   |
|                           |- в 2009 году - 79 человек;                                                   |
|                           |- в 2011 году - 171 человек;                                                  |
|                           |- в 2012 году - 213 человек;                                                  |
|                           |- переподготовка и повышение квалификации (курсы повышения квалификации,      |
|                           |краткосрочные семинары) работников органов местного самоуправления -          |
|                           |6 410 человек;                                                                |
|                           |- обновление кадрового состава органов местного самоуправления                |
|                           |на 25 процентов;                                                              |
|                           |- трудоустройство в органы местного самоуправления 42 выпускников             |
|                           |учебных заведений Смоленской области;                                         |
|                           |- увеличение числа муниципальных служащих, имеющих высшее образование,        |
|                           |до 82 процентов;                                                              |
|                           |- обучение лиц,  состоящих  в  кадровом  резерве  для                         |
|                           |замещения  должностей  муниципальной  службы,   путем                         |
|                           |подготовки, профессиональной переподготовки и                                 |
|                           |повышения квалификации (20 процентов)                                         |
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 15.04.2010 г. N 180)
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки  и  этапы  реализации|2009 - 2012 годы                                                              |
|Программы                  |                                                                              |
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объем и источники         | общий объем финансирования Программы составляет                              |
| финансирования Программы  | 26,9641 млн. рублей, из них:                                                 |
|                           | - средства областного бюджета - 21,1255 млн. рублей;                         |
|                           | - средства местных бюджетов - 5,4606 млн. рублей;                            |
|                           | - внебюджетные средства - 0,378 млн. рублей.                                 |
|                           | В том числе по годам:                                                        |
|                           | - 2009 год - 1,5841 млн. рублей, из них:                                     |
|                           | - средства областного бюджета - 1,3775 млн. рублей;                          |
|                           | - средства местных бюджетов - 0,2066 млн. рублей;                            |
|                           | - 2010 год - 1,948 млн. рублей, из них:                                      |
|                           | - средства областного бюджета - 1,378 млн. рублей;                           |
|                           | - средства местных бюджетов - 0,392 млн. рублей;                             |
|                           | - внебюджетные средства - 0,178 млн. рублей;                                 |
|                           | - 2011 год - 2,532 млн. рублей, из них:                                      |
|                           | - средства областного бюджета - 1,470 млн. рублей;                           |
|                           | - средства местных бюджетов - 0,862 млн. рублей;                             |
|                           | - внебюджетные средства - 0,2 млн. рублей;                                   |
|                           | - 2012 год - 20,9 млн. рублей, из них:                                       |
|                           | - средства областного бюджета - 16,9 млн. рублей;                            |
|                           | - средства местных бюджетов - 4 млн. рублей                                  |                
     (В  редакции  Постановлений  Администрации  Смоленской области от
01.07.2009  г.  N 383; от 30.09.2009 г. N 583; от 15.04.2010 г. N 180;
от 30.10.2010 г. N 635)
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

 Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения 
                      программноцелевым методом

     В условиях    современной    реформы    местного   самоуправления
эффективность управления муниципальными образованиями  в  значительной
степени зависит от компетентности, профессионализма работников органов
местного самоуправления.
     По состоянию  на  01.07.2008  в  органах  местного самоуправления
работает 3 208 лиц,  замещающих муниципальные  должности  и  должности
муниципальных служащих. Из них высшее образование имеют 79,1 процента,
среднее специальное - 18,8 процента,  среднее - 2,1 процента.  Женщины
составляют  74,9 процента,  мужчины - 25,1 процента.  Средний возраст
указанных работников составляет 41 год.
     В составе  кадров  органов  местного  самоуправления  преобладают
специалисты    с    экономическим,    педагогическим,     техническим,
сельскохозяйственным образованием.
     Анализ качественного   состава   кадрового   потенциала   органов
местного  самоуправления указывает на ряд проблем,  которые необходимо
решать незамедлительно.
     Первая проблема  -  недостаточно высокий образовательный уровень.
Если высшее образование имеют все главы  муниципальных  образований  -
муниципальных   районов,   городских  округов  и  городских  поселений
Смоленской области, то среди глав муниципальных образований - сельских
поселений   высшее   образование   только   у  70  процентов,  среднее
специальное - более чем у 25 процентов и среднее  образование  -  у  4
процентов.    Кроме    того,   150   специалистов   органов   местного
самоуправления  не  соответствуют  квалификационным   требованиям   по
образованию.
     Вторая проблема - несоответствие образовательного уровня  профилю
выполняемой  служебной деятельности,  профессиональной компетентности.
Только 5,2 процента работников органов местного  самоуправления  имеют
образование   по   специальности   "Государственное   и  муниципальное
управление".
     Третья проблема    -    старение    кадров    органов    местного
самоуправления.  Особую  озабоченность  вызывает   возрастной   состав
должностных  лиц  местного  самоуправления  и  муниципальных служащих.
Возраст основного состава глав муниципальных образований равен 50 - 60
годам.  Такой  же  возраст имеют в муниципальных районах 31,7 процента
муниципальных служащих,  в городских поселениях  -  34,5  процента,  в
сельских поселениях - 50 процентов.
     Приведенные данные свидетельствуют о том,  что в органах местного
самоуправления кадровая проблема очень остра.
     При этом  приток   молодых   специалистов   в   органы   местного
самоуправления невелик.  Невысокая заработная плата работников органов
местного   самоуправления,   отсутствие    в    сельских    поселениях
благоустроенного  жилья  создают определенные проблемы для привлечения
на работу квалифицированных специалистов, выпускников вузов.
     Все это  указывает  на необходимость предметной работы с резервом
кадров для органов местного самоуправления.
     Постоянно изменяющееся налоговое и бюджетное законодательство,  а
также  законодательство  в  сфере  местного  самоуправления,   новизна
решаемых  задач  местного  значения  требуют от муниципальных служащих
специальных знаний и навыков.
     Образовательные услуги   по   специальности   "Государственное  и
муниципальное управление" в настоящее  время  в  регионе  оказывают  4
образовательных   учреждения  высшего  профессионального  образования:
государственное образовательное учреждение  высшего  профессионального
образования       "Смоленский       государственный      университет",
негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования "Смоленский гуманитарный университет", Смоленский институт
экономики   -    филиал    негосударственного    учреждения    высшего
профессионального образования "Санкт-Петербургская академия управления
и экономики" и  филиал  государственного  образовательного  учреждения
высшего профессионального образования "Орловская региональная академия
государственной службы" в г.  Смоленске.  Последний  является  базовым
образовательным   учреждением   для   подготовки   государственных   и
муниципальных служащих в Смоленской области.
     Несмотря на  то,  что  за последние два года в Смоленской области
наметилась устойчивая тенденция профессионального развития действующих
кадров,  работающих в органах местного самоуправления, через обучение,
переподготовку и повышение квалификации,  проблема обеспечения кадрами
органов  местного самоуправления попрежнему остается острой.  Более 60
процентов работников органов  местного  самоуправления  должны  пройти
повышение квалификации и профессиональную переподготовку.
     В этой  связи  государственная   поддержка   развития   кадрового
потенциала  органов местного самоуправления представляется необходимой
и обусловленной мерой.  Реализация Программы позволит  в  значительной
мере повысить качество и эффективность муниципального управления.

        Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

     Основной целью   Программы   является   формирование    кадрового
потенциала   как   важнейшего  интеллектуального  и  профессионального
ресурса,  обеспечивающего  эффективное  функционирование  и   развитие
местного самоуправления.
     Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
     - развитие       системы      профессионального      образования,
профессиональной подготовки,  переподготовки и повышения  квалификации
кадров для органов местного самоуправления;
     - обновление кадрового состава  органов  местного  самоуправления
посредством   ротации   кадров,  выборов,  конкурсов,  трудоустройства
молодых специалистов;
     - развитие  системы  профессиональной ориентации учащихся старших
классов и выпускников общеобразовательных школ;
     - формирование системы стимулирования работников органов местного
самоуправления.
     Показателями оценки   эффективности  реализации  указанных  задач
Программы станут следующие целевые показатели:
     - заочное обучение работников органов местного самоуправления:
     - в 2009 году - 79 человек;
     - в 2010 году - 127 человек;
     - в 2011 году - 171 человек;
     - в 2012 году - 213 человек;
     - переподготовка  и  повышение  квалификации   (курсы   повышения
квалификации,  краткосрочные  семинары)  работников  органов  местного
самоуправления - 6 410 человек, в том числе:
     - в 2009 году - 1 550 человек;
     - в 2010 году - 1 610 человек;
     - в 2011 году - 1 610 человек;
     - в 2012 году - 1 640 человек;
     - обновление кадрового состава органов местного самоуправления на
25 процентов;
     - трудоустройство в органы местного самоуправления 42 выпускников
учебных заведений Смоленской области, в том числе:
     - в 2009 году - 7 человек;
     - в 2010 году - 10 человек;
     - в 2011 году - 10 человек;
     - в 2012 году - 15 человек;
     - увеличение  числа  муниципальных   служащих,   имеющих   высшее
образование, до 82 процентов;
     - обучение  лиц,  состоящих  в  кадровом  резерве  для  замещения
должностей муниципальной службы,  путем  подготовки,  профессиональной
переподготовки и повышения квалификации (на 20 процентов).
     (Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 15.04.2010 г. N 180)

              Раздел 3. Перечень программных мероприятий              

     Перечень программных   мероприятий  представлен  в  приложении  к
Программе.

        Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Общий объем  финансирования  Программы  составляет  26,9641  млн.
рублей, из них:
     - средства областного бюджета - 21,1255 млн. рублей;
     - средства местных бюджетов - 5,4606 млн. рублей;
     - внебюджетные средства - 0,378 млн. рублей.
     В том числе финансирование Программы составит:
     - в 2009 году:
     - всего - 1,5841 млн. рублей, из них:
     - средства областного бюджета - 1,3775 млн. рублей;
     - средства местных бюджетов - 0,2066 млн. рублей;
     - в 2010 году:
     - всего - 1,948 млн. рублей, из них:
     - средства областного бюджета - 1,378 млн. рублей;
     - средства местных бюджетов - 0,392 млн. рублей;
     - внебюджетные средства - 0,178 млн. рублей;
     - в 2011 году:
     - всего - 2,532 млн. рублей, из них:
     - средства областного бюджета - 1,470 млн. рублей;
     - средства местных бюджетов - 0,862 млн. рублей;
     - внебюджетные средства - 0,2 млн. рублей;
     - в 2012 году:
     - всего - 20,9 млн. рублей, из них:
     - средства областного бюджета - 16,9 млн. рублей;
     - средства местных бюджетов - 4 млн. рублей.
     Объемы финансирования  мероприятий  Программы  по  годам   и   по
исполнителям приведены в приложении к Программе.
     Расходование средств областного бюджета будет  осуществляться  по
видам  расходов  "Прочие"  и "Капитальные вложения".  Средства местных
бюджетов будут привлечены в рамках  софинансирования  профессиональной
подготовки,  переподготовки  и  повышения квалификации руководителей и
работников органов местного самоуправления,  а также лиц,  состоящих в
резерве  на  замещение  вакантных  должностей муниципальной службы,  в
соответствии с пунктом 8-1 части 1 статьи 17 Федерального  закона  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",   целевой   подготовки   кадров   для   органов   местного
самоуправления  на  контрактной  основе,  строительства и приобретения
служебного жилья в муниципальных образованиях Смоленской  области  для
выпускников вузов,  специалистов из кадрового резерва, направляемых на
работу в органы местного самоуправления.
     (Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 30.10.2010 г. N 635)


               Раздел 5. Механизм реализации Программы               

     Реализация мероприятий  Программы осуществляется в соответствии с
поручением Президента Российской Федерации  от  1  августа  2008  года
Пр-1572.
     Реализация мероприятий Программы предполагает:
     1) заключение   с   учебными   заведениями   Смоленской  области,
осуществляющими подготовку кадров для органов местного самоуправления:
     - соглашений о взаимодействии по подготовке,  в том числе целевой
подготовке для органов местного самоуправления,  стажировке  кадров  в
органах местного самоуправления;
     - государственных контрактов  по  профессиональному  образованию,
переподготовке,  повышению  квалификации  кадров  для органов местного
самоуправления;
     2) разработку  положений  о стажировке студентов,  преподавателей
учебных   заведений   Смоленской   области    в    органах    местного
самоуправления,   о   формировании  кадрового  резерва  для  замещения
вакантных муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в
органах  местного  самоуправления,  о  служебном жилье для выпускников
вузов,  специалистов из кадрового резерва,  направляемых на  работу  в
органы  местного  самоуправления,  о целях и условиях предоставления и
расходования субсидий муниципальным образованиям Смоленской области на
организацию   профессионального   обучения   кадров  органов  местного
самоуправления по заочной форме, целевой подготовки кадров для органов
местного   самоуправления   на  контрактной  основе,  строительство  и
приобретение служебного жилья для выпускников вузов,  специалистов  из
кадрового   резерва,   направляемых   на   работу  в  органы  местного
самоуправления;
     3) заключение  договоров  (контрактов)  с лицами,  обучающимися в
образовательных  учреждениях  высшего  и  среднего   профессионального
образования  Смоленской  области,  о  дальнейшем  их трудоустройстве в
органы местного самоуправления;
     4) разработку   документов   по  оценке  деятельности  работников
органов местного самоуправления,  внесению изменений  в  положение  об
областном ежегодном конкурсе "Лучший муниципальный служащий";
     5) разработку положения о Школе лидера.
     Заказчик Программы   осуществляет   мониторинг   ее  мероприятий,
представляет   отчеты   о   реализации   Программы    в    Департамент
экономического развития и торговли Смоленской области,  принимает меры
для привлечения дополнительных источников финансирования,  при наличии
неиспользованных средств перераспредеяет их без увеличения общей суммы
расходов на реализацию Программы.
     Заказчик Программы   в   ходе  ее  реализации  взаимодействует  с
органами исполнительной власти Смоленской области,  органами  местного
самоуправления,      органами      территориального      общественного
самоуправления,  Советом муниципальных образований Смоленской области,
общеобразовательными     учебными     заведениями,    образовательными
учреждениями высшего и среднего профессионального образования и  иными
организациями   Смоленской  области  в  целях  обеспечения  выполнения
мероприятий Программы в полном объеме.
     Процесс реализации  Программы будет осуществляться исполнителем в
сроки,  указанные  в  Программе.  Участие   в   реализации   Программы
юридических   лиц   будет   осуществляться   на  конкурсной  основе  с
последующим заключением государственных контрактов  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством.
     К  юридическим  лицам,  получающим  средства областного бюджета в
2009  году  на  организацию  обучения  по заочной форме кадров органов
местного  самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на
замещение   вакантных   должностей   муниципальной  службы,  относятся
муниципальные   образования  Смоленской  области,  в  которых  имеются
студенты  - муниципальные служащие, замещающие муниципальные должности
муниципальной    службы,   работники,   исполняющие   обязанности   по
техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления,
а  также  лица,  состоящие  в  кадровом резерве на замещение вакантных
должностей  муниципальной службы, начавшие обучение по заочной форме в
рамках   Краткосрочной  областной  целевой  программы  государственной
поддержки  развития  местного  самоуправления  в Смоленской области на
2008 год и планирующие продолжить обучение в 2009 году. (Дополнен    -
Постановление Администрации Смоленской области от 01.07.2009 г. N 383)
     Предоставление субсидий, предусмотренных мероприятиями Программы,
осуществляется   в   соответствии   с  нормативными  правовыми  актами
Администрации  Смоленской  области,  регулирующими  предоставление  из
областного бюджета субсидий юридическим лицам. (Дополнен             -
Постановление Администрации Смоленской области от 01.07.2009 г. N 383)



     Приложение
     к долгосрочной областной
     целевой программе "Государственная
     поддержка развития кадрового
     потенциала органов местного
     самоуправления муниципальных
     образований Смоленской области"
     на 2009-2012 годы


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
                       программных мероприятий                       

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 31.03.2009 г. N 153; от 01.07.2009 г. N 383;
           от 18.09.2009 г. N 554; от 30.09.2009 г. N 583;
           от 15.04.2010 г. N 180; от 22.09.2010 г. N 564;
                       от 30.10.2010 г. N 635)

|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|  N |           Наименование           |  Срок реализации  |           Исполнитель           |            Объем финансирования            |      Источник       |
| п/п|            мероприятия           |    мероприятий    |           мероприятия           |                (млн. рублей)               |   финансирования    |
|    |                                  |                   |                                 |————————|———————————————————————————————————|                     |
|    |                                  |                   |                                 |  всего |       в том числе по годам        |                     |
|    |                                  |                   |                                 |    в   |                                   |                     |
|    |                                  |                   |                                 |2009-201|                                   |                     |
|    |                                  |                   |                                 |    2   |                                   |                     |
|    |                                  |                   |                                 |  годах |                                   |                     |
|    |                                  |                   |                                 |        |————————|————————|——————|——————————|                     |
|    |                                  |                   |                                 |        |  2009  |  2010  | 2011 |   2012   |                     |
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
|  1 |                 2                |         3         |                4                |    5   |    6   |    7   |   8  |     9    |         10          |
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
|   Задача 1. Развитие системы профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного   |
|                                                                         самоуправления                                                                         |
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 1. | Организация обучения по          | 2009-             | Департамент                     |5,998596|1,170875|1,074721|1,253 | 2,5      | областной           |
|    | заочной форме кадров органов     | 2012              | Смоленской                      |        |        |        |      |          | бюджет              |
|    | местного самоуправления, а       | годы              | области по                      |        |        |        |      |          |                     |
|    | также лиц, состоящих в           |                   | вопросам                        |        |        |        |      |          |                     |
|    | кадровом резерве на              |                   | местного                        |        |        |        |      |          |                     |
|    | замещение вакантных              |                   | самоуправления                  |        |        |        |      |          |                     |
|    | должностей муниципальной         |                   | органы местного                 | 2,0606 | 0,2066 | 0,392  | 0,862| 0,6      | средства            |
|    | службы                           |                   | самоуправления                  |        |        |        |      |          | местных             |
|    |                                  |                   | (по                             |        |        |        |      |          | бюджетов            |
|    |                                  |                   | согласованию),                  |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | Департамент                     |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | Смоленской                      |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | области по                      |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | образованию и                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | науке,                          |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | Совет                           |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | муниципальных                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | образований                     |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | Смоленской                      |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | области (по                     |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | согласованию),                  |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | образовательные                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | учреждения                      |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | высшего и                       |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | среднего                        |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | профессиональ-                  |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | ного                            |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | образования                     |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | Смоленской                      |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | области (по                     |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | согласованию)                   |        |        |        |      |          |                     | 

     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Смоленской  области
от 31.03.2009 г. N 153;                        от 01.07.2009 г. N 383;
от 18.09.2009 г. N 554;                        от 30.09.2009 г. N 583;
от 15.04.2010 г. N 180;                        от 22.09.2010 г. N 564;
 от 30.10.2010 г. N 635)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
|2.  |Организация                       |2009-              |Департамент Смо-                 |4,426904|0,206625|0,303279|0,217 |3,7       |областной            |
|    |профессиональной                  |2012               |ленской области по               |        |        |        |      |          |бюджет               |
|    |подготовки,                       |годы               |вопросам местного                |        |        |        |      |          |                     |
|    |переподготовки и                  |                   |самоуправления,                  |        |        |        |      |          |                     |
|    |повышения квалификации            |                   |органы местного                  |        |        |        |      |          |                     |
|    |руководителей и                   |                   |самоуправления                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |работников органов                |                   |(по согласованию),               |0,6     |  -     |  -     |  -   |0,6       |средства             |
|    |местного самоуправления,          |                   |Департамент Смо-                 |        |        |        |      |          |местных              |
|    |а также лиц, состоящих в          |                   |ленской области по               |        |        |        |      |          |бюджетов             |
|    |кадровом резерве на               |                   |образованию и                    |        |        |        |      |          |                     |
|    |замещение вакантных               |                   |науке,                           |        |        |        |      |          |                     |
|    |должностей                        |                   |Совет муници-                    |0,178   |-       | 0,178  |-     |-         |внебюджетные         |
|    |муниципальной службы              |                   |пальных образо-                  |        |        |        |      |          |средства             |
|    |                                  |                   |ваний Смоленской                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |области (по                      |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |согласованию),                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |образовательные                  |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |учреждения выс-                  |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |шего и среднего                  |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |профессионального                |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |образования Смо-                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |ленской области                  |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |(по согласованию)                |        |        |        |      |          |                     |
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Смоленской  области
от 31.03.2009 г. N 153;                        от 01.07.2009 г. N 383;
от 18.09.2009 г. N 554;                        от 30.09.2009 г. N 583;
от 15.04.2010 г. N 180;                        от 22.09.2010 г. N 564;
от 30.10.2010 г. N 635)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 3. |Проведение мониторинга:           |    2009 - 2012    |Департамент   Смоленской  области|    -   |    -   |    -   |   -  |     -    |          -          |
|    |- качественного состава           |       годы        |по    вопросам                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |муниципальных служащих по         |                   |местного самоуправления,         |        |        |        |      |          |                     |
|    |образованию;                      |                   |органы   местного  самоуправления|        |        |        |      |          |                     |
|    |- качественного состава           |                   |(по согласованию)                |        |        |        |      |          |                     |
|    |муниципальных служащих по         |                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |возрасту;                         |                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |- вакансий в органах местного     |                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |самоуправления
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Смоленской  области
от 01.07.2009 г. N 383; от 15.04.2010 г. N 180)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 4. |Подготовка кадров для органов     |       2012 год    |Департамент   Смоленской  области|  1     |    -   |   -    |  -   |     1    |  областной бюджет   |
|    |местного самоуправления в         |                   |по    вопросам                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |образовательных учреждениях       |                   |местного самоуправления,         |        |        |        |      |          |  средства местных   |
|    |высшего и среднего                |                   |органы   местного  самоуправления|   0,7  |   -    |   -    |  -   |    0,7   |      бюджетов       |
|    |образования Смоленской области по |                   |(по согласованию)                |        |        |        |      |          |                     |
|    |договорам на обучение с           |                   |Департамент   Смоленской  области|        |        |        |      |          |                     |
|    |последующим трудоустройством  в   |                   |по образованию и науке,          |        |        |        |      |          |                     |
|    |органах местного                  |                   |Совет      муниципальных         |        |        |        |      |          |                     |
|    |самоуправления                    |                   |образований   Смоленской         |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |области (по согласованию)        |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |образовательные        учреждения|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |высшего         и        среднего|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |профессионального     образования|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |Смоленской       области         |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |(по согласованию)                |        |        |        |      |          |                     |
     (В  редакции  Постановлений  Администрации  Смоленской области от
31.03.2009  г.  N 153; от 01.07.2009 г. N 383; от 30.09.2009 г. N 583;
от 15.04.2010 г. N 180; от 30.10.2010 г. N 635)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 5. |Создание    Школы    лидера    для|     2012 год      |Департамент   Смоленской  области|  1,4   |    -   |        | -    |    1,4   |  областной бюджет   |
|    |подготовки  студентов, выпускников|                   |по    вопросам                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |образовательных         учреждений|                   |местного самоуправления,         |        |        |        |      |          |                     |
|    |высшего         и         среднего|                   |Главное   управление   по   делам|        |        |        |      |          |                     |
|    |профессионального     образования,|                   |молодежи Смоленской области,     |        |        |        |      |          |                     |
|    |молодежи,   работающей  в  органах|                   |Департамент   Смоленской  области|        |        |        |      |          |                     |
|    |местного  самоуправления, к работе|                   |по образованию и науке,          |        |        |        |      |          |                     |
|    |в      системе      муниципального|                   |органы   местного  самоуправления|        |        |        |      |          |                     |
|    |управления                        |                   |(по согласованию),               |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |образовательные       учреждения |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |высшего         и        среднего|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |профессионального    образования |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |Смоленской       области      (по|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |согласованию)                    |        |        |        |      |          |                     |
     (В  редакции  Постановлений  Администрации  Смоленской области от
01.07.2009 г. N 383; от 30.09.2009 г. N 583; от 30.10.2010 г. N 635)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 6. |Организация     работы     опорных|    2009 - 2012    |Департамент   Смоленской  области|    -   |    -   |    -   |   -  |     -    |          -          |
|    |сельских    поселений   Смоленской|       годы        |по    вопросам                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |области  для проведения стажировки|                   |местного самоуправления,         |        |        |        |      |          |                     |
|    |лиц,    проходящих    обучение   в|                   |органы   местного  самоуправления|        |        |        |      |          |                     |
|    |образовательных        учреждениях|                   |(по согласованию)                |        |        |        |      |          |                     |
|    |высшего         и         среднего|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |профессионального      образования|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |Смоленской        области       по|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |специальностям       в       сфере|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |государственного  и муниципального|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |управления,       обобщения      и|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |распространения    опыта    работы|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |органов   местного  самоуправления|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |поселений  Смоленской  области  по|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |решению вопросов местного значения|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
  от 01.07.2009 г. N 383)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 7. |Организация     стажировки    лиц,|    2009 - 2012    |Департамент   Смоленской  области|    -   |    -   |    -   |   -  |     -    |          -          |
|    |обучающихся    в   образовательных|       годы        |по    вопросам                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |учреждениях   высшего  и  среднего|                   |местного самоуправления,         |        |        |        |      |          |                     |
|    |профессионального      образования|                   |Департамент   Смоленской  области|        |        |        |      |          |                     |
|    |Смоленской        области       по|                   |по образованию и науке,          |        |        |        |      |          |                     |
|    |специальностям       в       сфере|                   |органы  местного  самоуправления |        |        |        |      |          |                     |
|    |государственного  и муниципального|                   |(по согласованию),               |        |        |        |      |          |                     |
|    |управления,   в  органах  местного|                   |образовательные       учреждения |        |        |        |      |          |                     |
|    |самоуправления                    |                   |высшего         и        среднего|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |профессионального    образования |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |Смоленской       области      (по|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |согласованию)                    |        |        |        |      |          |                     |
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 01.07.2009 г. N 383)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 8. |Организация             стажировки|     2009-2012     |Департамент   Смоленской  области|    -   |    -   |    -   |   -  |     -    |          -          |
|    |профессорско-преподавательского   |       годы        |по    вопросам                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |состава  высших  учебных заведений|                   |местного самоуправления,         |        |        |        |      |          |                     |
|    |г.    Смоленска,   осуществляющего|                   |органы  местного  самоуправления |        |        |        |      |          |                     |
|    |подготовку     по    специальности|                   |(по согласованию),               |        |        |        |      |          |                     |
|    |"Государственное  и  муниципальное|                   |образовательные        учреждения|        |        |        |      |          |                     |
|    |управление",  в  органах  местного|                   |высшего         и        среднего|        |        |        |      |          |                     |
|    |самоуправления                    |                   |профессионального     образования|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |Смоленской       области      (по|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |согласованию)                    |        |        |        |      |          |                     |
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 01.07.2009 г. N 383)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
|   Задача 2. Обновление кадрового состава органов местного самоуправления посредством ротации кадров, выборов, конкурсов, трудоустройства молодых специалистов  |
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 1. |Формирование   кадрового   резерва|    2009 - 2012    |Департамент   Смоленской  области|    -   |    -   |    -   |   -  |     -    |          -          |
|    |для       замещения      вакантных|       годы        |по    вопросам                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |муниципальных     должностей     и|                   |местного самоуправления,         |        |        |        |      |          |                     |
|    |должностей   муниципальной  службы|                   |органы  местного  самоуправления |        |        |        |      |          |                     |
|    |органов  местного самоуправления и|                   |(по согласованию),               |        |        |        |      |          |                     |
|    |его обновление                    |                   |образовательные        учреждения|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |высшего         и        среднего|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |профессионального     образования|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |Смоленской       области      (по|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |согласованию)                    |        |        |        |      |          |                     |
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 01.07.2009 г. N 383)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 2. |Проведение             мониторинга|    2009 - 2012    |Департамент   Смоленской  области|    -   |    -   |    -   |   -  |     -    |          -          |
|    |трудоустройства        выпускников|       годы        |по    вопросам                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |образовательных         учреждений|                   |местного самоуправления,         |        |        |        |      |          |                     |
|    |высшего         и         среднего|                   |Департамент   Смоленской  области|        |        |        |      |          |                     |
|    |профессионального     образования,|                   |по образованию и науке,          |        |        |        |      |          |                     |
|    |получивших      образование     по|                   |органы  местного  самоуправления |        |        |        |      |          |                     |
|    |специальности  "Государственное  и|                   |(по согласованию),               |        |        |        |      |          |                     |
|    |муниципальное    управление",    в|                   |образовательные        учреждения|        |        |        |      |          |                     |
|    |органы местного самоуправления    |                   |высшего         и        среднего|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |профессионального     образования|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |Смоленской       области      (по|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |согласованию)                    |        |        |        |      |          |                     |
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 01.07.2009 г. N 383)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 3. |Участие  в федеральных и областных|    2009 - 2012    |органы   местного  самоуправления|    -   |    -   |    -   |   -  |     -    |          -          |
|    |целевых        программах       по|       годы        |(по согласованию)                |        |        |        |      |          |                     |
|    |приобретению  жилья для работников|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |органов местного самоуправления   |                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 4. |Строительство    и    приобретение|    2010 - 2012    |Департамент   Смоленской  области|  13,9  |   -    |   -    | 6,9  |     7    |  областной бюджет   |
|    |служебного  жилья  в муниципальных|       годы        |по    вопросам                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |образованиях   Смоленской  области|                   |местного самоуправления          |        |        |        |      |          |  средства местных   |
|    |(сельских       поселениях       и|                   |органы   местного  самоуправления|   4,1  |   -    |   -    |  2   |    2,1   |      бюджетов       |
|    |малочисленных        муниципальных|                   |(по согласованию)                |        |        |        |      |          |                     |
|    |районах)  для  выпускников  вузов,|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |специалистов      из     кадрового|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |резерва,  направляемых на работу в|                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    |органы местного самоуправления    |                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
     (В  редакции  Постановлений  Администрации  Смоленской области от
31.03.2009  г.  N 153; от 01.07.2009 г. N 383; от 30.09.2009 г. N 583;
от 15.04.2010 г. N 180)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
|                     Задача 3. Развитие системы профессиональной ориентации учащихся старших классов и выпускников общеобразовательных школ                     |
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 1. |Проведение  встреч  с  учащимися и|    2009 - 2012    |Департамент   Смоленской  области|    -   |    -   |    -   |   -  |     -    |          -          |
|    |выпускниками   общеобразовательных|       годы        |по    вопросам                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |школ                              |                   |местного самоуправления,         |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |органы   местного  самоуправления|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |(по согласованию)                |        |        |        |      |          |                     |
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
 от 01.07.2009 г. N 383)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 2. |Проведение  дня  открытых дверей в|    2009 - 2012    |Департамент   Смоленской  области|    -   |    -   |    -   |   -  |     -    |          -          |
|    |органах  местного самоуправления и|       годы        |по    вопросам                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |образовательных        учреждениях|                   |местного самоуправления,         |        |        |        |      |          |                     |
|    |высшего         и         среднего|                   |Департамент   Смоленской  области|        |        |        |      |          |                     |
|    |профессионального      образования|                   |по образованию и науке,          |        |        |        |      |          |                     |
|    |Смоленской                области,|                   |органы  местного  самоуправления |        |        |        |      |          |                     |
|    |осуществляющих  подготовку в сфере|                   |(по согласованию),               |        |        |        |      |          |                     |
|    |государственного  и муниципального|                   |образовательные        учреждения|        |        |        |      |          |                     |
|    |управления,      для      учащихся|                   |высшего         и        среднего|        |        |        |      |          |                     |
|    |общеобразовательных школ          |                   |профессионального     образования|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |Смоленской       области      (по|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |согласованию)                    |        |        |        |      |          |                     |
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 01.07.2009 г. N 383)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 3. |Осуществление          мониторинга|    2009 - 2012    |Департамент   Смоленской  области|    -   |    -   |    -   |   -  |     -    |          -          |
|    |предпочтений           выпускников|       годы        |по образованию и науке,          |        |        |        |      |          |                     |
|    |общеобразовательных    школ    при|                   |органы  местного  самоуправления |        |        |        |      |          |                     |
|    |выборе будущей профессии          |                   |(по согласованию)                |        |        |        |      |          |                     |
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
|                                    Задача 4. Формирование системы стимулирования работников органов местного самоуправления                                    |
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 1. | Предоставление ежемесячных       |       2012 год    | Департамент   Смоленской        | 1      | -      | -      | -    | 1        | областной           |
|    | выплат  молодым                  |                   | области по                      |        |        |        |      |          | бюджет              |
|    | специалистам,                    |                   | вопросам  местного              |        |        |        |      |          |                     |
|    | работающим  в   органах          |                   | самоуправления,                 |        |        |        |      |          |                     |
|    | местного самоуправления          |                   | органы    местного              |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | самоуправления (по              |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   | согласованию)                   |        |        |        |      |          |                     |
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Смоленской  области
от 15.04.2010 г. N 180; от 30.10.2010 г. N 635)
|————|——————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|——————|——————————|—————————————————————|
| 2. |Проведение  ежегодного областного |    2012 год       |Департамент   Смоленской  области|  0,3   |        |        | -    |    0,3   |  областной бюджет   |
|    |конкурса     на    лучшего        |                   |по    вопросам                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |муниципального  служащего         |                   |местного самоуправления,         |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |Совет  муниципальных  образований|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |Смоленской       области      (по|        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |согласованию),                   |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |органы  местного  самоуправления |        |        |        |      |          |                     |
|    |                                  |                   |(по согласованию)                |        |        |        |      |          |                     |
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Смоленской  области
от 01.07.2009 г. N 383; от 15.04.2010 г. N 180)
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Всего по Программе               |                   |                                 | 26,9641| 1,5841 | 1,948  | 2,532| 20,9     |                     |
|    | в том числе:                     |                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    | областной бюджет                 |                   |                                 | 21,1255| 1,3775 | 1,378  | 1,470| 16,9     |                     |
|    |                                  |                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    | местные бюджеты                  |                   |                                 | 5,4606 | 0,2066 | 0,392  | 0,862| 4        |                     |
|    |                                  |                   |                                 |        |        |        |      |          |                     |
|    | внебюджетные средства            |                   |                                 | 0,378  | -      | 0,178  | 0,2  | -        |                     |
     (В  редакции  Постановлений  Администрации  Смоленской области от
30.09.2009 г. N 583; от 15.04.2010 г. N 180; от 30.10.2010 г. N 635)
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|